某市庆丰路北延项目含绿化亮化工程监理大纲.docx
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某市庆丰路北延项目含绿化亮化工程监理大纲
第一章工程概况
（一）工程名称：
某市庆丰路北延项目
（二）建设地点：
某市庆丰路北延
（三）质量标准：
合格
（四）计划工期：
2009年8月31日开工，2009年12月30日竣工
工期122日历天
（五）工程总投资：
约2500万元
（六）建筑规模：
1672.438×40米
（七）建设单位：
某市带湖路、庆丰路北延项目部
（八）监理范围：
施工图所标注的工程施工监理（含绿化、亮化工程）
（九）工程特点：
1、庆丰北路为一条南北向城市次干道，南起三清大道，双向四车道。
2、设计标准
（1）、道路等级、城市I级主干道。
（2）、设计车速：
40km/h
（3）、设计年限：
沥青砼路面15年
（4）、设计荷载：
道路BZZ—100。
（5）、路幅宽度：
40m。
3、道路现状
（1）道路地貌现状为自然地貌，有水田、丘陵等。
（2）道路地质资料
根据江西江汇地质工程勘察院所作的工程地质勘探报告，工程所在地区的地质主要有杂填土，耕植土，淤泥（局部）粉质粘土和粉砂岩各风化层。
其中耕植土，淤泥及粉质粘土中上部的软质粘土力学性质差，不能作为路基基础持力层。
其余各层均可作为持力层。
道路施工应先清除耕植土，淤泥，粉质粘土中的软质粘土，在用级配沙砾石回填至路基标高。
4、道路设计
4.1道路工程
4.1.1道路平面设计
道路呈南北走向，全路段共设两处圆曲线，其余为直线段。
4.1.2纵断面设计
道路以已完成的三清山大道交叉口（K0+000）处高程（87.40）以及控规中纬三路及天佑大道交叉口高程为控制高程,以满足规范要求的城市道路0.3～2.5%的纵坡要求及控制总土石方量为原则,设计本工程最大纵坡为1.486%，最小纵坡为0.509%。
全路段共设四处曲线。
4.1.3横断面设计
4.1.3.1标准横断面
4.5m（人）+4.0m（非）+3.0m（机非绿）+8.5m（机）+8.5m（机）+3.0m（机非绿）+4.0m（非）+4.5m（人）=40m
4.1.3.2路面横坡
机动车道:
1.5%
非机动车道:
1.5%
人行道:
2%
4.1.4路基、路面设计
4.1.4.1机动车道路结构设计
1）设计弯沉LS=0.352mm
2）路基回弹摸量不低于3.5MPa
3）路基最小填土高度定为1.5米
4）路面材料
面层分别采用4厘米细粒式沥青砼+7厘米中粒式沥青混凝土。
路面基层采用30厘米6%水泥稳定碎石（或水泥稳定砂跞）；采用20厘米级配砂跞垫层。
4.1.4.2非机动车道路路面结构设计
面层分别采用4厘米细粒式沥青砼+6厘米中粒式沥青混凝土。
基层采用30厘米水泥稳定碎石（或水泥稳定砂跞）；采用15厘米级配砂跞垫层。
4.1.4.3道路及人行道侧石采用花岗岩材质。
4.2交叉口渠化设计
庆丰北路共计五个交叉口。
4.3共交车站及开口设置
本路段设置共设三对港湾式公交停靠站。
机非隔离带开口间距200米，开口长度12米。
第二章监理工作的指导思想、监理目标、
范围、依据和内容
一、监理工作指导思想：
在业主委托和授权后，我们的根本任务就是进行项目管理，确保工程建设总目标的实现。
监理工作的指导思想是：
以本工程项目建设的目标管理（投资目标、工期目标、质量目标、安全目标）为中心，通过项目的目标规划与动态目标控制，确保工程建设合同总目标的实现，以达到提高投资效益的目的。
为此将做到如下几点：
（1）坚持经济效益全面性
严格遵守国家有关建设法律、法规，坚持在维护国家宏观经济效益、社会效益和环境效益的基础上，维护好发包人投资项目的微观经济效益。
（2）坚持高标准服务
严格履行合同规定的权利和义务，坚持权责一致，对项目监理工作尽心尽力，做到严密、细致、高效，对承包人严格要求，监、帮结合。
灵活运用经济、合同、技术、组织等各类措施，保证工程质量、安全、进度和投资目标的实现，创造出高质量的工程和高水平的监理业绩。
（3）保持立场公正
在项目管理全过程中，依据合同，平等维护发包人和承包人双方的正当权利；在双方利益发生矛盾时，尊重科学和客观事实，以独立的第三方身份客观公正地协调矛盾。
（4）保持管理机制科学性
建立健全项目监理内部工作组织保障体系和制度保障措施，形成
以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系；建立科学、全面的项目管理制度或监理控制程序，监理工作重点侧重事前控制，避免形成“亡羊补牢”，做到“事前有预测，应变有对策，事后有总结”，确保监理效果。
二、监理目标
我公司为能参加本工程的监理投标感到非常荣幸，如能中标，我们将选派已拟定精干得力的监理人员为业主竭诚服务，把业主视为我们的上帝，实践本投标文件和本大纲中的所有承诺，把本工程项目视为我们公司的重点工程，努力实现下述监理目标：
1、投资控制目标
以招标人的招标文件中要求的总投资约2500万元作为监理工作的投资控制目标。
重点对本工程的暂定部分工程量进行认真审核、把关，尽量减少此部分对整体工程的影响。
