北京市政工程有限空间作业安全施工方案.docx
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北京市政工程有限空间作业安全施工方案
XX集团两项资金（XX线29#-46#）热力管线
翻修改造工程
有限空间专项施工方案
XX市XX市政公用工程有限公司（5#）
2011年6月3日
一、编制依据2...
二、工程概况2...
三、有限空间作业安全保证体系3..
四、通讯联络网3...
五、有限空间作业4...
六危险、有害因素识别5...
七安全技术要求5...
八、安全管理措施7...
、编制依据
1.1中华人民共和国《建筑法》、《环境法》
1.2中华人民共和国《安全生产法》、《消防法》
1.3国务院《建设工程安全生管理条例》
1.4《有限空间作业安全技术规程》
1.5《XX市建设工程有限空间作业安全生产管理规定》
二、工程概况
2.1项目概况
2.1.1总体简介
序号
工程名称
XX集团两项资金（XX线29#-46#）热力管线翻修改造工程
1
建设单位
XX市热力集团有限责任公司
2
设计单位
XXXX热力工程设计有限责任公司
3
监理单位
XXXXT程管理有限公司
4
施工单位
XX市XX市政公用工程有限公司
5
施工工期
42天
6
工程地点
XX桥
7
建设类别
热力管线翻修改造
8
质量目标
合格
9
建设内容
旧小室拆除、原设备及管道拆除，施工图范围内的新建小室、设备就位、管道焊接、保温、试压、试运行，管线验收。
2.1.2项目简介
工程编号为JT11A025本工程为15#小室东侧墙1米至1#，管径为DN7O0管线总长为377.4米。
采用预制直埋保温管在原沟内换管；原地沟砖结构不动，对顶板板缝进行堵漏；设计改造的检查室按照原位置进行翻建，改为混凝土结构。
敷设方式：
不通行地沟敷设。
供回水方向：
干线北供南回。
补偿方式：
自然补偿和免维护型套筒伸缩补偿器补偿
设计参数：
供/回水温度150C/90C,压力1.6MP&
保温及防腐：
检查室内采用珍珠岩瓦，外包石棉水泥外护，地沟内采用预制直埋保温管,检查室管道均采用无机富锌底漆和聚氨酯面漆防腐。
2.2工期及质量情况
2.2.1计划开工工期：
2011年4月22日计划竣工日期：
2011年6月2日总工期：
42日历天。
2.2.2质量标准：
合格。
2.3、施工现场状况调查
通过对本工程进行现场勘查，起点为XX桥西北角，终点位于XX桥东侧与二环匝道交叉处,同时有4座小室进行翻建,改为混凝土结构,全线为半通行方沟敷设，施工时需对小室及地沟内旧管线及设备全部换新；由于小室、地沟常年封闭，施工时为保证施工作业人员的人身安全，本工程严格执行“以人为本、健康至上、安全第一、预防为主”的方针，根据本工程的特点，我们制定如下目标：
实现“五无”（即无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无火灾）；减少一般事故，轻伤率控制在3%o以下。
按照甲方的部署，特编制此专项施工方案，并制定各项安全措施、应急预案及应急救援组织、配备防暑降温器材及药品，并接受现场监理的监督和检查。
三、有限空间作业安全保证体系
根据工程特点和工期、质量要求等综合因素，有效地组织施工，保证工程施工期间的顺利进行，成立本工程项目施工期间的组织机构及安全领导小组。
3.1组织机构见下页（组织机构-领导小组人员名单）
3.2领导小组人员名单
组长：
副组长：
成员：
抢险人员：
20人
四、通讯联络网
急救中心：
120或999
火警电话：
119
项目经理：
副经理：
安全负责人：
质量负责人：
技术负责人：
测量负责人：
现场工长：
后勤负责人：
有限空间作业安全保证组织机构体系
5、有限空间作业
指仅有1个〜2个人孔即进出口受到限制的密闭、狭窄、通风不良的分隔间,或深度大于1.2m封闭或敞口的通风不良空间，本工程主要涉及地下方沟、小室等。
许可性有限空间
指存在任何可能造成职业危害、人员伤亡的有限空间场所。
此种情况具有如下特点：
空间内的气体，具有危害性。
空间内存在可能导致进入者身体受限的设备、设施；其它公认的严重的安全或健康风险。
6危险、有害因素识别
6.1针对本工程有限空间特点，进行危险、有害因素识别。
6.2有限空间危险、有害因素包括：
6.2.1设备设施与设备设施之间、设备设施内外之间相互隔断，导致作业空间通风不畅，照明不良，通讯不畅；
