五华区北仓城中村改造项目.docx
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五华区北仓城中村改造项目
五华区北仓“城中村”改造项目
环境影响报告书
（简本）
建设单位：
五华区红云街道办事处
城中村重建改造筹建办公室
评价单位：
云南大学
2010年7月
目录
1.建设项目概况1
1.1项目背景1
1.2项目概况1
2.评价区域环境质量现状4
2.1环境质量现状4
2.2环境保护目标5
3.工程分析及主要环境影响7
3.1主要污染物的产生及排放情况7
3.2主要环境影响分析及评价10
4.主要环境保护措施15
4.1施工期15
4.2运营期17
5.公众参与调查结果19
6.评价结论20
6.1产业政策20
6.2规划符合性及选址合理性20
6.3评价区环境质量现状20
6.4施工期主要环境影响评价结论21
6.5运营期主要环境影响评价结论22
6.7环评总结论23
7.附表、附图25
1.建设项目概况
1.1项目背景
项目位于红园路与银河大道中段交汇处，项目区东至盘龙江、西至银河大道、南至北仓园丁小区及天保家园、北至金水湾小区。
隶属于五华区红云街道办事处北仓村委会。
本项目已被列为昆明市政府2009年城中村改造项目之一。
昆明市城乡规划委员会2009年12月27日第19次主任办公会会议通过了本项目专项规划。
2010年5月27日昆明市规划局公布了本项目国有建设用地使用权出让规划条件。
经昆明市人民政府批准，五华区人民政府决定启动北仓村片区一、二期改造工程。
一期搬迁时间为2010年1月9日至2010年7月9日，二期搬迁时间为：
2010年5月15日至2010年11月15日。
项目拟纳入综合改造面积有326802.42㎡（490.18亩）。
其中，代征城市道路面积：
88892.27㎡（133.33亩），项目净用地面积237910.15㎡（356.85亩）。
1.2项目概况
项目名称：
五华区北仓“城中村”改造项目
建设单位：
五华区红云街道办事处城中村重建改造筹建办公室
建设性质：
新建
建设地点：
昆明市五华区红云街道办事处北仓社区居民委员会北仓村。
项目位于银河大道与红云路交汇处东北方向，东至盘龙江、西至银河大道、南至北仓园丁小区及天保家园、北至金水湾小区。
项目占地及规模：
本项目由A1~A7共七个地块组成，项目净用地面积237910.15㎡（356.85亩）。
项目总建筑面积1179889.07㎡。
其中，地下建筑面积216772.45㎡；地上建筑面积963116.62㎡，容积率4.05，绿化率45.02%，建筑密度21.1%。
建设内容包括：
住宅803043.96㎡（7187户）、办公56826.36㎡、社区服务设施12545.88㎡、配套商业网点53478.63㎡、商场23338.88㎡、幼儿园4001.01㎡、学校8347.90㎡等。
项目主要建筑经济技术指标见表1-1，项目各地块建设具体内容见表1-2。
表1－1项目建筑经济技术指标
总用地面积（㎡）
326802.42
其中
代征城市道路面积（㎡）
88892.27
净用地面积（㎡）
237910.15
其中
幼儿园用地面积（㎡）
7328.00
幼儿园班数
12班
学校用地面积（㎡）
15497.85
学校班数
24班
其他用地面积（㎡）
210768.06
总建筑面积（㎡）
1179889.07
其中
地下建筑面积（㎡）
216772.45
地下室层数
2~3
地上建筑面积（㎡）
963116.62
住宅（㎡）
803043.96
办公（㎡）
56826.36
社区服务设施（㎡）
12545.88
配套商业网点（㎡）
53478.63
商场（㎡）
23338.88
幼儿园（㎡）
4001.01
学校（㎡）
8347.90
建筑占地面积（㎡）
50086.36
建筑密度（％）
21.1%
容积率
4.05
