财政系统公文主题词表及说明.docx
《财政系统公文主题词表及说明.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《财政系统公文主题词表及说明.docx（21页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
财政系统公文主题词表及说明
附件3：
财政系统公文主题词表及说明
一、修订说明
我厅1996年10月编制的《财政系统公文主题诃表》已施行6年，词表中的一些词现在已不再适用，同时一些财政公文辛中经常出现的词又亟待入选“词表”。
为此，我们在原词表的基础上，用增、减的方式，重新对其进行了修订。
修订后约镉表既基本保留了原词表的主题词，又根据近年财政业务的发展变化，适当增加了一些主题词。
另外，凡是通过组配能表达的词（具有特定意义的专有词除外）及意义相近的词不单列。
二、使用说明
《财政系统公文主题词表》（2001年9月修订，以下简称本词表）主要用于标用和利用计算机管理、检索财政系统的公文。
（一）体系结构
1、本词表共由18类1457个主题词组成，分为主表和附表两大部分，主表有15类1057个主题词，附表有3类400个主题词。
词表分为三个层次，第一层是对主题词区域的分类，如“财政类”、“综合经济类”等。
第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如“综合经济类”中的“计划”、“经济管理”等。
第三层是类属词，如“综合经济类”中“计划”类别词内的“规划”、“统计”等。
第二层和第三层统称主题词，用于文件的标引和检索。
1996年10月发布的《财政系统公文主题词表》中不再用作标引的主题词，在本词表中加框列在区域分类的后部，只用于公文检索。
（二）标引方法
1、一份文件主题词的标引，一般不超过6个，主题词标引在文件的抄送栏之上、顶格写。
2、标引顺序是先标类别词，再标类属词。
在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词；如一份文件有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引，再对第二个主题内容进行标引。
如：
《湖南省财政厅关于税费改革有关问题的请示》就需先标反映文件内容的词“税费改革”，后标反映文件形式的词“请示”。
3、主题词的标引应在分析全文的基础上进仁。
即通过分析文件标题、文件内容，提炼出该文件真正具有检索意义的主题概念，并将其科学、准确、规范地转换为本词表中的主题词。
属于可有百无的主题词不标引，有最专指的主题词就不得层上位词或下位词标引，有单个主题词能表达公文含义时就不得用纪配的主题词。
4、标引主题词时，如没有专指的主题词表达所需反映的内容，则应选取最直接相关的主题词组配标引；如组琵仍无法达到要求时，可选取最直接的上位词进行标引。
如：
标引关于“财税改革”的文件时，在本词表里没有“财税改革”，就需用最直接相关的主题词“财政”、“税务”和“改革”组配标引。
如：
标引关于在美国发行“扬基债"的有关文件时，在本词表里没有“扬基债”，就需用其最直接的上位词“外债”进行标引。
5、附表中的区域主题词与主表中的主题词具有同等效力，当公文的主题内容涉及到某区域时方可选用。
如果附表中所列的国家、地区的实际名称发生了变化，可按变化以后的标准名称使用。
如：
《湖南省财政厅关于拨付长沙市×××经费的通知》，就需标引“长沙”。
6、在标引公文主题词时，凡文件内容涉及到真正表达公文主题的人名（外国人名不标引）和夫列入本词表的县级以上地名（乡村级地名不标引）时，其人名和地名均可作为自由词直接准确规范地标引（人名用全称，地名一般不标后缀“县”、“市”等）。
7、在标引公文主题词时，凡遇到新颁布的财政业务方面的“法”（不包括各种规章条例）和新开征的“税种”名称未列入本词表时，其“法”和“税种”名称均可作为自由词直接准确规范地标引（不标前缀“中华人民共和国”）。
