职业健康安全事故应急预案.docx
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职业健康安全事故应急预案
职业健康安全应急预案
编制：
审核：
批准：
济南汇通联合市政工程有限责任公司
西蒋峪房地产开发项目市政工程施工一标段
二0一六年五月十日
西蒋峪房地产开发项目市政工程施工一标段
职业健康安全应急预案
一、工程简介
西蒋峪房地产开发项目位于济南市历下区龙鼎大道以西，原西蒋峪村内，东临孟家水库，南临济南西蒋峪公租房项目，北临济南奥体中心约2.7公里。
施工内容包括：
西蒋峪房地产建设项目配套公建的道路、排水管线，配合燃气、给水、热力、电力等专业管线的土建工作，弱电、交警、路灯、消防喷淋工程的设施基础建设、管道预埋等。
本标段为西蒋峪房地产开发项目市政一标段。
包括B地块内的路道、挡墙、排水及专业管线施工。
二、编制目的及依据
编制目的：
为了防止施工现场的生产安全事故发生，完善应急机制，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，制定本预案。
编制依据：
《中华人民共和国安全生产法》
《建设工程安全生产管理条例》
《山东省安全生产条例》
《济南市人民政府突发公共事件总体应急预案》
三、适用范围
本预案适用于西蒋峪房地产开发项目市政工程施工一标段施工范围内发生的紧急情况和安全事故的处理。
四、事故类型
根据项目部辨识出的重大危险源，联系日常工作及工程现状，项目部、施工现场潜在的重大事故主要有：
火灾、触电事故、突发传染性疾病及食物中毒、机械伤害、防雷击、高处坠落事故等。
五、应急组织机构和职责
1.项目部成立应急事故指挥小组，由项目经理任组长。
2.项目部成立应急事故救援小组，应急成员由项目部成员组成。
3.组长负责事故的应急救援工作的组织和指挥。
4.应急成员应听从组长的命令，负责处理相应区域的应急事故救援工作。
项目部安全事故应急小组
组长：
江秀川副组长：
王文玉
成员：
赵俊、张杰、丁连贺、雷蕊、张彦辉、郭辉、时成文、时成武、朱晓阳、张敏、张皓
应急小组值班表及小组人员联系电话
日期
小组组长
小组成员
联系电话
星期一
江秀川
赵俊、张杰
星期二
王文玉
丁连贺
雷蕊
1586
星期三
赵俊
张彦辉
郭辉
星期四
张杰
时成武
朱晓阳
星期五
雷蕊
时成文
张彦辉
星期六
丁连贺
张敏、张皓
星期日
郭辉
朱悦、张皓
本值班人员必须保证24小时电话开机，做好本职工作，熟悉应急预案，如有事第一时间向领导报告。
六、应急物资及机械
1、救护人员装备：
绝缘手套、绝缘鞋、雨衣、雨鞋、水泵、塑料布、草袋、担架、药箱等。
2、灭火器：
ABC型干粉灭火器。
3、简易工具：
干燥木柄铁锹、消防桶、木棍、竹竿、斧子、应急灯。
4、应急机械：
挖掘机、装载机、面包车、皮卡等。
以上应急物资均放置在项目部办公室，由项目部安全员负责维护、保养，确保其有效性。
七、应急预案管理：
1、培训
（1）项目部根据工程施工及人员情况，在工程开工后对项目部成员进行应急预案的培训。
（2）培训内容：
鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；如何正确处理各种事故；自救与互救能力；各种救援器材和工具使用知识；与上下级联系的方法和各种信号的含义；工作岗位存在的危险隐患；防护用具的使用和自制简单防护用具；紧急状态下如何行动。
2、预案的演练：
项目部按照假设的事故情景，每个工程尽可能对每个应急预案进行实际演练，并将演练方案及经过记录在案。
3、预案的完善：
为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，及对不断变化的具体情况保持一致，预案应进行及时更新，必要时重新编写。
在实践和演习中提高水平，使预案进一步合理、可操作性强。
一、项目部火灾事故应急预案
二、项目部触电事故应急预案
三、项目部突发传染性疾病及食物中毒事故应急预案
四、项目部防雷击应急预案
五、项目部机械伤害事故应急预案
六、项目部高处坠落事故应急预案
七、项目部沟槽坍塌应急预案
一、项目部火灾事故应急预案
为保证发生火灾事故时的应急救援工作能及时有序的开展，根据《中华人民共和国消防法》、《山东省消防条例》等有关法律、法规的要求，提高职工应对突发事故的综合能力，力求将火灾损失降至最低，项目部结合施工现场实际情况，制定本预案。
一、组织机构及职责
1.项目部成立应急救援小组，负责对项目部突发的火灾应急处理。
江秀川任组长，王文玉副组长，成员由赵俊、张杰、丁连贺、雷蕊、张彦辉、郭辉、朱悦等组成。
2.根据紧急情况设定灭火组（赵俊、张杰）、保护抢险组（丁连贺、雷蕊）火场疏导组（张彦辉、郭辉）、通信联络组（朱悦）。
各组的职责为：
灭火组负责现场灭火；
保护抢险组负责在紧急情况发生时保护重要设备、物资、文件资料等；
火场疏导组负责疏导火灾现场的人员撤离至安全区域，并划定警戒区域；
通信联络组负责与消防队、急救中心等应急机构联络，并在主要路口迎接应急机构的车辆和人员。
二、物资准备
12个干粉灭火器、4把消防铲、3个消防桶、水车。
三、应急响应
1.现场发现人或当事人应立即关闭电源，并迅速报告应急组长。
2.现场人员在上报事故的同时应立即使用灭火器材灭火，进行现场自救、扑救、控制火势蔓延。
3.应急组长江秀川在接到请求支援的报告后在赶赴现场的同时应通知各专业小组赶赴现场处置。
