卫生局医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治工作总结.docx

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卫生局医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治工作总结

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卫生局医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治工作总结

　　篇一：

浮山县卫生局关于开展医疗卫生方面损害群众利益行为的专项整治工作总结

　　浮山县卫生局

　　关于开展医疗卫生方面损害群众利益行为的

　　专项整治工作总结

　　自党的群众路线教育实践活动工作要求，我局坚持边学边改、边查边改，制定了专项实施方案，进行集中整改和专项整治，有效遏制了“四风”方面存在的突出问题。

现就我局开展医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治总结如下：

　　一、主要做法及整治效果

（一）在全县卫生系统开展了党员和干部职工违反规定收受其管理和服务对象赠送的“红包”、医疗卫生人员收受服务对象赠送的“红包”和药品、医疗器械供应商等各种回扣的专项治理活动。

要求县直各医疗卫生单位和各乡镇卫生院制定专项整治方案和领导组，对本单位收受“红包”和药品、医疗器械供应商等各种回扣进行自查，并建立专项治理工作台账，对查出的问题进行认真整治，建立杜绝干部职工收受“红包”、回扣制度。

目前，各单位无收受“红包”、回扣的违纪行为。

此项治理活动将长期坚持。

（二）按照“体察群众疾苦、及时化解纷争”的原则，认真开展了医疗纠纷信访积案集中排查化解专项行动。

县直-1-

　　各医疗卫生单位和各乡镇卫生院均成立了领导小组进行摸底排查，制定了医疗纠纷信访化解制度。

从摸底情况来看，全系统无医疗纠纷信访积案。

目前，此项工作已完成。

（三）在全县各医疗机构开展了抗菌药物临床应用专项整治活动。

将纳抗菌药物临床应用情况纳入医院评审、评价和临床重点专科建设指标体系。

对全县医务人员进行抗菌药物临床应用相关专业培训，对临床科室抗菌药物临床应用进行技术指导。

不断提高相关人员专业技术水平。

此项整治活动将长期坚持。

　　（四）开展了民营医院“规范化服务”活动。

按照“正确引导、依法管理”的方针，以“规范化服务”活动为载体，认真推行了“三免两及时”的惠民政策。

即：

免费早餐、免费挂号、无条件免费接送住院患者，及时为患者联系新特药品和各级专家会诊。

加强民营医院扶持性监管，促进民营医院依法执业、规范管理、健康发展，满足人民群众多层次、多元化的医疗服务需求。

此项工作将长期坚持。

　　（五）开展了基层医疗机构集中清理整顿活动。

充分履行卫生行政部门法定监管职责，加强基层医疗机构监管体系和制度建设，对全县基层医疗机构进行了全面清理整顿，规范执业行为，提高了医疗质量，保障了医疗安全，促进了基-2-

