安全事故会议讲话稿_1篇（共21页）13700字.docx

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安全事故会议讲话稿

　　安全事故会议讲话稿一：

　　同志们：

　　根据会议安排，下面，我对今年以来全市安全生产工作进行简要回顾，对&;十一&;黄金周和第四季度安全事故防范工作进行部署安排。

　　一、今年以来安全生产工作的简要回顾

　　今年以来，全市各级各部门认真贯彻落实国家、省、市深化&;安全生产年&;的总体部署，以提升企业本质安全水平为核心，以隐患排查治理为重点，狠抓安全生产&;三项行动&;和&;三项建设&;，全面推行安全生产精细化监管和企业安全生产标准化建设，保持了全市安全生产形势的总体稳定。

特别是从年初，我们就针对今年没有奥运会、国庆60周年等特殊情况，容易出现放松安全监管倾向等问题，对安全生产形势进行了认真分析，采取了一系列相应措施;针对今年极端、异常天气明显增多的实际情况，坚持及早谋划，提前着手，对暑期、汛期安全生产工作进行了周密部署，对重点问题和事项进行了集中交办，消除了一大批事故隐患，有效地遏制了重特大安全事故的发生，取得了积极的成效。

　　一是各类事故得到有效控制。

1-8月份，全市共发生各类生产安全事故820起，死亡144人，受伤440人，经济损失668.65万元。

与上年同期相比，事故起数减少11起，下降1.3%;死亡人数减少32人，下降18.2%;受伤人数减少261人，下降37.2%;经济损失减少165.8万元，下降19.9%。

安全生产事故起数和死亡人数继续保持了&;双下降&;态势，没有发生一次死亡10人以上的重特大安全事故。

　　二是暑期、汛期平稳度过。

早在4月份，市安委办就组织相关部门，对暑期、汛期事故防范重点进行了研究，制定了《保定市暑期、汛期安全事故防范要点》。

市政府于5月20日召开第二季度防范安全事故会议，对暑期、汛期安全生产工作进行了全面安排部署，对受高温、强降雨等恶劣天气影响容易发生事故的9个方面356处隐患问题和事项进行了集中交办。

6月下旬，市安委会又下发了紧急通知，在重点行业领域实行&;十二个一律&;强制措施。

各县（市、区）和市政府有关部门，按照全市统一部署，积极展开行动，严格落实责任，强化重点防控，确保了暑期、汛期全市安全生产形势的稳定。

　　三是隐患排查和打非治违成效明显。

1-8月份，全市共组织检查企业XXXX年2家次，查出隐患XXXX年8条，完成整改XXXX年1条，落实隐患治理资金681万元;根据国家、省统一部署，全市组成执法检查组861个，组织开展了多层面的安全生产大检查，组织发动XXXX年6家生产经营单位开展了自查自纠，查出整改隐患XXXX年2处;在&;春节、两会&;和&;安全生产月&;期间开展了集中执法行动，1-8月份共计查处各类安全生产非法、违法案件XXXX年起，有效地打击了非法违法生产经营行为，维护了正常的安全生产秩序。

　　四是标准化建设和承诺制度建设扎实推进。

在完成5家省级承诺示范单位的基础上，全市又确定了68家市级示范单位，由市、县两级组织安监和专业技术人员分头组织进行了帮扶指导。

目前，各试点企业的承诺书样本、承诺兑现标准、&;三项制度&;修订等工作己基本完成，5家省级试点单位己通过省安委会组织的验收，其中王快水库、惠阳厂验收分数达到了优秀等级;在非煤矿山、尾矿库、烟花爆竹、危险化学品、机械制造等行业，继续大力推行企业安全生产标准化建设，7、8月份先后在危化、非煤矿山和尾矿库企业召开4次典型经验现场会，培养出了一批典型示范企业。

　　五是大力推行安全生产精细化监管。

在全面学习贯彻省政府18条和市政府22条的基础上，组织在全市大力推行日常监管&;一会一卡&;和隐患排查督导检查&;三定一表&;制度，使日常监管、隐患排查督导检查逐步走上了制度化、规范化、精细化轨道，有力地推动了各项工作的落实。

　　六是国发〔XXXX年〕23号文件学习贯彻活动深入迅速。

7月19日，国务院印发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔XXXX年〕23号），我市立即展开学习贯彻，市安委会在全市组织开展了&;大学习、大宣传、大培训、大调研&;活动，市安委办紧急印制了XXXX年0册《通知学习读本》发至各地、各部门和企事业单位，并组成4个督导组，逐一对27个县（市、区）、开发区的所有部门、乡镇主管领导和安监人员进行了宣贯，组织市直有关部门进行了集中学习，对驻保省属以上企业进行了全员培训。

