报关员考试重点及历年真题解析汇总第一章.docx
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报关员考试重点及历年真题解析汇总第一章
第一章：
报关与海关管理
第三节：
报关单位
一、报关单位的概念
二、报关单位的类型
典型试题
（2001年单选）报关企业是指已完成______手续，取得办理进出口货物报关资格的境内法人。
（A）、工商注册登记（B）、税务登记（C）、企业主管部门批准（D）、海关报关注册登记
答案：
D
（2004年单选）下列企业、单位中不属报关单位的是：
（A）、经海关批准在海关临时注册登记的境内某大学
（B）、在海关注册登记的经营进出境快件业务的某快递公司
（C）、在海关注册登记的某外商投资企业
（D）、在海关注册登记的经营转关运输货物境内运输业务的某承运人
参考答案：
D
（2005多选）下列表述中属于报关单位共有特征的是
A、具有对外贸易经营权
B、经海关注册登记，取得报关资格
C、能独立承担相应的经济和法律责任
D、是境内法人或其他组织
答案：
BCD
（2008判断）报关单位必须在取得对外贸易经营权并依法在海关注册登记后，才能办理报关手续。
答案：
错
解析：
只有进出口货物收发货人需取得对外贸易经营权。
三、报关单位注册登记
（一）报关单位注册登记制度
进出口货物收发货人:
备案制;
报关企业:
注册登记许可制;
临时报关单位:
办理临时注册登记手续,一般不发注册登记证书,临时注册登记证明的有效期7日;
（二）报关企业注册登记
1、报关企业注册登记的流程
2、进出口货物收发货人注册登记流程序
典型试题：
报关企业注册登记许可条件中对企业人员的要求包括（2005年试题）
A、报关员人数不少于5名
B、投资者、报关业务负责人、报关员无走私记录
C、报关业务负责人具有5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验
D、报关业务负责人、报关员要通过海关规定的业务考核
答案：
A、B、C、
（05单选）报关企业注册登记许可，应由下列哪个部门作出：
A.海关总署
B.直属海关
C.隶属海关
D.海关总署授权的直属海关或隶属海关
答案：
B
（07判断）报关企业和进出口货物发货人须经海关注册登记许可后方可向海关办理报关单位注册登记手续。
答案：
错
（08判断）报关企业注册登记许可条件之一是注册资本不低于150万人民币，报关企业跨关区分支机构注册资本不低于50万人民币。
答案：
错
解析：
应该是报关企业增加注册资本50万人民币。
（08多选）根据海关规定，无需办理报关注册登记许可，可直接向海关办理报关注册登记的单位有
A兼营进出口货物代理报关业务的国际货物运输公司
B有权从事对外贸易经营活动的境内个体工商者
C有权从事对外贸易经营活动的境内商贸组织
D需从事非贸易性进出口的台湾企业驻沪办事处
答案：
BCD
3、报关企业及分支机构注册登记许可的变更和延续
有效期变更延续
二年企业名称、注册资本、法定代表人有变，以书面形式向注册地海关申请，注册地海关初审后报直属海关决定有效期届满四十日前申请，符合条件的可延续二年
典型试题：
下列关于报关企业跨关区分支机构的表述,正确的是:
（2007）
A.报关企业跨关区分支机构注册登记许可期限为3年
B.经海关批准后,报关企业跨关区分支机构可以延续注册登记许可
C.报关企业跨关区分支机构的报关员人数不少于5名
D.报关企业跨关区分支机构负责人应当具有5年以上报关工作或者外贸工作经验
答案:
BD
4.报关企业注册登记许可及注册登记的注销和撤销
报关企业许可注销报关企业许可撤销报关单位（含收发货人）注销登记
1）有效期届满未延续;
2）报关企业依法终止;
3）注册登记许可依法被撤销、撤回，或注册登记许可证件依法被销;
4）因不可抗力导致注册登记许可事项无法实施;1）海关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予注册登记许可决定;
2）超越法定职权作出准予注册登记许可决定;
3）违反法定程序作出准予注册登记许可决定;
4）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予注册登记许可;
5）被许可人以贿赂等不正当手段取得注册登记许可1）破产解散、自动放弃报关权、或分立成2个以上新企业
2）被工商部门注销登记或吊销营业执照
3）丧失独立承担责任能力的
4）报关企业丧失注册登记许可
5）进出口收发货人的对外贸易经营者备案登记表或者外商投资企业批准证书失效的及其他情形
