河北自考投资经济学重点内部资料作弊专用.docx
《河北自考投资经济学重点内部资料作弊专用.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《河北自考投资经济学重点内部资料作弊专用.docx(21页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
![河北自考投资经济学重点内部资料作弊专用.docx](https://file1.bingdoc.com/fileroot1/2023-5/23/ba154bd5-86d6-46c6-837a-ad271e8c2626/ba154bd5-86d6-46c6-837a-ad271e8c26261.gif)
河北自考投资经济学重点内部资料作弊专用
投资经济学
名词:
1、投资:
所谓投资是指投资主体为获得预期效益,而将资本投入经济运动过程并转化为资产的一种行为或活动。
2、金融性投资:
是指投资者将资本投入金融市场,通过购买有价证券以使其增值的投资行为。
3、重置投资是指利用原有固定资产的折旧基金进行的投资。
4、投资运行的调节机制:
是指使投资运行的各种方式或手段内在的相互关联形式,换句话讲,是投资运行的各调节要素相互作用和相互影响的功能统一休。
5、投资体制:
是指国家组织、管理投资活动的制度、方式方法的总称。
6、投资项目决策:
是运用科学的方法和手段,从若干个为实现同一预期目标而可以相互替代的可行性投资方案中选择并确定一个最佳方案的过程。
7、非常规投资决策是指企业重大投资决策和一次性投资决策,一般属于战略性投资决策或重大战术性投资决策。
8、确定型投资决策是指决策所涉及的外部因素具有较大的可控性,因此能在一定程度上依据可控因素进行投资决策分析。
9、非确定性投资决策是指决策甩涉及的外部因素具有一定的不可控性,一个方案存在几种不同的结果,且出现的概率不能确定。
10、风险型投资决策与非确定型投资决策一样,所涉及的外部因素都具有一定的不可控性,但这种不可控因素所以生的作用程度,以及引以的各种自然状态出现的概率是可以估算的。
11、可行性研究是投资项目前期工作的最重要的内容,它是在项目投资决策前,通过对与项目有关的市场、资源、工程技术、和经济和社会等方面的部题进行全面分析、论证和评价,综合研究建设项目的技术适用性和先进性、经济合理性和有效性,以及建设可能性和可行性,从而确定是右可行或选定最佳投资方案。
12、所谓招标就是指招标人事先公布有关工程、货物和服务等交易业务的选择分派或采购的条件和要求,如图样、货样、标准、规格、质量、期限等,以招引他人参加竞争承接。
13、所谓投标是指投标人获悉招标人提出的条件和要求后,以订立合同为目的而向招标人做出愿意参加有关业务承接竞争的意思表示,在性质上属要约。
14、公开招标是指由招标人通过报刊、广播、电视等大众媒体,向社会公开发布招标公告,凡对该招标项目感兴趣且符合条件的不特定的承包商,都可以参加投标的一种工程发包方式。
15、议标是指由招标人选择两家以上的承包商,以议标文件或拟议合同草案为基础,分别与其直接协商谈判,选择自己满意的一家作为承包商的招标方式。
16、项目投资效益是指项目投资所取得的成果与所占用或所消耗的投资之间的对比关系。
17、投资的财务效益是指从投资项目自身角度考察的项目建成投产后的盈利能力、投资回收能力,它是投资项目需要考察的一个最基本的效益指标。
18、投资的经济效益是从整个国民经济的角度,按照资源合理配置的原则,考察项目投资对整个国民经济的贡献。
19、项目的社会效益则是指项目建成后对社会的收入分配、劳动就业、科技进步、生态平衡、环境保护等方面所做的贡献。
20、财务内部收效益率是指项目在整个计算期内各年净现金流量现值总和等于零时的折现率它表明项目整个寿命期内的实际收益率,是最重要的动态分析指标。
21、流动比率是流动资产与流动负债的比率,是反映项目偿还流动负债能力的指标。
22、速动比率是流动比率的补充,是以衡量项目可以立即清偿流动负债的能力。
速动比率即速动资产(流动资产减去存货)与流动负债的比率。
23、投资项目的风险分析就是研究和分析当影响项目投资效益的名个主要因素发生变化时,拟建项目的投资效益会发生什么样的变化,以便为正确的投资决策提供服务的一种工作,。
24、盈亏平衡分析法,又称保本分析法,损益临界分析法,它是指根据项目正常生产年份的产量、成本、产品售价和税金等数据,计算使项目生产经营活动的成本与收益相平衡时生产水平,以分析项目承受风险能力的一种方法。
25、盈亏平衡点(BEP):
项目的盈利与亏损有个转点,称为盈亏平衡点。
在这一点上,销售收入等于生产成本,项目刚好盈亏平衡,即既不盈利也不亏损。