通过预控，不间断地监测施工过程中各项费用的实际支付，并与各分部、分项工程预算进行比较，检查是否有差异，以便及时采取措施。
认真做好现场签证工作，正确地处理变更、索赔事宜，达到对工程实际造价的控制。
2、进度控制目标
以招标人的招标文件中要求的2009年8月31日开工，2009年12月30日竣工，工期122日历天作为监理工作的进度控制目标。
应用网络计划技术等科学手段，严格审查施工组织设计和进度计划，并在计划实施中紧密跟踪关键线路，及时做好协调与监督，排除干扰，使各阶段工期顺利实现，最终保证项目
建设总工期目标的实现。
3、质量控制目标
本工程监理质量控制目标为合格工程。
质量是工程的生命，施工阶段的质量控制是整个项目质量的重要方面，我们将以设计文件、发包人有关招标文件、发包人与承包人签定的承发包合同中的要求，以及国家、部、省有关工程质量的规范、规程、规定和设计文件要求为依据，通过建立健
全有效的质量监督工作体系，与参建各方共同努力，以工序控制为基础，以实现分项工程、分部工程、单位工程质量目标为方向，实现工程项目质量等级要求。
4、安全文明监督目标
在监理过程中，督促、指导承包商安全生产，文明施工，创建文明工地，杜绝重大安全事故的发生。
5、合同管理
工程建设合同是进行投资控制、质量控制、进度控制的重要依据。
监理工程师通过对合同的分析、监督、跟踪和干扰事件的处理，确保工程项目的投资、质量和进度三大目标的最优实现。
监理工程师坚持在现场进行合同管理，一切按照合同办事，公正合理，责权明确，各司其职和加强预控的原则，合理控制工程变更，正确处理索赔，防止或减少争议的发生。
6、信息管理
建立完善的建设监理系统，我们将充分利用电子计算机辅助管理手段，保证信息渠道畅通，同时采取措施及时掌握准确、完整的信息，并迅速地进行处理，确保对工程项目的实际情况及时清楚的了解，以
便及时采取措施，优质高效地完成监理任务。
此外，还将进行有效的建设监理文档管理。
7、组织协调
在工程项目实施过程中，发包人和承包人由于各自的经济利益和对问题的不同理解，会产生各种矛盾和问题。
作为监理人将及时、公正地进行协调和解决，依据合同维护各方的合法权益。
同时监理人还应及时协助发包人做好外部环境的协调工作，为承包人提供必要的工作环境和外部条件。
三、监理范围
施工图所标注的工程施工监理（含绿化、亮化工程）
四、监理依据和标准
1、国家和省市有关工程建设的法律、法规、规章和其他有关规定，“工程建设强制性标准”、“工程建设标准强制性条文”、《建设工程监理规范》、《工程施工旁站监理管理办法》等。
2、与本工程相关现行的各专业施工及验收规范和质量检验评定标准及地方有关规定。
3、业主与监理单位签订的工程建设监理委托合同、业主与承包人签订的施工合同及协议。
4、本工程的设计文件、招投标文件、工程地质资料。
5、工程实施过程中业主、监理、施工单位之间形成的会议纪要
及其它文字记录。
五、监理工作内容
本工程监理工作内容为施工阶段的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、安全管理及相关事项的组织关系协调。
协助业主确认分包商、审批设计变更、审批工程进度、控制工程
质量、工程合同款支付签证、主持质量事故鉴定与处理。
第三章现场监理组织机构、岗位职责、职业道德
工作制度
一、本工程监理机构组织形式，按监理职能设置如下：
建设单位
总监理工程师
协调
建设单位
设计单位
承包单位
其他相关单位
安全文明施工管理
质量控制
进度控制
投资控制
道路工程
桥涵工程
排水工程
路灯工程
承包单位
合同管理
绿化附属工程
合同
信息
根据本工程的特点我们将组建具有丰富理论与实践经验、专业配套齐全、人员数量满足监理工作需要的监理班子。
具体人员见下表：
投入本项目的主要监理人员表
（组织机构）
现
场
监
理
人
员
组
织
结
构
监理人员
姓名
专业
职称
承担过的项目
总监理工程师
总监理工程
师代表
理
员
监理工程师
监
理
员
注：
总监代表不设置的不填
二、监理人员岗位职责
⒈总监理工程师职责
总监理工程师作为本项目监理机构的负责人应按照有关法律、法规和政策、文件的精神执行本监理单位的各项管理制度；执行委托监理合同中由监理单位履行的各项条款，对工程的建设过程进行监督和管理，提高建设工程的综合效益；领导建设项目监理班子，签署有关文件；实施监理单位法定代表人授予的以及法定的各项权力，承担相应责任。
其主要职责如下：
⑴确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
⑵主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
⑶审查分包单位的资质，并提出审查意见；
⑷检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行
人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
⑸主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
⑹审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
