盐城市大丰旅游1号线观海廊道工程设计项目招标文件模板.docx
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盐城市大丰旅游1号线观海廊道工程设计项目招标文件模板
盐城市大丰旅游1号线观海廊道工程设计项目
招标文件
招标人：
盐城市大丰区兴通建设工程有限公司（盖章）
招标代理机构：
盐城市同洲工程咨询有限公司（盖章）
二〇二一年三月
盐城市大丰区建设工程项目招标文件备案表
招标人：
盐城市大丰区兴通建设工程有限公司
招标代理机构：
盐城市同洲工程咨询有限公司
工程名称
盐城市大丰旅游1号线观海廊道工程设计项目
工程地址
大丰区境内
服务费
约190万元
建筑面积
/
招标人
地址
大丰区幸福西路6号
招标人
联系电话
陈先生
********
代理机构
地址
大丰区常新南路上海花园18幢104号
代理机构
联系电话
杨友龙
********
代理机构资质
资质证
书 号
F********
资 质
等 级
乙级
经办人
杨友龙
联系电话
********
备案
机关
意见
本项目招标文件备案材料于2021年月日收讫。
备案机关（公章）
监督投诉电话：
********
第一章招标公告
第一章招标公告
盐城市大丰旅游1号线观海廊道工程设计项目招标公告
1.招标条件
本招标项目盐城市大丰旅游1号线观海廊道工程设计项目已由有关部门批准建设，项目业主为盐城市大丰区兴通建设工程有限公司，建设资金来自自筹，招标人为盐城市大丰区兴通建设工程有限公司。
项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：
大丰区境内。
2.2招标项目规模：
盐城市大丰旅游1号线观海廊道工程设计项目，服务费约190万元。
旅游1号线观海廊道北起盐洛高速连接线与旅游1号线交叉口，沿广州港路、王港新闸，经王港河南岸河堤至旅游1号线。
道路全长29.6公里。
2.3勘察设计服务期限:
30日历天。
2.4招标范围：
旅游1号线观海廊道全线范围内道路、景观、绿化、驿站等设计，且具体根据现场综合考虑道路及桥梁设施与之配套的相关内容，如道路、绿化、交通工程、信号灯、标牌、标线、慢行系统设计等以及相联道路交叉口、预留道路道口等。
2.5质量标准：
符合国家和行业设计“合格”标准。
设计质量及深度必须符合现行国家标准、规范和强制性条文要求，并满足《道路工程制图标准》和交通运输部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》和《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》中规定的要求，并确保最终设计成果文件通过各行业主管部门的审批，设计成果文件所涉及的各专业工程造价指标须科学、合理，严禁超标设计造成不必要浪费，并能有效控制工程造价（中标设计单位编制的概算须满足盐城当地管理部门审查的要求）。
2.6标段划分：
本项目划分为一个标段。
2.7招标内容：
旅游1号线观海廊道的方案设计、施工图设计、设计文件报批、以及施工过程中的设计咨询、变更、竣工验收等全过程跟踪服务，以及项目前期咨询和施工过程中的设计咨询、变更、竣工验收等全过程跟踪服务。
2.8项目编号：
DFGC********
3.投标人资格要求
3.1合格的投标人应满足以下要求：
（1）企业资质：
3.1申请人资质类别和等级：
投标人须为具有建设行政管理部门颁发的工程设计综合甲级资质，或同时具有公路工程设计行业丙级资质和风景园林工程设计专项甲级资质的独立法人。
3.2项目负责人资格要求：
项目负责人须为投标人本单位正式职工，具有园林绿化类相近专业高级及以上技术职称（如技术职称证书中不能反映专业的，须同时提供大专及以上学历证书并以学历证书上的专业为准）。
园林绿化类相近专业是指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业。
3.3项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：
3.3.1项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
③项目负责人担任其他公司法定代表人。
注：
招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业总经理担任项目负责人，否则，资格审查不予通过。
3.4投标申请人须保证项目负责人和授权委托人在2020年9月后须为本单位职工，提供项目负责人和授权委托人2020年9月以来连续6个月在本单位向劳动保险部门交纳的养老保险。
3.5招标人接受联合体投标。
3.6招标人坚决谢绝挂靠单位参与本工程的投标。
如在招投标过程中发现以他人名义投标的，没收其全部投标保证金，如中标的将取消其中标资格并按相关法律法规予以处罚。
3.7财务要求：
投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
3.8信誉要求：
（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。
（2）招投标相关单位及个人在招投标活动中存在失信行为的，在“江苏省建设工程招标网”公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。
（3）投标人不得存在：
近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的情形。
（4）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。
在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
