东区干部数化管理系统建设方案.docx
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东区干部数化管理系统建设方案
东区干部数字化管理系统建设方案
1.建设目的
通过建设“东区干部数字化管理系统”，对科级领导班子和领导干部进行智能管理、动态统计、实时查询、无纸化任免票决、短信通知等，从而提高干部管理、监督、任免、服务的信息化、规范化和科学化。
2.系统运行环境
表1东区干部数字化管理系统运行环境
项目
详细
服务器端运行环境
操作系统
Windows2003server/Windows2008server
脚本解释引擎
Microsoft.NetFramework4.0
数据库
MicrosoftSQLServer2005/2008
硬件要求
CPU2000MHz以上，内存4G以上，40G硬盘空间
运行网络
基于TCP/IP的局域网
客户端运行环境
操作系统
WindowsXP/Windows7
脚本解释引擎
Microsoft.NetFramework4.0
硬件要求
CPU2000MHz以上，内存2G以上，20G硬盘空间
运行网络
基于TCP/IP的局域网
3.系统总体功能
3.1系统总体结构
东区干部数字化管理系统分为科级领导班子和领导干部管理系统、干部任免票据系统两个部分，系统总体结构如图1所示。
图1系统总体结构示意图
科级领导班子和领导干部管理系统包括班子管理、干部管理、任免管理、干部监督、干部培训、后备干部、政策规定、短信通知、系统管理9个系统模块，是东区组织部开展干部工作的管理软件。
干部任免票据系统包括会议管理、票决管理2个模块，是东区组织部在东区常委会等会议上进行干部任免票决的管理软件。
3.2系统总体功能
东区干部数字化管理系统的总体功能详见表2。
表2东区干部数字化管理系统总体功能表
序号
系统模块
系统功能
科级领导班子和领导干部管理系统
1
班子管理
1.按照区委、区纪委、社会团体、区人大、区政府、区政协、法院、检察院、街道、乡镇进行组织架构管理，可添加、修改、删除机构；
2.对每个机构进行职能管理、性质管理、职位管理、编制管理、年度考核管理；
3.汇总东区科级领导班子成员配备表。
2
干部管理
1.干部信息管理，可添加、修改、删除干部信息；
2.对干部信息进行筛选、查询、统计；
3.系统生成和打印全区干部名册。
3
任免管理
1.在线编辑干部提拔任用工作纪实表；
2.新建“干部任免票决活动”，在线生成“干部任免审批表”、“干部议题呈报表”；
3.与“干部任免票决系统”进行数据对接；
4.根据时间周期，按月度生成干部任免动态；
5.对历史任命情况进行查询、统计。
4
干部监督
1.信访举报管理，在线编辑信访举报信息、领导批示处理；
2.违法违纪管理，在线编辑干部违法违纪信息；
3.干部任前公示登记管理；
4.干部重大事项报告记录、查询；
5.干部监督报表统计。
5
干部培训
1.新建干部培训项目
2.将系统中的干部加入到干部培训项目中
3.干部培训历史查询、统计
6
后备干部
1.后备干部审批管理，在线编辑后备干部审批表；
2.后备干部信息管理，添加后备干部，后备干部信息查询，后备干部数据统计。
7
政策规定
1.新建政策规定分类
2.添加政策规定信息
3.政策规定检索及查阅
8
短信通知
1.科级领导干部手机短信发送管理；
2.短信发送历史信息查询。
9
系统管理
1.对系统基础数据进行管理；
2.对用户权限、密码进行管理；
3.数据字典管理
4.系统日志，跟踪系统运行情况，方便进行故障诊断；
5.数据备份管理，自动定时备份系统数据；
6.自定义系统提示管理
干部任免票据系统
1
会议管理
1.新建“干部任免票决活动”，并从科级领导班子和领导干部管理系统导入数据；
2.查询历史“干部任免票决活动”；
2
票决管理
1.在线开启票决活动
2.在线查阅“干部议题呈报表”、“干部任免审批表”，在线投票
3.在线汇总、展示投票结果
4.科级领导班子和领导干部管理系统
4.1班子管理
4.1.1功能权限
组织架构是干部管理系统的基础模块之一，系统正式使用前必须完整建立全区的组织架构，以便进行编制管理、职务分配等工作。
系统功能权限详见表3。
表3组织架构功能及权限
模块
功能
权限归属
班子管理
新建机构、子机构
干部科
删除机构、子机构
