项目安全生产管理实施细则样本.docx

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项目安全生产管理实施细则样本

 目     录

第一章   总则…………………………………………………………3

第二章   项目部安全管理目标………………………………………3

第三章   施工安全管理组织机构……………………………………3

第四章   施工安全管理体系…………………………………………4

第五章   施工安全管理责任制………………………………………4

第六章   施工安全技术管理………………………………………4

第七章   安全生产会议制度………………………………………23

第八章   安全生产资金管理………………………………………23

第九章   工伤保险…………………………………………………23

第十章 房屋建筑工程施工现场安全管理………………………24

第十一章 机械设备安全管理……………………………………34

第十二章 市政工程施工现场安全管理……………………………37

第十三章施工现场安全文明管理…………………………………52

第十四章 项目部作业人员安全管理……………………………59

第十五章 安全防护设施及用具购置、使用和管理………………60

第十六章 安全教育和培训…………………………………………60

第十七章 安全检验…………………………………………………61

第十八章 安全管理台帐和报表……………………………………63

第十九章 工伤事故汇报和处理……………………………………63

第二十章 应抢救援预案……………………………………………65

第二十一章重大危险源安全管理………………………………66

第二十二章 考评和奖惩……………………………………………66

第二十三章资料整理和归档……………………………………68

第二十四章附则……………………………………………………69

 第一章   总  则

第一条 ：

为深入加强项目工程施工安全管理，牢靠树立“安全第一，预防为主，综合治理”方针，坚持做到“安全生产，警钟长鸣”，加强安全教育、严格规章制度、确保安全生产、提升项目部全体人员安全责任意识，全方面实现项目工程安全、优质高效、用户满意目标，特制订《项目安全生产管理实施细则》（以下简称本细则）。

第二条  ：

本细则适适用于企业全部项目标安全生产管理。

第二章项目安全管理目标

第三条 ：

项目安全生产管理目标：

一、项目部必需完成和实现和业主签署相关安全生产协议及和企业签署《安全生产目标责任书》中安全目标，并按相关条款对企业负责。

二、施工现场应杜绝责任性因工重伤以上事故发生，轻伤频率应控制在2‰以内。

（按项目施工现场全部从业人数为基数）

三、车辆、机械设备无重大以上安全责任事故。

四、施工现场安全隐患整改必需确保在要求时限内100%完成，立即消除施工现场重大隐患，杜绝安全生产事故发生。

五、无等级火警事故。

六、环境卫生达标率95%以上。

第三章  施工安全管理组织机构

第四条 ：

项目部必需建立以项目经理为组长，主管生产或安全副经理和项目总工（技术责任人）为副组长，各职能科室责任人、各分管责任人和各分包单位责任人为组员安全生产领导小组，用以计划和决议本项目标安全生产管理工作；依据《建筑施工企业安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配置管理措施》建立对应独立安全管理机构并按要求设置专职安全管理人员，负责本项目内安全管理工作，组织落实安全规章制度，落实企业安全生产相关文件及项目安全生产领导小组决定，指导各分包单位专（兼）职安全员工作，处理日常安全工作。

第五条 ：

建立项目部安全生产领导小组组员轮番安全值日制度，立即处理和处理施工中安全问题及进行日常巡回安全监督检验。

第四章  施工安全管理体系

第六条 ：

项目部必需设置以项目经理为组长安全生产、环境管理体系，体系中项目经理、专职安全管理人员必需经企业任命且在企业建档立案；建立安全生产检验小组，检验小组组长由主管生产或安全副经理或安全主管担任，副组长由项目部专职安全管理人员担任，安全检验小组负责落实完成本项目标各项安全检验及教育培训工作。

第七条 ：

项目部分管责任人和各分包单位责任人，要以加强施工现场作业控制为关键，把定时检验、专题检验、日常巡查和安全教育相结合，确保工程项目施工实现安全、优质、高效地完成安全生产目标。

