二一五年煤炭市级监督抽查分析报告.docx
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二一五年煤炭市级监督抽查分析报告
二○一五年煤炭市级监督抽查分析报告
摘要:
进入冬季，雾霾频发，为社会各界所关注。
煤中灰分高是大气中PM2.5浓度增加的直接原因之一。
受市质量技术监督局委托,2015年第四季度，市质检中心对全市重点燃煤管控企业燃煤进行抽查。
本次抽查计划共21家63个批次，实际抽查16家48批次，分别在10月、11月和12月对企业进行了三次抽样。
依据2015年1月1日实施的《商品煤质量管理暂行办法》，本次抽检的48批次煤炭中，灰分不合格16批次，不合格率33.3%。
硫含量全部符合要求。
一、煤炭产品概况
煤炭被称为“工业粮食”,消耗数量持续攀升，品质却残差不齐，在后续使用过程中会对环境造成较大污染。
煤炭是江苏省最重要的一次能源资源，占一次能源资源的95%以上，年煤炭消耗1.94亿吨。
据测算，每燃烧1吨原煤可产生24千克二氧化硫和30千克氧氮气体。
由于燃煤总量尤其是燃煤发电比重过大，燃煤污染物排放总量仍是空气污染的重头。
连云港目前没有煤炭生产企业，用煤主要来自山西、山东、陕西、内蒙古、安徽、河南、河北和徐州等地，少部分来自印尼、朝鲜、加拿大等地，对于煤炭来说一个矿区生产的质量相对较为稳定，不同产区的煤炭质量差异很大，因此对外来煤炭的质量监控尤为重要。
二、抽样概况
二○一五年四季度受连云港市质量技术监督局委托，依据产品质量监督检查委托书（编号:
2015001），连云港市质检中心于10--12月对全市21家重点燃煤管控企业使用的燃煤进行了抽样检验，本次抽查计划共21家63个批次，实际抽样16家48批次，分别于10月、11月和12月对企业进行了三次抽样,具体情况见表1。
有5家企业未抽取到样品，具体情况见表2。
东海县的江苏天润孙武宴酒业有限公司和灌南县的连云港亚邦供热有限公司因企业尚未投产，暂时没有燃煤使用；连云港北港镍业有限公司、连云港大江木业有限公司和江苏明盛化工有限公司因企业停产，暂时没有燃煤使用。
表1已抽样燃煤管控企业表
序号
企业名称
所属县区
抽样时间
1
江苏德邦兴华化工股份有限公司
海州区
10、11、12月
2
江苏新海发电有限公司
海州区
3
连云港晨兴环保产业有限公司
开发区
4
罗盖特（中国）精细化工有限公司
开发区
5
连云港鑫能污泥发电有限公司
开发区
6
中国石化集团南京化学工业有限公司连云港碱厂
连云区
7
益海（连云港）粮油工业有限公司
连云区
8
江苏省镔鑫钢铁集团有限公司
赣榆区
9
江苏金茂源生物化工有限责任公司
赣榆区
10
江苏亚邦染料股份有限公司连云港分公司
灌南
11
连云港兴鑫钢铁有限公司
灌南
12
连云港亚新钢铁有限公司
灌南
13
台玻东海玻璃有限公司
东海
14
灌云瀚源热能有限公司
灌云
15
江苏远征化工有限公司
灌云
16
连云港市华成纸业有限公司
灌云
表2未抽到样燃煤管控企业表
序号
企业名称
所属县区
1
连云港北港镍业有限公司
赣榆
2
连云港亚邦供热有限公司
灌南
3
连云港大江木业有限公司
东海
4
江苏天润孙武宴酒业有限公司
东海
5
江苏明盛化工有限公司
灌云
三、检验依据及项目
（一）检验依据
GB/T212-2008《煤的工业分析方法》
GB/T213-2008《煤的发热量测定方法》
GB/T214-2007《煤中全硫的测定方法》
（二）检验项目
检验项目包括对空气质量影响较大的灰分和和硫分，此外还有挥发份、发热量和水分等数据。
四、检验结果及质量分析
2015年1月1日，国家发改委联合环保部、商务部、海关总署、工商总局、质检总局等六部门共同发布实施《商品煤质量管理暂行办法》，此办法第九条规定，“京津翼及周边地区、长三角、珠三角限制销售和使用灰分（Ad）≥16%、硫分（St,d）≥1%的散煤。
”依据此规定，本次抽检的48批次煤炭中，灰分合格32批次，合格率66.7%，具体情况见表3。
灰分不合格16批次，不合格率33.3%，涉及7家企业，不合格情况见表4和图1。
硫含量在本次抽检的48批次中全部符合《商品煤质量管理暂行办法》要求,最高含量0.80%。