干部科
添加、修改机构职责
干部科
添加、修改、删除机构职位和职数
干部科
添加、修改机构编制，添加修改机构实有人数
干部科
对机构班子进行年度考核操作
干部科
查看组织机构、各单位职责、职位、职数、编制
系统所有用户
查看科级领导班子成员配备表
系统所有用户
将科级领导班子成员配备表导出为excel文件
干部科
4.1.2表单需求
1.组织机构表
组织机构表适用于系统中所有机构类型，包括行政机关、参公单位、事业单位、企业机构等，其表单字段详见表4。
表4组织机构信息字段表
序号
字段名称
备注
基本信息部分
1
单位名称
手动录入
2
单位简称
手动录入
3
上级单位
系统自动生成，按照现有组织机构判断。
4
组织机构代码
手动录入
5
单位职责
手动录入
6
单位类别
手动录入+手动选择（党委部门、政府部门、人大机关、政协机关、法检部门、人民团体、事业单位、企业）
7
单位性质
手动选择（行政机关、事业单位、参公事业）
8
单位级别
手动选择（正科级、副科级）
9
财政供养类型
手动录入+手动选择（全额机关、全额参管、全额事业、差补事业、自支事业、企业、其他）
10
单位排序
手动设置（仅对同级部门排序有效）
单位编制部分（可扩展字段）
11
编制类别
手动选择（行政编制、事业编制、参公编制）
13
人员编制数
手动录入+手动选择
14
实有人数
手动录入+手动选择
15
编制状态
系统自动判断（满编、超编、缺编）
职位职数部分（可扩展字段）
16
职务名称
手动录入
17
职务类别
手动录入+手动选择（正职、副职、常务副职、纪检组长（纪检员）、常委、委员、候补委员、成员）
18
设定职数
手动录入+手动选择
19
职位说明
手动录入
20
当前人数
系统自动生成（读取当前已经设置为该职务的人数）
21
编制状况
系统自动生成（缺编、满编、超编）
年度考核（可扩展字段）
22
考核年度
手动选择
23
考核结果
手动选择（好、较好、一般、差）
24
相关附件
手动上传
25
备注
手动录入
2.科技领导班子成员配备表
科级领导班子成员配备表由系统自动生成，不能人为直接修改和调整，如需调整该表格内容，只能修改对应的机构职能或干部信息。
其表单字段详见表5。
表5科级领导班子成员配备字段信息表
序号
字段名称
备注
1
单位名称
系统自动生成
2
单位性质
系统自动生成
3
职务名称
系统自动生成
4
姓名
系统自动生成
5
任职时间
系统自动生成
4.1.3功能约束
1.科级领导班子成员配备表不显示“退二线”干部，仅显示干部信息中设置为“班子成员”的干部。
2.每个组织机构信息均显示最近修改时间、修改人。
3.单位附件上传具备附件共享功能，可按全部单位共享、部分单位共享附件文件。
4.2干部管理
4.2.1功能权限
表6干部管理功能及权限
模块
功能
权限归属
干部管理
添加干部
干部科
修改、删除干部信息
干部科
查看干部信息，对干部信息进行查询、筛选
系统所有用户
查看干部名册
系统所有用户
将干部名册导出为excel文件
干部科
4.2.2表单需求
1.干部基本情况表
干部基本情况表适用于系统中所有干部，包括在职干部、退休干部、退二线干部、调离干部等。
其表单字段详见表7。
表7干部信息字段表
序号
字段名称
备注
基本信息部分
1
姓名
手动录入
2
性别
手动选择
3
出生年月
手动录入（只精确到月）
4
标准照
手动上传，jpg格式
5
全身照
手动上传，jpg格式
6
年龄
系统自动生成
7
民族
手动选择
8
籍贯
手动录入+手动选择
9
身份证号码
手动收入（系统具备身份证号码验证功能，错误号码无法录入）
10
手机号码
手动录入
11
政治面貌
手动选择（中共党员、中共预备党员、共青团员、民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社、台盟、无党派、其他）
12
入党时间
手动录入（只精确到月）
13
出生地
手动录入+手动选择
14
参加工作时间
手动录入（只精确到月）
15
健康状况
手动选择（健康、一般、较差），可手动录入
16
职务级别
手动选择（正县级领导职务、正县级非领导职务、副县级领导职务、副县级非领导职务、正科级领导职务、正科级非领导职务、副科级领导职务、副科级非领导职务、科员及以下）
17
现任职务
手动录入+手动选择