6.2.2活动空间较小，工作场地狭窄，易导致工作人员出入困难，相互联系不便，不利于工作监护和实施施救；
6.2.3湿度和热度较高，作业人员能量消耗大，易于疲劳；
6.2.4存在毒、尘、烟等具有一定危险性的介质，易引发窒息、中毒、火灾和爆炸事故；
6.2.5存在缺氧、易燃气体、有毒气体、物体打击、等危险有害因素。
7安全技术要求
7.1作业安全与卫生
7.1.1有限空间的作业场所空气中的含氧量应为19.5%〜23%若空气中含氧
量低于19.5％，应有报警信号。
7.1.2有限空间空气中可燃气体浓度应低于可燃烧极限或爆炸极限下限的10%。
7.1.3严禁进入缺氧的有限空间作业，必须进行作业时，应采取机械通风。
7.2通风换气
7.2.1作业时，操作人员所需的适宜新风量应为30m3/h〜50m3/h。
进入自
然通风换气效果不良的有限空间，应采用机械通风，通风换气次数不能少于3
次/h〜5次/h。
通风换气应满足稀释有毒有害物质的需要。
7.2.2利用所有人孔、手孔、风门、烟门进行自燃通风的同时，采取送风机向沟内进行强制通风。
7.2.3机械通风可设置岗位局部排风，辅以全面排风。
当操作岗位不固定时，则可采用移动式局部排风或全面排风。
7.2.4有限空间的吸风口应设置在下部。
当存在与空气密度相同或小于空气密度的污染物时，还应在顶部增设吸风口。
7.2.5除严重窒息急救时等特殊情况，严禁使用纯氧进行通风换气。
7.3电气设备与照明安全
7.3.1在有限空间场所内不允许使用明火照明、严禁吸烟。
7.3.2固定照明灯具安装高度距地面2.4m及以下时，宜使用安全电压。
在潮湿地面等场所使用的移动式照明灯具，其安装高度距地面2.4m及以下时，额定电压不应超过36V。
7.3.3进入地沟内狭窄的工作场所，手持行灯额定电压不应超过12V。
7.3.4手提行灯应有绝缘手柄和金属护罩，灯泡的金属部分不准外露。
7.3.5行灯使用的降压变压器，应采用隔离变压器。
行灯的变压器不准放在锅炉、加热器、水箱等金属容器内和特别潮湿的地方；绝缘电阻应不小于2MQ,
并定期检测。
7.3.6手持电动工具应进行定期检查，并有记录，绝缘电阻应符合GB3787中的有关规定。
7.4机械设备安全
7.4.1机械设备的运动、活动部件都应采用封闭式屏蔽，各种传动装置应设置防护装置。
7.4.2机械设备上的局部照明均应使用安全电压。
743机械设备上的金属构件均应有牢固可靠的PE线。
7.5区域警戒与消防
7.5.1有限空间的坑、井、沟或人孔、通道出入门口应设置防护栏、盖和警告标志，夜间应设警示红灯。
7.5.2为防止无关人员进入有限空间作业场所，提醒作业人员引起重视，在有限空间外敞面醒目处，设置警戒区、警戒线、警戒标志。
未经许可，不得入内。
7.5.3存在易燃性因素的场所警戒区内应设置灭火器材，并保持有效状态；专职安全员应在警戒区定时巡回检查、监护，并有检查记录。
严禁火种或可燃物落入有限空间。
7.5.4动力机械设备、工具要放在有限空间的外面，并保持安全的距离以确保气体或烟雾排放时远离潜在的火源。
7.5.5焊接与切割作业时，焊接设备、焊机、切割机具、钢瓶、电缆及其他器具的放置，电弧的辐射及飞溅伤害隔离保护应符合有关规定。
7.6应急药品、物品及器材
7.6.1灭火器、气体检测仪及防毒面罩等应急器材应放置在作业现场。
7.6.2应急器材应保证应急救援要求。
7.6.3急救药品（人丹、藿香正气水、速效救心丸等）应完好、有效。
7.6.4应急箱应指定专人管理和操作。
7.6.5尽量避开高温酷暑期间进入有限空间内进行管道拆除、安装施工，应选择早、晚气温相对较低时进行施工。
防止施工人员中暑或引起不良反应。
八、安全管理措施
8.1作业前准备
8.1.1对有限空间作业应做到“先检测、后监护、再进入”的原则。
并且每次进入有限空间施工前必须先检测。
8.1.2对随时可能产生有害气体或进行内防腐处理的有限空间作业时，每隔30分钟必须进行分析，如有一项不合格以及出现其他情况异常，应立即停止作业并撤离作业人员；现场经处理并经检测符合要求后，重新进行审批，方可继续作业。
8.1.3实施检测时，检测人员应处于安全环境，未经检测或检测不合格的，严禁作业人员进入有限空间进行施工作业。
8.1.4检测指标应当包括氧浓度、易燃易爆物质浓度值、有毒有害气体浓度值等。