灭火组应采取有效的措施控制火势，保护抢险组负责保护重要设备、物资和文件资料等，火场疏导组负责疏导人员从安全通道撤退，并划定警戒区域，通信联络组与119急救中心联系，报警时要讲清着火部位及详细地点和发现时间；燃烧物、火势大小，并在主要路口迎接消防车辆，如现场有人烧伤应与120急救中心联系。
4.如火灾较大难以进行扑救，应急组长应立即指挥所有人员撤离，并禁止一切人员进入火场，等待专职消防队救护，同时通信联络组应通知周围居民和其它单位采取应急措施。
5.火灾的自救与逃生：
火灾最初五分钟是最佳逃生时机，首先应躲避浓烟，其次是躲避大火，不能一下就打开安全门，要用手背试一试门面的温度不高时再打开门，然后撤离到安全地带。
6.如火灾发生在夜间，发现者应立即切断电源，使用就近的灭火器材进行灭火，并通知现场其他人员，现场人员立即报告应急组长，应急组长在接到夜间火灾报警后应迅速通知附近或现场的各专业组的人员赶赴现场进行处置，并视情况赶往现场指挥。
四、事故发生后处理意见：
查明事故原因及责任人，向分公司写出报告，包括发生事故时间、地点、起火原因、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
并制定出有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
五、附件
1.公司常见火灾类型及灭火方案
按照不同物质发生的火灾，火灾大体分为三种类型：
A类火灾为固体可燃材料的火灾，包括木材、布料、纸张、橡胶以及塑料等。
B类火灾为易燃可燃液体、易燃气体和油脂类火灾。
C类火灾为带电电气设备火灾。
项目部施工现场可能发生的火灾为A、B、C类火灾，如办公室可能发生的火灾为A类火灾、施工现场油品存放区可能发生的火灾为B类火灾、设备发生的火灾为C类火灾，应区别不同的情况配备灭火器材。
现分公司统一配置的灭火器均为ABC型灭火器，此灭火器可以扑灭A、B、C类火灾。
一般手提式灭火器其内装药剂的喷射灭火时间在一分钟之内，实际有效灭火时间仅有10至20秒钟，在实际使用过程中，必须正确掌握使用方法，否则不仅灭不了火，还会耽误了灭火时机。
二、项目部触电事故应急预案
一、组织机构：
项目部成立应急救援小组，负责办公区域和施工过程中造成的触电事故的处置。
江秀川任组长，王文玉副组长，成员由赵俊、张杰、丁连贺、雷蕊、张彦辉、郭辉、朱悦等组成。
二、物资配置：
电工绝缘钳2个、绝缘手套4副、绝缘鞋4副、干燥木柄铁锹2个、木棍1根、竹竿1根、药箱1个、担架1副。
三、应急响应
1.当发生人身触电事故时，现场最先发现人应立即使触电者脱离电源，关键是“快”。
（1）如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源或拔下电源插头，以切断电源。
（2）可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧子、干燥木把的铁锹等切断电源线。
也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。
（3）当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。
切不可直接去拉触电者。
2.小组成员到达现场，在确定切断电源的情况下，根据触电的轻重程度，采取不同的急救措施进行抢救。
同时拨打“120”急救中心。
（1）如果触电者伤势不重，神志还清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并送到医院。
（2）如果触电者受的伤势较严重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，做到不妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。
如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。
（3）如果触电者的伤势很严重，心脏和呼吸都已停止跳动，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。
在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。
（4）人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。
（5）对于触电者，特别是高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。
（6）对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。
有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。
只有经过医生诊断确定死亡，才能停止抢救。
四、事故发生后处理意见
查明事故原因及责任人，向分公司写出报告，包括发生事故时间、地点、原因、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
并制定出有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
五、附件
1.人工呼吸急救方法
（1）实施人工呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块、粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰（可用一只手拖触电者颈后），鼻孔朝上以利呼吸道畅通。
