反三违实施方案.docx

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反三违实施方案

侯马市文体行动中心建设工程

反“三违〞专项行动实施方案

审批：

2021年X月X日

山西建筑工程（集团）总公司

反“三违〞专项行动实施方案

“三违〞现象严重威胁工程平安生产，已成为影响工程形象和制约企业开展的“顽症〞。

因此，对于“三违〞的治理必须从工作力度上进一步加大，重点突破，全面落实。

根据侯马市建设局关于印发?

开展建筑施工领域反违章指挥、违章作业和违反劳动纪律专项行动实施方案?

侯住建发[2021]66号文件的通知，结合我工程的平安生产现状，经工程部研究决定开展“反三违〞专项治理行动。

特制定如下工作方案：

一、指导思想及工作目标

1、指导思想：

深入贯彻落实政府关于加强平安生产工作的一系列决策部署，严格落实“党政同责、一岗双责、企业（单位）主责、失职追责〞要求，以平安生产法律法规、标准标准和企业的规章制度、操作规程等为依据，按照“突出重点、全面排查、综合治理、注重长效〞的根本原那么，针对“三违〞问题进行全面整治，通过反“三违〞专项行动，进一步催促企业严格落实平安生产主体责任，健全完善平安生产管理制度和操作规程，提高从业人员平安生产意识和平安操作技能，强化生产作业现场平安管理，减少和杜绝“三违〞现象发生，消除各类平安生产隐患，有效预防和遏制各类事故的发生，切实维护人民群众的生命财产平安，促进我工程平安生产形势持续稳定。

2、工作目标：

通过“反三违〞专项整治行动，强化生产作业现场监管力度，使现场作业场所平安设施和平安生产条件明显提高，从业人员平安意识和操作技能显著提高，平安监管人员监管责任心较大提高，实现我工程2021年度现场无“三违〞现象发生，做到全年平安无事故。

二、组织领导

为确保“反三违〞专项整治行动有序开展，我工程部成立专项行动领导小组。

组长：

XXX〔工程经理〕

副组长：

XXX〔工程副经理〕XXX〔技术负责人〕

XXX〔施工负责人〕

成员：

XXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXX

三、行动时间

“反三违〞专项整治行动于2021年5月5日至8月在工程施工现场展开，共分四个阶段实施。

第一阶段：

发动部署阶段。

从5月5日至5月8日，制定工程“反三违〞实施方案，开工程行动前发动会议，明确职责分工，提出工作要求，确定整治范围，广泛宣传发动、营造浓厚的“反三违〞气氛。

第二阶段：

自查自纠阶段。

从5月9日至5月31日。

各岗位紧密配合进行事故隐患排查治理工作，细致查找存在的“三违〞现象和行为，组织工程部人员对“三违〞现象和行为进行分类、汇总，从员工的平安意识、操作技能和企业的平安管理制度及责任落实等方面，认真分析“三违〞问题的深层次原因，有针对性地采取整治措施，进一步健全完善规章制度、操作规程，加强教育培训，有效解决“三违〞问题。

切实摸清本工程存在的“三违〞情况。

第三阶段：

集中整治阶段。

从6月1日至7月31日。

各工程对自查自纠阶段发现的“三违〞问题，要根据其具体性质和造成的后果程度等建立“三违〞教育和惩办机制，对屡纠屡犯和可能造成伤亡事故等严重“三违〞行为，要按照“四不放过〞原那么（违章原因不查清不放过、相关责任人未处理不放过、职工未受到教育不放过、未采取有效措施不放过），严肃进行查处。

第四阶段：

督查总结阶段。

从5月至8月。

工程部利用各种检查方式，对施工现场开展“反三违〞专项行动情况进行检查。

通过检查，推动工程从教育培训、制度落实、现场管理等方面堵塞平安漏洞，确保反三违〞专项行动取得实效。

四、行动内容及措施

〔一〕熟悉了解平安生产各项规章制度

1、各岗位负责人要认真学习单位及工程平安生产管理制度，结合本工程实际情况，对现有的平安生产各项规章制度、操作规程和作业规程进行全面梳理，深入领会，遵章守纪。

2、各岗位人员要明确平安生产职责，特别是让每个职工牢记自己的平安生产责任，职责清楚。

〔二〕全面开展平安教育培训工作

1、深入组织职工开展教育培训行动

“三违〞主要由人的不平安行为所导致的各类事故，要加强对职工平安教育培训的力度，组织职工认真学习各项平安管理制度，学习与本职工作有关的平安技术作业规程和岗位平安操作规程，对不同工种、不同作业点的从业人员要采取有针对性的培训，提高从业人员现场操作技能和识别隐患、处理隐患水平。

要将班组长、特殊作业人员、新员工等三种人作为“反三违〞学习的重点。

班组长是班组管理的领头羊，班组平安工作的好坏主要取决于这些人，班组长敢于抓“三违〞就能带动一批人，管好一个班；特种作业人员都在关键岗位或者从事危险性较大的职业和作业，随时有危机自身和他人平安的可能，是事故多发之源；新员工往往平安意识较差，技术素质较低，好奇心、好胜心强，在这个群体中极易发生违章违纪现象。

