关于全民健身的实施计划.docx

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关于全民健身的实施计划

关于全民健身的实施计划

为了全面贯彻落实“四个全面”战略部署，加快发展我县全民健身事业，建立更加完备的全民健身公共服务体系，进一步提高人民群众的身体素质和健康水平，促进社会文明和谐，建设健康X，根据省、市全民健身实施计划，以及X县的实际情况，制定本实施计划。

一、总体要求

以党的十八大精神为指导，以科学发展观统领体育工作全局，坚持体育为人民服务、为中国特色社会主义现代化建设服务的方向，积极贯彻《体育法》，深入实施《全民健身条例》，把普及健康教育、培养健身习惯、增强全民体质作为体育工作的基本出发点；着力构建亲民、便民、利民的全民健身服务体系；加大体育设施的布局调整和建设力度，扩大体育资源总量；加强体育人才的培养与储备，不断增加区域体育的竞争力和影响力；积极引导和扶持体育产业健康发展，努力促进体育事业与县域经济、社会协调发展，为实现体育强县而奋斗。

二、目标任务

（一）总体目标。

到X年初步建立与X县域发展水平相协调的，覆盖城乡、组织完善、设施齐全、活动丰富、指导有力的基本满足广大公民体育健身需求的全民健身公共服务体系；公民健身意识和身体素质进一步增强，健康生活观念成为新常态；全民健身设施提档升级，大众冰雪项目基础建设显著增加；全民健身运动向纵深发展。

（二）主要任务。

1．公民健身素养普遍增强。

公民健身意识、健身知识和健身能力明显提高，经常参加体育锻炼活动的人数力争达到适龄人口的35%。

每周参加1次以上体育锻炼的人数比例达到50%以上。

冰雪、足球、乒乓球、游泳、户外运动等项目的参与人数明显增加，体育健身成为更多人的基本生活方式。

2．健身场地设施显著增加。

完善公共体育设施建设和管理，基本实现社区公共运动场全覆盖。

在“十三五”期间，要进一步搞好体育场馆的规划和建设，从我县实际出发，建设多功能、多样化、便于群众健身活动和体育竞技运动的体育设施。

拟建成以下场馆1、X县综合体育馆，一个游泳馆，两个滑雪场，四个小型多功能运动场，四个笼式足球场，两条健身步道。

2、每年至少浇制五块冰场；新建住宅和社区要严格按照“室内人均建筑面积不低于0.3平方米的标准”配建全民健身设施。

要充分利用老旧厂房、商业设施等闲置资源改造建设为全民健身场地设施。

到X年基本实现全县95%的社区和乡镇建有室内外体育健身设施；90%的村有室外健身场地，并配备健身路径。

城镇普遍建有“15分钟健身圈”，公共体育设施开放率达到80%以上。

人均体育场地面积达到1.5平方米以上，基本满足广大群众体育健身需求。

3．组织网络体系更加健全。

县、乡都要建立体育总会和社体中心，同时建立社会体育指导员协会。

加大社会体育指导员培训力度，进一步提高社会体育指导员的上岗率，实现直接服务的超过80%。

探索并逐步形成体育行政部门、全民健身指导中心、社区活动中心（站）、全民健身志愿者、社会体育指导员等构成的全民健身组织网络体系。

基层体育组织的数量不断扩大，社区健身团队人数不断增加，到X年我县全民健身志愿者要达到500人以上。

4．青少年体质进一步改善。

认真落实“健康第一”的指导思想，进一步健全学校体育工作机制和督导制度。

每天锻炼1小时、阳光体育广泛开展，根据国家规定学校每年至少举办一次校运动会。

群众性青少年体育活动和竞赛丰富多彩，力争在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》的基本要求，其中达到优秀标准的人数比例达到20%以上，速度、力量、耐力等体能素质明显提高。