各县（市、区）均召开政府常务会进行了集中学习，市政府有关部门以党组会、办公会等形式进行了学习传达，取得了良好的效果。

　　回顾今年以来的工作，我们深深感到：

全市安全生产形势之所以保持总体稳定，各项安全防范措施之所以得到了较好地落实，主要是得益于各级各部门对安全生产形势的正确认识和把握，得益于各级领导对安全生产工作的高度重视，得益于全市上下一盘棋的意识和扎实有效的工作，得益于全市安全监管战线上广大干部职工的团结奋斗和顽强拼搏。

这是我们做好安全生产工作的宝贵经验财富，需要在今后的工作中大力发扬。

　　在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前全市安全生产形势仍十分严峻，事故预防工作的压力非常大。

前几个月，虽然全市事故总量实现了&;双下降&;，但工矿商贸事故同比却增加了1起，特别是全市发生了3起较大事故（道路交通2起，建筑施工1起），占省下达年度控制指标（4起）的75%，超出控制时间进度;尤其是建筑施工领域形势更加严峻，1-8月份，全市建筑施工死亡8人（包括道路施工2人），大大突破了省下达的建筑施工事故死亡人数（9人）控制指标进度。

现在，距年底还有3个多月的时间，而第四季度和年终岁未，又是安全生产事故的易发、多发时段，稍有不慎，就有可能突破省下达的控制指标。

同时，第四季度历来是烟花爆竹等非法生产经营导致爆炸事故的高峰期，人员密集场所、锅炉等特种设备、道路交通、危险化学品、建筑施工、职业卫生等领域也进入事故重点防范时段，再加上非煤矿山、尾矿库、危险化学品等行业安全生产标准化建设等任务到了冲刺攻坚阶段，年终岁尾各方面工作繁重等。

在这种情况下，要想把各类事故全部控制在省下达的各项指标之内，高标准地完成年度安全生产各项目标任务，需要全市各级各部门付出艰苦的努力。

　　二、关于下一步安全生产工作部署安排

（一）认真做好&;十一&;黄金周期间安全监管工作

　　今年的中秋、国庆放假安排比较复杂，被称为&;最零碎、最折腾的假期&;，这样的放假安排，将对企业和人们的工作和生活规律带来很大冲击，可能对安全生产工作带来不可预测的影响。

为确保&;十一&;黄金周期间安全稳定，各地、各有关部门要按照网格化管理责任分工，针对节日特点，全面加强安全监管工作。

　　1、立即组织开展安全生产大检查。

要按照&;属地管理&;和&;谁主管、谁负责&;的原则，突出重点行业和领域，突出重大危险单位、重点企业、重要部位和环节，认真排查整治各类事故隐患。

　　人员密集场所：

公安消防、商务、文化、市场建设、工商、教育、卫生等部门，要对商场、超市、宾馆、饭店、网吧、歌舞厅、练歌房、学校、幼儿园、医院、各类文化场所等人员密集场所逐一进行排查，重点检查消防安全责任制和防范措施是否落实到位，消防设施和器材性能是否完好，消防通道是否畅通，应急疏散措施和应急队伍是否到位，对节日期间开展的各种促销、娱乐等群体性活动是否采取了相应的安全防范措施，对挤占安全通道的售货摊点和销售行为要坚决予以制止，坚决防止火灾和拥挤踩踏事故的发生。

　　道路水上交通：

公安交警、交通、旅游、水利、农业等部门，要加强道路和水上交通安全检查，严厉查处各种超载、超速、酒后驾车和农用车载客、船舶超载及非法载客等违法行为，确保道路和水上交通运输安全。

要对车站、码头、水库、重点路段、桥梁和运输企业、旅行社进行全面检查，督促相关单位严格安全检查措施，防止旅客携带易燃、易爆、危险品进站和上车、上船，加强对车辆安全状况的检验、检测，防止带病车辆运行，加强对司乘人员的安全培训和教育，不违章和疲劳驾驶，对危险路段和存在安全隐患的桥梁要采取必要的措施，落实专人进行监控。

　　旅游景区景点：

旅游、质监、园林等部门，要对全市各类旅游景区、景点进行全面检查，对各类娱乐设备、设施安全状况进行检验、检测，严禁带病运行。

要督促各旅游景区、景点严格落实各项安全防范措施，在重点部位设置安全警示标志，加强对游客的安全疏导，加强对各种旅游项目的安全检查和管理，防止发生意外。

尤其是对淀区、河流和水库要加强安全巡查，防止游客到水库游玩发生意外事故。

　　油气水电设施：

电力、建设、市政建设集团、卫生、工商、教育等部门，要组织对涉及群众节日生活的油、气、水、电等重点单位和学校、幼儿园等集体食堂、餐饮服务行业进行全面检查，确保节日期间群众用油、用气、用水、用电安全，防止发生群体性食物中毒事故和其他恶性、突发性事件。

