锐意创新谋发展 开拓进取铸辉煌.docx

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锐意创新谋发展开拓进取铸辉煌

努力开创思想政治工作新局面

——在2011年政治工作会议上的讲话

党委书记龚荣明

2011年3月3日

同志们：

新春伊始，万象更新。

今天，我们在这里召开任楼煤矿2011年政治工作会议，总结2010年政治工作，安排部署2011年政治工作任务，进一步统一思想、坚定信心，努力把我矿政治工作提高到一个新水平，促进各项工作任务的圆满完成。

首先，我代表矿党委向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向一年来辛勤工作的政工人员表示衷心感谢，向战斗在各自岗位上默默奉献的党员干部致以亲切的问候。

下面，我着重谈三个方面意见。

一、2010年工作回顾

2010年，在集团公司党委的正确领导下，矿党委按照“把方向、推改革、保稳定、促发展”的总体目标任务，围绕安全生产这个中心，继续以精细、创新、和谐为主线，坚持解放思想、与时俱进，改革创新、增强活力，大力加强党的思想、组织、作风和反腐倡廉建设，切实发挥三大作用，努力保持务实、创新、风清气正的良好发展环境，团结带领广大干部员工全面建设“平安、高效、文明、和谐”任楼，为实现2010年各项奋斗目标提供了坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

回顾一年的工作，着重抓好了以下六个方面工作：

（一）生产经营屡创佳绩。

我矿党委紧紧围绕企业中心工作抓党建，切实把党的工作与企业的发展有机结合起来，把共产党员的先进性体现在保证安全生产、创造一流经营业绩上，确保了企业的稳定发展。

坚持“矿领导跟值班带班”和“安全环境区域承包”制度，在全体党员中广泛开展“身份亮出来、技能显出来、作用看出来、形象树起来”的主题实践活动，充分发挥了党员干部在安全生产中的模范带头作用。

深入开展“查隐患、促执行、保安全”为主题内容的安全监督岗活动，促进了矿井安全生产的发展。

2010年，我矿安全生产各项目标任务超额完成，顺利实现安全两周年和安全年，矿井呈现出蓬勃发展的大好局面。

（二）党建活动形式多样，成效显著。

矿党委通过深入开展“工作领先、服务率先、发展争先、创建和谐矿区”为主题内容的创先争优活动，不断加强各级党组织的凝聚力和战斗力。

进一步完善了党支部考评办法，将党支部工作考核情况作为评价领导班子的重要依据，实行一季度一检查、一评比、一通报、一表彰，有效提升了基层班子绩效水平和工作形象。

认真开展民主评议党员工作，保证了党员队伍的先进性和纯洁性。

扎实推进党建工作的精细化，编制完成《党建和思想政治工作精细化管理操作手册》，从组织工作、干部人事、党风廉政、思想政治等9大类、329项较为系统的工作制度，夯实了党建工作基础。

充分运用网络技术这一现代科技手段，大力推进“电子党务”模式，着力构建了“思想政治工作网”、“网络商学院”、“智慧任楼”三大网络体系，给新时期党的建设工作增添了新的生机和活力，进一步拓宽了党员实践活动平台。

在全矿广泛开展“合理化建议征集活动”，开通智慧任楼网上留言平台，充分激发了职工参与企业管理的积极性与主动性。

（三）精神文明创建、企业文化建塑深入推进。

将深化6S和准军事化管理作为企业文化建塑的“着力点”，在全矿范围内开展6S治理活动，全面推行定置化管理，对员工佩戴证件、行走路线、操作标准做了明确要求，促进了员工良好文明习惯的养成。

以“三条红线”、“四件法宝”为抓手，构建安全文化建塑体系，将安全文化渗透到矿井安全生产的每个环节，使安全文化建塑与矿井建设发展相得益彰。

（四）拓宽思想政治工作渠道，政治工作改进有了新的进展。

各支部紧紧围绕安全生产这个中心，全面参与经营管理，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力推动了我矿整体工作和谐发展。

各级工会组织围绕我矿安全生产实际，开展好劳动竞赛、合理化建议、女工协安、群安工作等，形成安全生产保护网；各级团组织以“青安岗”为抓手，创新开展了“青年安全卫士”、“安全与我同在”慰问下基层系列活动，为筑牢安全防线发挥了积极的作用。

（五）扎实推进惩防并举体系建设，党风廉政建设进一步加强。

矿党委将党风廉政建设纳入党委工作重要议程，结合我矿实际，把党风廉政建设工作内容逐项分解，按照“谁主管、谁负责”的原则和“明确任务、分工负责、一级抓一级、层层抓落实”的要求，与各支部签订了目标责任书。