26、投资总量是一个宏观经济概念,具体是指一个国家在一定时期内用于社会扩大再生产的总资源量,通常用一定时期的投资额来表示。
27、投资需求总量是指一个国家在一定时期内全社会实际形成的对投资品的货币购买能力总和。
28、投资乘数:
在投资乘数论中,投资增加额所带来的国民收入增加额的倍数就是投资乘数。
29、投资结构是指一定时期的投资总量中各个组成部分之间的相互关系和数量比例。
它主要包括投资主体结构、投资资金来源结构和投资的使用结构。
30、投资的产业结构是指一定时期各产业的投资在投资总量中所占的数量比例。
31、投资再生产结构是指基本建设投资与更新改造投资在投资总额中的数量比例关系。
32、投资区域结构是指一国范围内在一定时期的各个地区的投资量在全国投资总量中的数量比例关系。
33、投资效益是指投资活动中成果和消耗的比例关系,换句话说,是投资活动中投入和产出的对比关系。
34、投资效益系数是以价值形式反映投资活动的总成果与投资总额之间的比例,是用来综合反映宏观投资效益的一个最主要指标。
35、投资系数是指投资总额与由投资而引起的国内生产总值增加额的比值。
36、国际投资又称对外投资或海外投资,指一个国家或地区,以资本增值为目的,对另一个国家或地区的投资。
37、合作经营企业,(指两个或两上以上的不同国家或地区的投资者,在选定的国家或地区通常在其中一方投资者所在国或地区,以合同为基础建立起来的企业。
38、BOT投资。
意为建设----运营----转让,是目前许多国家政府为了吸引私人资本投资建设基础设施而采用的一种项目投资方式。
39、国际投资结构:
投资总量中所含各类投资的构成及其数量比例关系。
依据不同的标准,国际投资结构可划分为三种主要形式:
投资方式结构,即直接投资和间接投资之间的比例、投资地区结构和投资部门结构。
1、按再生产方式不同,投资可分为外延扩大再生产投资和内含扩大再生产投资。
2、按其在生产过程中的作用大小,投资可分为积极投资和消极性投资。
3、积极性投资和消极性投资都属于固定资产投资的范畴。
4、投资经常学是一门应用经济科学,在投资学科体系中居于基础科学地位。
5、投资主体是指从事投资活动的法人或自然人,是对投资活动具有权利、责任和利益的统一体。
6、社会主义市场经济条件下,投资主体必须具备以下四个属性:
一是投资主体是投资的法律所有者,即投资主体对投资所形成的资产享有所有权。
二是投资主体是决策主体,即投资主体能独立地对投资方向、投资数额等做出投资决策。
三是投资主体必须是投资所带来的收益的享有者。
其对投资所形成的资产服由此带来的利益具有支配权,能自主地或委托他人进行经营。
四是投资主体是投资责任和风险的承担者,其不但要关心投资的完整无缺,而且要对投资的损失或失败,特别是经济方面的损失或失败承担责任。
投资行为是一种风险行为,投资行为与投资风险密切相关,投资主体的决策过程也就是一个风险过程,投资成功与否在很大程度上与投资所担风险程度的大小有关。
投资主体具有投资决策权和收益享有权、支配权,相应地就应承担投资责任。
以此来约束投资主体的决策行为,这是投资主体的重要属性之一。
7、政府投资主体的投资行为主要受(社会动因)的支配。
8、企业和个人投资主体的投资行为主要受(经济动因)的支配。
9、非生产经营性投资的运行过程(非盈利性)(非回收性)
10、我国改革前后的实践表明,对投资主体确定的不同而导致的不同的投资体制,投资效率是大不相同的。
11、其中投资主体的确定是核心内容,它体现投资体制的本质,也在很大程度上决定着其他内容;
12、综观世界各国过去和现存的投资体制,大致可归纳为以下几种模式:
第一种:
集权型投资模式。
这种模式的基本特征为:
一是中央政府为惟一投资主体,包揽国家的一切投资事务,企业、个人没有一点投资决策权。
二是投资资金全部来源于国家财政无偿拨款。
三是投资领域内各经济主体之间的经济关系是一种非商品的关系,投资物资无偿调拨,投资服务是无偿的。
四是投资宏观管理采用直接的行政手段。
13、分权型投资模式。
这种模式的基本特征为:
一是投资主体多元化,即除了中央政府是投资主体外,还存在地方政府投资主体、企业事业单位和个人等投资主体。
二是各投资主体的投资范围有一个大致的划分。
14、标志着我国改革开放的(十一届三中全会)不仅是我国经济体制变革的重要分水岭。
15、我国资本市场的发展将发挥以下作用:
1、将由短期资金转化为长期资金。
2、强化投资主体资金使用的风险意识。
3、有利于资金的合理配置,提高资金使用效率。
16、政府投资项目,要推行投资、建设、运行管理、监督的四分离体制,形成政府---投资公司---建设公司---运营公司四个层次,明确投资、建设、运营各个不同阶段不同主体的责、权、利。
17、投资宏观调控的内容?