　　同时，各地各部门要充分发动村委会、社区居委会，动员广大村民、居民，做好家庭防火、安全用电、交通安全、农村建筑施工等安全检查和防范工作。

　　2、强化重大危险源、重点单位和重要部位的监控。

要对重大危险源、重点单位和重要部位落实领导分包责任制，明确专门部门和人员，进行死盯死守。

一是严格落实煤矿、烟花爆竹生产企业派驻安全监督员制度，对所有重大危险源和重点矿区、重点危险化学品从业单位，要落实专人盯防措施，严防严控;二是要加强对重大危险源、民爆器材生产企业及储存库、烟花爆竹生产企业及储存库、危险化学品、煤矿、非煤矿山、建筑等高危行业的安全督查，对存在重大事故隐患的企业要责令进行停产整顿，并对整改过程进行跟踪办，确保安全。

三是要督促相关企业负责人、安全技术人员、安全管理人员加强日常安全检查，强化现场安全管理，对危险源点和危险性作业必须落实专人负责，坚决纠正&;三违&;、&;三超&;现象，杜绝设备设施带病运行。

　　3、加强群体性活动的安全管理。

凡组织各种大型群体性和商业促销活动，主办部门或单位要制定严格的安全防范和应急措施，并报公安部门批准，未报批的，发现后立即取缔。

要落实专人负责，加强活动现场的安全管理与调度，对各种临时搭建的建筑物和消防器材、电力设施等要认真进行安全检查，对参加活动人员流量进行预测分析，防止发生人员拥挤踩踏和临时建筑物倒塌事故。

要加强对集市等人员密集活动区域的安全检查，及时发现并排除各类危险因素，杜绝群死群伤事故的发生。

　　4、严格值班、应急和报告制度。

节日放假期间，各级、各部门、各单位要严格落实领导带班和安全值班制度，保证值、带班人员24小时在岗在位;要做好应对各种突发事件的准备，公安、消防、安监、卫生等部门应急分队和各专业应急救援队要全时在位，人员要24小时保持通信畅通，车辆要保持良好状态，保证一有情况，立即出动。

对发生的各类突发性事故或事件，要严格按照规定时间、程序上报，搞好应急救援，妥善进行处置。

（二）严密组织打非治违百日集中行动

　　各地要按照省、市打非治违百日行动的部署要求，组织公安、国土、安监、质监、建设、消防、工商等部门，认真组织开展百日集中执法行动。

　　一是要继续保持打击非法生产经营活动的高压态势。

要以&;烟花爆竹非法生产经营、非法盗采国家矿产资源、非法制售民爆物品、危险化学品非法生产经营、非法建设、以及&;三合一&;生产经营场所&;等为重点，组织有关部门继续加大打击力度，发现一起，严办一起，坚决防止非法生产经营活动反弹。

各山区县政府和国土部门，要切实加强对所有矿区的监控，严防非法盗采国家矿产资源活动的重新抬头。

公安部门要继续加大对非法制售、储存爆炸物品行为的排查和打击力度，坚决防止因非法制售、储存、使用爆炸物品而导致的爆炸事故。

　　二是要加大对企业违法违规行为的查处力度。

对&;不按规定要求配置安全管理机构和人员、安全生产&;三项制度&;不健全、教育培训不落实、隐患排查治理不到位、现场安全管理不到位、存在&;三违&;和&;三超&;现象、设备设施维护保养和检测检验不到位、应急措施不落实&;的企业，要依法进行严厉查处，督促限期整改，跟踪督办复查。

　　三是要实行群防群控。

要针对当前烟花爆竹、民爆器材等非法生产经营活动进入高峰期的特点，组织乡镇、街道办事处、农村、社区进行全面的排查，做到乡不漏村，村不漏户。

要按照市政府办公厅《关于进一步推动安全生产工作落实的通知》（保市府办[XXXX年]70号）文件的有关规定，组织每家每户签订&;不进行烟花爆竹、民爆物品非法生产经营活动，不为非法生产经营活动提供场所和便利条件&;的保证书，并通过广播、电视、短信等多种形式，加大宣传教育力度，动员广大人民群众对各类非法生产经营活动进行监督举报，实行有奖举报，使烟花爆竹、民爆物品非法生产经营活动无藏身之处。

　　（三）强力推动重点目标任务的完成

　　现在，距离年底还有3个多月的时间，各项工作已经到了最后的冲刺阶段，12月份我们将进入年终考核和迎接省政府考核阶段，时间已非常紧张。

各地各部门要集中力量，倒排时间，组织对重点目标任务进行攻坚，确保完成年度各项工作任务。

　　一是加快安全生产标准化企业达标工作进度。

今年省下达给我市的安全生产标准化建设任务很重，年内50家非煤矿山企业、60家尾矿库企业达到安全标准化五级以上水平，所有液氨、液氯生产企业和所有涉及危险工艺的生产、使用单位年内全部达到二级及以上安全标准化要求，完成4家烟花爆竹生产企业、22家批发企业安全标准化建设。