第五章  施工安全管理责任制

第八条 ：

坚持“管生产必需管安全”标准，实施安全生产“一票否决制”，实施分级管理，分层负责，责任到组，落实到人。

第九条 ：

项目部经理是项目安全生产第一责任人，对本项目安全生产负全方面领导责任；项目部专职安全管理人员负责本项目部安全生产全过程检验、指导和监督；各分包单位专（兼）职安全员，负责检验、监督本工区（施工队）对安全法规、规章制度、安全方法实施情况。

第十条 ：

项目部安全责任制和安全生产目标管理挂钩，层层负责。

安全管理部门要督促、检验各项安全生产责任制落实情况，对各工区（施工队）存在安全隐患实施整改、纠错、评选、奖惩。

第十一条 ：

项目部安全生产领导小组应认真落实落实国家相关安全生产法律、法规及方针政策，每个月最少召开一次安全生产工作例会和防范重、特大安全事故工作会议，研究布署和处理本项目在施工中所存在安全问题。

第十二条 ：

项目部安全管理部门应对本项目标安全生产工作进行日常管理。

负责制订安全生产计划、计划，考评本项目部目标管理实施情况，每七天定时召开项目部安全生产工作会议，立即研究处理各部门、各工区（施工队）安全生产存在问题，并将安全生产工作中关键问题立即向上级汇报。

当发生安全事故后，应立即对事故现场进行组织抢救，预防事故扩大。

第十三条 ：

建立和实施严格施工安全生产技术管理责任制度。

项目总工（技术责任人）对施工中安全负技术责任；因为安全技术方法费用不落实，造成因工伤亡事故发生，要追究项目部经理责任；因为分包单位责任人无故不实施安全技术方法方案，造成安全事故发生，要追究分包单位责任人责任；专（兼）职安全员发觉分包单位责任人无故不实施安全技术方法方案，既不监督落实，也不向主管领导汇报，要追究其专（兼）职安全员责任。

第十四条 ：

为加强对项目部人员安全管理，项目人员配置后，项目经理应立即同项目部各作业班组签署《安全生产责任书》，明确各自安全职责。

第十五条 ：

各分包单位均需同项目部签署《安全生产责任书》或《安全生产协议》，明确安全确保，并严格实施安全生产规章制度和岗位职责，遵守国家相关法律法规和操作规程，杜绝违章行为，预防事故发生。

第十六条 ：

项目部工作人员安全守则：

1）树立“安全第一、预防为主、综合治理”方针，增强自我保护意识和环境保护意识，做到安全生产，文明施工。

2）自觉遵守各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，本身不违章作业，并随时阻止她人违章作业，拒绝违章指挥。

3）加强安全生产、环境保护知识学习，不停提升个人和群体综合素质，自觉服从领导和安全检验人员指挥。

4）珍惜并随时检验多种机械、设备、器具和安全防护设施，确保安全使用，进入施工现场，按不一样作业需要戴好防护用具。

5）主动参与多种安全生产活动，并主动提出改善安全生产工作意见，争当安全生产优异个人。

6）不得损坏和私自拆除、挪动安全防护设施和安全标志，随时阻止损害安全防护设施行为。

7）养成良好习惯，常常确保作业环境整齐，做到文明生产。

8）立即汇报伤亡事故和其它责任事故，帮助保护现场，主动参与事故抢险。

第十七条 ：

项目经理部安全生产职责：

（1）项目经理部是安全生产工作载体，具体组织和实施项目安全生产、文明施工、环境保护工作，对本项目工程安全生产负全方面责任。

（2）落实落实各项安全生产法律、法规、规章、制度，组织实施各项安全管理工作，完成各项考评指标。

（3）建立并完善项目部安全生产责任制和安全考评评价体系，主动开展各项安全活动，监督、控制各分包单位队伍实施安全要求，推行安全职责。

（4）发生伤亡事故立即上报，并保护好事故现场，主动抢救伤员，认真配合事故调查组开展伤亡事故调查和分析，根据“四不放过”标准，落实整改防范方法，对责任人员进行处理。