绿地面积（㎡）
107118
绿地率（％）
45.02%
总户数（户）
7187.00
停车位（辆）
8740.00
90m2以下户型比例
42%
90m2以上户型比例
58%
表1-2项目各地块建设具体内容
地块
住宅
办公
配套商业网点
或商场
重要公共设施配建
A1
11幢18~34层住宅
地下一层商场
4层会所、3000m2生鲜超市、小型垃圾转运站1座、社区生生服务站、社区服务中心、文化活动站
A2
8幢34层住宅
中水处理站（A1站）
A3
4幢28~34层住宅
6班幼儿园
A4
3幢34层住宅
3层商业网点
24班小学
A5
7幢22~34层住宅
A6
19~26层办公楼3幢
3层商场1座
100㎡一类公厕
A7
11幢21~34层住宅
建设6班幼儿园、中水处理站（A2站）、60㎡二类公厕
注：
临街住宅楼1~2层设为商业设施
2.评价区域环境质量现状
2.1环境质量现状
2.1.1地表水环境质量现状
项目区属滇池入湖河流盘龙江的流域范围，根据《云南省地表水水环境功能区划（复审）》，盘龙江的水环境功能类别为Ⅲ类水，执行GB3838—2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水标准。
根据昆明市监测中心监测2009年10月对盘龙江北仓拱桥断面的数据显示北仓拱桥断面的水温、pH、高锰酸盐指数、化学需氧量、总磷等各项指标均达到地表水Ⅲ类水质标准。
但氨氮指标超过地表水Ⅴ类水质标准，北仓拱桥断面水质类别为劣Ⅴ类。
2.1.2声环境质量现状
项目地址位于银河大道（小康大道）东侧，红园路北边，红云路从本项目区穿过，现状属于商业、工业和居住混合区，属于2类声环境功能区。
由于银河大道（小康大道）、红云路及红园路为昆明市城市主干道，项目区靠近银河大道（小康大道）、红云路及红园路一侧第一排建筑属于4a类声环境功能区。
评价单位于2009年9月11日委托昆明市环境监测中心对评价区域声环境质量状况进行了一期现状监测，共布设了5个监测点。
监测及评价结果如下：
项目区昼间声环境质量一般，区域环境噪声声级范围为55.3dB（A）~71.9dB（A）。
北仓中营新村东面达到GB3096—2008《声环境质量标准》2类区标准要求。
红云小学北仓分校大门口达不到GB3096—2008《声环境质量标准》2类区标准要求（注：
2009年9月11日对评价区域声环境质量监测时，红云小学北仓分校门口为一条从事商业经营活动的村中街道，执行2类声环境质量标准。
现改建为城市干道红云路，执行4a类声环境质量标准），主因为受村中街道的商业噪声影响。
北仓园丁东围墙外14-16时达不到GB3096—2008《声环境质量标准》2类区标准要求，主因为北仓园丁东围墙外为一菜市场，受到商业噪声影响；此外，当时红园路正在施工中，受到施工噪声影响。
由于银河大道（小康大道）车流量较大，北仓上营北门未达到GB3096—2008《声环境质量标准》4a类区标准要求。
北仓上营中14-16时未达2类区标准要求，因为周边是餐饮及娱乐为主的村中街道，受到商业噪声影响。
根据昆明市环境监测中心监测数据显示，项目区夜间声环境质量尚可（除红云小学北仓分校门口及北仓园丁东围墙外22-24时不达标外，其余均达标），区域环境噪声声级范围为35.6dB（A）~52.7dB（A）。
均达到GB3096—2008《声环境质量标准》2类区和4a类区标准要求。
2.1.3大气环境质量现状
项目所在区域环境空气质量功能区划为二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095－1996）二级标准。
本次评价建设单位于2009年9月11日~9月15日委托昆明市环境监测中心对评价区域大气环境质量状况进行了一期现状监测，大气环境质量现状监测结果表明，评价区域大气环境质量较好，TSP、PM10等指标均可达GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准，满足大气环境功能区划的要求。
