单位信访工作台账.docx

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单位信访工作台账

xxxx有限公司

信

访

工

作

台

账

xxxx有限公司

2016年

信访工作目标责任书

为加强目标管理，落实领导责任，进一步做好公司信访工作，密切与职工的联系，切实维护公司职工的根本利益，为我公司创造良好的社会政治经济环境，xx公司与公司部门签订本责任书。

　　一、考核指标

　　1、建立健全信访工作制度

　　2、不发生去京上访;不发生赴省到市集体访，减少赴省到市上访;不发生非正常上访

　　3、控制集体访，不发生大规模群体访和异常访

　　4、化解积案，落实干部包案制

　　5、开展干部定期接待群众来访

　　6、信访案件按时报结率100%，息访率90%以上

　　7、无因信访问题处置不当造成的重大恶性事件

　　二、考核奖惩

　　1、本责任书的考核奖惩，由公司领导小组组织实施（具体考核评分细则见附件），考核结果报集团公司审定。

　　2、信访办按月通报信访情况，实行半年初评，年终总评的办法进行综合考核。

　　3、对本年内出现下列情况的部门，实行一票否决。

因工作不力，在镇级以上发生大规模集体访，造成恶劣影响和严重后果，经镇信访工作领导小组认定为否决对象的。

　　4、实行信访工作单位重点管理。

凡当年考核最后一名的，列为信访重点管理单位，主要负责人向集团公司递交书面检查，并追究相关责任。

　　5、设立信访工作单项奖，按考核得分高低对前三名进行奖励。

　　本责任书期限为2016年1月1日至年12月31日。

公司负责人：

各部门负责人：

年月日年月日

信访工作制度

为使信访工作适应新形势发展的需要，逐步实现信访工作制度化、规范化、科学化，提高信访工作质量和效率，更好地为领导决策服务和为民排忧解难，结合本单位实际，制定如下规定：