各单位按照分解的工作任务各司其职，把党风廉政建设责任制工作融入到业务工作之中。

制定了《关于加强工资、奖金和管理费用监督管理的规定》等，对员工关心的热点和焦点问题进行严格督查管理，从源头上杜绝分配不公和克扣截留现象；同时加强内部监管，防止处罚与支出的随意性，进一步促进了党风廉政建设。

（六）员工安居乐业，矿区稳定和谐。

深化科区务公开工作，推进民主管理；坚持信访制度，妥善处理员工内部矛盾；坚持领导干部开门接访和带案下访，更加注重人文关怀和心理疏导；特别是高度关注困难群体，完善帮扶机制；认真对待员工合理要求，努力将各种不安定因素消除在萌芽状态，维护了矿区稳定。

积极完善各类文体及福利设施，大力开展文化体育活动，丰富员工业余文化生活，增强了广大员工热爱任楼、奉献任楼的热情；全面做好统战、武装、计生、综合治理等工作，强化后勤保障力度，努力将党委工作做得更超前、更细致，从而凝聚人心，集成合力，保证矿井建设在和谐稳定的环境中顺利推进。

“一枝独秀不是春，百花齐放春满园”，同志们，2010年，我们统一思想、凝聚力量、真抓实干，党建和思想政治工作成效显著，保证了各项目标任务的有效实施，推动了企业持续健康快速发展。

这些成绩的取得，得益于干事创业的领导班子，得益于一支素质高、能力强的干部队伍，得益于一批坚强的基层党组织和一支标杆引领作用突出的党员队伍。

在此，我代表矿党委向一年来辛勤工作的政工人员表示深深的感谢，向在各自岗位上默默奉献的全体党员以及广大员工致以亲切的问候。

二、2011年面临的形势和任务

2011年是集团公司“十二五”规划的开局之年，也是建党90周年，是矿党委围绕中心、服务大局，全面加强和改进基层党组织建设、继续深化改革创新的关键年，做好全年工作显得尤为重要。

面对新形势、新任务，外部环境异常复杂，发展任务更加繁重，我们将面临更多的困难和挑战。

三、2011年政治工作安排

2011年党委工作总体思路是：

围绕一个主题，把握三个用力方向，落实三大举措。

围绕一个主题：

突出“比党性、重执行、赛业绩”的工作主题

把握三个用力方向：

即科学发展、文化引领、和谐稳定。

落实三大举措：

即发挥“三支队伍”（管技人员队伍、党员队伍、员工队伍）作用；深化“三个建设”（党建和思想政治工作精细化、企业文化建塑、学习型党组织创建）；加强“三项教育”（业务技能教育、党风廉政教育、形势任务教育）。

围绕上述工作思路，我们要重点做好以下七个方面的工作：

一、认清形势理清思路切实做好政治工作，为企业科学发展提供思想保证和智力支持

政治工作能为矿井建设提供扎实的思想基础、坚强的组织保证、强大的精神动力和可靠的人才智力支持，能为推进我矿各项目标任务的实现营造良好的氛围。

要充分利用广播、电视、网站、宣传栏等各种阵地，形成强大声势，营造浓厚氛围，加强企业发展成就和战略思想的宣传，深化全体员工对企业改革发展的认识和理解，把广大员工的行动统一到集团公司的发展战略上来，凝聚到集团公司十二五发展目标上来，引导广大员工认清形势，明确目标，统一思想，振奋精神，干事创业。

二、围绕中心服务大局，进一步强化学习型党组织创建工作

学习型党组织建设要紧紧围绕我矿经济效益这个中心和安全生产这个大局来开展工作，使广大党员干部进一步了解和把握当前我矿所面临的形势和机遇，进一步坚定信心，增强贯彻落实各项方针政策的自觉性和主动性。

要不断创新学习的思路、方法、载体和机制，针对不同工作性质、不同条件的党组织，采取不同的学习形式，提出不同的学习要求，提高学习效果。

各级党员干部要从繁杂的事务中抽出身来，尽量挤出时间搞好学习，争做勤奋学习、努力工作的楷模，做到一级抓一级，一级带一级，以点带片，以线联面，发挥典型示范、带动和辐射作用，有步骤有重点有阶段地推进学习型党组织建设。

三、突出重点，求真务实，以争创“四好”班子为契机，大力加强干部人才队伍建设

1、加强领导班子建设。

要着力建设政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的领导班子，提升领导班子的决策能力、经营管理能力和开拓创新能力，完善“四好班子”建设的长效机制，规范和优化领导班子结构，加强分析考评，进一步完善领导班子任用、考核、监督机制。

