南方电网及以下配网及客户配电工程验收管理实施办法.docx
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南方电网及以下配网及客户配电工程验收管理实施办法
10kV及以下配网及客户配电工程验收管理实施办法
（试行）
批准：
刘建喜
审核：
陈强
编写：
姚建荣张子文
供电局供电所
1总则……………………………………………………………………………………………1
2适用范围………………………………………………………………………………………1
3引用标准及文件………………………………………………………………………………1
4定义……………………………………………………………………………………………2
5验收组织机构及职责…………………………………………………………………………2
本所验收领导小组及职责………………………………………………………………2
验收资料管理小组及职责………………………………………………………………3
验收协调小组及职责……………………………………………………………………3
验收工作小组及职责……………………………………………………………………4
6验收分类………………………………………………………………………………………4
7验收的权限……………………………………………………………………………………5
8配网工程验收工作流程………………………………………………………………………5
中间（隐蔽）验收工作流程……………………………………………………………5
单项工程初步验收工作流程……………………………………………………………7
单项工程竣工验收工作流程……………………………………………………………9
9投运送电管理…………………………………………………………………………………10
10配网工程验收工作考核……………………………………………………………………12
11附则…………………………………………………………………………………………12
1总则
为贯彻执行《佛山顺德供电局10kV及以下配网工程竣工验收管理实施细则（试行）》和《佛山顺德供电局10kV客户配电工程查验、投运管理办法（试行）》的规定，进一步规范北滘供电所（以下简称“本所”）的10kV及以下配网及客户配电工程的验收管理，加强对配网及客户配电工程的质量监督与控制，确保工程质量与设备进网安全运行，结合本所的实际情况，制定本办法。
2适用范围
本办法适用于投产后由本所运行管理的10kV及以下配网工程项目、统建接管客户工程项目、自维客户工程项目的验收管理。
3引用标准及文件
佛山供电分公司配网建设与改造工程管理实施办法（试行）（GPG/FS/MR/1/2005）
佛山供电分公司大修、技改项目竣工验收管理办法（佛电生[2004]100号）
佛山农电大修、技改项目管理办法（试行）（佛电市〔2005〕75号）
中国南方电网城市配电网技术导则（Q/CSG10012-2005）
广东省广电集团有限公司佛山供电分公司配网建设改造项目竣工验收实施办法
佛山顺德供电局10kV及以下配网工程竣工验收管理实施细则（试行）（顺电配[2006]188号）
佛山顺德供电局10kV客户配电工程查验、投运管理办法（试行）
4定义
配网工程：
指投产后由本所运行管理的10kV及以下配网工程项目的简称，包含基建工程、修理工程、技改工程、线路外委迁改工程。
配网客户工程：
指由用电客户投资新建（改造）的10kV及以下配网工程。
按建成投产后资产的隶属关系分为统建接管客户工程、自维客户工程两类。
统建接管客户工程：
指新建（改造）的电力设施按一户一表的要求建成后或按照从接电点至供用电合同明确的产权分界点由客户投资建设的原则建成后的电力设施，由统建（建设）单位与供电企业签订协议，资产无偿移交我所，由我所按《供用电工程管理暂行办法》所规定的界面进行运行管理的10kV及以下配网客户工程。