　　层医疗机构科学健康发展，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务和基本药物。

今年，重新建立了居民健康档案。

截止目前，共建立纸质版居民健康档案70000份，建立电子版健康档案59463份。

截止第二季度，乡村两级共购进基本药物320万元，零差率销售48万元。

目前，此项工作已顺利完成。

　　（六）加强对定点医疗机构的监督管理。

一是认真执行了参合住院患者信息日报制度。

要求各级定点医疗机构每日将所有住院患者的基本信息通过网络上传至农合系统，对上报不及时的不予结算。

二是全面推行了每日清单制度，真正做到让广大参合农民明白消费。

三是建立了医疗费用评价体系，对超出平均住院费用、住院天数的医疗机构将作为稽查的重点单位。

四是加大了新农合违法、违规案件的查处力度。

逐步将对医疗机构医疗服务的监管延伸到对医务人员医疗服务行为的监管，加大对骗保欺诈行为的处罚力度，进一步规范定点医疗服务行为，全面提升新农合管理服务水平。

今后，将从以上几方面长期坚持整治。

　　二、制度成果

　　建立健全了六项制度。

一是完善了新农合定点医疗机构监管制度。

二是完善了新农合定点医疗机构举报追查处理制-3-

　　度。

三是建立新农合定点医疗机构黄色预警机制。

四是完善了基本公共卫生服务规范化管理制度。

五是建立了基本药物零差率销售“四严禁”。

六是完善了《抗菌药物临床应用制度》。

　　三、今后的工作计划不断建立健全各项规章制度，建立合理、规范、有效的制度建设体系。

进一步加大监督检查力度，不断规范医疗行为，提高服务水平，为全县人民健康保驾护航。

　　20XX年10月16日

　　-4-

　　篇二：

20XX年医院纠正损害群众利益行为专项整治自查自纠情况报告

　　xxx卫生院开展纠正医疗卫生方面

　　损害群众利益行为专项整治工作自查自纠情况报告

　　为深入贯彻落实国家卫生计生委、国家中医药管理局《加强医疗卫生行风建设“九不准”》，根据《xxx市卫生局纠正医药购销和办医行医中不正之风工作方案》、《xxx区卫生系统20XX年开展纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治活动实施方案》的通知要求，进一步规范医疗机构医药购销和医疗服务行为，纠正医药购销和办医行医中的不正之风，着力解决针对卫生系统医务人员在医药购销中开大处方、滥检查、开单提成、吃回扣、收红包等社会关注、群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，扎实推进党的群众路线教育实践活动深入开展，我院积极安排部署，扎实开展了自查自纠工作，现将情况汇报如下：

　　一、基本情况：

（一）建全组织，强化领导。

为加强专项整治工作，院领导高度重视，立即组织有关人员认真学习上级文件精神，成立了以院长为组长，副院长为副组长，各科室主任为成员的专项整治工作领导小组，负责组织、协调、督导、检查、整改等各项工作。

结合卫生院的实际情况，研究制定了《xxx卫生院开展纠医疗卫生方面损害群众利益专项治理工作实施方案》，按照上级的统一部署，对全院开展治理损害群众利益治理工作做了详细布置和安排，明确了各阶段的工作任务和目标，提出了具体的措施和要求。

（二）加强宣传，提高认识。

xx月xx日，我院组织召开了全院职工动员大会，传达了上级通知精神及我院制定的工作方案；组织学习国家卫生计生委、国家中医药管理局《加强医疗卫生行风建设“九不准”》等文件，统一思想、端正态度，提高全院医务人员对整治损害群众利益突出问题重要性的认识，提高大家开展专项整治活动的自觉性和主动性，为专项治理奠定良好的氛围。

　　（三）明确职责，严肃纪律。

通过学习宣传和各种会议，明确专项整治活动的目标任务，要求全院医务人员和干部职工要认真进行自查自纠，逐条检查，逐项落实，仔细查找自身存在的不足，力求在自查自纠过程中解决问题，严肃对待，坚决防止走过场。

对重点部位、重点人员特别是自查自纠不主动的人员，科主任要重点进行思想教育和帮扶，积极引导，帮助其放下思想包袱，认真自查自纠问题，主动说清问题、上缴钱物。

专项整治工作领导小组明确分工，紧紧围绕工作重点，严格执行纪律，定期开展了督导检查，并通过设立意见箱、发征求意见表、设举报电话等多种方式接受社会监督，针对发现的问题，严格追究了相关科室和个人责任。

　　二、自查情况：

　　自xx月起，我院能严格按照专项整治工作要求，组织科室和人员，逐条对照整治内容认真开展自查表，重点对照“九不准”内容里的乱收费、医务人员收受“红包”、开单提成、开大处方、滥检查和医德医风差等严重损害群众利益行为的问题，进行排查梳理，今年我院共有xx人参加填写《纠正群众利益行为专项整治个人自查自纠表》，从全面排查的情况来看，卫生院各科室、诊所及个人均没有发现损害群众利益的行为发生，具体情况如下：

（一）xxx卫生院从来没有向科室、个人下达创收指标，从未将医疗卫生人员奖金、工资等收入分配与药品（医用卫生材料）、医学检查等业务收入直接挂钩。

（二）卫生院没有在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成；自查未发现医疗卫生人员通过介绍患者到医疗单位检查、治疗或购买医药产品等收取提成。

　　（三）全院能深入开展院务公开工作，及时、全面、真实、有效地公开医疗服务价格标准和常用药品价格；未发现存在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费，擅自提高标准加收费用，重复收费行为。