一、信访工作的原则

热情接待，诚信服务，执行党的政策和国家的法律，坚持实事求是，一切从实际出发；坚持谁分管谁负责。

二、信访工作职责

1．受理登记、转办、催办和处理群众来信来访，承办上级交办的信访问题。

2．本单位信访工作实行归口责任制。

凡属于业务性的，由各部门归口负责处理、答复；属于综合性的，由公司办公室负责协调、处理；重要来信来访必须经公司领导批阅。

3．公司办公室是办理群众来信来访的职能部门，凡上级机关转来的信访问题，一律由办公室受理、转办、催办和答复。

公司办公室受理转交的信访问题，有关部门承办完毕后，需将承办意见反馈办公室统一答复。

应由本单位所属各部门受理的群众来信来访应做好受理、登记、答复等工作，并将办理结果交公司办公室备案。

重大问题办公室应视情向分管领导或集团公司汇报情况。

三、信访工作程序

1．登记。

接到来电、来信、来访时，要当即登记。

2．送阅批转。

凡重要来信、来访和上级交办、领导批办的信访问题，办公室有关人员要及时送呈领导阅批，并根据领导批示意见送交有关部门及时处理，并对重要来信负责催办。

3．查处。

对群众来信来访需要进行调查核实的，要及时组织调查，调查情况和处理结果要有记录，并由承办部门经办人员和部门负责人签字确认。

4．报结。

查处结果经确认后要及时向信访人作出答复。

对于上级批转要求上报结果和重要的信访问题，形成查处报告并经领导同意后上报。

四、信访工作要求

1．自觉执行党和国家的法律、法规，实事求是，坚持原则。

2．热情接待，礼貌待人，耐心倾听来访者的陈述，详细询问相关内容，认真做好记录，如实反映群众意见和要求，耐心地做好政策、法律、法规的解释说明和群众思想的疏导工作。

3．严守国家机密和xx公司商业秘密，遵守信访保密纪律，不得扩散群众来信来访中反映的情况和问题。

4．不断改进信访工作作风，对群众来信来访反映的问题，要分清轻重缓急，及时处理。

5．根据上访人反映问题的情况给予及时妥善处理：

⑴对来访者的无理要求或过激行为要给予说服教育，为其宣传相关的政策、法规，动之以情、晓之以理，劝其息访。

⑵对反映一般性党风党纪问题的，可向来访人讲清道理，并劝其返回。

⑶对反映可能发生严重后果或已造成严重后果的重要问题，要及时送公司领导阅示。

⑷对疑难问题要及时向领导汇报，研究解决办法；对涉及两个以上部门、情况比较复杂的问题，由公司办公室与分管领导及有关部门协调，互相配合，共同处理。

6．处理人民来信来访要及时。

一般来信来访周内处理完毕，口头或书面答复时限一般不得超过一个月。

需转交各部门办理的问题，公司办公室应从接收之日起二日内转交给有关部门。

对上级交办的来信来访问题，要在规定的时限内，用书面材料上报处理结果。

五、信访工作首问负责制

凡来电来访者向我公司反映情况的，任何人不得拒绝、推诿。

接待首次来电来访的部门为首问责任人。

首问责任人应按照信访工作制度中规定的要求处理来访，如反映的内容属于其他部门处理的，应向来电来访者说明情况，并按照各负其责，归口办理的原则，负责引导来电来访者与相关部门取得联系，同时做好解释疏导工作。

六、信访工作失职追究

对由于工作责任心不强，导致对群众来信来访不按时转办、登记、答复，未造成严重后果的，对其进行批评，责任人要作出书面检查。

对因工作失职，造成严重后果，产生不良社会影响的，或对待群众来电来访态度恶劣，产生不良社会影响的，对直接责任人和相关领导视其情节严肃处理。

公司办公室负责对信访工作的检查考核。

网络舆情管理工作制度

为正确引导社会舆论，高度重视“网络问政”，树立正确的舆论导向，充分发挥互联网联系群众、沟通民意的桥梁作用，进一步拓宽网络民意表达和诉求渠道，重视和解决群众反映的热点难点问题，把网络民意真正落实到公司具体的公共决策和政策执行过程中。

特制定xxxx有限公司网络舆情管理工作制度。

一、总体要求

通过开展网络舆情管理工作，进一步规范和完善建设系统与网民互动交流制度，深入了解民意、体察民情、汇聚民智，及时做好网络舆情回复，正确引导社会舆论，结合正在开展的创先争优、作风建设等活动，促进解决民生问题，维护社会和谐稳定，为“平安单位”建设发挥积极作用。

二、工作领导小组设置

成立xx公司网络舆情管理工作小组，由总经理徐玲任组长，销售部门经理李松超为副组长，其他部门主要管理人员为组员。

网络舆情管理职责：

每天上网浏览关于xx公司和集团公司公众留言等主流网站的论坛，关注网络舆论，自觉遵守相关法律法规，以单位或个人身份积极参与发贴或跟贴，在线引导网络舆情。

负责涉及审计系统的网上相关信息收集、编制、报送等工作。

三、办理流程

1．受理留言。

网络舆情管理员对媒体发现涉及集团公司和xx公司职责范围内的群众投诉、意见和建议，及时予以下载登记及时向公司领导、集团公司报送，并在第一时间予以积极回应。

2．批办留言。

对上报的内容进行审核，确定需回复的留言信息，经公司主要领导或分管领导提出办理意见并批转相关部门或人员办理落实；对需要多个部门办理的进行协调，明确牵头领办部门。

3．办理回复。

相关部门或个人收到批办的意见后，对网民留言所涉及的具体事项要及时进行调查、核实、处置。

回复办理情况及回复意见要在3日内以书面形式报送领导、集团公司。

4．跟踪督办。

网络舆情管理员对批转出去的留言办理件进行跟踪，对未按时办理或不按有关规定办理的承办部门或个人进行督办，确保问题按期办结。

5．审定回复。

相关部门上报的书面回复意见，经公司领导审定后，由指定的网络舆情管理员将答复内容通过网民原留言的网站进行反馈。

回复的时限为网民反映事项后3日内，确需延长办理时间的不得超过5日。

6．立卷归档。

办公室对网民反映的问题、意见、建议的原始材料、本公司的办理情况、交办回复记录、领导批示件和其他具有保存价值的材料，要及时立卷归档。

7．监督检查。

对网民留言答复情况进行跟踪登记，对未及时办理的留言要进行催办，对超过规定期限既未作回复，又未作说明的部门，将进行通报。

四、办理要求

1．深化认识、加强领导。

网络舆情工作是新形势下畅通民意渠道、做好群众工作、化解基层矛盾、促进社会和谐的一项工作举措。

各部门主要负责人要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好这项工作的重要性和必要性，真正把这项工作列入重要议事日程，确定一名联络员具体负责办理，切实把这项工作落到实处。

2．求真务实、及时办理。

公司要加强组织协调，坚持实事求是，真心诚意纳言，实实在在解难题，扎扎实实办实事。

对于诉求合理、有条件解决的，要立即给予解决；对于应该办理但一时不具备条件解决的，要积极创造条件，尽快解决；对于不符合政策法规的，要认真做好宣传教育和思想疏导工作，真正做到让网民满意，以实际行动解民之忧、取信于民。

