在芜湖扬子农村商业银行党组织和党员中深入开展创先争优活动动员大会上的讲话.docx

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在芜湖扬子农村商业银行党组织和党员中深入开展创先争优活动动员大会上的讲话

在芜湖扬子农村商业银行党组织和党员中深入开展创先争优活动动员大会上的讲话

发布日期：

2010-8-3

扬子银行党委书记、董事长潘耀

（2010年6月18日）

同志们：

  中央决定，从现在开始到党的十八大召开之前，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动。

根据省联社党委的部署和要求，经总行党委研究，今天召开大会，对在全行各党支部和党员中深入开展创先争优活动进行动员和部署。

现在我代表全行党委，就全行深入开展好此项活动讲四点意见。

   一、深刻认识创先争优的重大意义，切实增强开展活动的自觉性和责任感

   党的十七大部署以改革创新精神加强和改进党的建设，明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。

学习实践活动是集中性主题教育活动，创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职，发挥先进模范作用的经常性工作。

这两项活动应该紧密衔接、相互促进。

   胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上发表了重要讲话，全面总结了学习实践活动取得的成效和经验，对巩固和扩大学习实践活动成果，进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展作出了部署。

胡总书记强调党的基层组织承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要责任，要广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

省联社党委对创先争优活动高度重视，分别成立了由张良庆同志任组长，陈鹏同志为副组长，莫元法、孙斌、盛普田同志为成员的创先争优活动领导小组，并于5月28日召开了全省农村合作金融机构党组织和党员深入开展创先争优活动动员大会，对省联社系统深入开展创先争优活动进行了动员部署。

近日，省联社下发了《关于在全省农村合作金融机构党组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案》，明确活动的总体要求、主要内容和活动方式等。

全行各党支部和广大党员要把思想和行动统一到中央、省联社和总行党委的部署上来，切实增强组织、参与活动的自觉性和责任感，把学习实践科学发展观进一步引向深入。

   第一，深入开展创先争优活动是巩固扩大学习实践活动成果的现实需要。

从2008年10月中旬开始到2009年2月，我行在省联社指导检查组的具体指导下，围绕推动中心工作科学发展的主题，圆满完成了深入贯彻落实科学发展观活动的各项任务，取得了丰硕成果。

但同时我们也要认识到，一些党员干部对科学发展观的理解和把握还不够深刻，我们正面临金融危机和经济发展环境的严峻挑战，经营管理上的不确定因素增加，同行业竞争日益加剧。

同时我们自身还存在着发展不够平衡、风险防范机制不够完善、内部流程不够科学等问题。

尤其值得重视的是，我们的经营管理理念还不够新，作风转变不够快，缺乏高级专业人才和专家型管理团队等。

这些因素直接影响着我行的科学发展，促使我们必须进一步深化改革，转变发展方式。

这就要求我们以创先争优活动为抓手，坚持将科学发展观的学习和实践长期化和制度化，切实做好党内集中教育和经常性工作的有机衔接，努力在不断巩固扩大学习实践活动成果的基础上，积极推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

   第二，深入开展创先争优活动是进一步增强责任意识，推动扬子银行实现跨越式发展的有力手段。

后危机时代的国际国内经济金融形势依然复杂严峻。

扬子银行发展总体向好，但经济环境中不确定因素仍然较多，保持扬子银行平稳较快发展、进一步调整信贷结构、推进体制机制改革的难度在增大。

这要求我们认真探索扬子银行持续发展的科学模式，更加紧迫地学习新知识、增长新本领，更加主动地适应新形势、破解新难题。

深入开展创先争优活动，将充分发挥组织优势和人才优势，团结和凝聚各方面的智慧和力量，提高扬子银行的核心竞争能力和风险防控能力，服务于芜湖地方经济发展，促进社会和谐。

   第三，深入开展创先争优活动是不断激发基层党组织和广大党员活力的重要途径。

目前，全行共有基层党组织15个，党员169名。

基层党组织和党员是在全行内完善经营机制、控制风险、提高效益、优化服务、遵规守纪、爱岗敬业、提高技能的中坚力量。

保证我行各项业务的持续发展，必须通过不断增强党员队伍的生机和活力来实现。

具体到当前这个阶段，就是要深入开展好创先争优活动。

创先争优为各级党组织和广大党员发挥先进性提供了行之有效的实践载体和动力机制，也是进一步完善党内学习制度、激励制度、表彰制度，促进基层党组织带领广大党员立足本职，发挥先锋模范作用的重要途径。