自维客户工程：
指由客户投资新建（改造）但建设投产后资产属于客户、并由客户自行维护、管理的10kV及以下配网客户工程。
5、验收组织机构及职责
本所验收领导小组及职责
组长：
分管安全生产副所长
副组长：
配网部经理（正职）
成员：
所安全员、配网部副经理、营销部正（副）经理、基建物资部经理、各运检班正（副）班长、计量班班长、用电检查班班长、业扩班班长。
职责：
负责本所辖区内所有工程项目的质量跟踪，监督施工单位的三级验收执行情况以及监理单位的监理验收执行情况，负责组织、协调、监督、管理各类工程项目的验收工作。
下设三个工作小组分别为：
验收资料管理小组、验收协调小组、验收工作小组，日常工作由配网部负责。
验收资料管理小组及职责
组长：
配网部副经理
成员：
配网管理员、营销管理员
职责：
负责接收工程项目施工单位的验收申请资料；负责审查验收申请资料的准确性及完整性；对审查不合格的验收申请资料退还验收申请单位并提出整改要求；对审查合格的验收申请资料按时报送验收协调小组；负责对竣工验收合格项目工程投运后相关运行资料的更新工作；负责对项目工程各类验收资料的归档管理；负责向局级验收小组申请工程项目验收及报送相关验收资料（相关验收资料必须经本所验收领导小组组长审批同意，小组组长审批同意后，配网工程及统建接管客户工程由配网部向区局配运部申请验收，10kV客户配电工程（除统建接管客户工程）由营销部向市场部申请验收，计量验收及用表统一由计量班向市局计量部申请）。
验收协调小组及职责
组长：
配网部经理（正职）
成员：
各部门及班组负责人
职责：
负责组织协调本所相关部门落实参加本次验收工作的人员名单；负责组织协调项目设计单位、项目施工单位、建设单位、监理单位、设备生产单位等相关单位落实参加本次验收工作的联系负责人姓名及联系电话；负责编制本次验收工作的《配网工程验收人员联系表》（附件12），并与验收申请资料一同提交本所验收领导小组组长审批。
验收工作小组及职责
组长：
分管安全生产副所长或其委托人
成员：
本次本所参加验收工作的人员
职责：
负责主持实施本次所有验收工程项目的验收工作，对工程项目的验收质量负责，对本所验收领导小组组长负责；对验收中发现的问题，填写《配网工程验收缺陷记录及整改情况记录表》（附件10），向施工单位提出整改要求，确定整改期限；对验收（复验）合格的，在相应的验收表上加意见及签名确认；将验收资料归类整理后送验收资料管理小组，并将验收工作情况向本所验收领导小组组长汇报。
专变用户在申请电房验收时原则上应提前三个工作日向验收小组申请低压验收，如在电房验收时低压工程尚没竣工或没通过查验，原则上不给予投运送电，直至低压工程验收合格为止。
6验收分类
验收分为：
实施单位内部验收、监理验收、中间（隐蔽）验收、工程初步验收、工程竣工验收等。
实施单位内部验收：
项目施工单位必须实行监护人验收、班组验收、施工单位验收三级验收，没有委托工程监理单位进行工程监理的项目，施工单位三级验收合格后直接向本所申请验收。
监理验收：
项目施工单位三级验收合格后监理单位必须和施工单位进行监理验收，监理验收合格后才能向本所申请验收。
中间（隐蔽）验收：
由项目监理单位组织，本所验收工作小组主持，没有委托工程监理单位的项目，由施工单位组织，本所验收工作小组主持，并做好相关验收记录，重要的中间（隐蔽）验收可由局级验收小组长或其委托人主持。
工程初步验收：
由监理单位组织，本所验收工作小组主持，没有委托工程监理单位的项目，由施工单位组织，本所验收工作小组主持，初步验收合格后方可向局级验收小组申请竣工验收。
工程竣工验收：
