对加强企业文化建设的几点思考.docx

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对加强企业文化建设的几点思考

对加强企业文化建设的几点思考

对加强企业文化建设的几点思考

对加强企业文化建设的几点思考jags现阶段，我国反腐败力度不断加大，但腐败现象仍呈蔓延之势。

其中一个深层次的原因就是反腐倡廉的文化资源相对短缺。

反腐败是一项复杂的社会系统工程，涉及到思想教育、制度建设、监督制约、文化建设等方面，忽视任何一方面都难达目的，尤其是缺少反腐倡廉文化资源，更是难以“治本”。

因此，反腐倡廉必须重视廉政文化建设，做到从源头上根治腐败。

一、廉政文化建设的重要意义廉政文化建设作为新形势下反腐倡廉工作的一个有效载体和重要抓手，对于实践“三个代表”重要思想，提高党员干部思想政治素质、深入推进反腐倡廉工作等方面具有十分重要的意义。

（一）廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求加强廉政文化建设，从文化层面实践“三个代表”重要思想，有利于扫除阻碍经济发展的障碍，不断解放和发展生产力，为社会主义市场经济发展创造良好的外部条件，促进三个文明有机统

一、协调发展。

把廉政文化作为社会主义先进文化重要组成部分加以建设，不断挖掘廉政文化科学内涵，广泛传递廉政知识、廉政要求、廉政理念等价值取向，从而拓展和丰富社会主义先进文化形态，推动先进文化在社会上的传播。

加强廉政文化建设是顺应人民大众的廉政呼声，调动人民群众参与廉政建设的积极性和主动性，落实人民群众在反腐倡廉工作中的知情权、参与权和评判权，维护最广大人民群众的根本利益的重要举措。

（二）廉政文化建设是提高党员干部素质的有效途径能不能对腐朽文化进行坚决抵制，关系到用什么样的思想文化占领阵地，用什么样的道德情操陶冶党员干部的政治方向性问题；关系到我们党在改革开放和社会主义市场经济条件下能否始终保持党的先进性问题。

把廉政文化建设作为提高党员干部思想道德素质和科学文化素质的重要阵地，坚决同各种有悖于先进文化的颓废思想、没落文化作斗争，促使广大党员干部在良好的政治环境中接受先进文化的熏陶，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定走中国特色社会主义道路的信念，加强党性修养和道德修养，筑牢自觉抵制腐朽文化侵袭的思想道德防线，提高执政和拒腐防变能力。

（三）廉政文化建设是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要廉政文化萌生于党风廉政建设实践，并在党风廉政建设实践中获得生长的动力和土壤。

与此同时，廉政文化也会积极反作用于党风廉政建设，从开展廉政文化建设所取得的初步成效看，它不仅有助于澄清一些干部群众对反腐倡廉的各种错误或模糊认识，指明前进的方向，而且把党风廉政建设纳入大文化概念，运用文化的力量，从文化角度来思考党风廉政建设，可以促进教育手段的多样化，增加教育的感染力和说服力，对于营造崇廉尊廉的社会氛围、净化从政环境、优化经济发展环境、推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展都具有十分重要意义。

二、对廉政文化建设的几点思考

1、滤布以廉政理论为统领，着力提高认识。

廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的行为方式、社会评价等的总和，是社会主义文化的重要组成部分。

当前，重视和加强廉政文化建设是时代和人民群众的迫切呼唤，是廉政建设在文化中的一种折射。

廉政文化与腐败文化根本对立，是一种积极进取、健康向上和推进社会进步的先进文化，体现了正确、科学的道德观和价值观，是与时俱进推进反腐倡廉的内在要求，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，为“三个文明”建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。

因此，企业首先要重视廉政文化理论学习，广泛宣传党的廉政方针、廉政政策、廉政要求，以廉政文化理论武装党员、干部职工的头脑，培养其廉洁理念，丰富其精神内涵，提升其思想道德境界，增强企业员工参与企业廉政文化建设的信心和信念，扩大企业廉政文化建没的群众基础；其次要重视企业廉政文化建设，不断总结和概括广大干部职工的智慧和创造，积极创新企业廉政文化理论，以科学的企业廉政文化理论成果拓展社会主义先进文化和指导企业的各项工作，以丰富的企业廉政文化建设实践进一步完善企业廉政文化理论，使企业廉政文化的理论研究和实践探索形成良性互动，相互促进，不断取得新成效，逐步从根本上铲除企业内部滋生腐败的文化条件。

