关于司法行政群众满意度地调研报告文档格式.docx

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司法所是最基层司法行政工作部门，担负着普法宣传，民事纠纷排查化解，社区矫正和安置帮教等十分重要的工作，司法所在群众中的工作形象如何确立，直

接影响到司法行政工作的民意度。

用司法部吴部长的话说:

“司法所不强，基层司法行政工作不亮”。

当前司法所的主要问题是人员缺编的问题。

近几年，我县在原乡镇司法人员的基础上，经过乡镇推荐、人事审核、组织考核，最终实现了司法所由乡镇管理到

司法局管理为主的收编垂管，由于受到司法行政专项编制的制约，只有名同志被收编确定为基层司法所干警，全县10个乡镇司法所，平均每个司法所不足两个人，个别司法所只有一名同志，按

照《人民调解法》和社区矫正工作的要求，司法行政干警调解纠纷、案件调查、走访矫正对象必须两人以上才能开展工作，否则，就是违法行为。

但两人一起下去，司法所就得关门，群众来办事就得吃闭门羹，更何况只有一个人的司法所面临何种尴尬局面。

严重的缺员现象导致工作难以有效开展。

四是现有司法所人员不能为司法行政所用的问题。

由于司法行政管理体制多年沉淀的原因，在实际工作中，大部分乡镇党委政府把司法所当作内设机构，把基层司法助理员当作乡镇的行政

人员或事业单位工作人员使用，由于我们司法所干警都是从乡镇原有干部中收编的，与乡镇政府有着很深的渊源，司法所的办公用房也是从乡镇划转的，所谓在人屋檐下，尽管人员严重缺位，可是，现有人员还不能专起来搞司法行政工作，配合乡镇中心工作成了司法所职能的重要部分，很多与司法工作毫无关系的政府事务如行政包村、计划生育、禁烧防火、收合作医疗等，大量消耗了司法人员的精力。

加之部分司法所长农村工作经验丰富，个人工作能力强，是乡镇骨干，间接导致了司法人员身兼数职，不能全职做好司法行政工作，乡镇综治维稳和信访工作挤占了司法所人员工作的大量空间，稳控上访对象、接访进京赴省去市上访民办教师、涉军退役人员等成了司法所工作的重中之重，司法所业务成了附带和捎带。