由本所验收工作小组组织，局级验收小组长或其委托人主持。
7、验收的权限
配网工程及统建接管客户工程中的线路及设备、315kVA以下的变压器工程、200m以下的电缆、3档以下的架空线、其他小型设备的安装的中间（隐蔽）工程验收和竣工验收由本所验收工作小组验收合格后交局级验收小组负责抽查（抽查范围不小于工程量的30%）。
配网工程及统建接管客户工程中其他的10kV线路、电房、变压器、不涉及固定资产更改的小型项目等工程的中间（隐蔽）验收由本所验收工作小组负责；竣工验收由局级验收小组负责，本所验收工作小组参与。
10kV自维客户工程的竣工验收工作的中间（隐蔽）验收由本所验收工作小组负责；竣工验收由局级验收小组负责，本所验收工作小组参与。
其它自维客户工程的中间（隐蔽）验收和竣工验收均由本所验收工作小组负责。
所有的工程初步验收由本所验收工作小组负责。
各级验收小组应按照上述验收权限进行工程的验收，项目设计单位、项目施工单位、项目建设单位、项目监理单位、设备生产单位等有关单位的人员也必须参加验收。
8配网工程验收工作流程
中间（隐蔽）验收工作流程（工作流程见附件１）
组织配网工程的中间（隐蔽）验收。
没有委托工程监理单位进行工程监理的项目，施工单位直接向本所验收资料管理小组申请配网工程的中间（隐蔽）验收，施工单位的验收申请资料必须提前2个工作日送达本所验收资料管理小组。
中间（隐蔽）验收的范围：
铁塔基础、电房土建部分、接地装置的敷设、电缆沟（管）土建部分、电缆头（含终端、中间接头）制作。
中间（隐蔽）验收时需提交的资料
（隐蔽）工程验收记录表（附件2）。
（隐蔽）工程验收工作。
。
中间（隐蔽）验收后，对验收中发现的问题，验收工作小组填写《配网工程验收缺陷记录及整改情况记录表》（附件10），向施工单位提出整改要求，确定整改限期。
《配网工程验收缺陷记录及整改情况记录表》（附件10）的要求整改完成后，重新向本所验收资料管理小组申请配网工程的中间（隐蔽）验收，验收资料管理小组按新报验收申请流程办理。
（隐蔽）工程验收合格后，经监理单位、验收工作小组在填报的附件2或附件4的表上加意见及签名确认后方可进行下一阶段的工作。
单项工程初步验收工作流程（工作流程见附件5）
单项工程竣工并经施工单位内部验收及监理验收合格后，由监理单位出具单项工程监理报告，向本所验收资料管理小组申请单项工程初步验收。
没有监理单位的项目由施工单位在内部验收合格后直接向本所验收资料管理小组申请单项工程初步验收。
工程具备初步验收的条件
工程已按经审查后的施工设计（实施方案）及概（预）算书中的要求施工完毕。
工程已经过施工单位自检合格，有委托工程监理的经监理验收合格，已由监理单位出具单项工程监理报告。
竣工资料符合附件7要求。
现场环境基本清理完毕，照明（或临时照明）设施、各类标示牌等附属设施齐全有效。
按要求提交竣工资料（见附件7），填写《工程竣工报验单》（附件8），并在工程内容栏中详细列出施工工程量，经监理单位核实后报本所验收资料管理小组申请单项工程初步验收（没有委托工程监理的由施工单位直接向本所验收资料管理小组报送）。
《配网工程安装质量及工程量检查验收表》（附件9）的相应表格，于第3个工作日前报送验收协调小组。
单项工程初步验收工作。
验收时应根据工程内容及竣工图纸，按照有关施工及验收规范要求，现场逐项填写《配网工程安装质量及工程量检查验收表》（附件9），并经参加验收人员逐一签名确认。
现场检查要细致，必要时登杆塔检查或借助相关工具、仪器进行检查，施工单位应事先准备好相关工具和仪器。
对验收中发现的问题，验收工作小组填写《配网工程验收缺陷记录及整改情况记录表》（附件10），向施工单位提出整改要求，确定整改限期。
《配网工程验收缺陷记录及整改情况记录表》（附件10）的要求整改完成后，重新向本所验收资料管理小组申请复查验收，验收资料管理小组按新报验收申请流程办理。
