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虚拟社会及其监督管理

虚拟社会及其监督管理探析

摘要：

虚拟社会是现实社会在网络中的反映。

虚拟社会有别于现实社会的自身的运行特点给其管理带来了极大的挑战。

对于虚拟社会的管理，可以将参与主体抽象为两类：

组织和个人；可以采取有针对性措施分别加以监督、管理、引导，由此构建健康、文明、和谐的网络空间。

关键词：

虚拟社会；网络信息；社会责任；监督管理中图分类号：

ｃ９１６文献标识码：

ａ文章编号：

１００７－８２０７（２０１２）０３－００４５－０３收稿日期：

２０１２－０１－０８作者简介：

李国敬（１９７１—），男，山东烟台人，中共烟台市委党校副教授，研究方向为网络传播。

基金项目：

本文系山东省社科规划研究项目“媒体类网络公司的社会责任”的阶段性成果，项目编号：

１０ｃｊｇｚ４０；山东省软科学计划项目“‘十二五’时期山东社会管理创新研究”的阶段性成果，项目编号：

２０１１ｒｋｇｂ３０５６。

虚拟社会也可称为网络社会，是现实社会在网络空间中的多维体现，其沟通交流和信息传递功能对人类来说无疑具有划时代的意义。

网络海纳百川，文化五洲同享。

党的十七大以来，具有中国特色的网络文化事业、产业得到了较快发展，网络文化产品和服务日益丰富，网络文化阵地不断壮大，网络文化的吸引力、影响力进一步增强。

网络社会在推动经济社会发展，构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的进程中发挥了积极作用。

虚拟社会是一把双刃剑，对人类的负面影响也不可忽视。

２０１１年２月，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式讲话时强调，要进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制。

因此，我们应该积极探索虚拟社会的运行规律，采取有针对性的长效机制，加强对虚拟社会的管理。

一、虚拟社会管理面临的挑战虚拟社会是现实社会在网络中的反映，但是网络虚拟社会有别于现实社会的特点给网络社会的管理带来了极大的挑战。

⒈虚拟社会的匿名性或虚拟性。

虽然参与虚拟网络社会活动中的个体是现实社会中的人，但是匿名性决定了网络社会中人的虚拟化和非实体化的特征。

人们在网络中要访问或浏览什么信息、要参与什么活动，完全取决于个人的意愿。

人们可以在网络空间自由穿梭，几乎不受任何的约束。

虽然相隔的是虚拟的空间和现实的距离，但人们却可以进行心理沟通和思想交流，这里面可能有虚情假意，但也不乏有真情流露。

一般来说，由于网络社会这种匿名性或者说虚拟性，即使有ｉｐ地址、不经意的个人信息的泄露，我们也是不容易或很难追踪一个人的行为方式与活动轨迹，这就为一些生活在网络虚拟空间的不法分子打开了方便之门，因此，也就给虚拟社会的管理带来了困难。

⒉虚拟性衍生的言论自由性。

由于网络本身的特殊性，网民在这个空间里可以自由地表达自己的心理情感，通过评论、发帖跟帖、写博客、微博、点对点交流、社区互动等各种方式，充分表达自己对人生、对社会、对世界的看法，充分体现文化多元、社会多变的价值观。