全行各党支部和广大党员，要把深入开展创先争优活动作为当前党建工作的首要任务来抓，做到思想重视、行动坚决，以高度的自觉性和责任感，推动活动高水平、高质量地开展。

   二、准确把握创先争优的任务要求，保证活动扎实推进

   根据省联社党委的统一部署，总行党委结合实际，将于近日印发《关于在扬子银行系统各党支部和党员中深入开展创先争优活动实施方案》，对扬子银行系统深入开展创先争优活动做出具体安排。

各党支部要严格按照《方案》要求，认真学习把握，全面贯彻落实。

这次活动的总体要求是，在全行各党支部和党员中深入开展创先争优活动，要遵照中央和省联社党委要求，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观、促进扬子银行又好又快发展为主题，以“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”为主要内容，以“促进发展创先进，岗位建功争先锋”为主要载体，紧密围绕扬子银行发展大局，坚持从实际出发，统筹推进，真抓实干，务求实效，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

落实好以上总体要求，关键要准确把握以下三点。

   一要准确把握“四句话”的创争目标。

深入开展创先争优活动要达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标任务。

这“四句话”是一个有机整体，必须系统理解，整体推进，全面落实。

推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。

从扬子银行工作实际出发，推动科学发展，就是要解放思想、更新理念，更加注重体制机制改革和信贷结构调整研究，进一步增强工作的主动性、积极性、前瞻性、针对性和创新性。

要深入研究扬子银行支持经济发展的切入点和落脚点，着力加大对经济社会薄弱环节、就业、新兴产业、产业转移等方面的支持，努力把保增长、扩内需与调结构、防风险更好地结合起来，促进扬子银行支持地方经济发展的可持续性。

广大党员干部要以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。

促进社会和谐，就是要在创先争优活动中，不断完善促进内部和社会和谐的工作思路和运行机制，不断提高基层党组织和党员干部解决问题和矛盾、促进和谐的能力。

基层党组织和党员要深入推进和谐扬子银行建设，及时了解群众思想动态，主动排查矛盾纠纷，有针对性地做好化解和引导工作。

要积极践行社会主义核心价值体系，以党风促行风，推动形成良好社会风气。

要在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。

服务人民群众，就是要求基层党组织和党员强化以民为本的服务理念和社会责任感，大力推进制度创新、业务创新和方法创新，加大扬子银行服务民生的工作力度。

要增强服务功能和服务意识，深入到基层、企事业单位和人民群众中去，积极把握企业、居民和社会各界银行业务需求，大力拓展银行业务服务领域，为社会提供更为方便、快捷、安全的银行服务。

党员要积极参加志愿服务活动，宣传银行知识，多为群众解难事、做实事、办好事，通过实际行动树立扬子银行的社会公信力。

加强基层组织，就是要进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，优化组织设置，创新活动方式，通过基层党组织团结带领广大党员和群众完成各项工作任务。

积极推进学习型党组织建设，通过学习，增强党员队伍的生机活力。

要大力提升党务工作者队伍的素质和做好党建工作的能力，以党建带团建、带工建、带妇建，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

   二要准确把握“五个好”、“五带头”的创争标准。

创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员是开展创先争优活动的基本要求。

基层党组织的“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

优秀共产党员的“五带头”，即带头学习提高，带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

“五个好”、“五带头”是按照党章要求，在总结以往经验、征求基层意见基础上，根据实践的新要求提出来的，是对基层党组织和党员的普遍要求，各支行、各部门可结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，把这些普遍要求具体化，做到简洁可行，好记好评。

   三要准确把握活动的“两个阶段”和“四种方式”。

根据省联社党委部署，我行创先争优活动总体上可分为两个阶段，第一阶段从2010年6月开始到2011年6月，活动启动后，围绕“喜迎建党90周年”和创争主题，掀起创先争优活动高潮；第二阶段从2011年7月开始到2012年6月，在总结推广经验的基础上，围绕“向党的十八大献礼”，推动活动向纵深开展。

2012年“七一”前，总行将对在创先争优活动中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员进行表彰，并择优向省联社推荐。