验收（复验）合格（即单项工程初步验收合格）后，监理单位、验收工作小组应在3个工作日内在《工程竣工报验单》（附件8）上加意见及签名确认（盖单位公章）。
验收（复验）合格的验收资料归类整理后，送验收资料管理小组归档，受委托的验收工作小组负责人应将验收工作情况向本所验收领导小组组长汇报。
单项工程竣工验收工作流程（工作流程见附件6）
对于本所验收工作小组负责竣工验收的配网工程项目，以初步验收意见作为竣工验收意见。
报局级验收小组申请工程竣工验收。
工程具备竣工验收的条件：
工程已按经审查后的施工设计（实施方案）及概（预）算书中的要求施工完毕。
工程已经过本所验收工作小组初步验收合格。
竣工资料符合附件7要求。
现场环境清理完毕，照明（或临时照明）设施、各类标示牌等附属设施齐全有效。
验收小组应逐项检查附件7所列竣工资料是否齐全。
按有关施工验收规程规范、并对照《配网工程安装质量及工程量检查验收表》（附件9）内容逐项检查施工质量是否符合要求。
验收完毕，将检查结论写入该表，局级验收小组成员签名。
对于验收中发现的问题，由局级验收小组填发《配网工程验收缺陷记录及整改情况表》（附件10），由施工单位限期整改后申请复验，整改期限由局级验收小组确定。
整改完成后，由局级验收小组进行复检，复检合格后方可投运送电。
9投运送电管理（工作流程见附件13）
经竣工验收合格后的配网工程项目的线路及设备的投运送电，必须办理配网工程项目竣工验收报告（见附件11）。
区局配电运行部在收到竣工验收报告后，向本所发出投运通知或直接组织投运。
变电站10kV出线开关柜的投运流程按《顺德供电局110kV及以上变电站10kV开关柜投入使用管理实施细则》执行。
本所是辖区内除新建10kV线路外所有配网工程项目投运送电的管理和实施单位。
对于需要保证连续供电的大修、改造工程，本所验收工作小组应在停电前至少2个工作日组织完成已完工部分的初步验收工作，停电施工当日经局级验收小组（或本所验收工作小组）验收合格后予以送电，并在送电后2个工作日内由本所验收资料管理小组补齐投运送电手续。
对于需要保证连续供电的大修、改造工程，如验收发现有需要整改内容但未影响安全运行的可先予送电，本所将之列作缺陷，并督促由施工单位在限期内负责免费消缺。
如工程质量直接影响造成无法投运的，则要求施工单位即时整改，至工程质量合格后送电。
对于配网客户工程（含统建接管客户工程和自维客户工程），除符合配电运行部投运的条件外，还必须符合本所营销部相关开户用电手续条件，只有以上两条件都同时满足才能够批准配网客户工程实施投运送电。
配网客户工程（含统建接管客户工程和自维客户工程）在投运送电前必须办理审批手续，相关审批人员在《配网客户工程投运送电审批表》（附件14）相应位置加具审批意见并签名确认，相关审批权限如下。
项目工程投运后，即由本所配网部负责运行管理，并在5个工作日内更新相关运行资料。
10配网工程验收工作考核
监理单位、施工单位、设计单位、本所验收工作小组人员按各自职责对工程质量负责。
本所依据施工合同、监理合同及上级局的有关要求分别对施工单位和监理单位进行考核。
配网工程未经竣工验收就投入运行，或竣工验收合格后，未经本所有权批准送电的人员批准或有关人员超越权限批准送电的，或投入运行后没有及时更新运行资料档案的，按照本所绩效考核相关规定追究相关人员的责任。
配网工程项目验收工作中有下列情况之一的，按顺德供电局安全生产奖惩管理办法或本所安全生产奖惩管理制度等相关规定对参加工程验收的相关人员进行通报和处罚。
11附则
本办法由本所验收领导小组负责解释。
本办法自发文之日起起执行。
附件：
1、中间（隐蔽工程）验收工作流程
2、中间（隐蔽工程）验收记录表
3、隐蔽工程验收图片