（2）救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，约束力秒钟。
吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要让触电者胸部微微鼓起为宜。
（3）吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼出，时间约3秒钟，然后再重复歇吹气动作。
吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。
触电者已开始恢复自由呼吸后，应仔细观察呼吸是否会再度停止。
如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自由呼吸规律一致。
（4）如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。
即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。
2.胸外心脏挤压法
做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处，掌根用力向下（脊背方向）挤压压出心脏里面的血液。
成人应挤压3-5厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。
挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。
放松时掌根不必完全离开胸部。
三、项目部突发传染性疾病及食物中毒应急预案
一、组织机构及职责：
项目部成立应急救援小组，负责对项目部突发传染性疾病及食物中毒事故的应急处理。
江秀川任组长，王文玉副组长，成员由赵俊、张杰、丁连贺、雷蕊、张彦辉、郭辉、朱悦等组成。
二、应急准备：
1.通过培训的形式来普及传染性疾病及食物中毒的防治知识，引起职工的重视，使其养成良好的卫生、生活习惯。
提高广大职工的自我保护意识。
2.完善传染性疾病疫情信息报告网络，做到早发现，早报告、早隔离、早治疗。
3.炊事员必须定期体检，必须要有健康证。
三、应急响应：
1.当发生传染性疾病、事物中毒现象时，首先发现的人员应立即采取措施对传染源进行隔离，并立即拨打120急救电话，同时上报应急组长江秀川。
2.江秀川应立即上报分公司应急指挥部，在应急指挥部的统一指挥下，尽快确定传染源的传播范围，对有关人员就地实施隔离，确保可能感染人员处于严密监控中。
四、项目部防雷击应急预案
一、组织机构及职责
项目部成立应急救援小组，负责对项目部雷击事故的应急处理。
江秀川任组长，王文玉副组长，成员由赵俊、张杰、丁连贺、雷蕊、张彦辉、郭辉、朱悦等组成。
应急准备
根据项目部的实际情况，需配备以下应急救援物资：
药箱1个、担架1副。
三、预防及应急措施
1.雷电时，在室内受到雷击的伤害要比室外小得多，因此，大雷雨降临时尽量不要外出。
2.雷雨大时，千万不能站到潮湿墙壁或大树枝下躲雨。
如在空旷地手里的铁锹或金属把柄的伞不能高举，较好的办法是远离导电物体。
3.在雷雨时，立即把收音机，电视机、电脑等电器的电源切断。
打雷时不要使用电话和手机，不要收晒在铁丝上的衣服。
4.打雷闪电时不要站在大树底下避雨；在大树底下停留，则必须与树身和枝桠保持2米以上的距离，并且尽可能下蹲和把双脚先靠拢，这样既可降低人体的有效高度又可预防跨步电压的危害。
5.保持良好的行走状态，尽可能地消除安全隐患。
不要撑金属伞柄的雨伞在雨中行走，不要接触电线。
不能在雷雨中跑动，也不宜骑自行车，更不能骑摩托车。
6.雷电伤人主要是强大的雷电电流的作用。
如果雷电击中头部，并且通过躯体传到地面，会使人的神经和心脏麻痹，就很可能致命。
人受雷电电流冲击后，心脏不是停止跳动，就是跳动速率极不规则，发生颤动。
这两种情况都使血液循环中止，造成脑神经损伤，人在几分钟内就可以死亡。
遭雷击后抢救及时还是有可能复活的。
有时即使感受不到受害者的呼吸和脉搏，也不一定意味着“死亡”。
如能及时抢救（如人工呼吸），往往还能使“死者”恢复心跳和呼吸。
7.现场紧急自救的同时，立即拨打120急救电话。
并马上向应急组长汇报。
四、事故发生后处理意见
查明事故原因及责任人，向分公司写出报告，包括发生事故时间、地点、原因、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
并制定出有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
五、项目部机械伤害事故应急预案
一、组织机构及职责
项目部成立应急救援小组，负责对项目部施工现场机械伤害事故的应急处理。
江秀川任组长，王文玉副组长，成员由赵俊、张杰、丁连贺、雷蕊、张彦辉、郭辉、朱悦等组成。
二、应急准备
根据项目部的实际情况，需配备以下应急救援物资：
常备跌打损伤药品、包扎纱布。
三、预防及应急措施
1.施工现场必须正确佩戴安全帽。
2.由于工程刚进入一期开发阶段，施工车辆较多，且工地现场位于野外，无照明设施。
在车辆路口设置警示标志及警示灯。
3.发生各种机械伤害事故时，发现事故发生人员首先通知应急组长，江秀川以最快捷的方式向分公司汇报，并任现场总指挥。
根据现场人员被伤害的程度，安全员罗艳杰应一边通知医院，一边对轻伤人员进行现场救护。
对重伤者不明伤害部位和程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。