8、在标引公文主题词时，凡遇到“主题词表”内没有但又必须标引的新生语词，可以先标引，但须在本语词后加“△”。
9、凡本厅上报省委、省政府的文件，必须按省委办公厅、省政府办公厅编制的《公文主题词表》标引规则标引，标引顺序是必须首先标类别词“财政”，然后再按规定标其它词。
lO、各地财政部门上报当地党委、政府文件的标引按当地党委、政府有关规定办理。
11、各级财政部门所发的非上报当地党委、政府的所有文件均按《财政系统公文主题词表》标引规则执行。
12、凡利用主题词查找有关文件，必须依照有关公文主题词标引规则找出相应的主题词，即查找有关文件运用的主题词必须是标引该文件时运用的主题词，否则就查找不到有关文件。
（三）词表管理
1、本词表由省财政厅办公室负责管理和解释。
2、本词表自2002年1月1日起执行，1996年10月编制的词表同时废止。
三、财政系统公文主题词表
（按类别排序）
01．财政类（财政、预算、债务、财务、会计、资产、税务）
01A财政
01B预算
决算收支拨款资金收入
预算外预算法转移支付财源赤字
复式预算财力平衡支出结余
结转分成留成预备费国库
分税制上解共享混库基数
返还追加追减入库退库
罚没超收列收列支自收自支调库
预算级次政府采购部门预算财政专户零基预算
两条线坐收坐支统收统支本级
乡财政县财政控购购买力规费
节支口径
01C债务
债券国债外债国库券发行
承销兑付还本付息转换债计息
凭证式记账式特种国债计息期
OlD财务
补贴利润基金经费收费
收费积累集资租金核算
折旧费附加费审计固定资产通则
账目流动资金报表补助抚恤金
费用全额定额差额借款
呆帐额度坏账准备金摊销
成本财政监察专员办结算清算
核销专款计提核准截留
报废偿还票据挪用赔偿法
比例小金库扣减拨改贷捐款
划转超支行政费事业费资本金
管理费城市维护费公益金公积金
工效挂钩收支挂钩负债损益所有者权益
罚款增益收益挂账折旧
核定摊派现金费率审核
集中支付置换风险基金或有负债上市公司
以税还贷
快报月报季报财政驻厂员
年报周转金出让金发放回收
占用费养路费补助金离退休费差旅费
抵顶拨付会议费列支转贷
还贷会费手续费商誉潜亏
养老保险金失业保险金扭亏
节余营业外开办费盘盈盘亏
税利分流能交基金预算基金利改税三乱
01E会计
会计法注册会计师法会计证账务
账户凭证准则电算化科目
会计师注册会计师验资表格
会计委派鉴证资格事务所调账
跌价准备减值准备关联方关联交易会计人员
两则账薄
01F资产
国有资产流动资产无形资产递延资产
经营性资产资源性资产非经营性资产清产核资
产权界定评估监事
评估师注册评估师减持授权
效绩评价重组资产处置债转股
质押拍卖资本运营
存量资产增量资产重估溢价
折价抵押保值增值
资产流失
O1G税务
税率税目工商税关税中央税
地方税共享税税种税收税负
税额税款税源税基征收
缴纳开征起征点免征额停征
退税预缴缓缴扣缴追缴
补税减征免税免征登记
申报偷税骗税抗税反避税
拖欠滞纳金纳税人流转税增值税
消费税营业税所得税企业所得税
外商投资企业和外国企业所得税个人所得税
资源税城镇土地使用税城镇维护建设税
固定资产投资方向调节税土地增值税
财产行为税房产税车船使用税
车船使用牌照税船舶吨税印花税遗产税
集市交易税证券交易税农业税
农业特产税牧业税契税
耕地占用税燃油税注册税务师代征
入库级次税则
征管缓征环节期限夏征
秋征发票漏税义务人
国营企业所得税国营企业工资调节税盐税
集体企业所得税私营企业调节税
城乡个体工商户所得税
个人收入调节税特别消费税特定目的税
产品税建筑税烧油特别税
集体企业奖金税事业单位奖金税工商统一税
城市房地产税屠宰税筵席税
牲畜交易税农林特产税
国营企业奖金税
02．综合经济类（计划、经济管理）
02A计划
规划统计指标分配统配
调拨立项
02B经济管理
经济管理调整调控控制
结构制度所有制股份制责任制
流通产业行业改革改造
竞争开放开发协作资源
资料物价价格投资招标
经营生产转产项目产品
质量承包租赁合同包干
国有国营私营集体个体
企业公司集团合作社普查
工商商标注册广告监督
增产效益节约浪费破产
亏损特区开发区保税区展销
