2023城区义务教育均衡发展的调研报告.docx

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城区义务教育均衡发展的调研报告

我国义务教育的公益性和基础性,决定了义务教育必须均衡发展。

义务教育均衡发展,要求均衡配置公共教育资源,办好每一所学校,教好每一个学生,让所有适龄儿童和少年平等地接受优质教育。

实现义务教育均衡发展,对确保教育公平,推动城乡统筹发展和构建和谐xx,意义十分重大。

近年来,我区在推进义务教育均衡发展方面,措施积极,成效初显。

由于错综复杂的原因,我区义务教育均衡发展存在的差距和问题也不容低估。

当前,务必将义务教育均衡发展提上重要议事日程,在推进城乡统筹发展中,努力实现全区义务教育均衡发展。

  一、xx义务教育发展总体情况

  

(一)全区义务教育学校现状

  目前,全区有公立小学265所,1607个班,在校学生56898人。

其中,农村小学234所,1068个班,在校生29266人,平均每校4.6个班,每班学生27人。

在农村学校中,有村小176所,483个班,在校生8253人,平均每校2.6个班,每班学生17人,其中10人以下的小班占三分之一左右。

有城区小学31所,539个班,在校生27632人,平均每校17.4个班,每班学生51.2人,其中55人以上大班额和超大班额占37%。

全区有初中学校49所,676个班,在校学生32030人。

其中农村初中33所,401个班,在校生13585人,平均每校11.4个班,每班学生33.8人。

有城区中学16所,275个班,在校生18445人,平均每校17个班,每班学生67人。

  

(二)近年来xx义务教育发展主要举措

  1、财政投入向农村教育倾斜。

按照“三个增长”要求,财政对教育投入从2001年8087.4万元,增加到了2020年的1.89亿元。

区财政每年投入1800万元,在全市率先实现农村义务教育“三免一补”;每年投入1500万元用于农村中小学公用经费保障;每年投入500万元,建立起了农村中小学校舍维修改造长效机制;等等。

  2、通过“撤、迁、并、建、扩、改”等有效途径,整合教育资源,促进教育均衡发展。

据不完全统计,2000年以来,全区撤销村小75所,迁建小学1所,合并初中3所小学1所,扩建初中16所小学156所。

投资5300万元,对165所中小学的10万平方米危房进行了改造。

  3、重视师资队伍建设。

在全区义务教育学校教师中,实施了学历跨越工程,定期开展岗位业务培训。

对农村教师实施了地区补贴和工作补贴,财政为学校注入了医保经费。

对269名农村代课教师按政策规定及时转为了公办教师。

  4、建立强校带弱校的对口帮扶机制。

有23所城区学校与46所农村中小学结为帮扶对子。

  (三)xx义务教育发展基本评价

  区委、区政府坚定不移地实施教育为本、科教兴区战略,营造了义务教育发展必要的政策环境、舆论环境和社会环境。

教育投入持续加大,办学条件快速改善,师资素质不断提高,全区义务教育尤其是农村学校教育教学水平明显提升,人民群众对教育事业发展的满意度逐步升高。

但是,目前城区居民子女“入学难”,农村学校办学条件差等矛盾依然凸显,义务教育发展不均衡已成为xx当前热点问题。

  二、xx义务教育发展不均衡的突出表现

  

(一)城乡义务教育发展差距过大

  1、基本办学条件悬殊

  两路、龙溪地区的多数义务教育学校,与工业化和城市化同步发展,具有布局集中,规模大、综合实力强等特点,基本办学条件按照直辖市主城区要求,校园校舍建设高标准,设施设备高质量,功能齐全配套,学校处处散发出浓郁的现代化气息。

分布在1000多平方公里面积上的农村学校,散、小、弱是其主要特征,校园校舍陈旧简陋,设施设备不配套,与城区学校形成强烈反差。

  2、师资素质差异明显

  城区学校规模大,条件好,吸引了大量农村骨干教师“孔雀向南飞”,汇聚了大批高素质教育人才。

据龙兴镇反映,2002年以来,该镇教师调入城区学校任领导和骨干教师已达85人。

城区教师编制充裕,学科教师配套,专科专任,专业水平普遍较高。

城区学校经费充足,教师进修交流机会多,福利待遇好,专心教育,思想稳定。

农村学校规模小,条件差,缺乏感情留人、事业留人、待遇留人的必要条件,骨干教师大量流向城区。

农村教师编制少,学科教师不配套,在村小往往1师1班,在完小被迫多级多科上课,“万金油”教师是农村学校的常态。

农村学校经费紧缺,进修提高机会极少,福利待遇微薄,农村教师不安心农村,不安心教育,不求进取,已成为农村义务教育发展一大障碍。

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