华东最后的原始森林即将消失.docx

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华东最后的原始森林即将消失

华东最后的原始森林即将消失

在六安市金寨县境内有两家造纸厂，他们分别不断向史河和响洪甸水库中排放污水，严重影响下游居民用水质量。

车间里堆满了红色的卫生纸。

工人将收购来的废旧纸张倒进设备中，冒着热气的绛红色纸浆便从另一个出口流出，在造纸厂外有两个土坑，坑里盛满了同样的绛红色液体，沿着坑边的水渠不远处的史河边，河水变成了深紫色。

他们既没有做环境影响评价报告也没有排污许可证，但造纸厂的老板称他们已向环保部门缴纳了“相关费用”。

    史河发源于金寨县，流经霍邱县和河南商城县、固始县，是下游人畜饮用和农作物灌溉的主要水源。

青山镇尧塘村的徐氏纸厂，该厂位于西淠河岸边、响洪甸水库上游，是下游工农业生产和生活用水的主要来源。

在厂外的河道不远处就有一个池子里盛满浓浓绛红色液体，一条排污沟一直延伸到河岸边。

金寨双河镇政府通过招商引资，引来了许多大理石生产厂家，这些厂家将生产污水直接放入河中，致使双河镇居民的食用水严重污染。

关庙钼矿开采是一家实力很小的企业，没有能力采用洞采洞选的先进工艺，采用露天选矿对环境造成不可逆转的污染环境，贻害子孙。

响洪甸铀矿废物污染，都是致癌的。

金寨开采钼矿其产生的亚铁氧化钾却是有毒的，而且这种项目需要使用巨量的水。

废石、废水析出的放射性气体氡及其子体进入大气，并向四周弥散，污染空气，氡及其子体与空气中的浮游粒子结合，构成放射性气溶胶，飘浮在空气中，使伴生矿井和堆场空气中存在较高浓度的氡及其子体。

氡及其子体随呼吸进入人体后致癌。

大量的废水排入下游污染大别山水系。

钼矿砂在生产过程中需要使用剧毒化学品氰化钠，同时焙烧钼矿的多膛焙烧炉在加工时产生大量二氧化硫等酸性有害气体，对周边环境带来较大程度的破坏造成水土流失，废弃矿渣堆积如山，晴天风吹粉尘满天弥漫，阴天雨冲淤压农田河道，严重破坏生态环境。

更严重的是洗矿水里添加许多化学品，如什么泡发碱，煤油，松节油等有毒物，日夜洗流，造成河水严重污染。

世界上目前还没有办法治理，只能修个堤坝把污染废水拦存起来，让它渗透地下。

洛阳还发生了几次钼矿废水库垮坝，造成下游严重污染的事件矿厂往往将含有化学成分的污水直接排出，造成河水污染，进而伤及人畜，废水中含有的对人体有害的煤油、水玻璃等物质将严重影响县城居民身体健康和生命安全。

生产过程中，会产生废水，废气，废渣，废水中含有重金属离子等污染物，含有致癌物，废气主要有硫化氢，二氧化硫，等等有害物，这些气体浓度极高，废渣的堆放会导致污染的不可逆，废渣在雨水的冲刷下就会污染下游河流，废渣在晴天就会释放大量有毒有害气体。

严重破坏生态环境。

风、浠水等县市数十万人。

但是，昔日山清水秀的巴水源头，如今正因破坏性开发而遭严重污染。

沿巴水上行，只见从木子店开始，河水愈显浊黄。

至杉林河水库，库内呈浓浓的硫磺色。

附近一中年村民心痛地对记者说：

“两年前还是一库清水，可以饮用、洗衣服、浇地，现在这黄色的死水，干什么都不行了。

”

沿水库上行约10余公里，寂静的山坳里有机器轰鸣声传来。

转过山角，一座几乎被削平的山头下，简易厂房里两台硕大的“铁家伙”正怪叫着转动。

两处下水道不停地喷涌出带着油污的黄色浊流，未经任何处理流向杉林河水库。

因泥沙淤积，水库河床明显被抬高。

杉林河水库总库容1390万立方米，是防洪、抗旱、养鱼、发电、灌溉于一体的中型水库。

自从2000年8月在库尾大面积开采铁砂以后，致水库淤塞每年大约30万立方米，库水水质恶化，透明度为零，鱼类不能成活。

在此采矿的是广东老板开的宝源矿业有限公司，这是前年市里引进的项目。

该公司每年向镇政府上交24万元，另交税数十万元。

这位负责人也承认，开矿带来了污染，镇里正在设法解决泥沙淤积问题。

至于水质恶化，因不属化学污染而难以根治，请来的专家也没办法。

当地及下游的群众对污染深感担忧。

环境污染造成憨傻呆痴越来越多，经济污染产生腐败案件层出不穷。

一个厅级官员，受贿一千多万元，挖空心思帮助矿老板窃取国有铁矿，造成国家财产损失18.9亿余元；一个矿老板，金钱、玉石开道，“搞定”一个副省长、一个副厅长、一个副市长，聚敛亿万身家，两度登上富豪排行榜。

近年来多起大案发现，官商勾结、操作隐蔽、手法多样、利益巨大的矿产腐败，成为房地产、工程建设之外的高发“腐败黑洞”。

  受贿官员“吃里扒外” 矿老板非法获利成“安徽矿王”