（5）投标人作为失信联合惩戒对象，被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。
在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
（6）投标人不存在盐住建招【2020】4文规定的安全生产事故情形，且在通报暂停投标资格处罚期内。
3.9招标人不接收企业退休人员担任项目设计负责人。
以上3.5-3.9条在投标时无需提供证明材料。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：
2021年4月6日8时30分至2021年4月13日18时00分；
4.2招标文件获取方式：
投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：
盐城市招投标会员网上交易系统大丰平台”【网址】；
4.3招标文件每套售价250元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1本项目招标人不组织进行工程现场踏勘，由各投标人自行踏勘现场。
本项目招标人不组织召开投标预备会。
5.2不见面开标特别提醒：
根据《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号）、国家发改委发布《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》等文件精神，全面逐步推行不见面投标开标等招投标活动。
结合当前疫情防控要求，本项目开标方式为不见面纸质文件开标。
开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过PC端或移动端的“腾讯会议”及相应的配套硬件设备参加开标会议。
参加会议的方法（必选）：
电脑或智能手机可以搜索下载并安装“腾讯会议”，注册完成后点击“加入会议”，输入会议号（会议号于提交标书时公布），“您的姓名”按“单位简称+授权委托人姓名”格式填写，然后点击“加入会议”。
会议系统将在投标截止时间前10分钟开放。
5.3投标文件递交地点：
盐城市大丰区丰华国际大厦1楼大厅，北门进。
（大丰区飞达东路100号）
5.4投标文件提交开始及截止时间：
纸质投标文件的递交开始时间：
2021年4月27日14时30分
纸质投标文件的递交截止时间、投标保证金缴纳截止时间：
2021年4月27日15时00分，逾期提交的文件拒绝接受。
开标时间：
2021年4月27日15时00分
为防止集中拥堵递交投标文件，请各投标单位尽可能提早递交。
逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
6.投标保证金
投标保证金：
本工程投标保证金数额为人民币贰万元整。
投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接汇至盐城市大丰区公共资源交易中心保证金专用账户（收款单位：
盐城市大丰区公共资源交易中心，开户银行：
江苏大丰农村商业银行创业支行,帐号：
********92，联系电话：
********），投标保证金采用电汇、银行保函方式，投标保证金汇出单位应与投标报名单位名称完全一致。
特别提醒：
请各投标人提前1个工作日办理投标保证金缴纳手续，以确保投标保证金在投标截止时间前到达指定账户，没有到账的保证金一律无效。
未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件作无效标处理。
属于免交情形的提供2019年或2020以来年盐城市建筑业星级企业和建筑业发展先进企业获奖证明或文件扫描件，未提供证明文件的视为未缴纳保证金，其投标文件将被退回。
如投标人属于上述免交情形的，为便于本项目开标活动顺利开展，投标人须从其基本账户缴纳1元至本项目投标保证金子账户，开、评标结束后即可退回。
投标人的保证金账户必须是投标人本单位的基本账户，且与盐城市公共资源交易企业诚信库登记账户一致。
如果不一致，银行将会自动退回该项目投标保证金，投标人将失去该项目的投标资格。
7.发布公告的媒介
本招标项目招标公告发布媒介：
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、大丰公共资源交易平台（网址：
【网址】）上发布。
投标前请及时关注“大丰公共资源交易平台”的“工程建设”——“答疑补充”栏目。
及时了解到项目的“答疑补充”等情况。
8.联系方式
招标人：
盐城市大丰区兴通建设工程有限公司
地址：
大丰区幸福西路6号
联系人：
陈先生
电话：
********
招标代理：
盐城市同洲工程咨询有限公司
联系地址：
大丰区常新南路上海花园18幢104号
联 系 人：
杨友龙
联系电话：
********
第二章投标人须知
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
招标人
名称：
盐城市大丰区兴通建设工程有限公司
地址：
大丰区幸福西路6号
联系人：
陈先生
电话：
********
1.1.3
招标代理机构
名称：
盐城市同洲工程咨询有限公司
地址：
盐城市大丰区黄海西路28号
联系人：
杨友龙
电话：
********
1.1.4
招标项目名称
盐城市大丰旅游1号线观海廊道工程设计项目
1.1.5
标段建设地点
大丰区境内
1.1.6
标段建设规模
详见本项目招标公告
1.2.1
资金来源及比例
自筹资金
1.2.2
资金落实情况
资金来源已落实
1.3.1
招标范围
详见本项目招标公告
1.3.2
勘察设计服务期限
详见本项目招标公告
1.3.3
质量要求
详见本项目招标公告
1.3.4