（5）负责全方面落实企业《安全质量标准化实用手册》相关要求。

第十八条 ：

各科室安全生产职责：

一、安全管理科安全生产职责：

   安全管理科是项目部安全生产主管部门。

对本项目部所承建工程安全生产、安全施工负全方面管理责任。

其关键职责是：

1、认真落实实施国家相关安全生产方针、政策、法律、法规和上级相关安全生产要求，在项目经理、副经理和项目总工程师领导下，负责项目部安全生产管理工作；

2、组织制订、修订项目部各项安全生产管理制度，并检验实施情况，督促检验各分项和专题安全技术方法方案落实情况；

3、组织参与安全大检验，落实事故隐患整改制度，帮助和督促相关部门对查出隐患制订防范方法，立即整改；

4、负责职员劳保用具发放管理和安全设备设施使用管理，并立即编制采购计划；

5、深入施工现场，检验处理相关安全问题，纠正违章指挥和违章作业行为。

查处安全隐患，遇有危及安全生产紧急情况，有权令其停止以上作业，并立即汇报相关领导处理，直至安全隐患消除；

6、对安全标牌、防护设施、安全帽、安全带等进行定时检验，对丢失、损坏要适时补齐，确保施工安全；

7、负责各类事故汇总统计上报工作，并建立健全事故档案，按要求参与事故调查处理工作，积累安全生产管理经验，为以后安全生产提供愈加好服务；

8、编制项目部安全教育培训计划，并组织落实。

做到持证上岗、持证作业。

大力提升全体人员自我保护能力，并做好本项目施工安全检验，消除施工过程中可能带来安全隐患和环境隐患，加强安全管理资料整理、归档等工作。

二、工程科安全生产职责：

   工程科是项目部安全生产技术管理部门，对本项目部所承建工程安全生产、安全施工负技术管理责任。

其安全生产职责是：

1、认真落实实施国家相关安全生产方针、政策、法律、法规和上级相关安全生产要求，在项目经理、副经理和项目总工程师领导下，负责项目部安全生产技术管理工作；

2、严格根据国家相关安全技术规程、标准编制安全生产施工组织设计、安全施工工艺及技术方法等技术文件，提出各分部分项安全技术方法和专题施工安全生产技术方法；

3、编制各工作岗位上安全技术操作规程，并对岗位人员进行教育培训，使她们“应知应会”后上岗作业；

4、组织做好各分部分项、专题施工安全技术交底工作，立即处理施工现场安全技术问题；

5、合理组织施工生产，落实安全生产规章制度和施工组织设计（施工方案），立即掌握施工情况，确保安全生产；

6、加强施工现场安全管理，立即组织相关人员采取安全防护方法，确保施工段内道路安全通畅，模板作业牢靠、支架牢靠、构件吊装有序、基坑加固合理，建立安全生产、文明施工秩序。

三、质检科安全生产职责：

质检科是项目部安全生产不可忽略部门。

其安全生产职责是：

1、落实实施国家、行业相关法律法规，遵守企业和项目部安全生产制度和相关要求；

2、负责所辖范围内人员安全教育和安全管理；

3、负责对本科室安全隐患提出治理方案和计划；

4、对使用过化学物品及废弃物处理方法适当，预防各类安全事故发生；

5、现场取样人员本身安全防范方法适当,有一定自我保护意识。

6、严把各类安全设施、劳保用具质量、检测、试验关。

四、物资科安全生产职责：

   物资科是项目部安全生产职能部门。

其安全生产职责是：

1、依据施工现场安全生产需要所编制安全防护、警示、指示标志等设施和个人防护用具应立即组织采购，确保供给；

2、对损坏安全设备、设施，应立即组织维修、保养，需要检测应立即送检，确保安全设备、设施一直处于完好状态；

3、对所采购物品，必需是正规厂家生产，并有检验合格证实，必需时应该根据程序和要求进行自检或送检，合格后方可使用。

不然，严禁使用，以保障工地安全生产。

五、财务科安全生产职责：

财务科是项目部安全生产职能部门。

其安全生产职责是：

1、认真落实实施业主及企业相关安全方法经费提取使用要求，专款专用，并督促实施；

2、确保事故隐患治理费用、安全教育培训费用等安全费用资金落实，负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入项目部经济活动分析内容；