（2006多选）海关依法可以注销企业注册登记许可的情况有
A.注册登记许可有效期届满的
B.被工商行政管理部门吊销营业执照的
C.提供虚假资料，骗取注册登记许可的
D.报关企业依法终止的
答案：
ABCD
解析：
C虽然属于撤销的情况，但是撤销许可后海关应该依法注销。
5、报关单位注册登记证书
有效期换证变更
报关企业注册登记证书2年在办理许可延期的同时办理换证手续报关企业取得变更注册登记许可后或进出口收发货人单位名称、企业性质、企业住所、法定代表人等海关注册登记内容发生
变化时，应该自批准
变更之日起30日内
办理变更手续。
收发货人报关注册登记证书3年有效期届满前30日到注册地海关办理换证手续。
（2005年试题）报关企业报关注册登记证书和进出口收发货人报关注册登记证书的有效期：
A.均为2年
B.均为3年
C.报关企业为3年，进出口货物收发货人为2年
D.报关企业为2年，进出口货物收发货人为3年
答案：
D
解析：
报关企业报关注册登记证书为的有效期2年，进出口收发货人为报关注册登记证书的有效期3年。
四、报关单位的报关行为规则
报关企业进出口货物收发货人
1、地域规则
报关企业可在注册登记许可的直属海关关区内各口岸或海关监管业务集中的地点从事报关服务.在注册登记许可区域以外从事报关服务的,应当申请分支机构注册登记许可并设立分支机构。
1、地域规则
进出口货物收发货人在海关办理注册登记后可以在中华人民共和国关境内各个口岸地或者海关监管业务集中的地点办理本企业的报关业务。
2、代理报关规则
（1）报关企业可以代理进出口货物收发货人办理报关手续;
（2）代理报关时，应该与委托人签订书面的委托协议，并应该承担对委托人所提供情况的真实性、完整性进行审查。
进出口货物收发货人只能够办理本单位的报关业务，不能代理其他单位报关。
3、报关企业不得以任何方式出让其名义，供他人办理报关手续。
进出口货物收发货人不得委托未取得注册登记许可，未在海关办理注册登记的单位或个人办理报关业务。
4、应该对其所属报关员的报关行为承担法律责任。
并应自报关员离职之日起7日内向海关报告和注销其报关员证。
5、纸质报关单须加盖报关专用章。
典型试题
（2006单选）下列关于报关企业力进出口货物收发货人报关范围的表述，正确的是：
A.两者均可在关境内各海关报关
B.两者均只能在注册地海关辖区内各海关报关
C.报关企业可以在关境内各海关报关;进出口货物收发人只能在注册地海关辖区内各海关报关
D.报关企业只能在注册地海关辖区内各海关报关;进出口货物收发货人可以在关境内各海关报关
答案：
D
（2007单选）下列关于进出口货物收发货人和报关企业报关行为规则的表述,错误的是:
A.两者办理报关业务时,向海关递交的纸质进出口货物报关单必须加盖本单位在海关备案的报关专用章
B.两者均应对其所属报关员的报关行为承担相应的法律责任
C.两者均可以代理其他单位办理报关业务
D.两者均可在其注册登记地直属海关关区内各口岸或者海关业务集中的地点办理报关业务
答案:
C
五、海关对报关单位的分类管理
（一）分类管理的综合规定
（二）管理措施的实施
1.报关企业代理进出口货物收发货人开展报关业务，海关按照报关企业和进出口货物收发货人各自适用的管理类别分别实施相应的管理措施。
因企业的管理类别不同导致应当实施的管理措施抵触的，海关按照下列方式实施：
（1）报关企业或者进出口货物收发货人为C类或者D类的，按照较低的管理类别实施相应的管理措施;
（2）报关企业和进出口货物收发货人均为B类以上管理类别的，按照报关企业的管理类别实施相应的管理措施。
2.加工贸易经营企业与承接委托加工的生产企业管理类别不一致的，海关对该加工贸易业务按照较低的管理类别实施相应的管理措施。
3.在海关注册登记的加工企业，按照进出口货物收发货人实行分类管理。
类别进出口收发货人报关企业
AA
（1）已适用A类管理1年以上;
（2）上一年度进出口总值3000万美元（中西部1000万美元）以上;
（3）经海关验证稽查，符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求;
（4）每年报送《经营管理状况报告》和会计师事务所出具的上一年度审计报告;每半年报送《进出口业务情况表》。
（1）已适用A类管理1年以上;
（2）上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单总量在2万票（中西部5000票）以上;
（3）经海关验证稽查，符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求;