展览兼并整顿试点机制
联营改组风险物业中介
反倾销反补贴
03．工交类（工业、交通、能源、邮电、环保）
03A工业
冶金钢铁地矿机械汽车
电子电器仪器仪表化工
航天航空核工船舶兵器
军工轻工有色金属盐业食品
印刷包装手工业纺织设备
原料材料加工服装丝绸
03B交通
铁路公路桥梁民航机场
航线航道空中管制飞机港口
码头口岸车站车辆运输
旅客
03C能源
石油煤炭电力燃料天然气
煤气沼气
03D邮电
通信电信邮政网络数据
03E环保
保护区污染生态生物
可持续发展
04．商贸金融类（商业、外贸、金融）
04A商业
商品物资收购定购购置
市场集贸酒类副食品日用品
销售消费批发供应零售
拍卖专卖订货营业仓库
储备储运货物
04B服务业
饮食业宾馆咨询
04C外贸
对外援助军贸进口出口引进
海关缉私仲裁商检外商
外资合资合作关贸许可证
驻外企业保税区
04D金融
银行货币黄金白银存款
贷款信贷贴现通货膨胀交易
期货利率利息贴息外汇
外币汇率证券股票彩票
信托保险赔偿信用社融资
控股担保股权上市配股
本金期权配售回购世界银行
05．外事类（外交、外事、港澳台、旅游）
05A外交
对外政策对外关系领土领空领海
外交人员建交公约大使领事
条约协定议定书备忘录照会
国际涉外事务抗议协议境外
05B外事
国际会议国际组织对外宣传出访出国
出入境签证护照邀请来访
谈判会谈会见接见招待会
宴会外国人外宾对外友协外国专家
05C港澳台
香港问题澳门问题台湾问题
05D旅游
风景名胜
06．文教类（科技、教育、文化、体育）
06A科技
科学技术科普科研鉴定
标准计量专利发明实验
情报计算机自动化信息卫星
地震海洋监测检验产业化
成果创新
06B教育
学校教师招生学生培训
毕业学位留学教材校办企业
考试高校中小学义务教育师范
职业教育助学金
06C文化
文字文史文学语言艺术
古籍图书宣传广播电视
电影出版版权报刊新闻
音像文物古迹纪念物翻译
电子出版物博物馆通讯
06D体育
运动员教练员运动会比赛体育场馆
07．公检法类（公安、司法）
07A公安
警察武警警衔治安非法组织
安全保卫禁毒消防防火
检查扫黄案件处罚户口
证件事件危险品游行海防
边防边界边境警卫
07B司法
政法法制法律法院律师
检察程序公证劳改劳教
监狱执法普法听证诉讼
国家赔偿法规规章
08．国防类（军事）
08A军事
军队国防空军海军征兵
服役转业民兵预备役军衔
复员文职后勤装备战备
作战训练防空军需武器
弹药人武陆军第二炮兵部队
军人军官义务兵退役动员
09．社会保障类（社会保障、卫生、民政）
09A社会保障
救灾救济抚恤养老工伤
09B卫生
医院中医医疗医药防疫
疾病计划生育妇幼保健药材检疫
09C民政
基层政权选举行政区划地名人口
双拥工作社团募捐婚姻移民
慰问调解老龄问题烈士纠纷
残疾人墓地殡葬社区服务捐赠
10．农业类（农业、林业、水利、气象）
10A农业
农村农民农民负担农场农垦
粮食棉花油料生猪蔬菜
糖料烟草水产渔业水果
经济作物农副产品副业畜牧业乡镇企业
动物土地农膜种子化肥
农药饲料灾害以工代赈扶贫
综合开发税费改革
10B林业
绿化木材森林草原防沙治沙
植物园林退耕还林（草）天然林保护
10C水利
河流湖泊滩涂水库水域
流域水土保持防汛抗旱三峡
节水
10D气象
气候预报预测
11．基本建设类（基本建设、城乡建设）
11A基本建设
基建建设
11B城乡建设
城市乡镇建筑建材勘察
测绘设计市政公用事业监理
环卫征地工程房地产房屋
住宅装修设施出让转让
岛屿
12．文秘行政类（文秘工作、行政事务）
12A文秘工作
机关国旗国徽机要印章
信访督察保密公文档案
会议文件秘书电报提案
议案谈话讲话总结批示
汇报建议意见文章章程
条例办法细则规定方案
布告决议命令决定指示
公告通告通知通报报告
请示批复函纪要题词
转发草案备案
12B行政事务
行政工作制度纪念活动庆典活动休假
节假日着装参观接待措施
调查视察考察礼品馈赠
服务
13．人事类（人事、机构、劳动、工资）
13A人事
行政人员干部公务员职工家属
子女知识分子专家参事履历
聘任任免辞退退职职称