3、确保安全设备设施和个人防护用具支出，确保工程项目施工顺利进行；

4、对购置安全设备、设施及个人防护用具应立即报给相关部门进行登记，使之进入使用和管理程序，发挥应有作用。

六、办公室安全生产职责：

   办公室是项目部安全生产职能部门。

其安全生产职责是：

1、帮助项目部领导落实上级相关安全生产要求，立即转发上级相关部门安全生产文件、资料，做好项目部安全会议统计。

2、组织检验落实工地值班制度，工地职业健康检验，有毒有害物质检测、检验及项目部住地安全保卫等项工作；

3、认真实施上级相关交通安全要求，做好公务车年检、维修和驾驶员年审、安全教育和考评工作，确保行车安全；

4、做好食堂卫生清洁工作，预防食物中毒，做好安全卫生宣传工作。

七、分包单位安全生产职责：

分包单位是项目部安全生产最关键一个层面，在其施工、生产范围内安全生产负直接责任。

其安全生产职能是：

1、严格实施国家相关安全生产方针、法律、法规、政策和本项目技术规范、操作规程及项目部安全生产管理制度，加强对所属人员进行安全教育培训，接收安全培训考评；

2、落实安全生产计划，确定本工区（施工队）安全生产目标，制订本工区（施工队）安全生产规章制度和确保方法；

3、检验、督促所属作业班组（工种）安全生产责任制落实情况，搞好环境卫生，实现文明生产、文明施工；

4、建立健全安全生产管理组织，配置专（兼）职安全员，加强对作业面、作业工序检验和监督工作，并制订相关应急预案，确保本工程生产安全；

5、负责所属人员（职员、临时工、民工）安全教育培训和安全管理工作，特殊岗位必需持证上岗；

6、安全工作要坚持天天做、天天查，立即整改检验中发觉安全隐患，有重大隐患应立即停止施工，并向项目部汇报，责令限期整改，直至符合要求；

7、当发生工伤事故时，应立即组织人员进行应抢救援，并保护好现场，立即向项目部汇报，预防事态扩大。

参与对重大事故调查处理，坚持处理事故“四不放过”标准。

八、施工班组安全生产职责：

    班组处于安全生产、安全施工第一线，是项目部安全生产关键所在，在其施工、生产范围内对安全生产负直接责任。

其安全生产职责是：

1、严格实施项目部和分包单位各项安全生产、安全作业管理制度和文明施工相关要求；

2、严格根据安全技术操作规程进行作业，杜绝蛮干，把握好技术交底难点，做到相互协作、科学施工；

3、做好班组级安全生产教育培训工作；

4、落实班前安全技术交底会议制度及班前活动制度，作业时按要求必需穿着好个人防护用具，作业中注意检验安全事故隐患，一旦发觉隐患，立即组织排查，并逐层上报；

5、主动开展安全技术交流活动，努力提升自我保护能力；

6、对事故隐患，应在要求时限内进行整改，并经过检收，同时制订对应防范方法；

7、当发生事故时，应立即汇报并组织人员进行应抢救援，预防事态扩大，并保护好现场，调查事故原因时，应主动配合，引认为戒。

第十九条 ：

各级人员安全生产职责：

一、项目部经理安全职责：

（1）对本项目工程安全生产负全方面责任，要认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格实施国家、地方政府、行业主管部门安全生产法令、法规、标准、规范和企业安全规章制度。