4.张杰协助抢救工作，丁连贺负责在路口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故，最大限度的减少人员和财产损失。
负责组织人员，保护现场、加强警戒、加设警戒标志。
5.机械伤害事故引起人员伤亡的处置：
（1）迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。
（2）划出事故特定区域，非救援人员、未经允许不得进入特定区域。
（3）抢救受伤人员时两种情况的处理：
①外伤大出血：
在急救车未到前，现场采取止血措施。
②骨折：
注意搬运时一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程度，损失降到最小。
四、事故发生后处理意见
查明事故原因及责任人，向总公司写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
并制定出有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
六、项目部高处坠落事故应急预案
一、组织机构及职责
项目部成立高处坠落事故应急准备小组，负责对项目部突发高处坠落事故的应急处理。
江秀川任组长，王文玉副组长，成员由赵俊、张杰、丁连贺、雷蕊、张彦辉、郭辉、朱悦等组成。
二、应急物资准备
长撬棍、急救箱、常备跌打损伤药品、包扎纱布、担架。
应急物资放置在项目部办公室，由安全员负责日常管理。
三、防坠落措施
1.临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须支搭钢管或围挡，确保人或物的安全。
高处作业使用的架管应结实牢固。
2.施工人员按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。
发现隐患要立即整改，并定人、定措施、定完成日期，在隐患没有消除之前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。
四、应急响应
1.一旦了发生高空坠落事故，现场首先发现人员应立即通知应急组长刘文静，安全员罗艳杰拨打“120”急救电话，应急组长现场指挥组织抢救伤员，施工员李纲保护好现场防止事态扩大。
其它小组成员协助做好现场救护工作。
2.如有轻伤或休克人员，安全员罗艳杰组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程度，损失降到最小。
3、抢救受伤人员时两种情况的处理：
（1）外伤大出血：
在急救车未到前，现场采取止血措施。
（2）骨折：
注意搬运时一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。
尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程度，损失降到最小。
五、事故发生后处理意见
查明事故原因及责任人，向总公司写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
并制定出有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
七、项目部沟槽坍塌应急预案
一、组织机构与及职责
项目部成立沟槽坍塌应急准备小组，负责对项目部突发沟槽坍塌事故的应急处理。
江秀川任组长，王文玉副组长，成员由赵俊、张杰、丁连贺、雷蕊、张彦辉、郭辉、朱悦等组成。
二、应急物资准备
长撬棍、急救箱、常备跌打损伤药品、包扎纱布、担架等。
应急物资放置在项目部办公室，由安全员负责日常管理。
三、应急措施
1、发生坍塌事故后，首先发现事故人员应通知现场安全员罗艳杰，由安全员立即通知各段项目负责人，进行现场抢救。
2、施工员李纲组织应急成员利用现有工具、机械、人员进行救援，根据具体情况，可以采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。
抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型的吊车进行调运。
在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。
现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。
3、安全员朱悦、材料员朱晓阳视情况及时拨打“120”急救电话。
详细说时事故地点、伤亡情况、联系电话、并派人接车。
如发生在夜间，应急照明设备也应迅速到位，确保救援工作的顺利进行。
4、如被救人员呼吸停止，应进行人工呼吸和胸外心脏按压。
在拨打“120”的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。
如离医院较远，应用工地现有车辆将伤员送往医院，路上要防止颠簸、平稳运送。
5、在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
四、事故发生后处理意见：
查明事故原因及责任人，向总公司写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
并制定出有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
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