2、让“廉政文化”渗入群众，奠定坚实的群众基础从根本上讲，企业廉政文化作为一种文化，其终极目标是培养企业员工廉洁勤政的信仰和追求，使廉政成为全社会的共识，成为社会文明、政治文明的重要组成部分。

要实现这个目标，仅仅把廉政教育锁定在党员干部身上是不够的，而应该树立“大廉政文化”理念，将其延伸到的每一个角落。

胡锦涛总书记在中纪委三次全会的讲话中指出：

“反腐倡廉教育要面向全党全社会。

”就是强调了廉政文化建设的群众性。

人民群众是推动反腐败斗争的基本力量，也是推动廉政文化发展的动力源，反腐败斗争直接反映了人民群众的意愿，廉政文化在广大群众中有广泛而深厚的基础。

在廉政文化建设中既要抓好领导干部和权力机关这个重点对象，更要面向社会、面向基层、面向群众，牢牢扎根于广大人民群众之中，夯实群众基础，让廉政文化进渗透到社会的方方面面，被人民群众所接受，在群众中产生共振、共鸣。

3、加强机制建设，为廉政文化建提供制度保证文化主要是通过社会舆论、风俗习惯和内心信念发挥作用，这种作用对人的素质和能力具有一定的依赖性。

必须加强廉政评价机制建设，把廉政文化所倡导的要求以法规制度的形式固定下来，使其更好的发挥作用。

通过完善相关制度，使领导干部不仅做到自身清正廉洁，而且重视本地区本部门的廉政文化建设，使廉洁理念和廉洁意识蔚然成风，形成反腐倡廉的良好环境。

4、充分整和资源，营造廉政文化氛围从廉政文化建设的主体上说，要党政工团齐抓共管，纪委组织协调，纪委、组织和宣传通力协作，教育、文化、广播电视和报社等各展其长，充分发挥“大宣教”合力，搞好廉政文化建设。

从廉政文化建设的内容上说，要古今结合。

加强廉政文化建设，不仅要把廉政文化内容融入到深厚的历史文化积淀和民族文化的优秀传统中，古为今用，充分发掘中国历史上为广大群众所熟知的廉吏、清官和廉政故事，而且要结合实际，立足现在，从广阔世界的多彩生活中，从反腐倡廉的生动实践中，及时总结提炼勤政廉政文化先进典型及身边优秀共产党员的先进事迹，发挥先进典型和榜样群体的示范作用，倡导尊廉崇廉的社会风尚，营造廉政文化氛围。

廉政文化建设只有充分吸收养料，丰富内容，使之符合人民群众文化心理和审美习惯，在潜移默化中让人受到教育，受到启迪，达到润物无声的效果，才能使廉政文化成为他们不可或缺的精神财富。

5、是以廉政制度为基础，着力加强规范廉政制度是廉政文化的规范化表现形式，加强廉政制度建设，不仅是现代法治社会对廉政建设的基本要求，也是廉政文化建设取得实效的有力保障，二者相辅相成，相互促进，相得益彰。

当前，企业要一方面着力抓住容易滋生腐败的权力行使的重点环节、重点部位，建立起一整套便利、管用、有约束力、从严治党的制度机制，使法规制度成为党员干部、特别是领导干部必须遵守的行为准则，加强对领导人员廉洁从业的规范，对广大员工行为的规范，充分让权力在阳光下运行，维护和保证党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权，另一方面要大力推进廉政文化建设，形成良好的制度执行环境，培养干部职工遵守制度的自觉性，将反腐倡廉工作融于制度建设，融于生产经营管理，立足于用制度管人、按程序办事，做到源头防腐、综合治理。

现阶段，我国反腐败力度不断加大，但腐败现象仍呈蔓延之势。

其中一个深层次的原因就是反腐倡廉的文化资源相对短缺。

反腐败是一项复杂的社会系统工程，涉及到思想教育、制度建设、监督制约、文化建设等方面，忽视任何一方面都难达目的，尤其是缺少反腐倡廉文化资源，更是难以“治本”。

因此，反腐倡廉必须重视廉政文化建设，做到从源头上根治腐败。

一、廉政文化建设的重要意义廉政文化建设作为新形势下反腐倡廉工作的一个有效载体和重要抓手，对于实践“三个代表”重要思想，提高党员干部思想政治素质、深入推进反腐倡廉工作等方面具有十分重要的意义。