本项目不管以何种形式组织生产经营，项目部经理均对本项目安全生产负总责。

（2）工程开工前，负责组织编制施工组织设计和施工方案，经同意后，组织实施，并监督做好安全技术交底工作。

（3）提供和确保安全生产和职员健康所需资金和物资，发明安全文明施工生产和生活条件，向全体从业人员提供所需个人所需安全防护用具。

（4）组织制订施工现场各项安全管理规章制度，安全技术操作规程，并监督实施。

建立健全安全组织机构和安全确保体系。

（5）采取新设备、新材料、新工艺时必需组织向作业人员进行性能、特点、安全技术要求及作业防护条件交底。

（6）亲自组织安全教育培训工作，拒绝安排不合格（未经安全资格审查、教育、培训和患有禁忌症）作业队或人员上岗作业。

必需安排有特种作业操作证人员在其资格证许可工种进行特种作业。

（7）亲自组织安全检验，立即纠正违章，消除隐患，定时研究和分析施工生产中存在安全问题，并加以落实处理。

（8）合理安排施工程序和施工技术保障，确保从业人员劳逸结合，有充足休息时间。

（9）采纳作业人员提出改善作业和生活条件合理提议，遇有危及作业人员生命健康紧急情况，要以人为本，立即组织撤离或采取有效方法，避免人员生命健康受损。

（10）要建立事故应抢救援体系。

发生事故后，要保护好现场，立即上报企业和当地政府相关部门。

并要本着“四不放过”即：

事故原因不查清不放过、责任人和从业人员受不到教育不放过、没有制订出预防类似事故再次发生方法或方法不落实不放过、责任人受不到责任追究不放过。

二、主管生产项目副经理安全职责：

（1）对本项目工程安全生产负直接领导责任，做到“管生产同时管安全”。

在计划、部署、检验、总结、评选生产工作同时，把安全工作贯穿到每个步骤中去，定时召开安全例会，定时参与安全检验，对因施工组织、安排不合理造成事故负责。

（2）支持专职安全管理人职员作，主动听取她们汇报，立即处理实际问题。

（3）组织制订各工种安全技术操作规程，并负责落实实施。

（4）帮助项目经理做好作业队伍和从业人员和进场设备审查和把关工作。

（5）负责确保施工现场多种临时建筑和临时设施符合安全技术标准和文明施工要求。

（6）组织做好事故应急预案编制和落实工作。

对发生事故或常见违章和隐患，要立即组织分析，搞清原因、找出规律、采取防范方法。

三、项目总工程师安全职责：

（1）落实实施相关安全生产和安全技术规程、要求，对项目安全生产负技术责任。

（2）参与编制安全管理要求和安全技术操作规程。

（3）组织编制单位工程施工组织设计、施工方案时，编制安全技术方法方案和安全技术交底书，并负责组织向作业人员讲解安全技术要求，检验施工组织设计和施工方案安全技术方法实施情况。

（4）参与关健岗位人员操作技能考评和安全设施、设备验收，对发觉问题，从技术角度提出意见和改善提议。

（5）参与安全生产检验，对施工中存在事故隐患，从技术上提出责任认定和整改意见，并给予处理。

（6）参与对通常事故调查处理，从技术角度提出责任认定和整改意见，并组织相关工作落实。

四、项目其它副经理安全职责：

（1）对分管工作中包含到安全生产、职业健康、环境保护、保卫消防工作负直接领导责任。

（2）督促、检验所管辖部门责任人落实本部门安全职责。

五、安全管理科科长安全职责：

 1、落实实施安全生产方针政策、法规、标准，做好安全生产管理监督工作。

 2、主动参与行业主管部门安全例会和安全活动，接收主管部门考评，实施主管部门指令，按时上报《项目工程安全生产过程监控周报表》，传达安全例会精神，正确按时报送多种报表和主管部门所需资料。

 3、确定安全文明施工管理制度、方法、计划、管理人员考评标准、奖惩措施，写好年底工作总结。

 4、深入施工现场抓好安全文明施工管理、检验工作，立即发觉隐患，下达隐患整改通知并督促整改。

在要求时间内不予整改，制订对应防范方法并汇报分管领导直至消除隐患。

 5、负责整理项目部安全文明施工管理资料，按企业主管部门要求建立档案目录，做好资料存档工作。

 6、参与施工组织设计审查，负责监督安全技术方法落实。

 7、做好项目部安全人员资格考评（年检）工作，组织专职安全管理人员、特种作业人员教育培训，负责项目部新工人上岗前三级教育、持证作业、持证上岗管理、监督、检验工作。

8、参与伤亡事故检验和处理，进行事故统计分析和汇报，并帮助领导写好调查汇报和处理意见。

六、专（兼）职安全员安全职责：

专（兼）职安全员应立足本职，做好安全管理和监督检验工作，其职责是：

1、宣传实施国家行业相关法律、法规标准规范及行业最新相关管理要求;