2、加强干部人才队伍建设。

坚持科学合理、精干高效的原则，进一步优化管理人员配置，建立健全人才选用和管理机制。

要建立副科级以上管理人员人才库、岗位技术大拿、优秀专业技术人才库等，为人才的使用和有计划的规划人才梯队提供条件。

要加强对后备干部的动态管理，定期对后备人才的德、能、勤、绩、廉等情况全面考核考察，结合年度考核考察情况，有计划地调整科级后备人才。

3、努力提高各级管技人员的执行力。

按照“责任管理、简易管理、自主管理”的思路，不断探索和完善管理人员CPS绩效考核和专业技术人员“星级成长通道”办法，逐步建立一套全面、科学、合理的实绩评价体系。

要将推行敬业度评价纳入考核体系，提升干部执行力。

在全矿管理领域重点开展对管理人员的敬业度评价工作，选择出勤、下井、跟值班、“三违”管理、隐患排查与治理等作为考核指标，并将考核结果与风险抵押金等挂钩，进一步增强各级管理干部的事业心、责任心和执行力。

4、完善班组长成长路径。

要把班组建设作为一项战略任务，抓紧、抓好、抓出成效。

在政策导向上积极鼓励和引导大中专毕业生到班队长岗位锻炼，努力提升班队长整体素质。

要将班队长考核从生产一、二线延伸到地面单位，全面形成管理考核构架。

要不断拓宽大学生成长通道，提高大学生担任班队长的比例，2011年底前现职班队长中的大学生要达到20%以上的比例，不断提高班队长的文化水平和综合素质。

要把优秀的班队长和班组骨干作为发展党员的重点，进一步扩大党员在基层班组的覆盖面，发挥党员在班组建设中的带头作用。

四、学习理论，改革创新，全面提升党员队伍的战斗力

1、加强政治理论学习，提高科学执政能力。

各支部要把政治理论学习作为加强领导班子建设的首要任务抓紧抓好。

要以网上党建为抓手，建立、完善我矿党建网络教育体系，充分发挥网络教育平台的优势，鼓励干部积极开展网络学习，提升自身的综合素质；并适时举办党建理论、党史等方面的知识竞赛，进一步巩固深化学习成果。

2、以“创先争优”活动为载体，切实发挥党员在转型期发展中的先锋模范作用。

进一步完善党员教育培训工作体系，把党员教育培训纳入员工教育培训规划，做到同规划同部署同落实。

扎实开展好创先争优活动，要突出“四优”标准，不断丰富以“党员安全包保”、“党员责任岗”为核心的主题实践活动，深入开展党支部特色品牌活动，做到有方案、有考核、有运用，让广大党员自觉在本职岗位上发挥先锋模范作用。

要进一步完善党支部目标管理考核评价体系。

量化考核指标，细化考核办法，坚持每季度一检查一评比一通报一表彰。

矿每季度设立党支部目标管理考核奖励基金3万元，表彰季度考核前6名的党支部。

年度设立奖励基金10万元，总结一年来的工作，表彰对党务工作做出突出贡献的优秀党支部和先进个人，着力发挥好党员的先锋模范和标杆引领作用。

要进一步完善落实党建工作经费预算制度，党支部活动经费继续按照生产一线每月1000元，生产辅助单位每月800元，地面党支部每月600元，充分发挥党支部活动经费的作用，确保投入到位、使用到位、作用发挥到位。

3、强力推进政治工作精细化。

要进一步理清思路，推进政治工作的制度科学化，流程规范化，责任明晰化，考核全面化，努力把精细化理念融入政治工作的全过程。

要深入实施党建CIA项目。

针对矿井转型期发展过程中出现的各种问题和矛盾，深入分析研究，着力通过实施党建CIA项目，增强党建工作创新活力。

4、积极创新党务工作者的培养和使用方式。

按照“精一、会二、通三”的要求大力培养复合型党务干部，副科级以上党员干部要做到“三个一”，即：

每年度参与一项技术创新；每月提一条合理化建议、每季度参加一次党员主题实践活动。

要注重党务工作人员的挖掘和培养，积极吸收各方面优秀人才从事思想政治工作，加大教育培训、交流轮岗的力度，为政工人员学习成长、发挥作用创造良好条件。

五、细化管理严格落实全面推升企业文化建塑工作。

要不断创新管理方式、完善管理机制、细化管理措施、提升管理境界和管理标准。

要始终把“三条红线、四件法宝”、“四自管理”作为我矿抓好企业管理的基本方针，一如既往地抓好落实，做到常态化、固化，不流于形式。

将员工的日常基本行为、作业行为、岗位价值标准纳入准军事化管理中，增强员工遵守安全管理法规、制度的意识和自觉性，规范员工职业行为，细化干部走动式管理，做到现场走动式管理24小时覆盖，促进由粗放管理向安全质量精细化管理转变。