　　（四）经自查，全院近年来未接受任何社会、机构、企业或其它组织的捐赠与资助；未将捐赠资助资金用于发放职工福利。

　　（五）全院无发布任何医疗广告；无发生违反规定参与医药产品、食品等商品推销活动；未发现违反规定泄露患者等服务对象的个人资料和医学信息。

　　（六）全院未发现医疗卫生人员利用各种途径和方式，为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用卫生材料的用量信息，或为医药营销人员统计提供便利。

　　（七）未发现医疗卫生人员存在违规私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品现象。

　　（八）不存在收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣；或参加其安排、组织支付费用的营业性娱乐活动的违法行为。

　　（九）未发现存在收受“红包”、回扣，以及医疗卫生人员索取或收受患者及其亲友的现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品的行为。

　　通过自查，全院内未发现存在损害群众利益的突出问题，广大干部职工从中得到了一次很好的政治思想和医德医风教育，进一步提高了思想认识，端正了工作态度，规范了医疗服务行为，起到了一定的镇慑作用，为更好开展医疗卫生行业作风建设和纠正损害群众利益专项整治工作打下了坚实的基础，全院职工纷纷以实际行动践行了反腐倡廉和落实“九不准”的决心，达到了预期目标。

　　三、存在的问题及整改措施

　　在本次的专项整治自查自纠活动中，虽然没有发现存在损害群众利益的行为发生，但在提供优质服务工作上还存在一些问题，如个别医务人员对专项治理工作认识不到位；在合理使用药物和服务意识方面有待加强和提高；少数人工作不够主动，满足于完成当前的任务，固步自封；在防范

　　损害群众利益的工作制度还不够完善等情况。

针对这些问题，我院能本着不走过场，重在实效的原则，做到边查边改边建，逐条分析产生的原因，深入研究整改措施，建立和完善各项规章制度，促进长效机制的建设。

主要整改措施有：

　　1、建健全纠医长效机制。

能结合单位工作实际，今年新制定和修订了《xxx卫生院院务公开实施细则》、《xxx卫生院合理用药、合理检查规定》、《xxx卫生院关于制止医务卫生人员收受“红包”回扣的规定》、《xxx卫生院投诉、举报处理制度》和《行风建设奖惩制度》等规章制度，严禁业务收入与科室和个人奖金直接挂钩，有效纠正了少部分医务人员片面追求经济效益，损害患者利益的临床行为，乱开药、乱检查、乱收费现象得到治理，医疗费用过快增长势头得到有效遏制，我院全年无发生因医疗收费问题而引起的意见、纠纷。

　　2、加强思想政治教育。

深入开展卫生行风“九不准”的学习教育和政风行风警示教育活动，使广大职工进一步受到教育，加深对纠风工作、专项治理治理工作的认识了解，增强了忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性，为深入开展治理工作奠定了思想基础。

　　3、大力整治医药购销领域商业贿赂行为。

按上级布署，继续深入开展治理商业贿赂工作，今年重点治理全院各负责人、有关工作人员及医务人员收受回扣、提成等行为，杜绝医药购销中的商业贿赂在我院的发生、蔓延。

把“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”作为医务人员的神圣使命，树立“知荣明耻”的社会主义荣辱观，自觉抵制行业不正之风。

　　4、严格规范诊疗服务行为。

认真落实《临床技术操作规范》、《临床诊疗指南》、《医疗机构药事管理规定》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》等规章、规范，开展抗菌药物临床应用专项整治行动，严格规范医师处方行为，杜绝开大处方、贵重药品的现象，发现问题及时纠正和处理。

落实科技反腐措施，从硬件设施上杜绝了乱收费和不规

　　范收费。

建立同级医疗机构检查、检验结果互认制度，促进合理检查、合理用药、合理治疗。

推行临床路径和单病种付费，促进医疗质量管理向科学化、规范化、专业化、精细化发展，规范诊疗行为，控制医疗费用不合理增长。

　　5、建立健全监督机制。

一是进一步规范院务公开工作，及时公示各项医疗收费及药品价格，自觉接受社会监督，提高收费透明度，让患者明明白白消费。

二是公布举报电话，设立举报箱，聘请社会监督员，不定期开展问卷调查等多方监督，杜绝乱开药、乱检查现象，切实降低医疗费用。

三是全了举报渠道和医患沟通制度，经常征求群众意见，不断改善服务态度，切实维护群众的知情权，保障的群众的合法权益，获得群众的广泛好评。

　　四、下一步工作

（一）加强学习。

开展纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治工作是提升卫生行业形象、推进卫生事业改革发展的重要手段，是践行以人为本、执政为民理念、维护人民群众切身利益的重要举措，更是体现党的群众路线教育实践活动成果的重要内容，我们要提高认识，不断学习，全面推动工作开展。