2、负责项目施工过程中安全管理、监督检验和跟踪验证;

3、负责安全管理资料搜集、整理、归档及各类报表材料上报;

4、负责机械设备、安全防护设施验收及日常管理;

5、负责组织人员教育培训工作;

6、负责项目施工过程中所包含不安全原因分析确定及相关方案方法及交底落实监督检验;

7、负责违章指挥、违章作业行为查处;

8.参与各项安全活动例会，负责企业、项目部各项安全管理要求落实。

七、项目部工作人员安全生产职责：

 项目部工作人员应切记“安全生产，人人有责”标准，对各自岗位上安全生产工作负直接责任，其安全生产职责是：

1.认真学习和遵守各项安全生产规章制度，严格遵守安全生产各项禁令和要求，切实推行各自安全责任；

2.主动参与企业和项目部组织各项安全生产活动，熟知各自岗位安全职责和安全常识及安全操作规程；

3.提升安全责任意识，严厉认真地做好各自工作岗位上安全生产工作；

4.妥善保管、正确使用多种防护设施和消防器材等，保持工作环境整齐，文明办公。

5.发觉安全隐患，立即处理；不违章指挥，并对她人违章作业立即加以劝阻和阻止；

6.认真做好本身安全保护，在不一样施工现场穿戴对应安全标志服（帽）等安全防护用具；

7.珍惜施工现场安全防护设施，不私自乱拆乱移，发觉偷窃行为应立即阻止；

8.严禁公务车驾驶员和机械操作手酒后驾驶、疲惫驾驶等违章行为，更不得随意将车和机械交给她人驾驶。

不然，所造成一切后果自负。

9.发生事故时，应保护现场，立即如实向上级领导汇报，并主动主动地参与救援工作，认真主动配合事故调查组开展工作。

八、分包单位责任人安全生产职责：

 分包单位责任人对所管辖工程安全负直接责任。

其安全生产职责是：

1、对项目工程所包含各项安全技术方法及专题方案落实负责；

2、实施项目部各项安全生产、安全施工管理规章制度，并配合项目部安全员搞好安全生产工作；

3、严格根据图纸和施工技术规范进行施工，并依据施工组织设计里安全技术方法，做好防范工作；

4、督促检验各工种按工序作业及各工种交叉作业，把好安全生产关，做好安全统计；

5、负责各工种安全技术书面交底，不违章指挥，阻止工人违章作业；

6、监督检验各班组分部分项作业计划实施，确保工程质量安全无事故；

7、配合项目经理参与每个月定时安全生产检验，做到安全生产、文明施工。

九、分包单位安全员（交通维护人员）安全生产职责：

分包单位安全员（交通维护人员），负责本工区（施工队）安全生产管理、本施工段内交通安全维护工作。

其关键职责是：

1、检验、督促本工区（施工队）各项安全生产技术方法和安全操作规程落实情况，阻止违章指挥和违章作业；

2、负责本队施工过程中安全管理，检验、落实作业班组（工种）安全教育、学习及统计情况，做好安全生产管理资料搜集整理工作；

3、服从项目部专职安全员统一调度和指挥；

4、做好本工区（施工队）安全生产管理工作方面日志，参与上级相关部门组织安全生产检验、总结、评选等活动，并组织落实。

十、班组长安全生产职责：

班组长是本班组（工种）安全生产、安全施工直接责任人。

其安全生产职责是：

   1、认真实施上级相关安全生产、文明施工要求和要求，遵守并实施安全施工管理制度，遵守安全技术操作规程，不违章指挥，不违章作业；

   2、做好对新工人岗前安全教育培训，监督安全技术操作规程实施，阻止违章及酒后作业；

   3、做好分部分项技术交底和班前技术交底，认真填写安全日志；

4、组织班组开展安全活动，坚持班前讲安全、班后总结安全，表彰优异。

并保持施工场地卫生、整齐，做到文