    地处大别山北麓的安徽霍邱县，拥有全国第五、华东第一的丰富铁矿资源，但自2002年开发铁矿以来，却爆发多起涉矿腐败案，该县至今仍为国家级贫困县，财政入不敷出。

曾担任安徽省国土厅副厅长、正厅级巡视员的杨先静，涉嫌收受、索取巨额贿赂，在霍邱县3座铁矿的矿业权分立、出让、转让中滥用职权，导致国家财产损失18.9亿余元。

    驱动杨先静“滥用职权”的是安徽大昌矿业公司董事长吉立昌，这个来自河北的矿老板，先后四次给杨先静送去人民币1001万元、美元0.2万元，双方结下紧密的“权钱合作”关系。

 2007年，大昌公司的霍邱环山铁矿部分探矿权已转为采矿权，按规定，余下矿区探矿权应注销收归国有。

但杨先静“力排众议”，开会“拍板”决定大昌公司继续拥有4.88平方公里探矿权，吉立昌之后将其转卖，非法获利2亿多元。

 2010年，杨先静违规批准，将按国家规定必须招标、拍卖或挂牌的范桥铁矿探矿权，作价1.5亿元“直接转让”给大昌矿业控股49%的首矿大昌公司，而其实际价值为8.1亿元。

   为了给吉立昌牟利，杨先静可谓挖空心思、不惜铤而走险。

2011年，安徽省国土厅厅长办公会研究，挂牌出让霍邱周集铁矿探矿权，杨先静竟然会后擅自更改决定，加入只有首矿大昌公司一家符合的准入条件，公告后舆论大哗，不得不暂停挂牌。

 但杨先静并不死心，竟然更改厅长办公会决定，多方活动重新挂牌，并再次设置有利于首矿大昌的准入条件，使该公司最终以5.1亿元的超低价格，获得价值16.9亿元的探矿权。

    吉立昌窃取国有铁矿“无往而不利”，其背后除杨先静，还有安徽省原副省长倪发科与原六安市副市长、霍邱县委书记权俊良的“鼎力相助”。

倪发科多次收受吉立昌价值数百万元的和田玉，帮其低价购买铁矿探矿权。

权俊良受贿后则帮助吉立昌的企业拆借资金、拆房修路，甚至试图从县财政中拿出6亿元“超常规奖励”，支持大昌公司上马新项目。

 公务人员理应是国有矿产的守护者，但受贿后的倪发科、杨先静、权俊良却集体“吃里扒外”，使矿老板吉立昌成为霍邱铁矿开发的最大非法获利者。

其两度入选“胡润百富榜”，2010年以15亿元身家成为全国排名第28位的矿产富豪、“安徽矿王”。

相比房地产、工程建设领域腐败，矿产资源“藏在地下”，腐败行为更加隐蔽，其估值随意，权属转移操作空间大、手法多，涉利巨大，成为近年来的“新兴腐败高发区”。

“定向”出让，私下交易。

安徽某县名义上公开拍卖一处矿业权，实际上拍卖公告仅出现在政府网站上10分钟即撤下，再私下低价卖给相关利益企业。

违规审批，违法开采。

甘肃肃北县原县长曼曼在任7年，利用职务之便“淘金”近千万元，收取多名矿老板贿赂，违规审批办理证照，为其非法开采金矿“大开绿灯”，造成国有金矿资产流失。

越界超采，污染环境。

广州市国土和房管局原地矿管理处副处长乔倩等人，在矿产资源开发、审批、监管中收受贿赂、滥用职权，致使某公司连续超层越界非法开采花岗岩矿石500余万立方米，造成近2亿元经济损失，并严重破坏生态环境。

   入股谋利，引发矿难。

2011年贵州盘县等地先后发生5起煤矿安全生产事故，共造成64人死亡、29人受伤，直接经济损失7800万元。

经调查发现，这系列矿难背后存在数十名干部的贪腐行为，有的甚至违规入股，徇私舞弊、放松监管引发矿难。

    加大矿产领域反腐力度，尽快清理归集历史地勘成果，摸清国家探明矿产数量并完成有偿处置。

进一步公开矿业权出让转让，坚持以招拍挂为主，严格限定协议出让范围，压缩权力寻租空间。

合理划分各级政府间矿业权审批权限，提高矿业权准入资金、技术等方面资质条件标准，加强矿业权评估行业监管，规范评估行为。

    制定规则的人破坏规则，实施规则的人滥用规则。

说明在一些官员眼中，法律约束力远低于公权力威慑。

需创新矿产资源开发、监管等各项制度，从源头上预防腐败发生。

削减地方政府行政配置矿产资源的权力，提高市场化和公开透明度，引入社会听证、媒体监督等机制，将资源配置过程置于公众监督之下。

    在逐利的商人眼里，一座矿山就是一座金山。

他们处心积虑和你结识，变换花样给你送礼，不是感情有多好，而是看中你掌握权力可能带来的巨大利益。

要解决矿产腐败高发态势，除进一步加强制度建设和权力监管，完善行政审批流程、政务公开等体制机制建设，关键还在于从业人员宗旨意识、责任意识和依法行政意识的加强，环境污染与经济污染是双胞胎，华东最后的原始森林即将消失。