关于某县扶贫生态移民工作情形汇报.docx

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关于某县扶贫生态移民工作情形汇报

关于某县扶贫生态移民工作情形汇报

　　尊重的副主席及列位领导：

　　自全省扶贫生态移民工程启动以来，XX县委、县政府认真贯彻落实省、州关于扶贫生态移民工作的各项决策部署，切实把扶贫生态移民工程和推动地址经济社会进展有机结合起来，创新思路，因地制宜，突出特色，强化方法，确保了全县扶贫生态移民工程取得有效推动，并取得时期性成效。

现将有关工作情形汇报如下：

　　一、大体情形

　　惠水地处黔中腹地，毗邻省会贵阳，全县国土面积2470平方千米，总人口46万，辖8镇17乡，201个行政村9个居委会。

　　XX县XX年和XX年扶贫生态移民工程建设规模为移民安置700户3058人，其中：

XX年项目摆金镇摆金村安置点150户704人，长安乡长腊村安置点150户700人；XX年项目好花红乡安置点实施200户821人，芦山镇小石村安置点200户833人。

项目总投资万元，其中中央补助资金万元,省级补助资金万元，地址自筹万元。

建设内容为新建移民住房700套84000平方米，新建安置区道路29528平方米，铺设供水管道千米，架设输电线路千米，安装变压器4台，新建排水沟7千米，市场建设4个22790平方米、新建人行道6800平方米等相关设施建设。

　　截止目前，移民房建设完工300套36000平方米,在建400套48000平方米，道路完工21500平方米，铺设供水管道6千米，架设输电线路千米，安装变压器4台，建成排水综合管沟千米，完成市场建设2个14790平方米等相关设施建设。

目前共完成移民搬迁入住106户424人。

　　二、要紧体会和做法

（一）倾注精力，解决“建得好”的问题。

　　实施生态移民工程，基础是“建”。

一是科学选址，合理布局。

各安置点乡（镇）本着自身进展定位和小城镇功能定位，结合乡镇《城镇整体计划》，将生态移民安置纳入小城镇建设统一盘子，选址在乡镇计划的商贸中心区、休闲旅行核心区，形成小城镇建设与扶贫生态移民安置相得益彰。

二是盘活资源，破解难题。

在项目实施中，坚持将扶贫生态移民项目与“5个100工程”、小城镇建设有机结合起来，以小城镇建设为引领，实行镇区整体计划，分步实施，在确保扶贫生态移民安置用地的基础上，采取招商引资，实行市场化运作，通过资本置换方式，引进有实力的企业投资对计划区进行商业开发和旅行开发，以土地挂牌出让抵补方式盘活土地资源，置换出扶贫生态移民工程安置用地和部份基础设施。

从而减缓了项目乡镇征地拆迁所需资金和配套基础设施自筹资金压力，实现投资企业与扶贫生态移民互动共赢的局面。

三是统一标准，突出特色。

在充分尊重移民群众意愿的基础上，移民房的外观和设计上本着表现地址苗族、布依族特色元素，兼顾美观大方，结构紧凑，突出少数民族地址标志性民族建筑风格。

四是完善配套，讲求实效。

以增强自我进展能力和提高移民收入为着力点，在移民安置区内均建设有市场、门面和经营摊位。

同时配套绿化、亮化、供水、供电、通信管网及输电线路工程等公共设施，为移民群众享受城镇居民一样优越的生活环境和条件。

（二）踊跃引导，解决“能进展”的问题。

　　实施生态移民工程，全然是“住”。

在抓好扶贫生态移民工程的进程中，安置点乡（镇）结合移民特点和安置区自然条件，始终将扶贫生态移民搬迁与本地民族文化旅行业、集散贸易、特色优势产业等方面的进展进行有机结合，大力进展商贸、旅行、劳务及农产品深加工和手工艺品制作等第三产业，引导移民多渠道就业、多途径创收、多路子致富。

例如：

摆金镇利用每周赶集人流量达2万人以上的优势，引导移民搬迁户开展个体做生意，并延伸融入到周围岗度、平伐、西关、甲坝、雅水、鸭绒等乡镇市场；把摆金镇作为宁旺烟花爆竹产业园的外包装加工基地，使移民户能成为加工基地的家庭作坊户，提高移民户经济收入。

　　好花红乡是布依民歌“好花红”的发源地，民族文化独特而底蕴深厚，田园风光优美秀丽，布依民歌（好花红调）被列入国家第二批非物质文化遗产爱惜名录。

同时也是闻名的“中国金钱橘之乡”。

安置点所处的新门村全村橘子种植面积由XX年的1500亩增至XX年的5000亩，金钱橘种植成为生态移民群众增收致富的要紧渠道。

在此基础上,好花红乡牢牢抓住列入全省100个特色小城镇和全省18个扶贫生态移民示范点的机缘，围绕打造贵州南部特色布依旅行城镇目标，以建设“生态旅行、休闲宜居”为起点，依托“好花红千户布依风情寨”的打造，依照“搬得出、稳得住、慢慢致富”的要求，通过进展农家乐特色餐饮、民族工艺品、特色食物的生产、加工和土特产销售等方式解决移民群众后顾之忧，让移民群众安心长期居住。