3．善于总结、不断提高。

网络舆情工作是一项全新的工作，也是一项长期的任务。

xx公司要注重实践，勇于创新，不断总结办理经验，探索办理规律，完善信息技术平台，建立长效工作机制，用制度和机制保障办理工作的规范化、程序化。

4．注重引导、注意保密。

在办理工作中，要注重引导网民提供真实身份，通过合法途径、合理方式实事求是地反映有关问题、表达利益诉求。

公司及网络舆情网评员要严格遵守《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关保密制度等有关规定，不得泄露国家机密和不宜公开的信息。

信访工作领导责任制

为了进一步强化领导信访工作责任，确保各项信访工作决策部署的贯彻落实，根据《信访条例》和有关规定，结合实际，制定本责任制。

　　一、适用范围

本责任制适用于系统内班子及其成员。

　　二、领导责任划分

（一）xx公司总经理对本公司的信访工作负总责。

　　1.认真贯彻落实《信访条例》等有关法律法规，把信访工作纳入重要议事日程，整体部署，统一安排；

　　2.每年至少主持召开一次党委会议，专题听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的突出问题；

　　3.阅批重要来信，接待重要来访；

　　4.审定重大、复杂、疑难信访事项处理意见及领导责任追究意见；

　　5.研究、督促、办理上级领导批示给本人的信访事项并审核签署办理情况报告；

　　6.负责本区、本部门信访工作责任制的落实；

　　7.解决好信访工作机构、干部队伍建设等有关问题；

8.其他应当承担的领导责任。

（二）分管信访工作的领导（销售部门经理）对公司信访工作负主要责任。

1.认真贯彻落实《信访条例》等有关法律法规及上级和同级党组织关于信访工作的决策部署；

2.负责信访工作领导小组的日常工作；

3.研究部署和检查指导公司的信访工作，协调处理重大、复杂、疑难信访问题；

4.组织落实本部门信访工作责任制；

5.阅批重要来信，接待重要来访，研究、督促、办理上级领导批示给本人的信访事项并审核签署办理情况报告；

6.协调解决信访工作机构日常工作中的实际困难；

7.其他应当承担的领导责任。

　　（三）分管其他工作的领导和部门领导对职责内的信访工作负直接领导责任。

　　（四）重大、复杂、疑难信访事项实行领导承包制。

对分管职责内的信访事项做到“包协调、包督办、包落实、包稳定”，确保信访事项依法、及时、妥善解决。

　　（五）信访工作领导责任制实行目标化管理。

明确信访工作领导责任目标，并作为衡量领导班子及其成员政绩的一项重要内容，纳入年度实绩考核。

　　（六）领导班子及成员应当加强对信访工作领导责任制落实情况的督促检查。

每半年检查一次。

检查工作由领导班子统一部署，办公室、信访工作机构共同组织实施，并通报检查情况。

三、责任追究

对信访工作领导责任制落实不力的应当追究领导责任。

具有下列情形之一的，由集团公司责令改正；视情节给予通报批评或者诫勉谈话；造成严重后果的，依照有关规定给予党纪政纪处分。

（一）不认真贯彻执行国家、兵团关于信访工作的法律法规决策部署，信访工作处于被动局面的；

（二）超越或者滥用职权，应当作为而不作为，侵害信访人合法权益导致信访事项发生的；

　　（三）推诿、敷衍、拖延信访事项办理，导致矛盾激化，造成信访人不按法定程序、不到指定地点上访的；

　　（四）对上级交办的信访事项无正当理由在规定时限内不能办结，或者未按规定签字上报处理意见的；

　　（五）拒不执行有权处理的行政机关作出的信访事项处理意见的；

　　（六）未按规定和要求到上级处理越级信访事项或者劝返、后续工作不力，导致信访人滞留、重访的；

　　（七）其他应当追究责任的情形。

　　五、实施时间

责任制由颁布日起执行。

信访事项登记表

登记编号：

来访人姓名

等人

性别

年龄

职业

来访

日期

年月日

何时来访过

年月日

何时走访过

何部门

来访人单位或地址

身份证号

联系电话

反

映

内

容

摘

要

信访人签名：

接

访

意

见

接访人签名：

信访事项登记表

登记编号：

来访人姓名

等人

性别

年龄

职业

来访

日期

年月日

何时来访过

年月日

何时走访过

何部门

来访人单位或地址

身份证号

联系电话

反

映

内

容

摘

要

信访人签名：

接

访

意

见

接访人签名：

信访事项登记表

登记编号：

来访人姓名

等人

性别

年龄

职业

来访

日期

年月日

何时来访过

年月日

何时走访过

何部门

来访人单位或地址