1、对投资规模的调控2、对投资结构的调控3、对投资要素市场的调控
18、投资要素市场包括长期资金市场、投资品市场、技术市场、劳动力市场等。
19、投资调控的政策和手段主要有财政、金融和法律手段等。
20、税收手段对投资调控的作用主要表现在:
1、运用税收政策调整投资方向,从而起到调整产业结构的作用。
2、财政预算是、财政信用。
21、财政预算调节的作用主要有两个方面:
一是对投资规模的调控,二是对投资结构的调控
22、财政信用的主要形式是国债。
23、国家作为投资主体投资的大中型项目,其决策程序一般包括以下几个步骤?
1、提出项目建议书。
2、编制可行性研究。
3、项目评估4、项目审批
24、可行性研究是投资项目前期工作的最重要的内容,它是在项目投资决策前,通过对与项目有关的市场、资源、工程技术、经济和社会等方面的问题进行全面分析、论证和评价,综合研究建设项目的技术适用性和先进性、经济合理性和有效性,以及建设可能性和可行性,从而确定是否可行或选定最佳投资方案。
25、一般而言,确定型投资决策有多个备选方案,在进行决策时常用决策收益表进行多方案比较,从中选择最理想的方案。
26、拉普拉斯法。
这种方法是投资决策者不能或不愿预测各种变量状态出现的概率,而认为各种变量状态以相等的概率出现的决策方法。
27、71页72页表4-373页例674页例7
28、后悔值是指拟选方案在各变理状态下的收益值与各变量相应状态下最大收益值之差,也就是由于选择某方案而少获得的收益值。
29、投资的实施一般包括投资项目工程设计、投资项目施工和竣工验收三个方面的主要内容。
30、具体来说投资的实施过程会涉及到以下单位:
1、建设单位2、建设总包单位3、设计单位4、施工单位。
31、P91投标的程序与工作内容?
论述
32、社会发展目标主要有两个:
一是经济的增长,亦称效率目标;二是公平分配,亦称公平目标。
二者合称国民福利目标。
33、动态投资回收期是指考虑了资金的时间价值因素,用现值法计算的投资回收期。
34、资产负债率是一定时期内负债总额与资产总额的比率。
35、流动比率是流动资产与流动负债的比率,是反映项目偿还流动负债能力的指标。
36、速动比率即速动资产流动资产减去存货,与流动负债的比率。
37、对于涉及出口创汇或替代进口节汇的投资项目,应当进行外汇平衡能力和换汇节汇成本分析。
38、对项目的换汇节汇成本分析主要计算财务外汇净现值、财务换汇成本和财务节汇成本等指标。
39、对项目社会效益的定性分析评价主要有以下几方面的内容:
1、对提高地区或部门科技水平的影响,即项目采用的新技术和技术扩散的影响;2、对自然资源环境保护和生态平衡的影响;3、对提高产品质量和对产品用户的影响;4、对社会资源的利用及远景发展的影响5、对基础设施和基础结构的影响6、对提高人民物质文化生活及社会福利的影响;7、对社会安全的稳定的影响8、项目对当地人民的社会保障的影响。
简答:
1、投资的特点?