5．全民健身活动突出特色、形成品牌。

机关企事业单位要为职工健身创造有利条件，坚持工间（前）操制度，广泛建立职工体育健身团队，开展经常性的职工体育健身活动和体育竞赛，在职职工每人每周参加一次以上体育健身锻炼，每年参加一次以上体质测试，掌握一项以上科学的体育健身锻炼方式。

积极开展社区体育比赛和活动，推广“体育生活化示范社区”。

大力组织农民体育活动，加快发展农村体育。

“全民健身百日行”，“全民健身日”、“全民冰雪活动季”、“足球”、等各项活动广泛开展。

老年人、残疾人体育进一步发展。

6．科学健身水平明显提升。

健全县、乡镇（社区）二级科学健身指导网络，建设县级公民体质监测指导中心，城乡居民主要体质指标显著提升，达到《国民体质测定标准》合格人数的比例达到91%，其中优秀人数的比例达到9%以上。

完善社会体育指导员培训、上岗制度，提高一线社会体育指导员指导率。

7．推进全民健身与体育产业融合发展。

积极探索全民健身服务业的产业组织形态和发展模式，丰富全民健身服务业产品内容，拓宽政府购买公共体育服务渠道，发挥全民健身在加快体育产业发展促进体育消费中的作用，提高全民健身服务业在体育产业中所占比重。

三、工作措施

（一）着力提高全民健身工作水平。

1．提高公民体质健康水平。

重点改善青少年和在职职工体质状况。

免费对公民进行体质监测，并建立个人体质监测档案。

2．提高公民健身参与程度。

重点增强群众健身意识和科学健身素养，倡导公民人人喜爱并参加至少一项健身活动，公民参与体育活动的程度要大幅度提升。

全县80余个健身站点，长年接纳健身群众参加健身活动。

3．提高体育公共服务能力。

将公民体育需求作为民生需求，重点建设城乡的全民健身设施体系，尽可能满足公民健身需求。

部分场馆长年免费开放。

（二）着力完善全民健身服务体系。

1．推进基层体育组织建设。

县、乡镇要建立3+x模式协会建设（3是指体育总会、社会体育指导员协会、老年体协，x是指具有本地特点的若干单项体育协会），体育总会、社会体育指导员协会、老年体协要做到“五有”即有编制、有人员、有办公场所、有经费、有活动。

积极承办各项全民健身活动和赛事。

加快推动体育协会与行政机构脱钩改革进程。

要安排专项体彩公益金用于社会体育指导员工作，加强社会体育指导员的培训、管理和服务，提高上岗率。

青少年体育俱乐部、社区体育健身俱乐部、社会体育指导员社区指导站、社区健身团队、基层体育协会等基层体育组织覆盖到社区。

2．推进体育场地设施建设。

便民、利民、惠民的社区健身示范点、社区公共运动场、农民体育健身工程、百姓健身房等社区体育健身设施覆盖到社区。

3．推进群众体质监测工作。

完善全民健身现状调查、体质测定标准、公民体质监测制度。

4．推进体育健身活动与竞赛。

积极营造崇尚体育健身的社会氛围，动员吸引广大公民坚持参加体育健身活动，各级各类机关、企事业单位和社会团体定期举办不同层次、不同类型全民健身竞赛活动。

5．实施《青少年体育振兴计划》，提高青少年身体素质和健康水平。

认真落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中央7号）文件精神，进一步健全学校体育工作机制和督导制度。

广泛深入开展“亿万青少年学生阳光体育运动”，从小培养青少年对体育的兴趣爱好，掌握体育运动技能，特别是冰雪运动技能，培养广大青少年的体育文化意识、服从意识和团队意识。

开展各级青少年体育俱乐部和户外体育活动营地创建工作，完善学校、社区、家庭相结合的青少年体育活动网络和联动机制。

推进学校体育场地向公众开放和公共体育场地向学生开放，继续探索多种形式的开放管理模式，完善促进开放的政策和机制，完善体育场地开放的新途径，力争有更多的学校场地向公众开放，为全民健身提供场所。