（一）廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求加强廉政文化建设，从文化层面实践“三个代表”重要思想，有利于扫除阻碍经济发展的障碍，不断解放和发展生产力，为社会主义市场经济发展创造良好的外部条件，促进三个文明有机统

一、协调发展。

把廉政文化作为社会主义先进文化重要组成部分加以建设，不断挖掘廉政文化科学内涵，广泛传递廉政知识、廉政要求、廉政理念等价值取向，从而拓展和丰富社会主义先进文化形态，推动先进文化在社会上的传播。

加强廉政文化建设是顺应人民大众的廉政呼声，调动人民群众参与廉政建设的积极性和主动性，落实人民群众在反腐倡廉工作中的知情权、参与权和评判权，维护最广大人民群众的根本利益的重要举措。

（二）廉政文化建设是提高党员干部素质的有效途径能不能对腐朽文化进行坚决抵制，关系到用什么样的思想文化占领阵地，用什么样的道德情操陶冶党员干部的政治方向性问题；关系到我们党在改革开放和社会主义市场经济条件下能否始终保持党的先进性问题。

把廉政文化建设作为提高党员干部思想道德素质和科学文化素质的重要阵地，坚决同各种有悖于先进文化的颓废思想、没落文化作斗争，促使广大党员干部在良好的政治环境中接受先进文化的熏陶，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定走中国特色社会主义道路的信念，加强党性修养和道德修养，筑牢自觉抵制腐朽文化侵袭的思想道德防线，提高执政和拒腐防变能力。

（三）廉政文化建设是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要廉政文化萌生于党风廉政建设实践，并在党风廉政建设实践中获得生长的动力和土壤。

与此同时，廉政文化也会积极反作用于党风廉政建设，从开展廉政文化建设所取得的初步成效看，它不仅有助于澄清一些干部群众对反腐倡廉的各种错误或模糊认识，指明前进的方向，而且把党风廉政建设纳入大文化概念，运用文化的力量，从文化角度来思考党风廉政建设，可以促进教育手段的多样化，增加教育的感染力和说服力，对于营造崇廉尊廉的社会氛围、净化从政环境、优化经济发展环境、推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展都具有十分重要意义。

二、对廉政文化建设的几点思考

1、以廉政理论为统领，着力提高认识。

廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的行为方式、社会评价等的总和，是社会主义文化的重要组成部分。

洗煤滤布当前，重视和加强廉政文化建设是时代和人民群众的迫切呼唤，是廉政建设在文化中的一种折射。

廉政文化与腐败文化根本对立，是一种积极进取、健康向上和推进社会进步的先进文化，体现了正确、科学的道德观和价值观，是与时俱进推进反腐倡廉的内在要求，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，为“三个文明”建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。

因此，企业首先要重视廉政文化理论学习，广泛宣传党的廉政方针、廉政政策、廉政要求，以廉政文化理论武装党员、干部职工的头脑，培养其廉洁理念，丰富其精神内涵，提升其思想道德境界，增强企业员工参与企业廉政文化建设的信心和信念，扩大企业廉政文化建没的群众基础；其次要重视企业廉政文化建设，不断总结和概括广大干部职工的智慧和创造，积极创新企业廉政文化理论，以科学的企业廉政文化理论成果拓展社会主义先进文化和指导企业的各项工作，以丰富的企业廉政文化建设实践进一步完善企业廉政文化理论，使企业廉政文化的理论研究和实践探索形成良性互动，相互促进，不断取得新成效，逐步从根本上铲除企业内部滋生腐败的文化条件。

2、让“廉政文化”渗入群众，奠定坚实的群众基础从根本上讲，企业廉政文化作为一种文化，其终极目标是培养企业员工廉洁勤政的信仰和追求，使廉政成为全社会的共识，成为社会文明、政治文明的重要组成部分。

要实现这个目标，仅仅把廉政教育锁定在党员干部身上是不够的，而应该树立“大廉政文化”理念，将其延伸到的每一个角落。

胡锦涛总书记在中纪委三次全会的讲话中指出：

“反腐倡廉教育要面向全党全社会。

”就是强调了廉政文化建设的群众性。

人民群众是推动反腐败斗争的基本力量，也是推动廉政文化发展的动力源，反腐败斗争直接反映了人民群众的意愿，廉政文化在广大群众中有广泛而深厚的基础。

在廉政文化建设中既要抓好领导干部和权力机关这个重点对象，更要面向社会、面向基层、面向群众，牢牢扎根于广大人民群众之中，夯实群众基础，让廉政文化进渗透到社会的方方面面，被人民群众所接受，在群众中产生共振、共鸣。