⑺审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
⑻审查和处理工程变更；
⑼主持或参与工程质量事故的调查；
⑽调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
⑾组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
⑿审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
⒀主持整理工程项目的监理资料。
⒉总监理工程师代表职责
⑴负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
⑵按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利；
⒊总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表；
⑴主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
⑵签发工程开工／复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；
⑶审核签认竣工结算；
⑷调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；
⑸根据工程项目进展情况进行监理人员的调配，调换不称职监理人员。
⒋专业监理工程师职责
专业监理工程师是在总监理工程师领导和委托范围内。
行使某个专业的细则、执行、检查和局部决策职能的工程技术监理人员，其具体职责如下：
⑴负责编制本专业的监理实施细则；
⑵负责本专业监理工作的具体实施；
⑶组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，要调整时，向总监理工程师提出建议；
⑷审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、变更，并向总监理工程师提出报告；
⑸负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
⑹定期向总监理工程师提交本专业监理工程师实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
⑺根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
⑻负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
⑼核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
⑽负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
⒌监理员职责
监理员从事直接的工程检查、计量、检测、试验、监督和跟踪工作，其具体职责如下：
⑴在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
⑵检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
⑶复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
⑷按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
⑸担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。
6.旁站监理人员的主要职责：
（1）检查施工单位现场质检人员到岗，特殊工种人员持证上岗
以及施工机械、建筑材料准备情况。
（2）在现场跟班监督关键部位，关键工序的施工执行方案以及工程建设强制性标准情况。
检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和
商品砼的质量检验报告等，并可在现场监理、施工单位进行检验或者
委托具有资格的第三方进行复验。
做好旁站监理记录和监理日记，保
存旁站监理原始资料。
7.合同信息管理员职责
对本工程的合同进行管理，协助业主方（财务组）对本工程的计
量进行管理、签证。
对涉及到本工程的信息进行收集、归纳、整理，并运用到本工程的平常监理工作中。
（1）执行总监理工程师的指令和交办的任务，负责做好分管范
围内的一切工作。
负责每天收集、阅读各专业监理工程师、监理日记，
了解工程进展，掌握工程信息，负责认真填写监理日志。
（2）协助监理月报的编写和各种监理台帐的记录工作。
（3）负责监理例会会议纪要，整理会议的纪要，经总监理工程师审查后分发给有关单位。
（4）负责做好监理部的收发文登记工作，按公司统一的信息编码
进行分类、编号、整理，按程序分送给各有关单位或有关专业员。
（5）负责监理部文件资料的保管和借阅，办理借阅手续。
