承德石油高等专科学校.docx

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共青团基层工作手册

前言

胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时发表了重要讲话，对在新形势下推动共青团事业实现新发展提出了一系列重要的要求，特别强调要大力加强团的自身建设，坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。

为深入贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，认真落实团十六大的部署，团中央要求各级团组织要切实把加强基层组织建设和基层工作真正落到实处，以此为基础实现团的各项工作任务。

我校党委一直高度重视共青团工作，2006年在各系设置了专职团总支书记，使团的队伍得到显著加强，在全团抓基层，全团抓落实的大背景下，我校团的基层组织建设和基层工作得到显著提高，工作中也取得了一些成绩，学校团委被评为河北省五四红旗团委。

但在工作中我们也发现：

一些学生干部对共青团、学生会的宗旨还认识不够深刻，对学校的学生组织没有一个整体认识；一些班级干部对团支部和班委会的职责区分不清，认识不到位；一些学生干部工作经验不足，缺乏工作方法；一些学生干部在组织活动前准备不够充分，导致活动时出现问题不知如何解决。

工作中我们感受到广大学生干部迫切需要一本既能够普及基本常识、介绍工作方法又能够对具体工作具有指导意义的工作手册，为此我们组织具有丰富工作经验的各系团总支书记编写了这本手册，希望能够对工作有所帮助。

本书第一章由刘莹编写，第二章由毕磊、王冠蕾、李岩芳编写，第三章由吕云飞编写，第四章由孙冰、阎斌、刘颖华编写，第五章由董英娟、杨红梅编写，第六章由赵振宇、魏战刚编写，全书由李焕旭统稿。