表3灰分符合《商品煤质量管理暂行办法》明细表
序号
报告编号
受检单位
灰分
抽查时间
1
H2015LJC0001
江苏亚邦染料股份有限公司连云港分公司
11.64
10月
2
H2015LJC0002
连云港兴鑫钢铁有限公司
12.24
10月
3
H2015LJC0018
12.95
11月
4
H2015LJC0034
12.39
12月
5
H2015LJC0003
连云港亚新钢铁有限公司
10.73
10月
6
H2015LJC0019
11.83
11月
7
H2015LJC0036
11.12
12月
8
H2015LJC0004
台玻东海玻璃有限公司
5.74
10月
9
H2015LJC0020
5.20
11月
10
H2015LJC0042
7.02
12月
11
H2015LJC0006
江苏德邦兴华化工股份有限公司
8.23
10月
12
H2015LJC0022
10.58
11月
13
H2015LJC0043
10.96
12月
14
H2015LJC0008
罗盖特（中国）精细化工有限公司
14.06
10月
15
H2015LJC0024
15.18
11月
16
H2015LJC0009
连云港鑫能污泥发电有限公司
4.66
10月
17
H2015LJC0025
3.89
11月
18
H2015LJC0033
3.99
12月
19
H2015LJC0011
益海（连云港）粮油工业有限公司
12.91
10月
20
H2015LJC0027
11.45
11月
21
H2015LJC0048
11.2
12月
22
H2015LJC0012
灌云瀚源热能有限公司
6.80
10月
23
H2015LJC0028
5.73
11月
24
H2015LJC0038
9.35
12月
25
H2015LJC0029
江苏远征化工有限公司
10.76
10月
26
H2015LJC0037
11.46
12月
27
H2015LJC0014
连云港市华成纸业有限公司
7.71
10月
28
H2015LJC0030
13.19
11月
29
H2015LJC0039
6.76
12月
30
H2015LJC0015
江苏省镔鑫钢铁集团有限公司
11.29
10月
31
H2015LJC0031
11.42
11月
32
H2015LJC0040
10.44
12月
表4灰分不符合《商品煤质量管理暂行办法》明细表
序号
报告编号
受检单位
灰分
抽查时间
1
H2015LJC0017
江苏亚邦染料股份有限公司连云港分公司
18.81
11月
2
H2015LJC0035
20.35
12月
3
H2015LJC0005
连云港晨兴环保产业有限公司
22.66
10月
4
H2015LJC0021
16.80
11月
5
H2015LJC0007
17.27
10月
6
H2015LJC0023
江苏新海发电有限公司
19.57
11月
7
H2015LJC0041
21.41
12月
8
H2015LJC0010
23.47
10月
9
H2015LJC0026
罗盖特（中国）精细化工有限公司
21.09
11月
10
H2015LJC0044
中国石化集团南京化学工业有限公司连云港碱厂
19.35
12月
11
H2015LJC0013
19.27
10月
12
H2015LJC0045
23.63
12月
13
H2015LJC0046
江苏远征化工有限公司
18.99
12月
14
H2015LJC0047
江苏金茂源生物化工有限责任公司
30.31
12月
15
H2015LJC0016
31.64
10月
16
H2015LJC0032
21.91
11月
图1灰分不符合《商品煤质量管理暂行办法》比例图
参考连云港市政府文件《市政府办公室关于印发连云港市2014年保障冬季空气质量临时管控方案的通知》（连政办发[2014]137号），文件规定重点燃煤管控企业应使用硫分低于0.7%，灰分低于15%的优质煤炭。
本次抽查的48批次煤炭灰分有17批次不合格，不合格率35.4%，硫含量有1批次不合格，不合格率2.1%。