2.1.4生态环境质量现状
根据现场调查，项目占地范围内用地类型主要为住宅用地、荒地、菜地，其生态环境属人工生态环境，天然植被极少。
2.2环境保护目标
建设项目主要环境保护目标情况详见表2-1。
表2-1评价范围内主要环境保护目标一览表
序号
保护目标
位置
基本情况
保护级别
1
金水湾小区
A5地块北面15m
共有820套住房，目前入住约340户。
受本项目影响的主要是与北仓村相接的1、3、5、7、9等五幢，共计200套住房，其通风采光面与北仓村菜地围墙成45o角。
GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准
GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准，其中书香门第及华龙人家临银河大道（小康大道）一侧及北仓园丁小区临红园路一侧执行GB3096-2008《声环境质量标准》4a类标准
2
北仓园丁小区
A1地块南面68m
与本项目A1地块相隔红园路。
北仓园丁小区有住房586套，基本住满。
受本项目影响的主要是红园路边的11、12、13等三幢二楼以上住户（140户）及一楼临街商铺。
A4地块西面15m
与本项目A4地块相隔一条未命名小路（菜市场，路宽约9m）。
受本项目影响的主要是未命名小路边的5、10、13等三幢的最外边一单元的住户，共计24户。
（注：
只统计5、10两幢受影响住户，13幢受影响住户已计入南面受影响住户，不再重复计算）其通风采光面与北仓村成90o角，且有2m高围墙保护。
3
天保家园
A4地块南面80m
与本项目A4地块间相隔一条小路及一露天仓库。
受本项目影响的是该小区北边一排住户，共4幢178户。
4
华龙人家
西面51m
与本项目A5、A6地块相隔银河大道（小康大道）。
受本项目影响的主要是临银河大道（小康大道）一侧的二楼以上住户（150户）及一楼临街商铺。
5
书香门第
西面51m
与本项目A1地块相隔银河大道（小康大道）。
受本项目影响的主要是临银河大道（小康大道）一侧的二楼以上住户（240户）及一楼临街商铺。
6
北仓上营
A5地块东面31m，A7地块北面20m。
东北角，为村民自建房，247户。
北仓上营新村将整体保留。
7
北仓中营新村
A2、A3地块西面20m，A1地块东面5m、南面7m。
A1地块与A2、A3地块之间，1-12幢（6层）住房已住满，共计288户。
13幢（共12层，1楼为车库）刚建成，含120套住房。
北仓中营新村将整体保留。
昆明市北仓居委会在北仓中营新村会所办公。
8
北仓下营
A1地块东面5m，A3地块西面10m。
A1地块坏与A3地块之间，为村民自建房，135户。
北仓下营将整体保留。
9
和谐世纪
西南116m
A1地块西南角，受影响的主要是与项目区相对的一排住房，共204户。
10
先入住住户
项目区内
本项采取滚动施工，先入住户将受到后续施工的影响。
11
盘龙江
东面50m
中间相隔已建成、或将修建的沿江绿化带、沿江公路及人行道、河岸绿化带。
GB3838-2002《地表水环境质量标准》中Ⅲ类水体标准
注：
盘龙江左岸为一正在施工的房地产开发项目，本项目区与其相隔100m以上，且有盘龙江两岸高大树木遮挡，故本报告书不再将其列为环境保护目标。
3.工程分析及主要环境影响
3.1主要污染物的产生及排放情况
3.1.1施工期污染物的产生及排放情况
1、废水
施工期废水包括施工人员产生的生活污水、施工废水和基坑涌水。
（1）生活废水
施工期施工人员主要是租用当地村民住房，现场无洗浴、炊事、厕卫等生活污水排放。
附近有许多小饭店，专卖快餐，供施工人员就餐。
项目附近有公厕，供施工人员使用。