答:
(一)投资领域的广泛性和复杂性。
(二)投资周期的较长性(三)投资实施的连续性(四)投资效益的风险性
2、投资经济学的研究内容?
答
(一)投资主体及行为选择
(二)投资运动过程和调节机制(三)投资体制(四)投资项目研究(五)投资总量、投资结构、投资效益(六)国际投资问题
3、投资经济学的研究方法?
(一)理论与实践相结合的方法
(二)系统分析法(三)动态研究方法(四)定性分析与定量分析相结合的方法(五)成本-----收益分析法
4、投资动因?
政府投资主体的投资行为主要受社会动因的支配,企业和个人投资主体的投资行为主要受经济动因的支配,社会团体作为投资主体是指那些以人事非利益性公益事业为投资对象的投资者。
社会团体是一种复杂的社会组织,其投资往往具有二重性,不同团体侧重点有所不同。
但当对经济利益的追求与原有目标发生矛盾时,社团投资主体更注重投资的社会动因。
5、各投资主体的投资行为选择原则?
企业投资主体投资行为选择的原则是预期利润最大化。
政府投资主体的投资行为选择所遵循的首要原则是社会利益的长期化的最大化。
社会团体投资主体的投资行为选择原则是价值偏好最大化。
6、投资体制的特征?
(1)、多元化的投资主体在形式上基本形成。
(2)、基本形成了多种投融资渠道。
(3)、各种资本要素的配置机制,(4)、实现了投资方式的多样化,
7、货币政策的投资调控运行机制是?
通过对金融政策工具的使用和调整,在短期内影响同业拆借利率和银行准备金的变动,因而间接影响投资者的筹资成本和数量,影响他们的投资行为,以达到通过金融体系调控投资的目的。
8、作为建设工程投标人一般应具备以下基本条件:
(1)有符合招标文件要求的人力、物力和财力;
(2)有符合招标文件要求的资质证书和相应的工作经验与业绩证明;(3)法律、法规、规章和政策等规定的其他条件。
9、一个规范、完整的议标概念,在其适用范围和条件上应当具备以下四个基本要点:
(1)有保密性要求或者专业性、技术性较高的特殊情况;
(2)不适宜采用公开招标和邀请招标的工程项目;(3)必须经过招标投标管理机构的审查同意;(4)参加投标者为一家,一家不中标再寻找下一家,直到达成协议为止。
10、影响项目投资效益的风险因素?
(一)、价格的变动
(二)生产能力利用率的变化(三)工艺技术的变化(四)投资费用的变化(五)项目寿命期的变化(六)经济形势的发展
11、敏感性分析的方法、步骤?
(一)确定敏感性分析对象
(二)选取风险因素(三)设定风险因素的变化率,并计算动态效益指标(四)作敏感性分析图,确定敏感性因素及其变化的极限值
12、概率分析的一般步骤?
首先,列出各种考虑的风险因素;其次,设想各风险因素可能发生的几种情况;第三、分别确定每种情况出现的可能性即概率。
每种风险因素可能发生情况的概率总和必须等于1。
第四、计算现值的期望值,并计算显示期望值稳定性的标准差;第五,求出净现值大于或等于0的累计概率,并画出累计概率图。
13、需求总量形成的影响因素?
(1)、生产发展的水平。
(2)、固定资产的重置需求。
(3)、积累和消费分配的比例。
(4)、投资主体的投资行为。
(5)、经济政委。
14、投资结构合理化的标志?
一是应能保证合理的投资总量的形成,进而使社会总供求达到平衡,使国民经济持续、快速、健康地发展。
二是应能保证经济结构的合理化和不断优化。
从短期看,应能使GDP产出最大化;从长期看,应能使GDP增长率最高。
四是应能保证人民物质文化生活水平持续不断地提高。
五是在近期内,合理的投资结构应有利于经济增长方式的转变。
15、为什么第三产业经济活动的实质是在生产和消费之间实现物资、能量、信息的传递和提供各种服务,它同其他产业相互分工与联系,在国民经济中占有重要地位并发挥着重要作用。
一是第三产业在促进经济增长、提高国民经济整体效益方面发挥着重要作用。
二是第三产业的发展,可以扩大就业领域,增加资金积累。
三是第三产业的发展有利于消费结构的变化和人民生活质量的提高。
四是第三产业的发展有利于缓解经济周期波动。
16、基本建设投资和更新改造投资除了资金来源有一定的差别之外,主要区别在于:
基本建设投资是以新建、扩建为主的新建单位投资,是主要靠上新项目、铺新摊子,增加生产场所,从外延上扩大再生产,促使生产向广度发展;更新改造是对现有企事业单位的投资,主要靠对现有企业的技术改造,提高生产资料效率,从内含上扩大再生产,促使生产向深度发展。
基本建设投资可发生在任何部门,而更新改造投资只能实施于现有企事业单位。
17、优化投资再生产结构的措施?