检测工作应符合《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》（GBZ159）。
8.1.5有限空间作业危害因素检测由项目部专人检测，检测时应认真填写
《特殊部位气体检测记录》（表AQ-C6-5）,相关人员签字；临时作业或施工单位缺乏必备检测条件时，也可聘请专业检测机构进行检测，填写《特殊部位气体检测记录》,并由检测单位负责人审核并签字。
8.1.6检测人员必须佩戴氧气面罩进入有限空间内检测,先检测确认有限空间内有害物质浓度,未经许可的人员不得进入有限空间。
8.1.7办理《进入有限空间危险作业审批表》,施工作业中涉及到其他危险作业时应办理相关审批手续。
8.1.8作业前15-30分钟,应再次对有限空间有害物质浓度采样,分析合格后方可进入有限空间。
8.1.9每次进入有限空间的人数为2-4人,并佩戴对讲机,以便随时和外界发生联系。
施工人员在有限空间内施工时,每30分钟轮换一次,最长不能超过45分钟,防止时间过长发生危险。
每次换班后签字确认。
同时地面外安排专人进行监护,并每隔5分钟向沟道内操作人员喊话,随时掌握操作人员状况,并将操作人员反馈的信息进行记录,发生问题及时处理。
8.1.10应选用合格、有效的气体检测设备。
8.1.11对由于防氧化不能采用通风换气措施或受作业环境限制不易充分通风换气的场所,作业人员必须配备并使用空气呼吸器或软管面具等隔离式呼吸保护器具。
严禁使用过滤式面具。
8.1.12检测人员应装备准确可靠的分析仪器,按照规定的检测程序,针对作业危害因素制定检测方案和检测应急措施。
8.2安全责任
8.2.1建立安全生产责任制度，并落实：
a）主要负责人对本单位的安全生产工作负全面责任；
b）分管安全负责人负直接领导责任；
c）现场负责人负直接责任；
d）安全生产管理人员负监督检查的责任；
e）操作人员负有服从指挥，遵章守纪的责任，明知违法有拒绝的责任；
f）作业监护人员做好现场监护的责任。
8.2.2对有限空间作业应指定相应的管理部门，并配备相适应的人员。
8.3安全管理制度和操作规程
8.3.1应建立如下有限空间安全生产的规章制度：
a）有限空间作业审批制度；
b）从事有限空间作业人员培训教育，并有培训记录；
c）作业人员健康检查制度；
d）有限空间安全设施监管制度；
e）检测制度。
8.3.2应按作业工种建立安全操作规程。
8.4作业人员及安全教育培训
8.4.1有限空间作业人员应具备对工作认真负责的态度，身体无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷，符合相应工种作业需要的资质。
8.4.2有限空间作业前应对作业现场负责人、监护人和作业人员进行安全教育培训。
培训内容包括：
a）有限空间存在的危险特性和安全作业的要求及作业内容、职业危害等；
b）进入有限空间的程序；
c）检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；
d）对紧急情况下的避险常识、中毒窒息和其他伤害的应急救援措施教育；
e）事故应急救援措施与应急救援预案等。
培训应有记录，参加培训的人员应签字确认。
8.4.3有限空间作业工程施工前，公司安全生产部门及项目部安全负责人应对监护人和作业人员进行安全教育，教育内容包括作业空间的结构和相关介质、有限空间内可能存在的有毒有害物质，作业中可能遇到的意外情况以及处理、救护方法等。
8.4.4有限空间施工前应制定有限空间作业专项应急救援预案，提高对突发事件的应急处置能力。
每年至少进行一次应急救援演练。
8.5现场监督管理
8.5.1作业现场应明确监护人员和作业人员。
监护人员不得进入有限空间。
8.5.2安全管理人员职责：
a）参与审查有限空间的施工方案，安全操作规程；
b）审核有限空间作业审批表；
c）监督有限空间作业安全技术及应急救援措施的实施。
8.5.3气体检测人员职责：
a）熟悉检测仪器设备和检测方法；
b）按照作业人员操作规程中的有关规定进入有限空间检测；
c）能科学分析有毒有害介质的产生原因；
d）对所检测的数据负责。
8.5.4施工负责人职责：
a）应认真负责，熟悉作业区域的环境、工艺情况，有及时判断和处理异常情况能力；
b）确认作业者、监护者的安全培训及上岗资格，负责复核清点出入作业场所的人数；
c）定时与安全监护人保持联络，监督气体定时检测；
d）在作业期间不得自行离开负责岗位。