　　（三）落实政策，解决“有保障”的问题

　　实施生态移民工程，难点是“保”。

为切实抓好移民安置搬迁，我县采取宣传发动、党员带头、组织结对关切、邻里合作、政策鼓舞等方式，跟群众算清惠民政策、进展空间、公共效劳账，加速移民搬迁入住进度。

移民迁入后，兑现落实国家给予人均万元补助，分派1个门面或摊位帮忙进展，在规按时刻内搬迁的给予必然的搬家补助等政策。

搬迁后仍保留农村户籍的，原享受的各类政策待遇不变；搬迁后转为城镇居民的，实行属地治理，与本地城镇居民享有一样的社会保障政策。

　　三、存在的困难和问题

　　一、配套基础设施方面融资有待增强。

我县安置点均实行整体计划，分步实施，整体开发所需资金量较大，短时间内完成配套基础设施资金筹措有必然的困难。

　　二、整合力度有待进一步增强。

扶贫生态移民工程是一项系统工程，需整合各方力量参与建设，打算整合的资金因涉及不同行业部门而无法同期到位。

　　3、移民户后续产业培育难度大。

移民户搬迁前大多以传统种植为主，培育新的支柱产业缺乏资金扶持，进展后劲不足。

后续产业进展扶持力度尚需加大，才能实现“搬得出、留得住、能就业,有保障”的目标。

　　4、移民观念转变不够。

扶贫生态移民是从居住在深山区、石山区、生态环境脆弱地域转移到小城镇，生活环境、生活适应发生转变，进展成型需要较长的时刻和进程。

　　五、移民补助外建房款筹集困难仍然存在。

由于在项目申报中采取的是先报移民名单，后建房安置的方式，且移民房整体建价要待建成后验收才能定价，部份移民户在等待建设中因病、因事等缘故可能致使不能提交补助外建房款现象仍然存在。

　　四、下步工作打算

　　为强力推动项目建设，确保工程按打算推动，圆满完成年度扶贫生态移民工作建设任务，在下步工作中，咱们将采取以下方法：

　　一是进一步增强组织领导，确保生态移民工程顺利推动。

进一步充实领导小组和办公室，完善项目乡镇建设方案和工作推动方案，做到目标任务再明确，工作方法再细化，并指导和催促施工单位倒排工期，按时序推动，为强力推动项目建设提供有力的保证。

　　二是抓好整合配套，拓宽资金筹集渠道，切实解决好配套设施建设的问题。

在做好移民住房建设的同时，超前谋划，踊跃筹措资金，整合廉租房、农村危房改造、乡村旅行进展、发改、住建、交通、水利、供电等涉农资金投入安置点配套设施建设，减缓筹资压力，按“各司其职，各负其责，各记其功”的原那么，实行捆绑整合，壮大建设规模，发挥项目整体效应。

另外，为确保移民建房不因资金问题而阻碍工程建设进度，各项目乡镇在整合现有项目资金的同时，踊跃发动鼓舞移民群众自筹资金，帮忙移民群众和谐信誉贷款，为工程建设做好资金保障。

　　三是健全治理制度，着力强化督查工作。

加大对扶贫生态移民工程建设进度的督查力度，随时进行跟踪督查，实行每旬一调度，每一个月一通报，每季一小结。

针对具体情形研究计谋，制定切实有效方法，通力合作，严格催促检查和考核，确保扶贫生态移民工程按打算有序推动。

　　四是继续探讨行之有效的治理方式，保证居住群众“住得稳”。

从全然上、机制上多渠道、多途径继续深化探讨移民安置点的治理方式，尽快成立完善移民安置区党组织、社区和村民自治组织建设，实现移民自我治理、自我效劳、自我进展。

　　五是增强对移民的教育引导宣传工作。

从转变思想观念入手，对移民开展教育、宣传、培训、引导等工作，帮忙移民不断增强竞争意识、市场意识、科技意识、自强意识，增进移民在思想观念上由被动向主动融入移民区生活，转变观念，勤劳致富。

　　六是大力进展产业。

抓好移民产业开发，着力进展优势特色产业，推动移民经济健康持续进展。

同时注重从培训就业入手，通过对移民进行餐饮效劳、有效种植等有效技术培训，使移民拥有一技之长，创收致富。

　　五、建议

　　一、建议提高省州扶贫生态移民资金匹配比例在50%以上，减缓县级资金压力。

　　二、建议帮忙和谐中央及省补助资金及早下拨到位，解决县及乡镇垫资难题，增进项目有力推动。

　　3、建议移民对象以前期调查对象为主，如移民户舍弃或无力补足自筹部份建设款，建议考虑该乡镇一样区域内其它农户搬入。