施工人员在施工区内洗手等卫生用水，按每人每日用水10L，排水8L计算，施工人员用水量为1.3~7.69m3/d，废水产生量为1.04-6.15m3/d。
此部分废水通过沉沙池处理后，回用于场地洒水降尘或拌合砂石料。
（2）施工废水
本项目施工所需混凝土拟采用商品混凝土，不设置混凝土搅拌站。
项目施工废水主要由混凝土养护、机械设备及工具清洗等产生，其产生量较小。
混凝土养护、工具清洗等产生的废水与大多数建筑工程一样，不含有毒成份，主要是泥沙悬浮物含量较大。
根据国内外同类工程施工废水监测资料：
混凝土养护废水悬浮物浓度为500mg/L～2000mg/L，pH值9～12。
设备、工具清洗等产生的废水量小，主要污染物为悬浮物和石油类。
在各施工区设置沉沙池处理废水，回用于道路、场地洒水抑尘等，不外排。
项目施工期间的建筑施工废水发生量为589.9吨。
（3）基坑涌水
由于项目区靠近盘龙江，地下水位较高，项目在地基开挖等施工过程中会产生部分地下涌水，其废水产生量无法核定。
项目拟设置沉沙池对涌水进行处理，处理后的废水尽量回用；不能回用的部分排入排水管理处指定的周边道路城市雨水管网。
2、废气
施工期间，废气主要为房屋基础开挖、场地平整、钻孔等机械作业和旱季运输过程产生的扬尘；施工器械及运输车辆排放的燃油废气以及在房屋装修时，墙体的粉刷及内屋的装修所用涂料和油漆产生的有机废气。
上述污染物均为间歇性无组织排放。
项目施工期扬尘产生量约为1268mg/s，对于施工期所产生的扬尘废气，项目将严格按照HJ/T393-2007《防治城市扬尘污染技术规范》要求采取相应的处理措施。
依据同类工程类比数据，在上述技术规范所列措施均得到有效落实后，施工期扬尘的产生量可削减约90%，则项目施工期扬尘的实际产生量约为126.8mg/s。
对于施工车辆及施工器械的燃油烟气，主要通过采用符合环保规范的车辆及器械，从源头上控制汽车尾气的产生量。
对于装修过程产生的有机废气，由于其产生量不大，且主要产生于室内，主要通过大气扩散自净处理。
3、噪声
施工期的噪声主要来自于各种施工机械和车辆运输产生的作业噪声。
因不同的施工阶段使用不同的机械设备，所以施工现场会产生强度较高、无规则、不连续的施工噪声。
并且施工噪声强度与施工机械的类型、功率、工作状态等因素有关。
一般情况下，施工现场会有多台机械同时作业，它们噪声传播至某一固定接受点处，声级会叠加，叠加的幅度随各机械声压级（源强）的差别而异。
根据以上常用施工机械的噪声源强声压级范围，多台机械同时作业的声压级叠加值将增加1～5dB（A）。
综上所述，施工期的噪声源强一般超过80dB（A），特点为暂时的短期行为，无规律性。
一般情况下噪声源声压级强度将超过GB12532—90《建筑施工厂界噪声限值》标准。
4、固体废弃物
（1）弃土石
项目将建设216772.45m2的地下层。
项目总计挖土方约为955892m3，填方量约为45519m³，则项目弃土方量约为910373m³。
弃土将委托有资质的单位运输到有合法弃土场堆放。
拆除原有建筑物产生的建筑垃圾根据《昆明市城市垃圾管理办法》（昆明市政府58号令）的相关规定进行处理或处置。
（2）建筑垃圾
施工期产生的另一固体废弃物主要是建筑废弃材料，尤其是装修废弃材料。
其中可再生利用部分回收出售给废品站，剩余部分运到相关管理部门指定地妥善处置。
据类比调查，项目施工期建筑垃圾发生量为11799吨。
施工产生的各类垃圾废弃物应堆置在规定的地点，施工中不得随意抛弃建筑材料、残土、旧料和其他杂物。
（3）生活垃圾
本项目施工期生活垃圾主要来源于施工人员生活垃圾。
施工人员生活垃圾通过集中收集后，交由环卫人员及时清运处理。
施工人员不在现场住宿生活，不会产生较多的生活垃圾。
按每人每天产生垃圾量0.5㎏计算，施工人员产生的生活垃圾约为384.5~65㎏/d。
3.1.2运营期主要污染物的产生及排放情况
1、废水的产生与排放情况