由于安全生产标准化达标验收要求企业正常运转半年以上，我市的一些企业经常处于停产状态，使标准化达标工作受到了一定的影响，增加了完成任务的难度。

但我们不能等，一方面，要采取措施，让这些企业尽快恢复生产;另一方面，如企业因市场问题实在不能恢复生产的话，也要先把企业标准化基础工作做扎实，保证一旦恢复生产尽快进入运转程序。

目前，烟花爆竹行业进展较快外，其他行业与省定目标仍有较大差距。

希望各地、各有关部门认真研究一下，制定具体办法和措施，严格责任，严格时限，逐个推进，加快进度，确保年底前按省规定的数量完成企业标准化建设任务。

　　二是加快应急指挥平台建设步伐。

目前，满城已经全部完成，博野资金已经到位、正在组织招投标，其他8个重点县（市）己全部完成硬件招标工作，均已开工建设。

各相关县（市）要加大工作力度，保证年内完成与市应急指挥平台的对接应用。

　　三是组织做好新一轮承诺书签订工作。

深化承诺制度建设是今年全省安全生产一项重点工作，根据全省总体安排，10月份将组织开展新一轮承诺书签定工作。

各地各有关部门要认真做好组织发动工作，务于10月10日前，组织所有企事业单位完成&;三项制度&;的修订和承诺书的制订，为10月中下旬新一轮签订工作奠定基础，确保辖区内企事业单位做到应签尽签。

　　此外，各地各部门要按照与市政府签订的《XXXX年安全生产目标管理责任书》中规定的具体任务事项，如职业卫生机构设立、危化企业搬迁、烟花爆竹生产企业退出等，逐项进行梳理，进一步加大推进工作力度，确保年底前完成规定任务。

凡未按规定要求完成重点任务事项和本级安监部门民主评议在同类单位中列后三位的单位，将取消年度安全生产考核评先资格。

　　（四）全力做好第四季度和冬季事故预防工作

　　因为第四季度防范安全事故会议一般要到12月召开，那时，第四季度已过去大半时间，所以我们这次会议要提前把冬季安全生产事故防范工作安排部署下去。

第四季度和冬季，历来是安全生产事故的易发期、高发期，是事故预防工作最关键、最重要的时期。

由于各项工作进入冲刺阶段和扫尾期、收官期，任务繁重复杂，加上天气逐渐进入冬季寒冷期，降雪、冰冻、大雾、大风天气增多，给事故预防工作带来了很大压力。

各地各有关部门要提早动手，及时谋划，周密部署，很抓落实。

　　1、要认真分析冬季事故预防的重点。

要按照市安委会下发的《保定市冬季安全生产事故防范要点》，紧密结合本地本部门安全生产工作的实际，针对冬季安全生产的特点和规律，紧紧围绕防范各类事故特别是重特大事故，确定重点企业、重点部位、重要环节，制定具体的应对和防控措施，明确任务，明确责任，明确要求，及时对第四季度和冬季事故预防工作进行全面的安排部署。

　　2、要加强重点行业领域相关安全设备的检查维护。

11月15日供暖开始前，各级质监部门要组织对所有冬季取暖设备、设施进行技术检测，供热单位及其主管部门，要针对冬季取暖工作，对相关取暖设施、电力设备和场所进行一次全面的检查，所有操作人员必须经培训合格持证上岗;对冬季易受寒冷冰冻影响容易发生有毒化学品泄露、爆炸的生产储存装置、特种设备，以及其它易受冬季气候影响而发生事故的设备设施，相关监管责任部门要督促相关企业和使用单位，提前制定并采取应对措施，在冬季到来之前，完成相关设备设施的检查维护工作，凡存在重大安全隐患的一律停止使用进行整改，确保安全运行。

　　3、要强化防范措施和隐患排查督导检查的有效落实。

各地各部门要按照&;一会一卡&;和&;三定一表&;的要求，立即组织将第四季度和冬季防范事故的措施和要求，及时传达到所有企事业单位，督促指导企业认真抓好落实。

同时，组织有关部门和乡镇，按照规定的频次和定人、定时、定量的要求，认真开展隐患排查督导检查活动，消除隐患，坚决防止各类事故的发生。

　　会后，各地各部门要对照年初全市安全生产工作安排和《XXXX年安全生产目标管理责任书》的规定，把全年的任务目标完成情况梳理一下，按照本次会议的部署要求和《保定市冬季安全事故防范要点》，抓紧筹划部署，采取有效措施，强力推动落实，确保高标准地完成年度安全生产各项目标任务，为全年安全生产工作划上一个圆满的句号，向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。

　　谢谢大家!

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