六、严细措施，健全机制，强力推进党风廉政建设

1、深入开展反腐倡廉教育，筑牢党员干部的思想道德防线。

坚持日常教育与专题教育结合，正、反典型教育结合的方式，通过反腐倡廉教育月、每季一课以及廉政党课下基层等形式，切实抓好党风廉政教育，全体党员要认清当前的反腐倡廉形势，从思想源头上拒绝腐败。

2、完善监督约束机制，切实加强监督检查。

对集团公司“三条红线”、“十项禁令”等制度，坚持经常性的监督检查工作，确保贯彻落实到位。

严肃查办业务及商业贿赂、违反财经纪律、私设“小金库”、利用职权以权谋私、“吃拿卡要”以及克扣截留侵害员工利益等行为，做到查处一案，教育一片。

加强纪检监察干部队伍建设，努力提高查办案件能力和执纪水平。

七、齐抓共管，共创和谐，为我矿快速发展营造良好的发展氛围

1、切实做好矿区稳定工作。

要紧紧围绕矿井建设发展过程中的各项重点工作，做好矛盾的排查工作，超前预测、及时化解各类不稳定因素，从源头上杜绝矛盾产生的根源。

要严格落实领导干部民主接待日制度，对员工反映的热点、难点问题要及时收集、及时反馈、及时解决，力争把各种矛盾化解在萌芽状态。

要积极加强与地方政府的沟通，维护和谐的地矿关系，争取政策支持，努力创造又好又快发展的良好外部环境。

要进一步强化矿区社会治安综合治理，落实好各项防范措施，武装保卫要切实负起责任，加大检查力度，彻底杜绝宿舍赌博，酗酒、偷盗现象，为员工营造一个健康向上的工作、生活环境。

2、深入推进员工素质工程建设，为发展提供坚实的人力资源保障。

积极探索创新员工教育培训的长效激励机制和方式方法，尤其要加强创新意识的培育，为创新提供必要的条件和环境，激发全体员工的学习热情和创新激情。

完善培训网络和制度体系，加大软硬件投入，充实专兼职教师队伍，深入开展主题培训活动，深化区队自主培训，强化员工的安全意识、安全技能的教育培训，努力培养本质安全型员工。

要进一步加强和改进“党建带团建”工作，认真开展好“青安岗”、“五小科技”、“导师带徒”、“青年突击队”等品牌活动，举办好青工技术比武、青年岗位技能竞赛等，充分发挥广大团员青年的生力军作用。

要进一步加强对统战工作的领导，贯彻落实统战工作各项政策和制度，团结一切可以团结的力量，积极投身到矿井的各项建设中去。

进一步做好拥军拥属和关心下一代工作，充分调动方方面面的积极性，形成齐心协力，共建和谐的生动局面。

3、努力改善民生，提升员工幸福指数。

坚持让全体员工共享企业发展成果，在企业效益增长的同时，努力提高员工的工资福利待遇，提高生活水平。

要认真落实矿五届一次职代会提出的“十件实事”，把好事办成实实在在的惠民工程。

扎实做好班中餐、工作服统领统洗、大病医疗互助保险等工作。

注重人文关怀，大力开展扶贫解困、送温暖、“爱心超市”、“金秋助学”等活动，建立特困员工扶贫基金，健全扶贫帮困长效机制，构建坚实可靠的困难员工生活保障体系，做到不让一户员工家庭因贫困而无法生活，不让一名员工因贫困而无法就医，不让一名员工子女因贫困而辍学。

4、充分发挥群团组织和统战、武装等工作的优势。

加强领导、积极支持工会、共青团等群众组织，依据各自章程独立自主地开展工作。

工会组织要深入开展形式多样的劳动竞赛，深入开展员工提合理化建议活动，充分激发广大员工的劳动热情，发掘蕴藏在广大员工中的智慧力量。

共青团组织要充分体现“组织青年、引导青年、服务青年、维护青年”的宗旨，切实发挥广大团员青年在安全生产等工作中的生力军作用。

要加强对武装保卫、统战工作的领导，进一步加强民兵组织建设，做好拥军拥属工作，提高社会治安综合治理工作水平，认真做好老干部和关心下一代、计划生育工作，充分调动方方面面力量为构建“平安、高效、文明、和谐任楼”贡献智慧和力量！

“树木择地而繁荣，名花适土而独秀”，同志们，今天的任楼煤矿安全稳、产量高、效益好，精神面貌饱满，我们应珍惜眼前的成绩，戒骄戒躁，再接再厉，面对新形势、新任务，赋予我们各级党组织和政工同志新的使命和重任，我们要进一步统一认识，坚定信心，求真务实，锐意进取，以更加饱满的热情、更加务实的作风，努力在实现矿井安全、高效、和谐发展的进程中发挥更大的作用，创造政治工作生机勃发的良好局面!

谢谢大家！