三、监理人员职业道德及工作守则
1、认真贯彻执行国家的各项法律、法规和技术标准，维护国家和社会公共利益，遵守职业道德和行为准则。
2、严格履行《工程建设监理委托合同》和《工程项目监理规划》中的条款内容，坚持“守法、公正、诚信、科学”的宗旨，维护业主和国家利益，竭诚为建设事业服务。
3、监理人员应明确职责，摆正位置，顾全大局，实事求是，正确处理好建设单位、施工单位、设计单位等方面的关系。
4、保持发扬严肃认真，雷厉风行的工作作风，对待技术问题精益求精，严格要求，对待管理工作讲究效率，处理问题既坚持原则又实事求是，注重信誉，力创一流的工作业绩。
5、监理人员应勤奋刻苦，认真负责，深入施工活动中，及时了
解工程实况，要以数据说话，以理服人，真正达到“严格监理，监中有帮”的要求。
6、不参与施工承包、设备购置、材料供应等方面的合伙经营，不与上述单位发生经营性隶属关系。
严禁收取各有关方的各种名义
的补贴、分成、额外津贴和奖金等。
7、忠于职守，遵纪守法，廉洁奉公，不谋私利，确保自身公正地位，保守监理公司及建设单位的秘密，若发表涉及所监理项目有关的资料或论文时，应征得业主与承包单位的同意。
8、在处理各方面的争议时，应坚持公平和公正的立场。
9、必须坚持科学态度，对自己的建议、判断负责，不唯业主和上级意图是从，当自己的建议、判断被业主和上级否定时，应向其充分说明可能产生的后果。
10、接受建设行政管理部门的管理和监督，严格按照建设监理程序工作，定期向有关部门和业主报告所监理工程的动态和情况，在监理工作中，因监理方过错造成重大的事故及损失，应由本人承担一定行政责任，并根据大小，给予适当的经济处罚。
四、监理工作制度
（一）项目监理工作制度
1、工程设计文件、图纸会审制度：
在设计交底前，总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件，开工前由业主、监理项目部、设计单位、承包单位共同对图纸进行会审，并对图纸中存在的问题通过业主向设计单位提出书面意见和建议。
总监对设计技术交底会议纪要进行签认。
2、施工组织设计审批制度：
开工前由承包单位做出施工组织设计（或施工方案）报监理项目部一式三份。
总监组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案），提出审查意见，经总监审核，签认后返回承包单位并报业主，施工中应认真贯彻执行。
3、承包单位质量保证体系审查制度：
工程开工前，总监审查承包单位现场项目管理机构的质量保证体系是否健全，包括质量管理、技术管理和质量保证的组织机构、制度、管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
4、分包单位资格审查制度：
分包工程开工前，专业监理工程师审查承包单位报送的分包单位资格报审表和有关资质资料，符合有关规定后由总监予以签认。
5、工程开工报审制度：
专业监理工程师审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备开工条件时，由总监签发开工令。
6、旁站监理制度：
监理过程中，严格按《监理规划》和《监理细则》的要求对关键部位和关键工序进行旁站监理。
7、分项工程报验制度：
每道工序结束后，先由承包单位搞好自检，作好书面记录，然后填写分项工程报验申请表，随同自检记录，上报监理项目部，监理工程师根据承包单位报送的申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。
对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。
重要工序、主要部位经监理验收后报质监站和业主进行验收，通过后方可进行下道工序施工。
8、工程变更会签制度：
施工中如因设计图错漏或发现实地情况
与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理、业主会签同意后进行变更设计，由原设计单位编制设计变更文件交监
理项目部，总监就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和业主协调后签发工程变更单。
9、工程质量事故处理制度：
对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师立即下达监理工程师通知，要求承包单位整改并检查整改结果。
监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或
已经造成质量事故时，通过总监及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。
对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理部对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。
总监及时向业主及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。