要对这三种人进行重点教育、培训、管理，并分别对其特点加以引导和采取相应的措施。

2、强化班组的平安教育

各岗位负责人要做到“三勤〞：

勤动脑、勤汇报、勤沟通；“三细〞：

心细、安排工作细、抓工程质量细；“三到位〞：

布置工作到位、检查工作到位、隐患处理到位；“三不少〞：

班前检查不能少、班中检查不能少、班后检查不能少；“三必谈〞：

发现情绪不正常的人必谈、对受到批评的人必谈、每月必须谈一次心；“三提高〞：

提高平安意识、提高岗位技能、提高团队凝聚力和战斗力。

将管理关口前移抓现场、重心下移抓班组，充分发挥班组平安生产第一道防线的作用，减少和杜绝“三违〞现象。

3、强化平安资质的教育培训

工程各平安生产管理人员应取得相应的平安资格证。

特殊作业人员持证上岗率必须到达100%，严禁无证上岗作业。

新工人进入必须进行“三级〞平安教育，转岗、复岗工人要进行相应的平安教育，经考试合格前方可上岗作业。

工程要建立全体从业人员的“三级〞平安教育台帐。

〔三〕开展“反三违〞平安生产自查自纠

1、立即开展“反三违〞平安生产大检查

工程部立即组织开展“反三违〞平安生产大检查、突出检查重点，将平安教育是否覆盖到全体一线职工、职工是否正确佩戴劳动保护用品、是否熟悉本岗位的平安操作规程、是否按平安操作规程操作作为重点内容来检查。

2、对“三违〞人员要教育与处分并举，加大处分力度。

工程部根据具体的“三违〞行为的性质、内容、后果程度等建立“三违〞教育和惩办机制。

对性质较轻的“三违〞现象，坚持先批评、再教育后惩办的人性化监管原那么，对屡纠屡犯和局部危险岗位、关键岗位可能或造成重大事故的“三违〞现象，发现一起，严厉查处一起。

结合工程的实际情况界定“三违〞的种类、性质、危害程度，制定相应的处分方法，对发生严重“三违〞行为的职工，要坚决予以解除劳动合同。

3、加大“三违〞现象管理，落实本年度现场无“三违〞现象的阶段性工作成果。

〔1〕“三违〞现象屡禁不止，充分反映施工现场平安管理思想还不到位，平安工作没有得到重视，没有把平安工作放在工作第一位，还存在着管生产不管平安的现象，现在要把平安做为每个管理人员的工作的硬指标，反“三违〞指标必须量化到每个管理人员。

〔2〕落实反“三违〞工作，必须落实过程管理，把反“三违〞思想横向到边，纵向到底，贯穿于整个工作过程，覆盖于整个工作区域。

本次反“三违〞工作口号：

1、你要么不干，要干坚决不能违章；

2、加强反“三违〞震摄，请你不要以身涉险，以身试法；

五、行动要求

〔一〕加强领导，落实责任

各岗位负责人安排部署“反三违〞行动，要充分认识“反三违〞行动的重要性和紧迫性，务必把“三违〞治理工作列为本工程重要议事日程，要严格落实责任，一级抓一级，层层抓落实，确保行动顺利开展，确保各项措施落实到位。

〔二〕大力宣传，突出重点

工程部充分调动职工的主动性和积极性，掀起一场声势浩大的“反三违〞整治行动，做到人人皆知。

同时要以本工程平安生产中存在的重点、难点等问题为主，认真研究解决本工程平安生产管理中存在的问题和缺乏，不断提升工程平安生产管理水平。

〔三〕做好“反三违〞专项整治行动全过程记录，建立“反三违〞治理台帐。

“反三违〞专项整治行动是政府要求的也是我工程应该进行的一项非常重要的平安生产工作，工程负责人负责“反三违〞行动开展情况的监督和检查工作。

附件：

反“三违〞行动排查主要内容。

附件：

排查内容

（一）建立健全“反三违〞规章制度情况：

工程建立完善各项平安生产规章制度、各工种（岗位）操作规程、平安检查记录、平安教育培训记录、隐患排查治理记录等情况。

〔二〕“反三违〞规章制度执行情况：

1、是否有违章指挥现象，主要包括：

（1）不按规定对新工人、复工工人、换岗工人、从事特种作业的人员进行平安教育培训；

（2）对存在平安隐患停止使用的设施设备，在未消除隐患的前提下擅自安排使用；

（3）多工种、多层次同时作业，现场无人指挥和监护，不制定平安措施；

（4〕指派身体状况不适应本工种及未签订劳务合同的人员上岗；

（5）对已发现的事故隐患，不认真及时整改，仍强行安排生产任务；

（6）作业人员不按操作规程作业；

（7）在无平安生产保证措施情况下，安排工人拼设备、拼体力抢时间、争速度；

（8）擅自变更平安方案和操作程序；

（9）下达停工通如后，仍继续组织作业等行为。

2、是否有违章作业现象，主要包括：

（1）操作错误、无视平安、无视警告；

（2）冒险进入危险场所；

（3）攀、坐不平安位置；

（4）机械设备运转时违规进行修理、检查、调整、清扫等工作；

（5）在作业场所不按规定佩戴使用个人防护用品、用具；

（6）场内机动车辆不按规定载货、载人，带病出车等行为；

3、是否有违反劳动纪律现象，主要包括：

（1）不按规定时间、地点到达工作岗位，擅离职守，不按要求请假等；

（2）不根据生产、工作岗位职责及规那么，按质、按量完成工作任务；

（3）不遵守平安技术操作规程；

（4〕不遵守与劳动、工作紧密相关的纪律及其他规那么等行为。