（二）健全完善制度。

要继续抓好制度建设，按照《加强医疗卫生行风建设“九不准“》、《xx省卫生厅纠正医药购销和办医行医中不正之风工作方案》和《xxx市卫生系统工作人员“十条禁令”》等认真做好贯彻落实，进一步完善学习各项制度，经常开展自查自纠，以制度化保证工作规范化。

　　（三）牢记宗旨观念，切实改进工作作风，提高工作效能。

牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，正确对待权力、金钱和名利，在工作和生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉政。

注重提高工作人员的思想政治素质、道德品行素质、科学文化素质

　　篇三：

医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治方案

　　医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治方案各区县（市）卫生局、物价局、食品药品监督管理局、公安局、工商行政管理局，常德经开区社会事务管理局、柳叶湖旅游度假区卫生和计划生育局、西湖管理区卫生局、西洞庭管理区卫生局、贺家山原种场卫生科、桃花源旅游管理区卫生计生局，市直医疗卫生单位：

根据省卫生厅《关于在党的群众路线实践教育活动中继续深入开展突出问题专项治理工作的通知》（湘群组发〔20XX〕28号）和《关于持续深入开展"四风"突出问题专项整治工作的通知》（湘群组发〔20XX〕45号）要求制定下发的《关于开展坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治工作的通知》（湘卫办发〔20XX〕39号）文件精神，为扎实开展坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为的专项整治工作，结合我市医疗卫生工作实际，特制定本方案。

一、总体要求根据中央和省委关于推进"四风"突出问题专项整治的总要求，结合"三好一满意"活动，贯彻落实国家卫生与计生委与国家中医药管理局下发的《关于印发加强医疗卫生行风建设"九不准"的通知》要求，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、齐抓共管的原则，紧紧围绕人民群众最反感、反映最强烈、影响和制约卫生事业健康发展的顽症痼疾，深入开展专项整治工作，严格落实责任，严管严查严惩，着力规范医疗服务行为，着力整顿和规范医疗秩序，坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益的突出问题，维护人民群众的根本利益。

结合深化医改，健全

　　制度、完善管理、堵塞漏洞，建立预防医药购销领域和医疗服务中不正之风的长效机制。

　　二、工作任务与责任分工

（一）坚决整治医疗服务不规范行为。

医疗机构诊疗流程不科学、不畅通，群众看病挂号难、候诊难；一些医疗机构不合理检查、不合理用药、不合理治疗和违规收费，加重了群众就医负担。

1.治理挂号难、候诊难。

全面推行预约诊疗，实行电话预约、短信预约、诊间预约及自助预约机等模式，方便患者挂号就诊；在全市二级以上公立医疗机构实行双休日及节假日门诊，积极推进分时段诊疗、错峰服务，提高服务效率。

牵头部门：

市卫生局；责任人：

符中智、刘保湘；责任单位（科室）：

市中医药管理局、市卫生局医政科2.治理不合理检查。

认真执行同级医疗机构之间医学检验结果、医学影像资料互认制度。

严格遵循大型医疗仪器检查的适应症，提高检查的阳性率（三级医院cT、mRI检查阳性率达到60%以上，大型x线检查阳性率达到50%以上，医学影像诊断与手术后符合率达到90%以上）。