现实的不平等在虚拟社会得到补偿，心理上的不平衡在网络世界得到慰籍。

充分的言论自由是网民发泄和表达的最佳媒体，因为其打破了精英人物垄断话语权的局面。

在这个自媒体的时代，人人拥有麦克风，人人具有话语权。

这就使得网络上来自各种渠道的各种各样的思想、观点，正确的、错误的与高雅的、低俗的等文化现象无所不有，无处不在。

当然，在人们媒介素养水平不高，鉴别力还比较低的情况下，文化糟粕、垃圾对人们的不良影响也就在所难免。

⒊虚拟社会的群体性。

现实社会中的人具有社会属性，虚拟社会中亦然，这种社会属性会使得人们很容易在相同的思想观念、共同的爱好、共同关心的问题上引起共鸣，自发聚集，形成组织或团体。

如ｑｑ群、好友圈、社交圈、粉丝团等都是比较典型的虚拟社会组织，负面的如网络水军、网络推手等。

再比如，网络上突发事件、新闻事件的传播等，有可能引起网民的关注，表现为较大的点击量，即大量网民的围观。

更进一步的是可能引起大量的新闻跟帖、论坛热评等，形成网络群体性事件。

这种网络群体性事件会对社会产生极大的影响，一方面，可以起到新闻监督的作用，督促政府改进工作方式方法、社会向善；另一方面，网络的负面作用也是不可低估的。

如果处理不好网络群体性事件，就不能正确引导舆论；就不能让缺乏鉴别力的人们得到正确的认识；就会对虚拟社会产生不良影响，最终必将传导至现实社会，造成不安定的因素。

⒋虚拟社会传播的快速性。

虚拟社会的信息传播速度非常快。

在网络出现之前，人们要想知道最近发生的体育新闻，如有关足球的消息，就要通过报纸如《足球》、《体坛周报》等获取信息。

因这些报纸一般都是周报，就有了一周多的时间的信息延迟。

而网络出现之后，即使大洋彼岸的足球消息也会在短短几秒钟之内传播到网上，当然前提是现场信息能足够快速地上传到网上。

信息共享几乎没有时空限制，可以迅速传遍世界各地。

如果是虚假消息、网络谣言、低俗文化将会迅速传播，给社会带来极坏的影响。

⒌信息的海量性与信息获取的快速性。

相比现实社会，网络虚拟社会也具有海量的信息。

现实社会中，信息的传递与获取比较慢。

在网络出现以前，虽然缺乏电子化的数据资料，但是相比个人而言，社会信息也是相当丰富，只是获取的成本比较高。

要想查阅有关书籍资料，就要到图书馆、高校、书店，而且许多信息都有时间延迟，少则一天、一周，多则上月、上年。

网络出现之后，随着现实社会信息的网络化、电子化，网络信息可说是海纳百川，应有尽有。

随着信息技术的发展，网络上的信息并不因为量大而不容易检索数据。

相反，通过一些检索工具，如XX、ｃｎｋｉ等，你可以在较短时间内检索到所需要的相关信息。

可以说，只要你能想到的信息，不管是正面的还是负面的，在网络上都能找到，这不能不说是网络信息管理所面临的一个挑战。

⒍虚拟社会的无序性。

虚拟社会中的人虽然体现出一定的自组织特征，但这种自组织是松散的、动态的、开放的、不稳固的，人们可以自由选择加入或退出某种组织或活动。

更缘于网络的虚拟性，可以用“来无影去无踪”形容人的网络社会活动，人们的网络活动没有固定的活动场所，多以“游客”的身份出现，这些都体现了人们的网络活动存在着复杂性与无序性，因此很难把握一个人的活动规律。

二、加强对虚拟社会管理的对策从事虚拟社会活动的是现实社会中的人。

在虚拟社会，人与人之间的关系更为松散，人们的身份更为隐蔽，活动空间和言论更加自由，更容易跨越时空限制与在现实中无缘见面的人打招呼，聊天，交流等。

虽然如此，虚拟社会不能脱离现实社会而存在，因为虚拟社会所反应的事情都是与现实社会密切相关的。

解决网络虚拟社会出现的问题，也往往要回到现实中。

只有对虚拟社会中所反映的现实社会问题认真加以解决，加强社会道德建设，构建社会主义的核心价值体系与社会诚信体系，才能在一定程度上消除虚拟社会带来的不安定因素。

对于虚拟社会而言，我们可以将其中参与活动的主客体分为两部分群体：

一个是组织，另一个是单位人。

对于虚拟社会的管理，我们可以参照现实社会的管理方法，通过完善法律法规，让社会中的组织、个人遵循这个框架，形成一个自组织系统，依法参与虚拟社会的各种活动。

（一）对于组织的管理⒈强化网络媒体与虚拟社会组织的社会责任意识，平衡经济利益。

从网络的发展历史可以看出，网民的发展壮大与网络参与是网络赖以生存的基础。

没有网民的参与，网络业务就不可能得到快速的开展。

网络中的组织和团体要提高客户流量，吸引广大民众对其服务与产品的关注，取得与对手的竞争优势就必须想民众之所想，急民众之所急，积极提供网民所关心、需要的产品与服务，开发适应广大网络用户需求的公共网络文化产品，坚持正确的舆论导向，坚守诚信，树立社会责任和经济利益兼顾的理念，坚持社会责任第一、经济利益第二的原则，积极承担自身对社会应有的责任与使命。

⒉完善网络举报制度，加大网络违法犯罪的查处与打击力度。

监管与执法部门对于网络上出现的虚假信息、网络谣言、三俗“文化”、不良网站、网络推手、网络水军等，可以发动广大网民进行网络举报，加大查处与打击力度，净化网络环境，减少谣言滋生的空间，维护健康、文明、良序的网络虚拟社会。