3、加强机制建设，为廉政文化建提供制度保证文化主要是通过社会舆论、风俗习惯和内心信念发挥作用，这种作用对人的素质和能力具有一定的依赖性。

必须加强廉政评价机制建设，把廉政文化所倡导的要求以法规制度的形式固定下来，使其更好的发挥作用。

通过完善相关制度，使领导干部不仅做到自身清正廉洁，而且重视本地区本部门的廉政文化建设，使廉洁理念和廉洁意识蔚然成风，形成反腐倡廉的良好环境。

4、充分整和资源，营造廉政文化氛围从廉政文化建设的主体上说，要党政工团齐抓共管，纪委组织协调，纪委、组织和宣传通力协作，教育、文化、广播电视和报社等各展其长，充分发挥“大宣教”合力，搞好廉政文化建设。

从廉政文化建设的内容上说，要古今结合。

加强廉政文化建设，不仅要把廉政文化内容融入到深厚的历史文化积淀和民族文化的优秀传统中，古为今用，充分发掘中国历史上为广大群众所熟知的廉吏、清官和廉政故事，而且要结合实际，立足现在，从广阔世界的多彩生活中，从反腐倡廉的生动实践中，及时总结提炼勤政廉政文化先进典型及身边优秀共产党员的先进事迹，发挥先进典型和榜样群体的示范作用，倡导尊廉崇廉的社会风尚，营造廉政文化氛围。

廉政文化建设只有充分吸收养料，丰富内容，使之符合人民群众文化心理和审美习惯，在潜移默化中让人受到教育，受到启迪，达到润物无声的效果，才能使廉政文化成为他们不可或缺的精神财富。

5、是以廉政制度为基础，着力加强规范廉政制度是廉政文化的规范化表现形式，加强廉政制度建设，不仅是现代法治社会对廉政建设的基本要求，也是廉政文化建设取得实效的有力保障，二者相辅相成，相互促进，相得益彰。

当前，企业要一方面着力抓住容易滋生腐败的权力行使的重点环节、重点部位，建立起一整套便利、管用、有约束力、从严治党的制度机制，使法规制度成为党员干部、特别是领导干部必须遵守的行为准则，加强对领导人员廉洁从业的规范，对广大员工行为的规范，充分让权力在阳光下运行，维护和保证党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权，另一方面要大力推进廉政文化建设，形成良好的制度执行环境，培养干部职工遵守制度的自觉性，将反腐倡廉工作融于制度建设，融于生产经营管理，立足于用制度管人、按程序办事，做到源头防腐、综合治理。

《对加强企业文化建设的几点思考》

附送：

对加强党内民主建设的思考

对加强党内民主建设的思考

更透明的知情权、参与权、表达权、监督权，从而使广大党员的民主意识、民主素养和参与讨论党内事务的积极性得到不断提升。

二是完善制度。

邓小平指出：

我们过去发生的各种错误，滤布固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。

这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。

他进而指出：

不是说个人没有责任，而是说领导制度、组织制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。

当前，要积极探索发展党内民主的有效途径和形式，制定和实施落实党内民主的具体措施，推动党内民主制度化、规范化，尤其是完善民主讨论制度，营造党内不同意见充分发表、平等讨论的制度环境，鼓励和保护党员讲真话、讲心里话。

完善民主决策制度，充分发挥集体的智慧和力量，保证党员和党组织经常性地参与党内决策，使党的各项决策在党内拥有最广泛的群众基础。

完善民主选举制度，使党内选举更好地体现选举人的意志，保证选出广大党员能够充分信任、对党和人民的事业高度负责、政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、善于领导科学发展的党的领导机关和领导干部。

完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，既反对和防止个人或少数人专断，又反对和防止分工不合作、班子软弱涣散。

完善民主监督制度，保障广大党员和各级党组织有效行使监督权，使党的权力在阳光下得到正确行使，推动党的事业健康发展。

三是正确处理常委会与全委会的关系。

合理划分常委会与全委会的职责权限，正确处理好常委会与全委会的关系，这是新形势下推进党内民主的一个新课题。

全委会授权常委会主持党委日常工作，常委会向全委会报告工作并对其负责，而不是常委会领导全委会。

要通过常委会向全委会述职和报告工作、中心组理论学习、通报民主生活会情况以及重大决策、重大项目安排、大额度资金使用、选人用人等事项，接受全委会监督，进一步强化全委会在重大问题上的决策职能，进一步提高全委会的地位和作用。