影响了司法所本职工作的开展。

普法宣传、安置帮教、民事调解等司法所职能反而排不上日程。

五是经费严重不足制约了司法行政各项工作的开展。

早在

2008年3月5日省财政厅、省司法厅就下发了《陕西省基层司法

行政机关公用经费保障标准的实施意见》，但是截止到现在司法行

政机关经费和司法所最低经费保障标准都没有完全落实。

虽然《实

施意见》明确要求基层司法行政机关经费保障标准上限不能低于

公检法基层机关经费标准，标准到位年限也应与公检法到位年限

同为三年，但是司法行政机关并未享受同等待遇。

2010年下半年，

我局两次印制司法宣传手提袋4万个，印刷宣传年画4万张，制

作宣传围裙1万条，制作电视宣传片，防火和平安创建动漫等花

费就高达15万余元。

去年12月和今年1月份，我局司法宣传车平查齐过，跑遍了全市三分之一的行政村，开展平安创建宣传，

历时两个月，仅汽车油费就高达1万余元。

历史沉淀的不重视司法行政工作的故有思想没有改变。

另外，基层司法所经费不足也

严重的影响到工作的开展，《实施意见》规定的3、5、7万元的最低标准没有得到落实，司法所的部分日常开支源于乡镇政府，如

果与乡镇政府关系弄僵，司法所日常的水、电费等开支就是问题。

因此，乡镇领导用你没商量，导致司法所耕了别人的地，荒了自家的田。

现在解决司法所经费，大都是法律服务所提供服务所得收入和司法局年终拨付有限的经费，和实际工作需要还有相当大的差距。

。

二、提高司法行政工作群众满意度的思路

（一）认清形势，下大力气，彰显职能，打好满意度翻身仗。

司

法行政工作做得好不好，群众最有发言权，要让群众了解司法行

政工作，让司法行政工作深入人心，有影响、有权威、有地位、

才能赢得群众满意。

一是大力宣传司法行政工作的性质、职能、

地位和作用，让老百姓明白司法行政与广大群众的利益密切相关，

使广大群众弄清“大司法”和司法行政行业的职能分界，澄清行

业形象，避免误解认识，提高司法行政工作知晓率，进而提高满

意度。

（二）理顺管理体制，解决现实问题，发挥司法所作用。

严格实

行司法行政工作条条管理为主的体制，使所有的司法人员以司法

行政为家，拼弃把基层司法助理员当作乡镇行政人员、事业单位工作人员使用的观念。

从业务上专起来，让人民群众真正了解普法宣传，民事调解、社会矫正、安置帮教等工作是司法行政工作的职责所在，树立司法行政在群众中的工作形象。

另外，努力争

取在原有司法行政专项编制的基础上，协调人事部门和乡镇政府，为司法所确定1-3名事业编制人员作为补充，只有这样才能从根本上解决因人员缺位无法开展工作的问题。

只有尽快解决这个问

题，我们的司法所才不至于面尴尬局面,人员缺位问题必须引起重视。

只有合理配置人力资源，让每个司法所的职责发挥到极致，

调动每个人的工作积极性，让每个司法人的能力发挥最大限度，才能真正让人民群众满意。

（三）强化职能，贴进群众，狠抓服务。

为群众提供优质高效的

法律服务，排查化解矛盾纠纷，充分发挥第一道防线的作用，解

决人民群众在生产生活中的困难和问题，让基层人民群众特别是

弱势群体感受到司法行政工作带来的高效便捷服务是我们的宗

旨。

司法所处在基层第一线，整天和群众打交道，各项工作都直

接面对群众，与人民群众息息相关，是党委、政府联系人民群众

的桥梁和纽带，在工作中努力解决广大群众最关心、最直接、最

现实的切身利益问题是司法所的基本职责，因此只有充分发挥这

些优势，拓展司法行政工作的服务领域，创新服务方式，提升服

务层次和服务水平。

切实做好普法宣传、民事调解、法律援助、

社区矫正和安置帮教工作，努力减少重新违法犯罪，使社区服刑

人员和安置帮教对象感受到社会大家庭的温暖，回归社会，最大

限度的降低和排除不安定因素，才能真正让人民群众满意，从而

提高司法行政工作的满意度。

（四）加大投入力度，解决干警待遇，打破制约瓶颈。

基层司法

行政机关肩负着人民调解、法制宣传、法律服务、法律援助、安置帮教、社区矫正等重要工作任务，在推进依法治国、维护社会稳定和构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会中有着不可替代的作用，随着社会的发展和司法行政工作职能的增强，需要充足的经费作为保障，特别是社区矫正工作的全面开展，对于建立和完善中国特色刑罚执行制度，帮助罪犯改造与回归，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义，社区矫正工作需要投入大量的人力、物力，做好服刑人员的管理教育工作，如果因为投入不足和人员缺位造成矫正对象脱管而危害社会，其后果不堪设想。

争取党委和政府对司法行政工作的重视和支持，在人、财、物上给予充分保障，切实解决司法行政工作经费问题是当务之急；

另外，

加大对基层司法所资金投入，全面落实司法所最低经费保障标准，不断改善司法所工作条件和环境；

坚持贯彻“从优待警”的政策，全面落实司法行政干警的政治待遇、经济待遇，认真解决干警特

别是基层司法所干警的实际困难，解除他们工作中的后顾之忧，才能充分调动干警的工作积极性，提高司法行政工作的满意度。

爱人者，人恒爱之；

敬人者，人恒敬之；

宽以济猛，猛以济宽，政是以和。

将军额上能跑马，宰相肚里能撑船。

最高贵的复仇是宽容。

有时宽容引起的道德震动比惩罚更强烈。

君子贤而能容罢，知而能容愚，博而能容浅，粹而能容杂。

宽容就是忘却，人人都有痛苦，都有伤疤，动辄去揭，便添新创，旧痕新伤难愈合，忘记昨日的是非，忘记别人先前对自己的指责和谩骂，时间是良好的止痛剂，学会忘却，生活才有阳光，才有欢乐。

不要轻易放弃感情，谁都会心疼；

不要冲动下做决定，会后悔一生。

也许只一句分手，就再也不见；

也许只一次主动，就能挽回遗憾。

世界上没有不争吵的感情，只有不肯包容的心灵；

生活中没有不会生气的人，只有不知原谅的心。

感情不是游戏，谁也伤不起；

人心不是钢铁，谁也疼不起。

好缘分，凭的就是真心真意；

真感情，要的就是不离不弃。

爱你的人，舍不得伤你；

伤你的人，并不爱你。

你在别人心里重不重要，自己可以感觉到。

所谓华丽的转身，都有旁人看不懂的情深。

人在旅途，肯陪你一程的人很多，能陪你一生的人却很少。

谁在默默的等待，谁又从未走远，谁能为你一直都在？

这世上，别指望人人都对你好，对你好的人一辈子也不会遇到几个。

人心只有一颗，能放在心上的人毕竟不多；

感情就那么一块，心里一直装着你其实是难得。

动了真情，情才会最难割；

付出真心，心才会最难舍。

你在谁面前最蠢，就是最爱谁。

其实恋爱就这么简单，会让你智商下降，完全变了性格，越来越不果断。

所以啊，不管你有多聪明，多有手段，多富有攻击性，真的爱上人时，就一点也用不上。

这件事情告诉我们。

谁在你面前很聪明，很有手段，谁就真的不爱你呀。

遇到你之前，我以为爱是惊天动地，爱是轰轰烈烈抵死缠绵；

我以为爱是荡气回肠，爱是热血沸腾幸福满满。

我以为爱是窒息疯狂，爱是炙热的火炭。

婚姻生活牵手走过酸甜苦辣温馨与艰难，我开始懂得爱是经得起平淡。