（4）每年报送《经营管理状况报告》和会计师事务所出具的上一年度审计报告;每半年报送《报关代理业务情况表》。
A
（1）已适用B类管理1年以上;
（2）连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为;
（3）连续1年未因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚;
（4）连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事;
（5）上一年度进出口总值50万美元以上;
（6）上一年度进出口报关差错率3%以下;
（7）会计制度完善，业务记录真实、完整;
（8）主动配合海关管理，及时办理各项海关手续，向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效;
（9）每年报送《经营管理状况报告》;
（10）按照规定办理《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》的换证手续和相关变更手续; （11）在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。
（1）已适用B类管理1年以上;
（2）企业以及所属执业报关员连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为;
（3）连续1年代理报关的货物未因侵犯知识产权而被海关没收;
（4）连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事;
（5）上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单等总量在3000票以上;
（6）上一年度代理申报的进出口报关差错率在3%以下;
（7）依法建立账簿和营业记录，真实、正确、完整地记录受委托办理报关业务的所有活动;
（8）每年报送《经营管理状况报告》;
（9）按照规定办理注册登记许可延续及《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》的换证手续和相关变更手续;
（10）在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。
B进出口货物收发货人未发生C、D类企业所列情形并符合下列条件之一的，适用B类管理：
（1）首次注册登记的;
（2）首次注册登记后，管理类别未发生调整的;
（3）AA类企业不符合原管理类别适用条件，并且不符合A类管理类别适用条件的;
（4）A类企业不符合原管理类别适用条件的。
报关企业未发生C、D类企业所列情形，并符合下列条件之一的，适用B类管理：
（1）首次注册登记的;
（2）首次注册登记后，管理类别未发生调整的;
（3）AA类企业不符合原管理类别适用条件，并且不符合A类管理类别适用条件的;
（4）A类企业不符合原管理类别适用条件的。
C
（1）有走私行为的;
（2）1年内有3次以上违反海关监管规定行为，或者1年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币50万元以上的;
（3）1年内有2次因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的;
（4）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以下的。
（1）有走私行为的;
（2）1年内有3次以上违反海关监管规定的行为，或者1年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币50万元以上的;
（3）1年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收达3次的;
（4）上一年度代理申报的进出口报关差错率在10%以上的;
（5）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以下的;
（6）代理报关的货物涉嫌走私、违反海关监管规定拒不接受或者拒不协助海关进行调查的;
（7）被海关暂停从事报关业务的。
D
（1）有走私罪的;
（2）1年内有2次以上走私行为的;
（3）1年内有3次以上因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的;
（4）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以上的。