本书即可对各级团学干部的工作提供指导，也可对辅导员全面认识和掌握学生工作提供帮助。

由于编者水平有限，书中定有不妥之处，敬请读者提出宝贵意见，使本手册在使用中日臻完善，为进一步夯实学校共青团工作基础和全面促进我校共青团工作发挥积极作用。

校团委

2008年10月

目录

前言I

第一章我校学生组织体系介绍1

1.1我校学生组织结构框图1

1.1.1学校党委领导下的共青团、学生会、社联会组织结构图1

1.1.2校团委指导工作的五个学生组织1

1.2共青团2

1.2.1我校共青团简介2

1.2.2基本团务工作流程3

1.2.3推荐优秀团员入党实施细则5

1.3学生会7

1.3.1我校学生会基本情况介绍7

1.3.2校学生会各部门工作职能9

1.3.3伙管会和楼管会11

1.4社联会12

1.4.1我校社联会及社团基本情况简介12

1.4.2社团相关工作流程13

1.5青年志愿者协会14

1.5.1我校青年志愿者协会基本情况简介14

1.5.2青年志愿者相关工作流程15

1.6广播站16

1.7记者站17

第二章团支部与班委会18

2.1团支部18

2.1.1团支部的组成及职责18

2.1.2优秀团支部考核标准20

2.2班委会20

2.2.1班委会的组成及职责20

2.2.2文明班级评比标准23

2.3团支部、班委会的换届选举24

2.4辅导员与班委会和团支部的关系25

第三章学生干部25

3.1学生干部应具备的综合素质25

3.2学生干部的工作方法与艺术27

3.2.1学生干部如何协调人际关系27

3.2.2学生干部时间管理的方法与艺术28

3.2.3学生干部激励同学的方法与技巧30

3.2.4学生干部组织开会的方法与艺术31

3.3学生干部考核制度32

第四章如何组织开展团的活动34

4.1高校共青团活动的主要内容34

4.2如何设计和组织团日活动34

4.3如何组织室内活动35

4.4如何组织室外（包括校外）活动36

4.5如何组织青年志愿者活动36

4.6如何开展社团活动37

4.7怎样使团支部活动更加吸引同学38

第五章各学期重点工作指南39

5.1上学期的重点工作39

5.1.1组织参加军训活动（8月底）39

5.1.2组织迎新工作（9月）39

5.1.3组织开展迎新晚会（9月）39

5.1.4新生组织关系转接（9月初）39

5.1.5新生入学系列教育（9-10月）40

5.1.6组织参加新生系列文体活动（9-11月）40

5.1.7组织开展暑期社会实践及总结（9月）40

5.1.8组织参加秋季师生运动会（9月底）41

5.1.10组织开展宿舍文化系列活动（11月）41

5.1.11组织参加校园记者节（11月）41

5.1.12学生会换届工作（11月）41

5.1.13组织开展“一系一品”活动（11月）41

5.1.14组织开展元旦晚会（12月）41

5.1.15研究部署寒假社会实践（次年1月）42

5.2下学期的重点工作42

5.2.1寒假社会实践活动评比总结（3月初）42

5.2.2开展青年志愿者服务月活动（3月）42

5.2.4学生干部培训（4月初）42

5.2.5开展爱国主义教育活动（4—5月）42

5.2.6开展校园社团文化艺术节系列活动（4－5月）43

5.2.7“五四”评优及表彰（4月中旬－5月初）43

5.2.8推优入党工作（5月底）43

5.2.9创业计划大赛（4－6月）43

5.2.10组织职业生涯规划设计大赛（5－6月）43

5.2.11我最喜爱的老师评选活动（6月）44

5.2.12欢送毕业生活动（6月底）44

5.2.13毕业生团组织关系转出、文明离校活动（6月底）44

5.2.14安排部署暑期三下乡社会实践活动（6月中旬）44

第六章主题团日和班级活动案例45

6.1主题团日活动45

6.1.1“牢记校训，发奋成才”主题团日45

6.1.2“ 神七问天”主题团日46

6.1.3“感恩教育－给母爱插上翅膀”主题团日47

6.1.4“到敬老院献爱心”主题团日48

6.1.5“我们踏遍祖国大好河山”主题团日49

6.1.6“崇尚科学锐意创新”主题团日51

6.1.7“模拟招聘会”主题团日51

6.2主题班会53

6.2.1“律人律己成方成圆”主题班会53

6.2.2“大学我要做什么”主题班会54

6.2.3“互帮互学创建优良学风”主题班会55

6.2.4“大学生如何理财”主题班会56

第一章我校学生组织体系介绍

1.1我校学生组织结构框图

1.1.1学校党委领导下的共青团、学生会、社联会组织结构图

1.1.2校团委指导工作的五个学生组织

1.2共青团

1.2.1我校共青团简介

共青团是中国共产党领导的先进的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。

我校共青团是在校党委领导下的先进青年组成的群众组织，担负着教育、引导和服务广大青年学生的任务。

我校共青团工作有着光荣的历史和优良的传统，在长期的实践中逐步形成自己的优势和特色。

在抓重点、求创新的基础上，大力推进团的思想教育、组织建设、校园文化、社会实践、科技活动、青年志愿者等板块工作，并取得较好成绩。

团的思想教育生动活泼、富有成效；组织建设常抓不懈、走向规范；校园文化创出特色、形成体系；社会实践机制健全、成绩卓著；课外学术科技活动受到重视，青年志愿者行动蓬勃发展，成绩喜人。