待遇离休退休交流安置
调配模范表彰奖励录用
院士文史馆员处分处理辞职
后续教育竞争上岗公示
13B机构
驻外机构体制职能编制精简
更名
13C劳动
就业失业招聘合同制工人
保护劳务第二职业事故
13D工资
津贴奖金福利
14．党团监察类（党派团体、监察）
14A党派团体
共产党民主党派共青团团体工会
协会学会民间组织文联学联
妇女儿童基金会法人党组
14B监察
廉政建设审查纪检受贿行贿
贪污
15．综合类（统战、民族、宗教、侨务、综合）
15A人大
15B统战
政协民主人士爱国人士
15C民族
民族区域自治民族事务
15D宗教
寺庙
15E侨务
外籍华人归侨侨乡
15F综合
形势社会精神文明其它发展
国家复议中央执行提高
降低考核确认事业
*注：
1．三乱：
指乱收费、乱集资和乱摊派。
附表
01．中国行政区域
01A华北地区
北京天津河北山西内蒙古
01B东北地区
辽宁吉林黑龙江
01C华东地区
上海江苏黑龙江安徽福建
江西山东
01D中南地区
河南湖北湖南广东广西
海南
01E西南地区
四川贵州云南西藏重庆
01F西北地区
陕西甘肃青海宁夏新疆
01G台湾
OlH香港
01I澳门
02．世界行政区域
02A亚洲
中国蒙古朝鲜韩国日本
越南老挝柬埔寨缅甸泰国
马来西亚新加坡文莱菲律宾锡金
印度尼西亚东帝汶尼泊尔不丹
孟加拉国印度斯里兰卡马尔代夫
哈萨克斯坦吉尔吉斯斯坦塔吉克斯坦
乌兹别克斯坦土库曼斯坦格鲁吉亚
阿塞拜疆亚美尼亚巴基斯坦
阿富汗伊朗科威特沙特阿拉伯巴林
卡塔尔阿联酋阿曼也门伊拉克
叙利亚黎巴嫩约旦巴勒斯坦以色列
塞浦路斯土耳其
02B欧洲
冰岛法罗群岛丹麦挪威瑞典
芬兰爱沙尼亚拉脱维亚立陶宛俄罗斯
白俄罗斯乌克兰摩尔多瓦波兰捷克
斯洛伐克匈牙利德国奥地利希腊
列支敦士登瑞士荷兰比利时
卢森堡英国爱尔兰法国摩纳哥
安道尔西班牙葡萄牙意大利梵蒂冈
圣马力诺马耳他南斯拉夫斯洛文尼亚
克罗地亚波黑马其顿罗马尼亚保加利亚
阿尔巴尼亚
02C非洲
埃及利比亚突尼斯阿尔及利亚
摩洛哥西撒哈拉毛里塔尼亚塞内加尔
冈比亚马里布基纳法索佛得角
几内亚比绍几内亚塞拉利昂利比里亚
科特迪瓦加纳多哥贝宁尼日尔
尼日利亚喀麦隆赤道几内亚乍得
中非苏丹埃塞俄比亚吉布提
索马里肯尼亚乌干达坦桑尼亚卢旺达
布隆迪扎伊尔刚果加蓬莱索托
圣多美和普林西比安哥拉赞比亚马拉维
莫桑比克科摩罗马达加斯加塞舌尔
毛里求斯留尼汪岛津巴布韦博茨瓦纳纳米比亚
南非斯威士兰圣赫勒拿岛和阿森松岛等
02D大洋洲
澳大利亚新西兰巴布亚新几内亚
所罗门群岛瓦努阿图新喀里多尼亚
斐济基里巴斯瑙鲁
密克罗尼西亚联邦贝劳马绍尔群岛
北马里亚纳群岛关岛图瓦卢
瓦利斯群岛和富图纳群岛纽埃西萨摩亚
东萨摩亚托克劳库克群岛汤加
法属波利尼西亚皮特凯恩群岛
02E美洲
格陵兰加拿大
圣皮埃尔和密克隆群岛美国
百慕大群岛墨西哥危地马拉
伯利兹萨尔瓦多洪都拉斯
尼加拉瓜哥斯达黎加巴拿马
巴哈马特克斯群岛和凯科斯群岛
古巴开曼群岛牙买加
海地多米尼加共和国波多黎各
美属维尔京群岛安圭拉马提尼克
英属维尔京群岛圣基茨和尼维斯委内瑞拉
安提瓜和巴布达蒙特塞拉特瓜德罗普
多米尼加联邦圣卢西亚格林纳达
圣文森特和格林纳丁斯巴巴多斯阿鲁巴
特立尼达和多巴哥荷属安的列斯群岛哥伦比亚
圭亚那苏里南厄瓜多尔
法属圭亚那秘鲁巴西
玻利维亚智利阿根廷
巴拉圭乌拉圭
03．本省行政区域（102个）
03A长沙
浏阳长沙县望城宁乡
03B衡阳
耒阳衡阳县衡南衡山衡东
常宁祁东
03C株洲
醴陵株洲县攸县茶陵炎陵
03D湘潭
湘乡韶山湘潭县
03E邵阳
武冈邵阳县邵东新邵隆回
洞口新宁绥宁城步
03F岳阳
汨罗临湘岳阳县平江湘阴
华容
03G常德
津市石门澧县临澧汉寿
安乡桃源
03H张家界
桑植慈利
03I益阳
沅江桃江安化南县
03J郴州
资兴嘉禾永兴桂阳安仁
宜章桂东汝城临武
03K永州
东安道县宁远江永江华
蓝山新田双牌祁阳
03L湘西自治州
吉首凤凰永顺泸溪古丈
保靖龙山花垣
03M怀化
中方洪江通道麻阳沅陵
芷江新晃辰溪靖州溆浦
会同
03N娄底
冷水江涟源双峰新
升级会员 