本项目所在片区北市区为昆明市城市建成区，周边市政基础配套建设较好。
银河大道（小康大道）、红云路及红园路均已建成雨污分流管网，盘龙江已完成截污管网建设，本片区的全部污水均能进入昆明市第五污水处理厂进行处理。
项目污水中的餐饮含油废水预先经隔油处理与生活废水一起经化粪池处理后，需回用部分经项目区内的2个中水处理站处理后，达GB/T18920-2002《城市污水再生利用城市杂用水水质》表1中的冲厕及城市绿用水标准后回用；不回用部分经银河大道、红云路及红园路的城市污水管网进入昆明市第五污水处理厂处理。
项目年新鲜用水量为1419741t/a，废水产生量为1138764t/a，回用水量为50361t/a，进入污水处理厂的水量为1088403t/a。
2、废气的产生与排放情况
项目的废气为居民家庭及餐饮业排放的油烟、汽车运行过程中产生的尾气、垃圾桶、垃圾转运站、公厕、中水处理站及生鲜超市产生的异味。
居民家庭及餐饮业厨房产生的油烟废气经居民及餐饮业主自行安装的油烟净化器处理后由每栋楼内的内附式烟管道引至楼顶排放，居民家庭油烟排放量为2.56（t/a）。
汽车在进出停车库及地下停车场过程中将产生汽车废气污染，其主要污染物为CO、NOx及HC。
本工程共设有8740个固定机动车泊位，地下车库的汽车废气各污染物排放总量分别为：
CO为245.33t/a，NOX为18.58t/a，HC为5.93t/a。
异味：
项目建成并投入运营后，异味主要为生鲜超市、垃圾转运站、污水处理系统运行时所产生，但产生量较小，属无组织排放。
3、噪声的产生与排放情况
项目营运期噪声主要来自住户的生活活动噪声，进出小区的车辆产生的交通噪声和商业经营活动噪声（包括生鲜超市）；水泵、地下车库抽排风机、发电机、变压器及配电室设备运行的产生的噪声。
表3-1营运期噪声源强及防治措施情况一览表
设备名称
等效声级dB
治理措施
降噪效果dB
预计厂界噪声值
交通噪声
60－75
严禁鸣笛并控制大型车辆驶入
20
昼间≤60（分贝）/夜间≤50（分贝）
车库通风设施、生鲜超市抽排风机
60－85
选用低噪声设备、安装减振垫、对风机安装消声器以及增强风机房的密闭性来降低噪声污染
15
油烟排风机
65－75
拟通过选用低噪声设备、对风机安装消声器等措施降低噪声污染
15
水泵
65－80
土建上做吸声处理，水泵房设置于地下室，同时拟通过选用低噪声设备、安装减振垫以及增强泵房密闭性来降低噪声污染
25
变压器
65～75（低频噪声为主）
土建上做吸声处理，变压器设置于配电房，同时拟通过选用低噪声设备、安装减振垫以及增强配电房密闭性来降低噪声污染
25
备用发电机
90～105
土建上做吸声处理，备用发电机房设置于地下室，同时拟通过选用低噪声设备、安装减振垫以及增强发电机房密闭性来降低噪声污染
25
4、固体废弃物的产生与排放情况
项目营运期固体废弃物主要来自住户的生活垃圾及医疗废物，其产生量见表3-2。
表3-2营运期固体废弃物及处理措施表
项目
生活垃圾
医疗废物
产生量
10420
1.1
处理措施
统一交由环卫部门处置
委托有医疗废物处理资质的单位处理，严禁混入生活垃圾中。
3.2主要环境影响分析及评价
3.2.1施工期环境影响分析
3.2.1.1施工废水环境影响分析
施工废水主要是在混凝土养护和施工机械车辆清洗时产生。
混凝土养护产生的废水主要污染物为悬浮物、pH值较高。
本项目施工场区面积相对较大，施工场地洒水抑尘、养护需要消耗大量的水，施工废水可通过设置沉沙池等措施处理后回用。
施工机械和车辆清洗废水，属少量的含油废水，经隔油处理澄清后循环使用，由于产生量较小，不对外排放，对环境的影响不大。
由于项目区位于盘龙江边，地下水位较高，施工过程中会产生基坑涌水，基坑涌水排放需按规定办理排水许可证，按设计布局排水井及沉沙池。
建筑施工废水及雨季暴雨径流含有泥沙，直接外排会使周围水体的悬浮物含量增加，甚至还会阻塞排水管网。