我校团委创造性开展的一系列富有特色、深受青年学生欢迎的活动，为校风、学风建设和学校事业发展做出了积极贡献，学校团委2007年被评为“河北省五四红旗团委”。

我校团委下设书记、组织委员和宣传委员，具体职能分工如下：

一、团委书记

1.在学校党委和上级团组织的领导下，主持团委的日常工作，并对团委工作全面负责；

2.负责我校共青团工作的计划、检查、总结工作。

向学校党委和上级团组织反映情况，汇报并请示工作，及时向下级团组织布置工作，下达任务；

3.开展调查研究工作，熟悉团情，掌握团员青年思想动态，有针对性地提出解决问题的办法；

4.关心团干部的思想、工作、学习、生活情况及成长进步，经常同他们交流思想，及时检查、考核其工作表现，并向其党政有关部门和领导汇报反映。

5.指导团总支开展工作。

组织团干部认真学习团的业务知识，研究青年工作的特点和规律，不断提高团干部的思想水平和工作能力。

6.全面负责团委工作人员的绩效考核工作；畅通民主渠道，关心学生正当利益，积极向上级和有关部门反映学生的意见和要求。

二、组织委员

1.负责监督、考核、执行团的各项规章制度。

2.负责团的基层组织建设工作，指导各团总支加强组织建设工作和发展新团员、团员教育和管理、团籍管理、团费的收缴、团组织关系转接工作。

3.负责团的干部队伍建设工作，协助团校、党校的培训工作。

4.负责创建评优与推优入党工作，制定有关规定、指导团内奖惩工作、做好推荐优秀团干、团员入党工作。

5.负责相关文件的收发、传阅、登记、归档、立卷和保管工作。

6.负责团代会筹备工作，指导各团总支换届工作。

7.负责统计团组织基本数据资料，做好团员年度统计工作和团委年终报表工作。

三、宣传委员

1.根据校团委工作的总体要求，负责制定每学期团宣传工作的计划，并具体负责实施。

2.负责组织马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的学习教育活动。

3.具体负责各阶段团委工作的宣传报道、宣传发动、宣传教育工作。

4.负责订购和发放各种报刊杂志、学习宣传资料。

5.负责团委组织开展的活动摄影和相片的存档保管工作。

6.拟写并提供团委网站资料。

我校各基层团组织部门设置与校团委的部门设置相对应，其部门职能相似，在此不进行详细介绍。

我校团委下设12个团总支，团总支、团支部是我校基层团组织。

各团支部受本系团总支领导，各团总支受校团委和系党总支双重领导。

校团委负责指导我校青年志愿者协会、学生会、社联会、广播站、记者站各校级学生组织开展工作，团总支负责指导本系青年志愿者协会分会、学生会、系级社团和本系记者站分站工作。

校团委和系党总支根据我校《团总支考核条例》对系团总支工作进行年度考评，考评成绩占前三分之一的团总支将被评选为该年度的“优秀团总支”。

各系团总支根据我校《学生先进集体和个人的评比办法》对本系团支部、学生干部和团员进行年度考评，并评选出该年度的“先进团支部”、“优秀学生干部”和“优秀团员”，被评选出的先进集体和优秀个人将在我校一年一度的五四表彰大会中给予表彰。

1.2.2基本团务工作流程

1.发展新团员工作流程

注：

团员证编号一律使用阿拉伯数字，共十位数字，前五位表示我校团委编号：

“11777”，中间两位为各系编号，后三位为各系团员的顺序号。

各系编号如下：

01：

机械系；02：

电工系；03：

热工系；04：

化工系；05：

计算机系；06：

汽车系；07：

石油系；08：

建筑系；09：

管理系；10：

社科系；11：

数理系；12：

旅游系

2.团费收缴、团组织关系转接、团情统计工作流程

3.补办团员证流程

1.2.3推荐优秀团员入党实施细则

一、总则

第一条推荐优秀团员作党的发展对象（以下简称“推优”），是培养造就社会主义事业接班人，加强党员队伍建设，充实党的新生力量的需要；也是激发广大学生团员的政治热情，增强共青团组织的吸引力和凝聚力的需要。

为使“推优”工作落实到位，并做到制度化、规范化，依据《党章》、《团章》和我校实际，制定本实施细则。

第二条共青团组织是中国共产党领导下的先进青年的组织，是党的助手和后备军。

“推优”工作是党赋予共青团组织的一项光荣任务，是团组织的一项经常性的重要工作。

第三条“推优”工作在校党委的统一领导下进行。

各系党总支要积极支持、帮助和指导本系团总支开展“推优”工作。

第四条“推优”工作要从贯彻党的基本路线的要求出发，立足培养教育，坚持标准，保证质量，突出重点，有领导、有计划地进行。

第五条各班团支部是团的战斗力和全部工作的基础，必须高度重视并采取得力措施，加强各班团支部建设，合理配备团干部，全面提高共青团干部队伍和团员队伍素质，不断增强团组织的自转能力，为“推优”工作奠定更好的基础。