(一)、加大对更改投资的政策支持力度
(二)、进一步完善银企关系(三)、拓宽融资渠道,发展新的投融资方式
18、讲求投资效益的原则?
(一)正确处理投资经济效益和政治效益的关系
(二)正确处理微观投资效益与宏观投资效益的关系(三)正确处理当前投资效益和长远投资效益的关系(四)正确处理经济效益和社会效益、环境效益的关系(五)正确处理投资事业中多快好省的关系
19、设置宏观投资效益指标体系的意义?
(一)有助于正确估计国民经济形势
(二)有助于检查和制定投资政策(三)有助于抓住影响宏观效益的主要矛盾。
20、宏观投资效益指标体系设置原则?
(1)、要符合社会主义市场经济动行规律的本质特征和要求。
(2)、要符合投资资金循环与周转的原理(3)、要适应多层次观察评价宏观投资效益的需要。
(4)、要有利于完善经济管理工作。
21、宏观投资效益指标体系?
这个指标综合反映国民经济每单位投资能够推动增加的国内生产总值。
国民净收入指标,是衡量国民经济发展水平和速度,以及评价宏观经济效益的一项重要指标,是国内生产总值扣除固定资产折旧后的余额。
‘
22、提高宏观投资效益的途径?
一、制定以提高经济效益为中心的经济发展战略;二、认真研究投资规模和投资结构的变动规律和数量界限;三、进一步完善投资的宏观调控体系;四、投资调控主体要不断提高投资宏观调控水平。
23、国际投资的经济效应?
(一)、资本转移效应
(二)、技术和管理转移效应(三)、结构变动效应(四)、国际收支效应(五)、贸易创造效应(六)、就业效应
24、当代国际投资的特点?
(一)、国际投资主体多元化、投资流向多形式
(二)、国际直接投资成为世界经济国际化的主要标志(三)、跨国公司迅猛发展,大型跨国公司在国际直接投资中具有举足轻重的影响(四)、西欧成为世界最大的投资者(五)、国际投资地理流向和行业结构发生了重大变化(六)、东道国市场开放程度和劳动大军技能智能基础成为跨国公司对外直接投资区位决策的关键因素。
25、未来几年,国际投资将出现如下一些发展的趋势:
(一)、国际投资规模进一步扩大,但增速将减缓
(二)、国际直接投资仍主要为发达国家之间的双向投资格局(三)、发展中国家资本流入量继续增加,其中亚洲和拉美国家仍然是吸收国际投资的热点地区,非洲和东欧成为外资进入“预热区”(四)、国际间接投资对于发展中国家经济发展的重要性日益增加,间接投资使内部发生变化,债券投资比重上升(五)、跨国公司仍是对外投资的主体,跨国并购成为国际投资的主要形式,并仍将成为今后国际直接投资增长的动力之一(六)、国际投资的重点投资领域发生变化,投资部门向第三产业转移,同时基础设施投资向外国投资者开放则成为国际投资的新趋势。
25、目前境外投资发展的特点:
1、发展速度快,平均投资规模逐步扩大,投资主体不断优化2、境外投资企业分布多集中于港澳地区和经济较发达地区。
近年来地域分布出现多元化趋势。
3、投资领域重点与一般相结合。
4、投资方式多样化,其中又惟合资合作形式为主。
5、对国内总公司的信赖较重,自我开拓和横向联系能力不强。
26、投资项目财务效益分析与评价的基本目标是考察投资项目的盈利能力、债务的清偿能力和外汇平衡能力。
其主要内容相应包括以下三个部分:
1、项目的盈利能力分析与评价。
2、项目的清偿能力分析与评价。
3、项目外汇效益分析与评价
论述题
1、以生产经营性投资为例,说明投资运行调节机制的作用过程?