（1）有走私罪的;
（2）1年内有2次以上走私行为的;
（3）1年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收达4次以上的;
（4）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以上的。
典型试题：
（2008多选）下列关于报关单位分类管理的表述正确的是
A、A类报关企业代理B类进出口收发货人开展报关业务的，适用B类管理措施
B、C类报关企业代理D类进出口收发货人开展报关业务的，适用D类管理措施
C、AA类报关企业代理A类进出口收发货人开展报关业务的，适用AA类管理措施
D、A类报关企业代理AA类进出口收发货人开展报关业务的，适用A类管理措施
答案：
BCD
（2008判断）在海关注册登记的加工企业，不属于海关报关单位分类管理范围。
答案：
错
解析：
在海关注册登记的加工企业，按照进出口货物收发货人实行分类管理。
（三）管理类别的设定
六、报关单位的法律责任
（一）在办理货物申报一些重要栏目如：
品名、税则号列、数量、规格、价格、贸易方式、原产地、启运地、运抵低、最终目的地发生申报错误，根据错误的影响程度不同进行不同的处罚：
情形处罚
影响海关统计准确性警告或1000——1万元的罚款
影响海关监管秩序的警告或1000——3万元的罚款
影响国家许可证件管理的货物价值5%——30%的罚款
影响国家税款征收的漏缴税款的30%——200%的罚款
影响国家外汇、出口退税管理的申报价格10%——50%的罚款
（二）罚款
报关单位有下列情况之一的，处货值5%以上30%以下罚款
（1）未经海关许可，擅自将海关监管货物开拆、提取、交付、发运、调换等其他处置的;
（2）未经海关许可，在海关监管区外存放海关监管货物;
（3）经营海关监管货物的运输、存储、加工等业务，有关货物灭失数量短少或记录不真实，不能提供正当理由;
（4）经营海关监管货物的运输、存储、加工等业务，不按照规定办理收存、交付、核销等手续;
（5）未如实向海关申报加工贸易制成品单耗料量;
（6）未按照规定期限将过境、转运、通运货物运输出境，擅自留在境内;（7）未按照规定期限将暂时进出口货物复运出（进）境，擅自留在境内（外）;
（8）有违反海关规定的其他行为，致使海关不能或中断对进出口货物实施监管的。
1000～5000元罚款3万元以下罚款5万元以下罚款5万元以上罚款10万元以下罚款30万元以下罚款100万元以下罚款
A.海关注册登记内容发生变更，未按照规定向海关办理变更手续;
B.未向海关备案，擅自变更或者启用“报关专用章”的;
C.所属报关员离职，未按照规定向海关报告并办理相关手续的A、擅自开启或者损毁海关封志
B、遗失海关制发的监管单证、手册等凭证，防碍海关监管的A、未按照规定如实向海关申报知识产权情况，或未提交有关证明文件
B、报关企业非法代理他人报关或超出从业范围
伪造、变造、买卖海关单证等凭证，妨碍海关监管的，处5万元以上50万元以下罚款A、报关单位向工作海关人员行贿，撤销其报关从业资格，并处10万元以下罚款;
B、未经过海关注册从事报关业务的，没收所得，并处10万元以下罚款;提供虚假资料骗取海关登记的，撤销登记，并处30万元以下罚款;违反规定进出口国家禁止进出口的货物，责令退回，并处100万元以下罚款;
（三）其他处罚
暂停报关业务
（六个月内）撤销注册登记撤销报关权
（不得再注册）其他综合处罚
A、拖欠税款或者不履行纳税义务的;
B、报关企业出让其名义供他人办理报关手续的;A、报关企业构成走私罪或1年内有2次以上走私行为;
B、所属报关员1年内3人次以上被海关暂停执业;
C、被海关暂停执业，恢复后1年内再次被暂停的。
报关单位向工作海关人员行贿，撤销其报关从业资格，并处10万元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任，并不得重新注册为报关企业;报关企业非法代理他人报关或超出从业范围进行报关的，处5万元以下罚款，暂停其6个月以内从事报关业务;情节严重的，撤销其报关注册登记。
典型试题：
（2006多选）报关企业违反海关监管规定，海关予以警告，责令其改正，并可以处人民币1000元以上5000元以下罚款的情形有：
A.未按照规定向海关办理企业名称变更手续的
B.启用报关专用章未向海关备案的
C.所属报关员离职之日起7日内向海关报告，但未办理注销手续的
D.所属报关员1年内3人次以上被海关暂停执业的
答案:
ABC
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