及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，立即终止作业。
8.5.5监护人员职责：
a）具有熟悉安全防护和应急救援，警觉并判断作业者异常行为的能力，接受职业安全卫生培训；接受有限空间作业安全生产培训；
b）坚守岗位，在作业者作业期间，监护人员不能离岗，适时与作业者进行有效的安全、报警、撤离等信息交流，在紧急情况时向作业者发出撤离警报；
c）定时向有限空间内操作人员喊话，并将操作人员反馈的信息进行记录；
d）发生以下情况时，应即令作业者撤离有限空间，情况紧急应呼叫应急救援并报告施工负责人：
1）发现作业者出现异常行为；
2）有限空间外出现威胁作业者安全和健康的险情；
3）监护者不能安全有效地履行职责时，也应通知作业者撤离。
8.5.6作业人员的职责：
a）接受有限空间作业安全生产培训；遵守有限空间作业安全操作规程；
b）正确使用有限空间作业安全设施与个体防护用具；
c）应与监护人进行有效的安全、报警、撤离等双向信息交流；
d）作业人员意识到身体出现危险异常症状时，应及时向监护者报告或自行撤离有限空间。
8.6有限空间突发事件应急预案突发事件在施工过程中容易突然发生，具有不可预见性，但根据以往施工经验，只要准备到位，预防到位，其是可预防的。
本预案着重制定以下几种突出事件的处置措施：
中毒窒息、爆炸、处电伤害事故等。
8.6.1中毒窒息事故应急救援措施
a）发生中毒窒息事故时，应及时汇报并拨打120、999急救电话进行呼救，同时应加强送风和气体检测，首先排除险情，抢救人员必须佩戴防毒面具，禁止盲目施救，防止抢救人员二次中毒。
b）如果中毒者时间短，可进行人工呼吸，并及时送往医院，可望获救。
一旦发现施工人员中毒、中暑，或施工过程当中发生安全事故，立即就近将伤者送往附近的医院进行救治。
c）有限空间发生事故时，应及时报警，救援人员应做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材，严禁盲目施救，导致事故扩大。
同时按照国家和本市有关规定向所在区县政府、安全生产监督管理部门和行业主管部门报告。
8.6.2防爆应急救援措施
a）使用、储存易燃易爆化学危险品的场所、部位要设专人管理，按照有关规定做好入场检验、储存保管，发放登记和使用的安全交底。
b）严格按照安全操作规程使用燃气。
c）经常检查燃气管道是否泄漏，一旦发现泄漏要立即停止使用。
漏气浓度达到9%时，可能发生爆燃时，要立即采取通风措施，同时禁止使用各种电器设备，并及时抢修。
8.6.3触电伤害事故应急措施
a）发生人员触电伤亡事故应立即切断进处电源，如触电距电源开关太远，要用绝缘物拉开触电者或挑开电线。
b）抢救人员进入事故现场必须穿戴绝缘保护用品，在检测设备和伤亡人员不带电的情况下，实施抢救工作。
c）对触电者进行抢救，实例表明使用人工呼吸效果最好。
863针对突发事故采取的措施：
a）接到发生事故报告后，有关领导及主管部门应立即赶赴现场了解情况，
并及时将事故情况报上级单位领导及主管部门。
b）成立事故调查处理工作领导小组，调查事故原因及保护现场。
c）召开事故分析会，在分析事故原因和责任的基础上，找出应当吸取的教
训，采限有针对性的措施，并写出事故报告，上报上级单位。
d）建立工程现场交通保卫工作领导小组和交通疏导队。
864应急预案演习
a）确定应急预案内容让所有职工知道。
b）对应急预案要定期检查，不断完善。
c）所有现场施工人员都应参加应急演习，以熟悉应急状态行动方案。
8.7突发事件处理程序
8.7.1有限空间突发事件处理报告程序流程
突发事件发现人
项目部突发事件值班室
项目部主要负责人
生产安全管理部门、监理及建设单位
8.7.2有限空间突发事件处理应急救援程序
项目部突发事件处理机构
控制事态
项目部主要负责人
人员救助及起因调查
及时处理并报上级
抢险物资、设备表
序号
材料设备名称
单位
数量
1
全面罩正压式空气呼吸器
个
2
2
长管面具
个
10
3
气体检测仪
台
2
4
大功率强制通风设备
台
4
5
应急照明灯
个
30
6
安全绳
根
10
7
救生索
根
10
8
安全梯
台
4
9
金杯车
辆
1
10
对讲机
台
10
11
急救包
个
20
12
绳缆
米
100
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