安全目标
无安全责任事故
1.4.1
投标人资质条件、能力和信誉
资质要求：
见附录1
业绩要求：
见附录2
信誉要求：
见附录3
项目负责人要求：
见附录4
注：
招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业总经理担任项目负责人，否则，资格审查不予通过。
1.4.2
是否接受联合体投标
□不接受
接受
1.4.3
投标人不得存在其他关联情形
见总则1.4“投标人资格要求”中1.4.3款
1.4.4
投标人不得存在其他不良状况或不良信用记录
见总则1.4“投标人资格要求”中1.4.4款
1.10.2
投标人在投标预备会前提出问题
不召开
1.11.1
分包
不允许
□允许
2.1
构成招标文件的
其他材料
无
2.2.1
投标人要求澄清
招标文件的截止时间
2021年4月14日18时前网上提交，邮箱：
********@
2.2.2
招标文件澄清发出的形式
见总则2.2“招标文件的澄清”
2.2.3
投标人确认收到
招标文件澄清的时间
获取：
2021年4月14日18时后网上获取；
2.3.1
投标截止时间及投标文件递交地点
地点：
盐城市大丰区丰华国际大厦（盐城市大丰区丰华路与飞达路交叉口西150米）1楼咨询台，北门进。
截止时间：
2020年4月27日15:
00时。
2.3.2
投标人确认收到
招标文件修改的时间
不需确认
3.1.1
构成投标文件的
其他材料
无
3.2.1
增值税税金的
计算方法
见总则3.2“投标报价”
3.2.3
报价方式
本次投标设计费采取“固定总价”报价方式，其中标后设计费总价不得调整。
3.2.4
最高投标限价
□无
有，最高投标限价190万元（其中含暂列金额/元）
3.2.5
投标报价的其他要求
1、投标报价应包括投标人为完成本项目招标范围内的工程概算、施工图设计、施工过程中的设计咨询等工作内容所发生的一切费用。
包括（但不限于）设计服务酬金（包含设计人员工资、社会福利费、公司管理费、利润、税金、外勤等特殊津贴费、专业设计人员现场跟踪服务费、设计咨询服务费等、可报销费用（指设计人员为执行本项目服务任务而发生的工作费用，包括国际与国内交通费旅行费、食宿费、通讯费、各种资料的编制、打印、复印和传递费、办公设备和用品费、为当地提供的设施和服务所付的费用）和不可预见费（指在酬金和可报销费用之外，在执行本设计服务任务的过程中所发生的额外的其它所有费用）等一切费用。
2、中标人为施工图图审合格所需要的优化和修改的全部工作的费用均包含在投标报价中。
3、投标人应充分考虑设计工程项目的规模、性质、设计服务期间的市场风险和国家政策性调整风险系数以及招标人对服务内容、服务期限、服务质量等的要求，将所有发生及可能发生的费用计入投标报价中。
4、投标人应承担编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。
不论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
3.3.1
投标有效期
自投标人提交投标文件截止之日起计算90日
3.4.1
投标保证金
本项目投标保证金数额为：
人民币贰万元整；投标人在投标截止时间前必须将投标保证金从其企业基本帐户汇至盐城市大丰区公共资源交易中心的投标保证金专用帐户（收款单位：
盐城市大丰区公共资源交易中心，开户银行：
江苏大丰农村商业银行创业支行,帐号：
********92，联系电话：
********），投标保证金采用电汇方式，投标保证金汇出单位应与投标报名单位名称完全一致。
特别提醒：
请各投标人提前1个工作日办理投标保证金缴纳手续，以确保投标保证金在投标截止时间前到达指定账户，没有到账的保证金一律无效。
未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件作无效标处理。
投标人的保证金账户必须是投标人本单位的基本账户，且与盐城市公共资源交易企业诚信库登记账户一致。
如果不一致，银行将会自动退回该项目投标保证金，投标人将失去该项目的投标资格。
3.4.3
投标保证金的利息计算原则
不计息
3.4.4
其他可以不予退还投标保证金的情形
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；
（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；
（4）投标人提交了虚假资料。
3.5
资格审查资料的
特殊要求
无
□有
3.5.2
近年完成的类似项目情况的时间要求
详见招标文件
3.6.1
是否允许递交
备选投标方案
不允许
□允许
3.7.4
投标文件副本份数及其他要求
投标文件为正本一份、副本四份（中标人在签订合同协议书前根据招标人要求提供投标文件副本若干份，副本为正本复印件或另行打印）；
是否要求提交电子版文件：
是，电子文件1份（推荐用U盘存储，文件应为无密码保护的word和Excel格式）；
其他要求：
无。
3.7.5
装订的其他要求
不得采用活页夹、拉杆夹、夹杆夹等可拆换内页的装订形式，使用者按废标处理
4.1.2
封套上应载明的信息
投标文件封套：
招标人名称：
招标人地址：
盐城市大丰旅游1号线观海廊道工程设计项目投标文件
在2021年月日时分前不得开启
投标人名称：
投标人地址：
4.2.3
是否退还投标文件
否
□是
5.1
开标时间和地点
投标文件开标时间：
同投标截止时间
投标文件开标地点：
盐城市大丰区公共资源交易中心开标四室（城东新区丰华国际大厦4楼，盐城市大丰区丰华路与飞达路交叉口西150米）。
5.2.1
开标程序
（1）密封情况检查：
检查投标文件是否存在提前开启情况
（2）开标顺序：
按随机顺序进行开标。