四是正确处理民主与集中的关系。

党内民主的关键是准确把握民主与集中的辩证关系。

实行民主基础上的集中统一，是马克思主义政党创造力凝聚力战斗力的根本保证。

高度的党内民主，是集中统一的基础；有效的集中统

一是发展党内民主的前提。

正确把握发展党内民主与维护党的集中统一的辩证关系，既可以充分激发全党同志的创造活力，又可以有效防止和克服分散主义、自由主义；既能坚决维护党的团结统一，又能有效防止和克服个人专断、主观武断，真正形成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

有些同志习惯于把民主与集中相互对立，认为强调民主多了会削弱集中，洗煤滤布强调集中多了会削弱民主，因而往往顾此失彼。

其实民主与集中，并不是相互排斥的对立面，而是相互渗透、相互依赖、互为条件、不可分离的统一体。

五是正确处理班长与委员的关系。

要牢记毛泽东同志告诫的：

各级党委是执行集中领导的机关。

但是，党委的领导，是集体领导，不是第一书记个人独断。

在党委内部只应当实行民主集中制。

第一书记同其他书记和委员之间的关系是少数服从多数。

书记这个班长同其他委员的关系，不是上下级关系，而是平等的关系，是少数服从多数的关系。

党委研究决策重大问题，书记和其他委员一样只有一票的权利。

所谓党委书记负主要责任，并不是指党委会决定问题以书记的意见为主，更不是指由书记个人作主，而是指书记与委员相比，在决策和落实方面负有更多的和更重要的责任。

会前，书记要通过与委员们酝酿协商，进行必要的调查，确定会议议题，做好有关准备；会中，书记要引导委员紧紧围绕议题正确充分地开展民主讨论；讨论结束时，书记要对各种不同意见作出归纳总结，提议进行表决；会后，书记要负责对党委决定的落实情况进行检查督促。

六是正确处理少数与多数的关系。

在决策中，有时会出现书记的意见与委员的意见不一致的现象。

遇到这种情况，书记应冷静听取委员的意见，积极分析和采纳合理因素，调整、完善或改变自己的观点和主张。

如果经过努力不能说服持不同意见的委员，就必须严格执行少数服从多数的原则，绝不能以集中正确意见为由，把个人或少数人的意见强加给党委。

坚持少数服从多数与集中正确意见并不矛盾。

坚持少数服从多数是为了集中正确意见，也只有实行少数服从多数才有利于集中正确意见。

真理有时会掌握在少数人手里，但大多数情况下真理还是掌握在多数人手里。

因为多数人观察和考察问题往往比少数人更全面，所提主张的代表性也往往更具广泛性。

多数人的意见有时也可能发生错误，但实行多数决定比实行少数决定形成正确决策的概率要高得多。

要处理好服从多数意见与尊重少数不同意见的关系，要把坚持少数服从多数与尊重少数不同意见有机统一起来，尊重少数委员充分表达自己意愿的民主权利，这是落实十七大报告提出的以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐，促进社会和谐的具体表现。

七是正确处理民主表决与民主讨论的关系。

党委决定重大问题必须进行表决。

但在表决之前，必须充分进行民主讨论。

这是表决的必要前提。

随着社会主义市场经济和以信息技术为主要标志的新军事变革的发展，党委决策内容的政策性更强，情况更为复杂，高技术含量更为增多。

对专业性和技术性较强的重大事项，实行专家论证、技术咨询、决策评估和重大决策记名表决制、决策失误责任追究制、书记末位表态制等，把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来，有利于强化决策的责任约束、减少决策失误，使决策更加科学化。

只有充分的民主讨论，多方交流、取长补短、集思广益，才能克服各自思想认识的局限性，在开阔视野和思路的基础上达成共识。

也只有通过思想和认识的相互碰撞、相互启发，才能在进行更深入的理性思考的基础上形成新的意见，增强决策的创造性，提高决策效率。

如果不进行充分的民主讨论就草率地进行表决，既是违反党委议事程序的，又难以真正实现民主基础上的集中，容易导致党委决策的盲目性，还可能为变相的个人专断提供可乘之机。

党委决定重要问题应以何种方式进行表决，要根据具体情况而定。

但无论采取哪种表决方式，都必须以民主讨论作为基础和前提。

离开了民主讨论，采取任何表决方式都可能变成形式主义、走过场。