创先争优活动的四种基本方式是：

公开承诺，领导点评，群众评议和评选表彰。

这四种方式是最基本的，但其实现载体又是极丰富的。

各党支部要结合各支行、各部门实际，将这些方式进一步细化和具体化，既要继承以往一些好的做法，又要积极探索符合活动要求和特点、实际效果好的新途径。

   三、抓准创先争优的关键环节，确保活动取得预期成果

   联系实际、注重实践、务求实效，是深入学习实践科学发展观活动取得丰硕成果的重要原因。

在创先争优活动中，我们要充分运用学习实践活动的成功经验和有效做法，抓准创先争优的关键环节，保证活动取得实效。

（一）围绕中心工作，服务科学发展大局。

围绕各项中心工作、服务科学发展大局始终是党内活动必须坚持的重要原则。

就党建抓党建，就活动搞活动，党建工作只在“体内循环”，其价值和作用将大打折扣。

因此，各党支部要紧密结合本支行本部门中心工作和省联社的部署来谋划和推动创先争优活动，确保各项工作任务的全面完成。

各党支部和广大党员要紧紧围绕学习实践科学发展观，提高扬子银行科学发展水平，促进扬子银行实现跨越式发展这一主题，立足本职岗位发挥先锋模范作用。

要坚持将做好当前工作、取得促进各项业务较快发展的实际成绩，作为组织开展创先争优活动的出发点和落脚点，作为衡量创先争优活动实效的最重要尺度和标准。

通过开展创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展的优势，把基层党组织资源转化为凝聚人心、和谐发展的资源，把党的建设成果转化为增强能力、提高水平的成果，促进各项工作再创佳绩。

（二）坚持分类指导，贴近工作实际。

全行各党支部要根据党员的岗位特点，注意区分不同层面不同岗位党员的不同情况，按照目标看得见、工作能落实、党员好参加的要求，精心设计创争主题和特色鲜明、务实管用的载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求。

总体上，我们要发挥好扬子银行对地方经济发展的支持和促进作用，实现扬子银行跨越式发展，通过开展系列特色主题实践活动，以及设立党员示范岗、党员先锋岗等载体，彰显基层党组织和党员的先进性，切实提高扬子银行服务效能。

同时，坚持分类指导要做到统分结合，一方面对各层次各岗位党员，在统一深入学习实践科学发展观上下功夫，引导党员增强党员意识、大局意识和责任意识；另一方面要注意区分不同党员的岗位差异和职责差异，区别开展与实际工作紧密相关的学习活动，并指导制定针对性和可操作性强的个人活动目标，提高活动效率和质量。

  （三）注重多方结合，形成有效合力。

创先争优活动是加强党的建设的一项重要举措和经常性工作。

要注意将创先争优活动与其他党建工作密切结合，配套开展，形成有效合力，防止出现活动形式“单打一”，活动落实“走过场”。

一是要同已有的活动载体相结合，进一步增强活动实效。

要紧密结合正在开展的“基层党组织建设年”业务竞赛活动，结合基层党组织结对共建、党员要成为业务中坚力量、党员与群众结对帮扶等活动共同开展。

活动期间将举办党史、党知、党情为主要内容的党课教育，培训对象为中层干部、支部委员、业务骨干。

二是要同其他党建工作相结合，突出重点，统筹推进。

要注意与推进学习型党组织建设紧密结合，通过建设学习型领导班子提高基层党组织的凝聚力和战斗力，通过组织广大党员学习扬子银行科学发展所需的知识，使党员成为本职工作的行家里手。

   同时，进一步制定完善“四个专题”方案；开展以“优异成绩向党献礼活动”，两年内各支行各部门业绩考核逐年提升一个名次；过好一次组织生活，党委委员、机关党委委员不少于参加两次支部学习和组织生活；开展一次党员（或入党积极分子）优秀学习心得、调研报告展示交流活动。

  （四）注重经常开展，持续推进。

创先争优活动是基层党建的一项经常性工作形式，要注意与专题集中教育活动的区别，要结合日常工作常抓不懈，有计划、有节奏地推进，不能搞一阵风，也不能抓抓停停、松松散散。

根据中央精神和省联社部署，扬子银行深入开展创先争优活动，将围绕“喜迎建党90周年”和“向党的十八大献礼”两个重大节点展开，分“动员部署、组织实施、经验交流、纵深推进、评选表彰”五个步骤进行。