6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会构成：
5人（或5人以上单数），其中技术、经济专家人数不得少于2/3。
评标专家确定方式：
依法从相应评标专家库中随机抽取。
6.3.2
评标委员会推荐中标候选人的人数
推荐的中标候选人数为1名
7.1
中标候选人公示媒介
公示媒介：
招标公告发布媒介
公示的其他内容：
/
7.4
是否授权评标委员会确定中标人
□是
否
7.5
中标通知书发出的
形式
书面
7.6
中标结果公告媒介
公告媒介：
招标公告发布媒介
7.7
技术成果经济补偿
不补偿
□补偿，补偿标准：
7.8.1
履约保证金
要求中标人提交履约保证金：
要求，履约保证金的形式：
现金、履约担保或者投标人基本账户开户行出具的保函、保险公司保险单。
履约保证金的金额：
为签约合同价的10%，在签订合同前交纳。
采用银行保函时，出具保函的银行级别：
支行及以上
注：
根据盐政发〔2020〕57号精神，我市2019年或2020年以来建筑业星级企业和建筑业发展先进企业，在盐城市范围内承接工程中，免缴应由施工企业缴纳的相关保证金。
8.5.1
监督部门
盐城市大丰区行政审批局传真：
********
9
是否采用电子招标
投标
否
□是
需要补充的其他内容
11.2
中标人须在中标结果公告发出后3个工作日内按苏价服【2017】177号文件规定缴纳建设工程交易综合服务费，该费用不单独计列，计入投标人投标报价中。
附录l资格审查条件（资质最低要求）
勘察设计企业资质等级要求
①法人资格：
中华人民共和国境内独立法人企业，营业执照合法有效；
②资质条件：
投标人须为具备建设行政管理部门颁发的工程设计综合甲级资质，或同时同时具有公路工程设计行业丙级资质和风景园林工程设计专项甲级的独立法人。
附录2资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求
/
附录3资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。
（2）招投标相关单位及个人在招投标活动中存在失信行为的，在“江苏省建设工程招标网”公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。
（3）投标人不得存在：
近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的情形。
（4）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。
在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
（5）投标人作为失信联合惩戒对象，被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。
在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
（6）投标人不存在盐住建招【2020】4文规定的安全生产事故情形，且在通报暂停投标资格处罚期内。
附录4资格审查条件（项目负责人最低要求）
人员
数量
资格要求
项目负责人
1
项目负责人须为投标人本单位正式职工，具有园林绿化类相近专业高级及以上技术职称（如技术职称证书中不能反映专业的，须同时提供大专及以上学历证书并以学历证书上的专业为准）。
园林绿化类相近专业是指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业】。
其他
1
解释权：
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明。
当发现的不明确或不一致，在招标文件中有明确规定的，评标委员会应按已明确的规定评标；当发现的不明确或不一致，在招标文件中没有明确规定时：
⑴凡是构成合同文件组成内容的不明确或不一致，以合同文件约定内容为准；
⑵凡不是构成合同文件组成内容的不明确或不一致，除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释。
同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，影响评审的，剔除该因素进行评审；其它情形的，以现行法律法规约定为准；凡同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。
⑶按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
2
1、本招标文件时间均以中华人民共和国北京时间为准，所涉及金额的币种均为人民币。
2、凡参与本项目投标的投标人，视同已踏勘过项目现场和研究了本招标文件的所有内容，并无保留地接受招标文件的所有条款（含招标答疑、补充通知等）。
3、本招标文件未尽事宜，按国家和省法律法规、规章要求处理。
4、本招标文件的解释权归招标人所有。
1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《公路工程建设项目招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段勘察设计进行招标。
1.1.2本招标项目招标人：
见投标人须知前附表。
1.1.3本标段招标代理机构：
见投标人须知前附表。
1.1.4本招标项目名称：
见投标人须知前附表。
1.1.5本标段建设地点：
见投标人须知前附表。
1.1.6本标段建设规模：
见投标人须知前附表。
1.1.7本标段投资估算：
见投标人须知前附表。
1.2招标项目的资
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