首先,投资利润率支配投资者的投资行为。
其次,投资利润率的高低受市场供求关系的影响。
再次市场供求关系的变化是市场竞争的结果。
最后宏观经济政策和经济杠杆对市场竞争和市场供求关系以及投资利润率均发生影响作用。
2、深化我国投资体制改革的思路和措施?
深化我国投融资体制改革的措施是:
一、深化经济体制改革,真正形成以企业投资为主体的多元化投资主体框架,强化投资风险约束机制;二、建立与市场经济相适应的审批制度,破除体制障碍;三、拓宽融资渠道,着力发展资本市场;四、加快培育和完善投资中介服务体系;五、发挥市场机制的基础性作用,合理配置资源
3、投资项目决策的必要性?
(一)、投资建设所需的资金和资源的有限性决定了要进行投资项目决策
(二)、投资建设所需资金和资源的不等价替代性要求进行投资项目决策(三)、投资项目建设的技术复杂性和投资的经济效益的不确定性决定了要进行投资项目决策
4、项目经济效益评价与财务效益评价的关系?
(一)、项目财务效益评价与经济效益评价的共同点1、二者的评价基础相同。
2、二者的评价方法相似。
3、二者都属于经济评价的范畴。
(二)、项目财务效益评价与经济效益评价的区别1、评价的角度及目标不同。
2、费用与效益的划分范围不同。
3、计算基础不同。
4、评价的依据不同
5、投资总量与投资规模的关系区别和联系?
区别是年度投资规模是指在一定年度内所有在建项目当年实际完成的固定资产投资额
联系是年度投资规模在建投资总规模之间是互相联系、互相制约的。
在数量依存关系上,年度投资规模是在建投资总规模的一个组成部分,年度投资规模大小是确定在建投资总规模数量界限的客观基础,在建投资总规模规定了年度投资规模的需求量。
因此,年度投资规模膨胀,往往是推动在建投资总规模膨胀的重要原因;而在建投资总规模膨胀,又往往是拉动年度投资规模膨胀的关键因素。
从两者反映的投资供求关系上看,年度投资规模是指考察年度内所有在建项目当年完成的投资额,反映的是该年度固定资产投资的实际供应量;而在建投资总规模是指一定时期已经铺开的建设摊子的大小,主要反映的是该时期固定资产投资需求量。
6、投资效益系数的两种表现形式及区别?
由投资而获得的国民经济有用的总成果有两种表现形式:
一是由投资而获得的国内生产总值增长额;二是由投资而获得的国民净收入增长额。
1、国民经济投资效益系数的第一种表现形式:
投资效益系数=由投资而获得的国内生产总值增长额/社会投资总额
这个指标综合反映国民经济每单位投资能够推动增加的国内生产总值
2、国民经济投资效益系数的第二种表现形式:
投资效益系数=由投资获得的国民净收入增长额/社会投资总额
国民净收入指标,是衡量国民经济发展水平和速度,以及评价宏观经济效益的一项重要指标,是国内生产总值扣除固定资产折旧后的余额
7、中国对外投资的有利条件和不利因素?
(一)、中国对外投资面临的有利条件1、世界政治格局的变化,为中国开展全方位的对外直接投资提供了良好的前提。
2、全球性资金短缺,国际资本市场正由卖方市场转为买方市场,为中国发展对外直接投资提供了有利的机遇。
3、侨居海外的华人和华侨,
(二)、中国对外投资面临的不利因素:
1、世界经济的地区集团化,为中国等非成员国直接投资的进入增加了难度。
2、世界经济中的资金供应紧张,加大了中国筹措对外投资资金的难度。
3、世界政治格局的变化,对中国发展对外直接投资也有一定的不利影响。
8、投资体制的内容?
投资体制的内容包括投资主体的确定,投资范围的划分和融资渠道、方式的确定,投资领域内各经济主体间经济关系的处理,投资宏观管理的方式方法等。
9、论述改革前后特点对比?
1、政府是惟一的投资主体,其中又以中央政府投资主体为主。
2、投资决策权限高度集中在政府手中。
一方面,对投资总量和结构的决策由中央政府控制,以指令性计划的方式贯