身份证号

联系电话

反

映

内

容

摘

要

信访人签名：

接

访

意

见

接访人签名：

（表二）

信访事项处理登记表

序号

信访人姓名

地址

信访内容

（信访编号）

责任单位

处理结果

备注

1

2

3

4

5

6

信息报送制度

第一章 总则

第一条为进一步加强信息工作，推动信息工作步入制度化、规范化、科学化轨道，充分发挥信息工作在上情下达、下情上达、正确决策、科学管理、宣传服务中的重要作用，促进各项事业和谐、健康、快速发展，依据上级有关文件规定，结合我公司实际，特制定本工作制度。

第二章组织机构及其职责

第二条我公司信息工作由副经理直接负责，归口行政办公室管理。

办公室综合协调指导全公司的信息工作。

第三条本公司信息工作的主要职责：

（一）按照上级的要求，研究和制订信息工作的规章制度和工作计划，并组织实施。

（二）做好信息的采集、筛选、加工、传送、上报、反馈和存档等各项日常工作。

（三）结合本公司工作，组织开展信息调研，提供有情况、有分析、有建议的专题综合信息。

（四）负责本公司各种信息的报送工作。

（五）及时、准确、全面向上级报送重要信息，同时将上级要求的信息报送领导。

第四条本公司要明确1名工作人员为公司信息员，从事

具体信息工作。

第五条各单位信息员的工作职责：

（一）根据本公司信息工作要求，结合本公司实际工作，完成本单位信息的收集、编写、报送工作。

（二）负责在第一时间迅速收集上报本公司重大突发性事件、重要动态、重要紧急情况，并随后续报送事态进展、处置措施、起因后果和吸取教训的情况。

第三章信息采集范围

第六条我公司收集和报送信息的主要内容包括：

（一）党和国家的重大决策在本单位工作范围内的执行落实情况。

（二）本单位对上级重要工作部署及有关会议精神的落实情况。

（三）本单位重点工作的进展情况，以及工作推进过程中出现的问题。

（四）上级领导来我公司指导、检查工作或参观、访问情况。

（五）其他需报知公司领导的重要信息。

第四章 信息报送程序及要求

第七条各单位应按以下程序进行信息报送：

（一）各部门信息材料进行收集、整理，经信息工作负责人审核同意后，及时在最短时间内报送。

（三）对于各部门工作范围内的突发事件或其他重大紧迫事项，各部门负责人应首先及时告知分管领导报告；并在口头通报后及时向办公室补送相关文字材料。

（四）本公司信息统一归由办公室向上级主管部门和集团公司报送，未经领导批准，各部门不得向外报送本公司信息。

第八条信息报送的基本要求：

（一）本单位上报信息必须实事求是、准确无误，动态类信息要言简意赅、讲求时效，参考类、调研性信息应力求创新、分析透彻、具有借鉴意义。

（二）重大突发性事件的报送必须注意时效性。

重大事故、突发事件在发生后立即电话通报，并快速整理成文字信息报送办公室，新闻性信息应尽可能缩短报送时间。

（三）各部门信息材料一般采用电子邮件的方式报送，经分管领导核定不宜公开的信息，应以纸质文稿加附U盘的形式报送。

凡属涉密信息,执行保密工作规定，由保密工作人员管理。

（四）各部门报送信息材料作为单位资料存档保管。

第五章通报和考核制度

第九条 办公室定期对各部门报送信息的采用情况进行统计，并在本公司范围内通报。

第十条 各部门报送信息的数量、质量和信息工作总体情况，纳入本公司年内工作考核。

第六章附则

第十一条本办法办公室负责解释，并根据施行情况适时修订。

第十二条本办法自公布之日起施行。

2016年信访数据报表

填报单位（盖章）：

序号

信访人姓名及单位

信访形式

反映的问题及要求

答复及及解决的情况

1

2

3

4

10

合计

填报人签字：

填报日期：

主管领导签字：

2016年信访数据报表

填报单位（盖章）：

序号

信访人姓名及单位

信访形式

反映的问题及要求

答复及及解决的情况

1

2

3

4

10

合计

填报人签字：

填报日期：

主管领导签字：

2016年信访数据报表

填报单位（盖章）：

序号

信访人姓名及单位

信访形式

反映的问题及要求

答复及及解决的情况

1

2

3

4

10

合计

填报人签字：

填报日期：

主管领导签字：

2016年信访数据报表

填报单位（盖章）：

序号

信访人姓名及单位

信访形式

反映的问题及要求

答复及及解决的情况

1

2

3

4

10

合计

填报人签字：

填报日期：

主管领导签字：

xxxx有限公司

2016年一季度信访工作会议纪要

主要议题：

公司信访形势分析及下步安排

时间：

2016年4月5日11:

00

地点：

xx公司会议室

主持人:

许玲华

记录人：

孟庆杰

参会人员：

徐玲邹继峰李松超周玖湖江玲

会议听取了公司信访维稳工作人员一季度的工作情况汇报，总经理许玲华分析了当前信访维稳形势，并对二季度重点工作作了安排部署，对期间信访维稳工作作了强调，现将会议内容纪要如下：

　　会议指出，一季度信访稳定工作在全公司的努力下，取得了一定成效。

突出表现在抓住了苗头，把矛盾解决在了萌芽阶段。

　　会议认为，当前我公司不稳定因素依然存在，信访维稳工作必须常抓不懈，主要表现在六个方面：

一是xx公司工作性质的特殊，接触人员较为复杂；二是堵锁眼事件时有发生。

并指出部分干部存在对信访维稳不够重视、基础性工作不扎实、应急处理能力较弱等问题。

　　会议强调，开展信访维稳工作应注重五个方面：

一是注重工作能力的培养，转变工作作风;二是注意源头治理，排查矛盾纠纷;三是加强重点人员控管，完善应急措施。

xxxx有限公司

2016年二季度信访工作会议纪要

主要议题：

公司信访形势分析及下步安排

时间：

2016年6月15日11:

00

地点：

xx公司会议室

主持人:

徐玲

记录人：

王祎婷

参会人员：

李松超孟庆杰周玖湖扈景丽江玲

会议听取了公司信访维稳工作人员二季度的工作情况汇报，总经理徐玲分析了当前信访维稳形势，并对三季度重点工作作了安排部署，对期间信访维稳工作作了强调，现将会议内容纪要如下：

　　会议指出，二季度信访稳定工作在配备了专职信访工作人员后，有了很大提升。

突出表现在抓住了苗头，把矛盾解决在了萌芽阶段。

会议对下一步信访工作进行了安排：

1.继续进一步做好本单位来信来访案件的受理和上级转交办的来信来访工作；

2.进一步完善和落实信访目标管理责任制；

3.把信访工作纳入单位综合考核内容；

4.在适当的时候，为信访员进行一次业务培训，交流经验，以提高新时期信访员的综合素质。

xxxx有限公司

2016年三季度信访工作会议纪要

主要议题：

公司信访形势分析及下步安排

时间：

2016年8月20日11:

00

地点：

xx公司会议室

主持人:

徐玲

记录人：

王祎婷

参会人员：

李松超孟庆杰周玖湖扈景丽江玲

会议听取了公司信访维稳工作人员三季度的工作情况汇报，总经理徐玲分析了当前信访维稳形势，并对四季度重点工作作了安排部署，对期间信访维稳工作作了强调，现将会议内容纪要如下：

　　会议指出，坚持强化信访工作责任一是落实领导责任。

各级党政主要领导负主要责任，分管领导负直接责任，其他领导负“一岗双责”的责任；二是落实工作责任。

按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，切实落实各部门、各干部责任；三是落实内部责任，强化各分管干部、各部门、各干部的工作任务和岗位职责，充分发挥工作人员的主动性、积极性和创造性。

会议强调，要坚持把矛盾纠纷排查化解工作制度化在方法上，坚持经常性排查与集中排查相结合，构建全覆盖、无疏漏的排查网络，增强工作预见性和针对性；在措施上，一是区别不同情况，实施分类化解;二是采取多种方式，积极协调化解;三是整合资源，及时就地化解；四是确定重点问题，领导包案化解;五是下移工作重心，督办化解;六是健全完善政策，注重源头化解;七是加大投入力度，促进矛盾化解。

xxxx有限公司

2016年四季度信访工作会议纪要

主要议题：

公司信访形势分析及下步安排

时间：

2016年10月28日11:

00

地点：

xx公司会议室

主持人:

徐玲

记录人：

王祎婷

参会人员：

李松超孟庆杰周玖湖扈景丽江玲

会议听取了公司信访工作人员对第三季度政工例会信访工作要求进行传达，并对照信访工作考核细则对年终的信访工作进行部署。

　　会议指出，年末是信访事件的高发期，公司各部门应该提高警惕，将各项矛盾抑制在萌芽阶段。

会议强调，坚持定期组织干部开展下访活动是一项明确任务。

要检查各部门对解决