项目拟设施工废水沉沙池，施工过程中产生的废水经沉沙池处理后，回用或外排进入周边雨水管。
禁止施工废水不经处理排入输水管阻塞下水道；并且在水质可满足的条件下，将处理后的废水尽量用于施工过程和场地洒水等，以减少污水排放量，节约水资源。
施工人员的生活废水主要是洗手废水，产生量1.04～6.15m3/d，污染物含量较小，建议施工单位设置一个简单的沉沙池将其沉淀处理后回用于项目内洒水降尘和项目施工用水，不外排。
由于此影响为短期影响，施工结束后即可终止，因此本项目在采取了防治措施后，施工期废水不会对地表水体产生大的长期的不利影响。
3.2.1.2施工废气环境影响分析
施工期间，房屋基础开挖、场地平整、弃渣运输、表土堆存、施工材料运输过程中会产生扬尘；施工器械和运输车辆会排放燃油废气；房屋装修时，墙体的粉刷及内屋的装修所用涂料和油漆会产生有机废气。
上述污染物均为间歇性无组织排放。
严格按照HJ/T393-2007《防治城市扬尘污染技术规范》要求采取相应的处理措施后，施工期扬尘的产生量可削减约90%。
类比分析表明，项目区在未采取洒水降尘情况下，对周围的北仓上营、北仓中营新村、北仓下营、北仓园丁小区、金小湾小区等敏感目标均会产生粉尘污染，在采取洒水降尘措施后，对环境敏感目标的影响将大大降低。
为了减少施工扬尘和粉尘对周围环境的影响，项目施工期间应根据HJ/T393-2007《防治城市扬尘污染技术规范》的相关要求严格落实各项大气污染防治措施。
在严格落实本评价所提出的各项大气污染防治措施后，项目施工期间废气对外环境及关心点的影响不大，并将随施工期的结束而结束。
3.2.1.3施工噪声环境影响分析
项目施工期的噪声主要来自于各种施工机械和车辆运输产生的作业噪声，以及打桩作业、装修阶段等的噪声。
噪声强度多达80dB（A）以上，多台机械作业时，平均可达95dB（A）。
施工噪声的特点是突发性和间歇性。
评价采用导则推荐模型就施工噪声对外环境及关心点的影响进行了预测。
预测结果表明，由于项目施工范围距北仓上营、北仓中营新村、北仓下营、北仓园小区、金小湾小区等较近，工程施工过程中最不利情况下，昼间不会对上述敏感目标产生噪声影响，但夜间施工将会对上述敏感目靠近施工场地一侧的住户产生影响。
这种影响属短期行为。
工程施工期间，应加强对敏感目标的声环境保护控制措施，施工单位必须严格执行昆明市政府72号令的相关要求，并落实本评价报告所提出的各项施工期噪声污染防治措施，以减轻项目施工期间噪声对外环境及关心点的影响。
3.2.1.4施工期固体废弃处置及环境影响
建设期的固体废弃物主要来自土地平整、基础开挖弃土弃渣，施工、装修过程中产生的建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。
工程建筑开挖弃渣委托有资质的公司清运到合法弃渣场堆存，弃渣得到有效处理。
建筑垃圾分类处理，分捡出具有回收价值的废钢筋、废木材、废塑料、废包装材料等，可送废品收购站回收利用；余下无回收价值的，禁止将其任意倾倒堆放，不能利用的部分，送到弃渣场埋场处置。
施工人员的生活垃圾，由施工现场设置的垃圾收集点收集，并定期清运，统一处理。
一般而言，只要采取措施，处置措施得当，施工期固体废弃物对周围环境基本无影响。
3.2.2运营期环境影响评价
3.2.2.1地表水环境影响评价
运营期，项目废水主要为小区内住户的生活废水、商铺、幼儿园及社区中心生活废水等，废水均为一般生活污水。
根据排水意见，项目区部分生活污水通过自建的化粪池、隔油池等预处理后进入小区的污水处理站进行处理，处理后水质达GB/T18920-2002《城市污水再生利用城市杂用水水质》用于公厕冲厕及绿化用水，其余废水经隔油池和化粪池预处理达到《
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