抽查质量与2014年冬季相比灰分不合格率下降了20.2%，硫含量不合格率下降了20.1%，具体见图4。
说明对重点燃煤管控企业燃煤的监管初见成效。
图42014年2015年煤炭抽检灰分硫含量不合格率趋势图
本次抽查对重点燃煤企业进行动态监测，分别在10月份、11月份和12月份进行三次抽查，通过数据分析发现，各个企业每月用煤质量波动不是太大，说明企业煤炭来源在这三个月比较稳定。
本次抽检硫含量基本稳定，最高为0.80%，最低为0.17%。
江苏省镔鑫特钢铁集团有限公司、连云港兴鑫钢铁有限公司和连云港亚新钢铁有限公司三家企业的燃煤质量较为稳定，对于钢铁厂来说，燃煤中灰分和硫分的高低直接影响到企业产品质量，灰分和硫分越高，产品质量越差，故钢铁企业对燃煤质量控制很严，使用的燃煤都是高质量燃煤。
另外还有5家企业燃煤质量也都符合要求。
第四季度三次抽检燃煤均符合要求的企业共9家,明细见表7。
而对于其他重点燃煤管控企业来说，企业对燃煤所需的只是发热量，其他指标不是关注的重点，故这些企业的燃煤灰分和硫分抽检结果不达标率较高。
表7三次抽检燃煤均符合要求企业明细表
序号
企业名称
所属县区
1
江苏德邦兴华化工股份有限公司
海州区
2
连云港鑫能污泥发电有限公司
开发区
3
益海（连云港）粮油工业有限公司
连云区
4
江苏省镔鑫钢铁集团有限公司
赣榆区
5
连云港兴鑫钢铁有限公司
灌南
6
连云港亚新钢铁有限公司
灌南
7
台玻东海玻璃有限公司
东海
8
连云港市华成纸业有限公司
灌云
9
灌云瀚源热能有限公司
灌云
五、燃煤成分危害性分析
煤中灰分高是大气中PM2.5浓度增加的直接原因之一，给大气环境带来很大危害，增加污染治理难度。
煤中灰分是指煤在规定条件下完全燃烧后所得的残留物，包括有机质燃烧后的残渣和无机矿物质在煤燃烧过程中形成的反应产物。
灰分是影响煤炭质量的物质，灰分高则煤的发热量低。
部分煤炭使用单位，为适应企业锅炉和降低成本，高质煤与低质煤混配使用，致使煤中灰分偏高。
煤炭燃烧产生的烟尘主要来源于燃煤中的灰分，灰分越高烟尘越大，经过除尘处理后，一定比例的烟尘随烟气排入大气。
随着企业除尘设备陈旧老化，降尘效果不断降低，导致烟尘排放超标。
煤中硫分高是烟气二氧化硫高的直接原因，是最终排放的净烟气中二氧化硫浓度高的重要因素。
煤燃烧后产生二氧化硫和少量三氧化硫，经脱硫处理后，有部分排入大气，在大气云层中与水分子结合形成酸雨，酸雨和二氧化硫污染危害居民健康、腐蚀建筑材料、破坏生态系统、造成巨大经济损失，已成为影响社会经济发展的因素之一。
六、建议及措施
（一）建立健全煤炭质量监管政策
一是进一步落实我市煤炭仓储、使用单位的质量主体责任，加强对各个环节煤炭质量的监督与管理，加大对仓储、使用高硫分、高灰分煤炭等行为的执法力度，促进煤炭行业健康发展。
二是建立煤炭质量实时监控信息平台，及时掌握并实时监控、发布“燃煤硫分和灰分”质量状况。
（二）制定煤炭产品质量长期标准
目前我国只有煤炭项目分类标准，无明确产品质量指标，建议结合实际情况尽快制定我市煤炭质量地方标准或管理规定，明确煤炭质量标准和技术要求，为企业规范煤炭经营、仓储、使用行为和职能部门质量监管提供标准依据。
（三）建立煤炭准用制度
一是建立煤炭使用报检制度，用煤单位对采购的煤炭及经混配的入炉煤批批报检，严禁采购及使用未经法定部门检验或经检验不符合要求的煤炭，有效控制使用高硫分和高灰分煤炭。
二是制定地方性规章，通过发展改革、财政、税务、质监、环保、交通、工商等相关部门共同监管，规范煤炭的运输、使用、废弃物的处理、尾气的排放，切实减少环境污染，实现经济社会的可持续发展。
（四）扩大监控的重点燃煤企业目录
根据市统计局发布的数据，2014年连云港消耗原煤595.6万吨，精洗煤13.8万吨，其他煤炭4.6万吨，焦炭227.7万吨，整个煤炭消耗接近900万吨。
建议在21家重点燃煤管控企业的基础上增加煤炭监管控企业数量，让更多的燃煤企业使用优质燃煤，通过煤炭质量监管进一步改善连云港的空气环境质量。
连云港市产品质量监督检验中心
二○一五年十二月十四日
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