4、电缆终端、接头中间验收记录表
5、单项工程初步验收工作流程
6、单项工程竣工验收工作流程
7、工程竣工需提交的技术资料
8、工程竣工报验单
9、配网工程安装质量及工程量检查验收表
10、配网工程验收缺陷记录及整改情况表
11、配网工程项目竣工验收报告
12、配网工程验收人员联系表
13、投运送电管理工作流程
14、配网客户工程投运送电审批表
附件1
中间（隐蔽工程）验收工作流程
附件2
中间（隐蔽）工程验收记录表
项目名称
项目编号
：
本公司负责施工的分项（分部）隐蔽（预检）工程现已施工完毕，经过三级自检，工程质量符合国家及电力行业验收标准、技术规范的要求，请检查验收。
承包商（章）：
项目负责人：
隐蔽工程内
容
分项（分部）工程名称
单位
数量
说明
图片
编号
如：
××段电缆沟
米
206
十二线电缆沟，敷设四回YJV22-3×300电缆，线路名称及排列位置见图片005
001、2、3、4、5
如：
××段电缆保护管
米
150
Φ150×6玻璃纤维管6条×25m/条
006、7
如：
××段××线电缆中间接头
个
1
规格：
3×300，安装位置：
××
008、9
如：
××段××线电缆终端
个
2
规格：
3×300，安装位置：
××
008、009
如：
××电房土建
个
1
010、11、12
如：
××电房地网
个
1
根据图纸：
××编号××
013、14
如：
铁塔基础
个
1
型基础号：
××，位置：
××
015
监理单位意见：
监理单位（章）：
监理单位代表：
日期：
验收小组意见：
验收小组人员签名：
日期：
注：
分项（分部）工程填写工程的具体内容，如“铁塔基础”、“××电缆中间头”、“××段电缆沟（放电缆前、后，盖板后）”、“××地网”等。
附件3
隐蔽工程验收图片
工程名称
项目编号
项目实施
部门
承包商
图片内容：
如：
编号001：
××段电缆沟敷设电缆前
编号002：
××段电缆沟敷设电缆后
编号：
001
编号：
002
注：
图片应与本工程《中间（隐蔽）工程验收记录表》中的分项（分部）工程相对应。
记录人：
记录日期：
附件4
电缆终端、接头中间验收记录表
项目名称：
工程项目编号：
安装位置：
序号
项目
验收标准
检查情况
1
终端头制作前检查
电缆头附件齐全并有产品合格证。
规格满足要求。
外观检查电缆绝缘等无异常。
2
终端头制作要求
制作工艺符合产品要求；绝缘、屏蔽等尺寸及接地线制作，满足产品要求及规范规定。
电缆线芯连接金具符合标准、其内径应与电缆线芯紧密配合；截面为线芯截面～倍，接线端子板面尺寸及连接螺栓数量、规格满足要求。
电缆终端头接地线截面应符合规范要求；电缆截面120mm2及以下接地线截面为16mm2，电缆截面120mm2及以上接地线截面为25mm2。
3
中间接头制作要求
制作工艺满足附件产品制作说明。
线芯连接紧密，压接模具与金具应配合恰当，压缩比符合要求，压接后压接管表面无毛刺。
连接部分绝缘、屏蔽连接、铠装层连接应良好金属连接不得中断，跨接线的截面不小于终端头接地线截面。
对单芯电缆接头：
制作符合设计要求及规范要求。
4
接地
接地安装符合规范、满足要求。
对单芯电缆：
保护器安装符合设计及规范的要求；交叉互联系统安装符合设计及规范的要求。
5
高压试验
试验项目符合试验规程。
试验各项结论全部合格。
安装质量检查结果：
验收小组验收意见：
验收人员签名：
检查日期：
年月日
验收小组长签名：
检查日期：
年月日
注：
检查记录填写：
“√”—合格；“×”—不合格；“/”无须检查。
不合格项根据情况发出配网工程验收缺陷记录及整改情况表。
附件5
单项工程初步验收工作流程
附件6
单项工程竣工验收工作流程
附件7
说明：