第六条青年学生入党，一般应从团员中发展，发展团员入党，一般应经过团组织推荐。

“推优”工作是学校发展学生党员的主渠道。

第七条“推优”工作必须坚持自下而上的原则、集体决定的原则和党团衔接的原则，成熟一个推荐一个。

坚决防止片面追求数量，降格以求的倾向。

二、推荐对象的条件及“推优”工作的重点

第八条凡年龄在18周岁以上团员，参加团内生活一年以上，自愿申请入党，经过学校业余党校培养教育，基本具备或接近党员条件的优秀团员，均可作为推优对象。

第九条优秀团员的基本条件是：

1.具有坚定的共产主义信念和坚持走社会主义道路的信心，坚决拥护并自觉执行党的基本路线，具有高度的事业心和强烈的责任感。

2.能够模范履行和正确行使团章规定的团员义务和权利。

3.具有正确的世界观、人生观和价值观，崇尚科学，反对迷信。

4.具有良好的道德品质，尊敬师长，关心同学，举止文明，热爱集体，热爱劳动。

5.具有较强的法律意识和法制观念，模范地遵守学校的各项规章制度，无受任何校级通报批评（含校级通报）以上处分。

6.具有强烈的求知欲，能够刻苦学习，学习成绩良好，本学年内学习课程无不及格现象，思想教育活动考核合格。

7.最近一年内应获得过一次以上奖学金。

8.最近一年内所在宿舍应是一次以上文明宿舍。

9.积极参加校、系组织的各种活动，原则上受到一次以上的奖励和表彰。

第十条“推优”工作要与发展党员工作的重点紧密结合，要把培养推荐校、系、班三级学生干部和课外活动、社会实践活动中表现突出的优秀团员作为“推优”工作的重点，同时注意认真做好女生团员和少数民族团员的“推优”工作。

第十一条获校级表彰的优秀团员，提出过入党申请，各系团总支可优先向党组织推荐。

获得市级以上表彰的优秀团员，提出过入党申请，团组织可直接向党组织推荐列为发展对象。

三推荐的基本程序

第十二条校团委向党组织推荐发展对象，一般每年进行两次，也可根据党组织的要求和实际情况确定。

第十三条推荐优秀团员作党的发展对象必须严格按照推荐程序办理。

推荐的具体步骤：

1.团支部召开团员大会，介绍符合推优条件的团员的情况，进行民主评议，同时作好会议记录，系团总支、辅导员应列席团支部会议。

2.团支部在民主测评的基础上讨论确定推荐名单，填写《优秀团员入党推荐表》报团总支审定；

3.系团总支对推荐对象作进一步考察审核，并在本系范围内公示，公示无异议后报校团委备案。

四、“推优”工作的衔接

第十四条各系团总支要把“推优”工作纳入团建工作年度目标管理责任制，长抓不懈。

第十五条系团总支要及时向党组织汇报“推优”工作，提出“推优”工作的意见和建议，建立必要的党团联系制度。

第十六条系团总支应在每年年初制定“推优”计划，一般应按系学生党支部发展党员计划数的2—3倍，确定本年度“推优”计划数。

第十七条对于松散涣散、团干部空缺的团支部，团总支要及时进行整顿，在组织健全、工作正常开展起来后，再进行“推优”工作。

五“推优”工作纪律

第十八条“推优”是一项严肃的政治工作，校、系、班三级团组织必须严肃认真对待，避免片面性，随意性，防止走过场和形式主义，更不允许拉关系、送人情、搞个人或少数人说了算。

第十九条对“推优”工作中出现的违纪问题，学校将严肃查处。

违反有关规定而被推荐或发展入党的，将予以撤消。

学校对有关责任人将进行批评教育，违犯党纪、团纪的，要给予必要的纪律处分。

六附则

第二十条本《实施细则》从发布之日起执行。

第二十一条本《实施细则》由中共承德石油高等学校党委组织部、共青团承德石油高等专科学校委员会负责解释。

1.3学生会

1.3.1我校学生会基本情况介绍

我校学生会是在校党委领导下、校团委具体指导下的学生群众组织。

我校学生会是广大学生合法权益的代表和维护者，是学校联系学生的桥梁和纽带。

我校学生会始终坚持党的基本路线，坚持“全心全意为同学服务”的宗旨，坚持“自我教育、自我管理、自我服务”的原则，在校风、学风建设、校园文化建设、学生维权等方面做了大量卓有成效的工作。