10、隐蔽工程报验制度：
监理人员对施工过程进行巡视和检查，对隐蔽工程的隐蔽过程，下道工序施工完成后难以检查的重点部位进行旁站。
监理人员根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。
11、工程款支付审查制度：
承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款申请表，专业监理工程师进行现场计量、审核工程量清单和工程款支付申请表报总监审定。
12、工程进度审批制度：
承包单位应编制合理的年、季、月度施工进度计划报总监审批，专业监理工程师对施工进度计划实施情况检
查、分析。
当实际进度滞后于计划进度时，监理工程师书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。
13、工程预验制度：
工程完工后，承包单位应报送竣工资料，总监理工程师组织监理工程师依据有关规定对竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。
对存在的问题应及时要求承包单位整改。
整改完毕后由总监理工程师签署工程竣工报验单，并在此基础上提出工程质量评估报告。
（二）项目监理部内部工作制度
1、监理日记制度：
每天记好监理日记。
监理日记既要反映施工动态，更要反映监理工作情况。
监理日记内容包括人、料、机、法、环等五个方面的情况。
2、监理月报制度：
每月总结工程施工概况。
反映工程质量、进度、投资情况，当月主要问题及合同履行情况。
报建设方和监理公司本部。
3、例会制度：
为使工程顺利进行，定期召开会议，由施工单位汇报工程完成情况、存在问题及下步计划安排，业主提出要求，监理部提出意见并协调解决其他问题，重要会议会后应编发会议纪要。
4、技术、经济资料管理制度
监理部在工程监理全过程中应加强技术、经济资料管理，配备专人负责，认真形成质量控制、进度控制和投资控制方面的资料。
资料必须及时、准确、完整、真实。
最后按编目要求装订成册，送建设方一份，监理公司本部一份。
5、总结制度：
监理工作结束后，监理单位向业主提交监理工作
总结，内容为监理合同履行情况，工作成效及出现的问题和处理情况，由监理工程师起草，总监审核签认。
6、考勤制度
监理部必须认真做好考勤工作，逐日考勤，实是求是考勤，每月出勤日不得少于公司规定。
考勤表在次月5日交监理公司本部。
7、行风纪律制度
监理部必须认真执行公司制定的“四不”行风纪律制度，即：
不准推荐施工队伍，不准推销建筑材料，不准在工地打牌，不准吃拿卡要，以保证监理工作守法、诚信、公正、科学。
第四章质量控制
本工程的质量控制将根据公司ISO9001：
2000质量体系文件要求进行管理。
一、质量目标分解
1、质量控制目标:
确保工程质量达到合格标准。
2、质量目标分解：
（1）路基符合CJJ1-90市政道路工程质量检验评定标准关于路基施工要求；
（2）道路基层符合CJJ1-90市政道路工程质量检验评定标准关于基层施工要求；
（3）道路面层符合CJJ1-90市政道路工程质量检验评定标准关于面层施工要求，参照GB50092-96沥青路面施工及验收规范要求；
（4）雨、污水管道施工符合CJJ3-90市政排水管渠工程质量检验评定标准的要求。
同时符合给水排水管道工程质量检验评定标准的要求；
（5）侧、平石的施工符合CJJ1-90市政道路工程质量检验评定标准关于侧、平石施工要求；
（6）人行道板施工符合CJJ1-90市政道路工程质量检验评定标准关于人行道板施工要求。
二、质量控制点及相应的质量控制措施
（一）路线放样测量质量监理
（1）路线放样内容：
承建商应根据从监理或设计方接受的导线桩、水准点，测出以下内容：
A、路基中线桩；
B、路基坡脚或路堑上边线；
C、路基边沟、取土坑、弃土坑、护坡道的具体位置。
（2）路基中线桩及高程桩的设置间距：
中线桩在直接段50m一个；高程桩每40-50m设一个。
（3）路基挖填方量的复核与确认：
承建商在接桩后14天内组织桩位复核、放样测量，监理旁站参与。
确认交接桩点正确后应向监理提供证明设计地面高程和挖填方工程量正确性的测量成果资料，如有异议，应正式递交原设计错误的点位、标高及工程量修改等资料，经监理审核后转报业主。
（4）新增水准点与附合导线桩：
对承建商因施工需要所增设的水准点、附合导线的桩位，监理应及时复核。
经复核确认后的测量成果资料，将作为正式竣工档案。
监理在复核测量期间，承建商应提供测量人员和测量仪器。
（二）路基工程质量监理
1、路基工程监理工作要点：
（1）熟悉施工图，掌握设计要点，如全路线纵坡、弯道、超高、加宽路段及沿线地质情况、料场和取土坑、弃土区位置等。
（2）检查复核测量桩位：
包括承建商的放样资料、中线桩位和高程、增补水准点与控制桩位。
检查确认放样边线与用地界限是否一致，若有误差，应及时查明原因，并尽可能在开工前解决。
（3）料场土工试验：
监理应会同承建商对料场土样作见证取样（对比）试验，核实设计提供的土料性质，若不符合设计规范时应及时调
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