下列资料先由承包商上交给监理单位，监理单位审核资料正确齐全后，移交给项目实施部门；没有委托工程监理的由承包商直接向项目实施部门报送，资料中不用附监理报告。
工程竣工需提交的技术资料:
一．高压架空线路
资料
主管部门存份数
供电所
存份数
档案部门
1、开工报告（工程施工前统一送交）。
1
2
1
2、施工记录、竣工报告（需写明实际工程量,如电缆长度等）、监理报告、中间（隐蔽）工程验收记录表及其图片资料。
1
2
1
3、报建、报批资料，有关协议文件。
1
2
1
4、交叉跨越、线行保护区范围周边环境情况记录。
1
2
1
5、竣工图（蓝图加盖竣工章）,含走向四置图（以1：
500电子地图为背景，需明确标明电杆位置及杆型，并注明线型，并标明交叉跨越所处地点）、杆塔明细表、绝缘子剖面图、电杆组装图、基础图、接地安装图、工程内容说明等），设计变更及证明文件。
1
2
1
6、线路结线图（盖竣工章）。
1
2
1
7、调整、试验记录，接地电阻测试报告。
1
2
1
8、避雷器试验报告。
1
2
1
9、制造厂提供的产品说明书、合格证、出厂试验记录、装配图等文件。
1
2
1
二．高压电缆线路
资料
主管部门存份数
供电所存份数
档案部门
1、开工报告（工程施工前统一送交）。
1
2
1
2、竣工报告（里面填写电缆属性卡片，包括电缆规格、型号、长度和中驳头列表）、监理报告。
1
2
1
3、中间（隐蔽）工程验收记录表及其图片资料。
1
2
1
4、报建、报批资料，有关协议文件。
1
2
1
5、走向四置图：
蓝图，以1：
500电子地图为背景，标明电缆型号，电缆保护措施（如电缆盒、玻璃纤维管、钢管，电缆保护井位置），电缆中间头位置，与其他管线安全距离不足的位置，需与竣工测量资料核对位置。
1
2
1
6、竣工测量资料（包括竣工测量坐标、图纸）。
1
2
1
7、线路结线图（盖竣工章）。
1
2
1
8、竣工图（蓝图加盖竣工章），包括电缆接头和终端头设计装配总图，电缆截面图，防火阻燃措施图纸、资料，电缆沿线敷设图及剖面图，特殊结构图（桥梁、隧道、人井、排管等），工程内容说明等），设计变更及证明文件。
1
2
1
9、试验报告。
1
2
1
10、制造厂提供的产品说明书、合格证、出厂试验记录、装配图等文件（应只存放甲供主材的合格证，其他备件如CT等可在验收时检查，但可不保存）。
1
2
1
11、电缆敷设记录、电缆接头、电缆终端施工记录。
1
2
1
三．配电房
资料
主管部门存份数
供电所存份数
档案部门
1、开工报告（工程施工前统一送交）。
1
2
1
2、竣工报告（填写实际工程内容），监理报告。
1
2
1
3、中间（隐蔽）工程验收记录表及其图片资料（含土建部分）。
1
2
1
4、各种施工记录。
1
2
1
5、报建、报批资料，有关协议文件。
1
2
1
6、试验报告．（包括高低压柜及其二次部分、变压器及其二次部分、配变电缆、地网、CT、PT、避雷器、油化验、直流电源箱及蓄电池）。
1
2
1
7、竣工图（蓝图加盖竣工章），包括平面布置图，各种土建结构图，照明布置图，配电设备一、二次结线图等，设计变更及证明文件。
1
2
1
8、制造厂提供的产品说明书、合格证、出厂试验记录、装配图、接线原理图、接线端子图等（只保留甲供材料的合格证，其他附件可在验收时检查，但不保存）。
1
2
1
四、低压架空线路
资料
主管部门存份数
供电所存份数
档案部门
1、开工报告（工程施工前统一送交）。
1
2
1
2、报建、报批资料，有关协议文件。
1
2
1
3、竣工报告（写明实际工程量，如杆塔明细表，各种线路长度等），监理报告。
1
2
1
4、中间（隐蔽）工程验收记录表及其图片资料
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