我校学生会的最高权力机构是全校学生代表大会。

全校学生代表大会每年举行一次，以“公平、公正、公开”的原则选举产生新一届学生会。

我校学生会干部的选拔注重以学风为导向，要求除具备学生干部的基本素质外，学习成绩要在全班基础性素质测评排名前1/3，原则上须获过奖学金。

系学生会、班委会是在系党总支领导和团总支指导下的基层学生会组织。

系学生会是由系学生代表大会选举并经系党总支批准后产生的。

班委会是由本班全体学生民主选举产生。

系学生会受校学生会领导，班委会受所在系学生会领导。

我校各级学生会干部采用聘任制，聘期为一年，各级团组织根据每学期学生会干部的工作情况进行考核定级（分为优秀、良好、合格、不合格四级），考核结果记入该学期的综合测评，对于考核不合格者予以解聘。

校学生会在校团委指导下对各系学生会工作进行年度考评，系学生会考核成绩排名前1/3者将被评选为该年度的校级“优秀学生会”，各系学生会的考核成绩记入该年度的团总支考核。

系学生会工作考核流程见下图：

1.3.2校学生会各部门工作职能

我校学生会设有主席团、秘书处、宣传部、学习部、生活部、文艺部、体育部、女生部、勤工部、外联部和自律会11个职能机构，各部门的具体职能介绍如下：

（一）、主席团（主席团由主席、副主席和副秘书长组成）

1.制定并通过学生会各种管理条例和学期工作计划；

2.统筹安排学生会各部门开展具体工作；

3.按时完成学校党委、团委安排指导的各项任务，加强与学校各相关部门的联系与沟通；

4.指导各系学生会开展工作；

5.促进学校领导与学生的交流和沟通。

（二）、秘书处

1.负责管理学生会日常经费与固定财产，建立学生会工作档案；

2.负责安排学生会的日常工作，负责学生会各类制度、文件、决议及工作计划、总结的草拟和初审工作；

3.召集学生会各项会议，监督、协调学生会各部门工作；

4.负责考核系学生会工作时的材料审核工作；

5.负责学生会干部的各类培训工作。

（三）、宣传部

1.传达学校党委、团委的各种精神和决议；

2.协助做好学生会其他部门各项活动的宣传工作；

3.联系校内外宣传力量（广播站、记者站及其它兄弟高校宣传机构），大力宣传校园文化；

4.指导、协助各系学生会宣传部、各班委会宣传委员工作，对各系学生会宣传部工作进行考评。

（四）、学习部

1.引导广大学生努力学习，营造校园学习氛围，促进良好的学风形成；

2.组织开展各种有助于提高学生学习和科技创新能力，激发学生学习兴趣的活动；

3.定期召开各系学习部工作会议，掌握全校学生学习情况、思想动态和学生对学校教学工作意见，及时将信息反馈到学校相关部门，使同学在学习中存在的问题得到尽快解决；

4.指导、协助各系学生会学习部、各班委会学习委员工作，对各系学生会学习部工作进行考评。

（五）、生活部

1.引导广大学生养成良好的生活习惯，积极倡导健康向上的校园生活理念；

2.密切关注校园生活动向，关心同学生活，定期召开各系生活部会议，了解同学在饮食、住宿等生活方面的情况，及时将同学的意见、建议和要求反馈到学校相关部门，切实维护广大同学的正当权益；