（）严禁大型医疗仪器检查收入与医务人员绩效工资挂钩，严禁检查中的开单提成。

牵头部门：

市卫生局；责任人：

符中智、刘保湘；责任单位（科室）：

市中医药管理局、市卫生局医政科3.治理不合理用药。

加强处方管理工作，严格执行药品用量动态监测和超常预警、处方点评、不当处方公示制度，深入开展抗菌药物临床应用专项整治活动。

对不合理用药人员予以警告谈话、医德考评扣分、通报批评、限制处方权、取消处方权等处理。

牵头部门：

市卫生局；责任人：

符中智、刘保湘；责任单位（科室）：

市中医药管理局、市卫生局医政科4.治理不合理治疗。

重点纠正医疗机构违背医学规范和伦理准则，脱离病情实际小病大治、违规使用高值医用耗材、无限制选择高新技术等行为。

牵头部门：

市卫生局；责任人：

符中智、刘保湘；责任单位（科室）：

市中医药管理局、市卫生局医政科5.治理违规收费。

切实纠正医疗机构自立项目收费、分解项目收费、擅自提高标准收费、重复收费等行为。

加强对收费各个环节的监督管理，严格实行收费清单制和费用查询制度，提高医疗服务价格的透明度。

开展支付方式改革，促进合理收费。

牵头部门：

市物价局配合部门：

市卫生局；责任人：

卢赐清；责任科室：

市卫生局规财科

（二）坚决整治医药购销领域不正当交易行为。

医疗机构及其工作人员在医药购销和临床服务中擅自采购外非中标（挂）药品，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成，加剧群众"看病贵".1.加强医德医风的建设。

深入开展职业道德教育和法制纪律教育，进一步完善医务人员医德考评工作，将考评结果与岗位聘用挂钩，与医务人员的绩效考核、晋职晋级、评先评优和执业再注册挂

　　钩。

牵头部门：

市卫生局；责任人：

石瑞来、符中智、刘保湘；责任单位（科室）：

市中医药管理局、市卫生局纪委办、市卫生局医政科2.完善药品、高值医用耗材集中采购机制。

改进和完善药品集中采购工作机制，积极推进高值医用耗材集中采购，探索带量采购，通过"量价挂钩"切实降低药品与高值医用耗材的虚高价格，完成普通医

　　用耗材、医疗器械的集中招标采购工作，最大限度压缩供应商实施商业贿赂的空间。

牵头部门：

市卫生局；责任人：

石瑞来、卢赐清；责任科室：

市卫生局药政办、药管办、纪委办配合部门：

市物价局、市食品药品监督管理局3.加强对基本药物中标（挂）药品采购和供应管理，杜绝采购外非中标（挂）药品行为。

规范医疗机构药品购销行为，除急救和重大疾病防治确需外采购药品外，其他药品必须全部在中标（挂）药品目录内采购，坚决杜绝无正当理由的外采购行为。

牵头部门：

市卫生局；责任人：

　　石瑞来;责任科室：

市卫生局纪委办配合部门：

市食品药品监督管理局

　　4.加强廉洁风险防控。

运用"制度+科技"的办法，切实加强对公立医院的决策、采购、诊疗、用药、检查、收费等执业行为的廉洁风险防控。

全市所有三级公立医院在20XX年全面建立医院廉洁风险防控平台，二级甲等医疗机构率先建立廉洁风险防控平台。

对医疗信息系统中的药品、耗材使用信息实行加密管理，严格权限和审批程序，杜绝商业目的的统方行为。

落实重点部门负责人定期轮岗和重要岗位工作人员定（:

卫生局医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治工作总结）期交流制度，切实加强公立医疗机构采购、药剂、信息、财务等部门的监督。

牵头部门：

市卫生局市卫生局责任人：

石瑞来；责任科室：

市卫生局纪委办5.加大查处和惩戒力度。

对在医药购销过程中收受回扣、开单提成、外采购非中标药品的人员，一经发现，根据情节轻重分别给予党纪政纪处分、经济处罚、暂停处方权、吊销执业证书等处理，情节严重涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

落实失信惩戒制度，将经执法执纪机关认定存在行贿行为的医药经销企业或个人，及时列入商业贿赂不良记录，上报到省药品集中采购管理办公室，坚决取消其两年内在本省参与药品采购投标的资格。

牵头部门：

市工商行政管理局、市卫生局市工商行政管理局责任科室：

市工商局竞争执法科市卫生局责任人：

石瑞来；责任科室：

市卫生局纪委办（三）大力整顿医疗秩序、打击非法行医。

江湖游医、假医生等非法开设诊所；公立医疗机构出租、承包科室，聘用非卫生技术人员，超范围执业，严重危害人民群众的身体健康和生命安全，严重扰乱医疗服务秩序。

1.严厉打击无证行医行为。