网络举报平台需要完善的制度来保障。

保护举报人的个人信息甚至提倡匿名举报，以增强网民的举报信心。

对于大量的举报信息，可以建立计算机举报信息分析与处理中心，将各种举报信息通过分类、汇总来降低人工处理的难度。

将筛选、处理后的结果作为重要线索，进行规范化处理，查处相关的网络违法行为。

⒊跟踪研究新媒体的发展趋势，运用技术手段提高虚拟社会管理水平。

技术的发展在虚拟社会的形成和发展中扮演着重要角色，技术手段既可能给虚拟社会带来某种威胁，也可被运用以消除这种威胁。

任何个人和机构都可以独自在网络上随意发布和接收信息，可能会使不良、虚假和错误的信息充斥整个网络，而真正有价值的、科学的信息反而难以被发现和利用。

网络技术与信息技术的发展日新月异，伴随而来的是新的网络传播手段。

微博的发展与应用就是典型的例子，这种新生事物的出现，也给网络虚拟社会的监管带来了挑战。

认真对新技术并加以研究，用技术手段防范虚拟社会的偏失问题将起着重要的作用。

从这个意义上说，不断发展的网络技术不仅是网络社会缘起的基础，也是各种虚拟社会安全管理的保障。

⒋采用自律与监管相结合的方式，规范网络社会的行为。

互联网信息交流的开放性、匿名性和高速流动性的特点，一方面使得通过网络违法犯罪变得更为容易，成本更为低廉；另一方面使得监控网络违法犯罪变得更加困难以及代价高昂。

网络与信息安全已从一个经济文化问题上升为事关国家政治稳定、社会安全、经济发展和社会主义精神文明建设的全局性问题。

没有网络的可靠性、安全性和依法管理的有效性，就没有虚拟社会的健康发展。

因些，我们必须增强网络社会的自律意识，加强对网络社会的监管。

一方面，作为互联网内容提供商，要积极倡导网络文明、抵制不良信息的发布和传播，加强对内容和网络行为的监督，净化网络环境，恪守道德底线，把握职业操守，承担社会责任，传播健康向上的网络文化，自觉维护虚拟空间的秩序。

另一方面，必须加强关于虚拟社会的法律、法规建设，作为监管层，依法对虚拟社会实施监督与管理。

（二）对于个人的管理网络虚拟社会中的人是虚拟的、动态的、开放的、多元的，人与人之间的社会关系是松散的、无序的，要对这些个体进行正确管理，就需要用创新思维与方法，以社会主义核心价值体系为指引，充分发挥网络媒体的守望与教化作用，采用正确引导、疏通的方法，搭建社会良性沟通、交流、互动平台，让社情民意顺畅表达，通过全社会的共同努力，构建文明、和谐的虚拟网络社会。

⒈通过正确的舆论导向，引导网民树立正确的世界观、人生观、价值观。

我们要积极探索以广大网民能接受的形式弘扬主旋律，重视传媒的守望与教化作用，以社会主义荣辱观为指导，以建立社会主义核心价值体系为主线，以提高公民道德素质、建立良好道德规范为目标，传承中华民族的优秀文化传统，大力弘扬爱国主义、集体主义精神，以增强诚信意识为重点，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等四德教育，增强社会主流意识，加强每个社会成员的品德修养。

避免使用陈旧的灌输手段与形式，注重和运用灵活、生动的手段去塑造让人喜闻乐见、切合网民心声的形象。

将多元化的社会思想统一到社会主义核心价值体系上来，引导虚拟社会舆论朝着积极健康的方向发展。

⒉建立健全网络评论制度，提高网民的媒体鉴别力和是非判断力。

建立健全网络评论员制度，培养有社会责任感的意见领袖，使网民面对于网上传播的错综复杂、真假难辨的信息或事件报道，能够保持清醒的头脑，把握正确的方向。

网评员要秉持一颗公平、公正、正义的心，依据自己所掌握的知识，通过合理的逻辑分析，表达和传递正确的价值观和世界观，引导人们对事物（情）作出正确的判断与结论，帮助人们正确认识所发生的事情，从中吸取经验教训，以利于人们在今后的工作、生活实践中，能认清形势，克服困难，走向进步与成功。

⒊建立与完善官民沟通与互动的渠道，消解社会隔阂与积怨。

当今社会，互联网已成为一个重要的舆论平台，通过网络载体来监督政策的贯彻落实，利用网络方便快捷的特性获取民意是社会进步和时代发展的需要。

为真实地反映群众呼声，开展舆论监督，化解社会矛盾，应建立畅通、良性的民意表达渠道，建立政府与网民良性互动平台，建立良性的网络问政制度，汇集社情民意，搭建政府与群众间的“连心桥”，促进政府改进工作方法，服务社会公众，促进社会和谐发展。

【参考文献】［１］胡锦涛．扎扎实实提高社会管理科学化水平［ｅｂ／ｏｌ］．新华网，２０１１－０２－１９．［２］新华网评．网络谣言如“毒品”［ｅｂ／ｏｌ］．新华网，２０１１－１１－２８．［３］联合早报．推特经营方针大转弯将禁止某些推文上网［ｅｂ／ｏｌ］．ｈｔｔｐ：

／／ｗｗｗ．ｚａｏｂａｏ．ｃｏｍ，２０１２－０１－２８．［４］民政部．郭美美事件后社会捐款降五成［ｅｂ／ｏｌ］．凤凰网，２０１１－０９－１４．［５］李国敬．网络评论的生命力［ｊ］．网络传播，２０１１，（１２）：

４４－４５．ｖｉｒｔｕａｌｓｏｃｉｅｔｙａｎｄｉｔｓｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎａｎｄｍａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆｌｉｇｕｏｊｉｎｇａｂｓｔｒａｃｔ：

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