3.协助、配合、监督学校后勤管理部门有关学生生活服务与管理方面的工作；

4.指导、协助各系学生会生活部、各班委会生活委员工作，对各系学生会生活部工作进行考评。

（六）、文艺部

1.面向全校学生组织开展各种健康有益、形式多样的文艺活动、文艺竞赛，丰富学生课余生活，促进广大学生综合素质的提高；

2.配合学校相关部门筹备学校艺术文化节、元旦晚会、歌咏比赛等各种大型文艺活动；

3.指导、协助各系学生会文艺部、各班委会文艺委员的工作，对各系学生会文艺部工作进行考评。

（七）、体育部

1.引导广大同学积极参加体育锻炼，开展各种有益于同学身心健康的体育活动、体育竞赛，活跃同学们的体育生活；

2.配合学校相关部门做好学校体育文化节、校运动会等相关工作；

3.指导、协助各系学生会体育部、各班委会体育委员的工作，对各系学生会体育部工作进行考评。

（八）、女生部

1.努力提高全校女生的思想政治素质、工作能力及自我保护意识，促进女生全面成才；

2.定期召开各系女生部工作会议，了解女生的思想动态，加强与学校相关部门沟通，切实解决女生存在的实际问题，维护女生的合法权益；

3.针对学校女生特点组织开展有利于女生身心健康的校园文化活动；

4.指导、协助各系学生会女生部工作，对各系学生会女生部工作进行考评。

（九）、勤工部

1.建立贫困生档案，协助学校相关部门做好贫困生勤工助学工作，解决贫困生经济上的困难；

2.定期召开各系勤工部工作会议，及时掌握贫困生学习、心理、生活情况，针对贫困生特点积极组织开展各种勤工助学活动，保障贫困生在社会实践和勤工助学中的合法权益；

3.指导、协助各系学生会勤工部工作，对各系学生会勤工部工作进行考评。

（十）、外联部

1.负责与校内其他学生组织和校外兄弟院校的联谊工作，加强与校内外学生组织的交流与联系；

2.负责联系校学生会各项活动的赞助经费；

3.指导、协助各系学生会外联部工作，对各系学生会外联部工作进行考核。

（十一）、自律会

1.努力提高广大学生的自身文明素质，增强同学的文明修身意识，通过组织开展各种以自律为主题的活动，切实提高同学的自律意识；

2.维护校园秩序，纠正学生不文明行为，配合学校相关部门抓好学生仪容风纪检查督导工作；

3.维护学生会其他部门举办各项活动的现场秩序；

4.指导、协助各系学生会自律会工作，对各系学生会自律会工作进行考评。

我校系学生会部门设置与校学生会的部门设置相对应，其部门职能相似，在此不进行详细介绍。

1.3.3伙管会和楼管会

1.伙食学生管理委员会

承德石油高等专科学校伙食学生管理委员会（以下简称伙管会）是在校学生会直接领导下，由后勤集团具体指导,并接受校团委、学生处、资产后勤管理处等指导的学生组织。

伙管会主席及委员由应届校系学生会生活部人员组成，并随校系生活部换届人员进行调整，换届人员自行生成，每月召开一次伙食管理大会，通报学校后勤对伙食的改革办法。

伙管会的职能是积极开展学生参与餐厅管理服务工作，充分发挥学生与餐饮服务中心之间的桥梁与纽带作用，及时反映学生对伙食工作的意见和建议，建立顺畅的反馈信息网络，服务广大师生，维护其正当权益，协助后勤提高学生伙食水平，完善学生“参与决策、参与管理、参与服务、参与评价”的后勤服务学生参与机制，倡导广大学生健康文明的就餐方式,创建优雅、整洁、卫生的就餐环境.

2.公寓学生管理委员会

承德石油高等专科学校公寓学生管理委员会（以下简称楼管会）隶属校学生会，由后勤集团直接指导、校团委、保卫处联合指导的学生组织。

楼管会主席及委员享受校学生会干部待遇（必须符合校学生会干部的选拔条件）。

楼管会每周召开一次例会，通报学校、后勤对住宿的基本情况和改革办法。

楼管会的职能是积极开展学生参与住宿管理服务工作，充分发挥学生与公寓服务中心之间的桥梁与纽带作用，及时反映学生对住宿工作的意见和建议，建立顺畅的反馈信息网络，服务广大师生，维护其正当权益，协助后勤提高学生住宿水平，完善学生“参与决策、参与管理、参与服务、参与评价”的后勤服务学生参与机制，倡导广大学生健康文明的生活方式,创建优雅、整