2010年7月中旬前，各党支部召开全体党员参加的动员大会，充分调动各党支部和广大党员参加创先争优活动的积极性。

2011年5月前，围绕“喜迎建党90周年”和创争主题，努力形成各党支部团结拼搏、共产党员立足本职岗位争创一流业绩的良好局面，掀起创先争优活动高潮。

拟在2011年5月，在建党90周年前夕，召开扬子银行创先争优活动经验交流会，推广先进经验和做法，找准不足与努力方向，提出针对性工作措施，进一步推动活动深入扎实开展。

2011年7月至2012年6月底，引导各党支部和广大党员围绕“向党的十八大献礼”，推动活动向纵深开展，确保活动更富有成效。

2012年“七一”前，将组织开展总结与评选表彰，对活动开展情况全面进行群众评议，形成一批理论、制度和实践层面的成果，进一步健全完善学习实践科学发展观的长效机制。

通过自下而上层层考核、推荐，评选表彰创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员，并择优推荐上报省联社。

  （五）加强舆论宣传，发挥典型引领作用。

舆论宣传是展示成果、鼓舞士气、凝聚人心的重要手段，也是树立典型、推广经验、推动创新的有效途径。

各党支部要注意及时主动汇报情况，反馈活动进展。

党委组织部要将创先争优活动作为近期党建宣传工作重点，在党委的领导下，创新宣传形式，有组织、有计划、有步骤地做好宣传工作。

要充分发挥局域网、宣传栏等宣传媒介以及简报、动态信息、演讲报告会等宣传形式的作用，同时注意积极整合全行内部资源力量，创新丰富载体。

宣传工作者要切实增强敏锐性，密切关注活动动态，重视基层党员的首创精神，活动中要树立学习榜样，切实打造一批叫得响、过得硬的先进典型，把“先”和“优”的标准具体化、形象化、目标化，使基层党组织和党员学有标杆、赶有方向。

  （六）广泛发动群众，浓厚创建氛围。

各党支部在制定活动方案时要广泛听取群众意见，向群众作出公开承诺，切实把群众的意愿和想法充分体现在方案里、落实在整改措施中。

活动进展情况可采用召开座谈会、评议会等多种方式向群众通报，请群众评议，使活动更好地体现群众意愿，更好地凝聚群众智慧，真正把群众评议过程，变为进一步统一思想、形成共识的过程。

评选先进基层党组织和优秀共产党员要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。

整改落实效果要用群众公认度来衡量，让群众满意。

要坚持党建带团建、党建带工建、党建带妇建，以党支部和党员的创先争优活动，带动群众组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动。

   四、健全创先争优的领导机制，强化活动的督促检查

   总行成立“扬子银行党委创先争优活动领导小组”，负责全行活动的统一部署和指导。

潘耀同志任领导小组组长，丁强同志任副组长，王东、汪泽、李敏蓉、吴忠、叶青松同志为成员，党委组织部、党委办公室、纪委等部门负责人任领导小组成员。

领导小组办公室设在党委组织部，汪瀚同志兼任办公室主任。

党委组织部牵头组织各党支部开展活动，总行党支部牵头组织总行机关开展活动，其他部门协助开展活动。

各支行党支部负责本单位创先争优活动，要结合实际制定活动方案，并及时报总行领导小组办公室备案，要将开展创先争优活动与当前工作紧密结合，以活动的开展推动各项工作的落实，以工作的成效检验活动开展的效果，做到两不误、两促进。

把创先争优活动与标准基层行创建，与推进学习型党组织建设、与基层组织建设年活动，与开展“学习廉政准则、规范从业行为、促进科学发展”主题教育活动等相结合，扎实推进。

各党支部具体负责本支部创先争优活动的组织实施，要抓好工作落实。

要充分发挥党员领导干部指导联系点党建工作的作用。

党员领导干部要深入到基层去，对基层党组织和党员开展创先争优活动的情况适时进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向，加强党员领导干部与基层党组织和党员的联系互动。

   要注重活动的督促检查，把各阶段的方案落实到位。

采取召开座谈会、举办活动成果展示会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。

对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的党组织和党员，要及时提出批评，进行限期整改。

同志们，深入开展创先争优活动，是中央的重大决策部署，意义重大，影响深远。

扬子银行创先争优活动今天正式启动，各党支部和全体党员要按照省联社和总行党委的要求和部署，以高度的政治责任感，良好的精神状态，务实的工作作风，立即投入到创先争优活动中来，为建设和谐扬子银行，推动扬子银行快速发展再建新功！