18
任现职时间
手动录入（只精确到月）
19
决定或批准任职文号
手动录入
20
选拔任用方式
手动选择（组织提名交流提拔、交流、提拔、公选、竞争上岗）
21
是否破格提拔
手动选择（是、否）
22
班子成员
手动选择（是、否）
23
人员身份
手动录入+手动选择（综合管理类公务员、专业技术类公务员、行政执法类公务员、参照公务员法管理工作人员、事业人员）
24
干部类型
手动录入+手动选择，可多选（市管干部、市管后备干部、县管干部、其他）
25
人员管理状态
在职、退二线、退休、死亡、调离东区
26
任现职级时间
手动录入（只精确到月）
27
任副科非领导时间
手动录入（只精确到月）
28
任副科领导时间
手动录入（只精确到月）
29
任正科非领导时间
手动录入（只精确到月）
30
任正科领导时间
手动录入（只精确到月）
31
任副县非领导时间
手动录入（只精确到月）
32
任正县非领导时间
手动录入（只精确到月）
33
享受上一级非领导职务工资医疗待遇时间
手动录入（只精确到月）
34
免职原因类别
手动选择（到龄退休、提前退二、到龄退二、提前退休）
35
决定或批准免职日期
手动录入、手动选择
36
有无信访、违规、违纪处理结果
系统判断（有、无），并自动链接到“干部监督”模块相关信息。
工作简历（可扩展字段）
37
开始时间
手动录入（只精确到月）
38
结束时间
手动录入（只精确到月）
39
内容
手动录入
教育学历（可扩展字段）
40
教育类别
手动选择（全日制教育、在职教育）
41
入学时间
手动录入（只精确到月）
42
毕业时间
手动录入（只精确到月）
43
学历
手动选择（研究生、大学、大专、中专、高中、初中、小学、技工）
44
学位
手动选择
45
毕业学校及专业
手动录入
专业技术职务、特长（可扩展字段）
46
技术职称
手动录入
47
取得时间
手动录入（只精确到月）
48
职称等级
手动选择（高级、正高级、副高级、中级、初级、员级）
49
专长特长
手动录入
衔职信息（可扩展字段）
50
衔称
手动录入
51
授（晋）衔时间
手动录入（只精确到月）
52
衔称终止日期
手动录入（只精确到月）
家庭成员（可扩展字段）
53
称谓
手动录入、手动选择（丈夫、妻子、儿子、女儿、父亲、母亲、哥哥、弟弟、姐姐、妹妹…）
54
姓名
手动录入
55
出生年月
手动录入（只精确到月）
56
政治面貌
手动选择
57
工作单位及职务
手动录入
奖惩情况（可扩展字段）
58
奖惩名称
手动录入
59
奖惩批准部门
手动录入
60
批准日期
手动录入（精确到月）
61
备注
年度考核（可扩展字段）
62
考核年度
手动选择
63
考核结果
优秀、称职（默认选项）、基本称职、不称职、不确定等次
64
附件
手动上传
65
备注
手动录入
工资和级别工资变动审批（可扩展字段）
70
姓名
自动读取
71
性别
自动读取
72
出生年月
自动读取
73
参加工作时间
自动读取
74
工作年限
自动读取
75
学历
自动读取
76
毕业时间
自动读取
77
试用期（见习期、初期）工资
手动录入
78
熟练期工资
手动录入
职务和级别变动工资情况
79
变动前
手动录入
80
变动后
手动录入
职务（岗位、技术等级）名称
81
变动前
手动录入
82
变动后
手动录入
任职时间
83
变动前
手动录入
84
变动后
手动录入
职务工资
85
档次—变动前
手动录入
86
档次—变动后
手动录入
87
工资额—变动前
手动录入
88
工资额—变动后
手动录入
工资执行时间
89
变动前
手动录入
90
变动后
手动录入
考核年限起止时间
91
变动前
手动录入
92
变动后
手动录入
级别工资
93
级别—变动前
手动录入
94
级别—变动后
手动录入
95
工资额—变动前
手动录入
96
工资额—变动后
手动录入
工资执行时间
97
变动前
手动录入
98
变动后
手动录入
考核年限起算时间
99
变动前
手动录入
100
变动后
手动录入
101
变动原因
手动录入
102
填报单位意见
手动录入
103
审批机关意见
手动录入
104
备注
手动录入
105
相关附件
扫描进入
2.干部名册
干部名册由系统自动生成，不能人为直接修改和调整，如需调整该表格内容，只能修改对应的机构职能或干部信息。
其表单字段详见表8。
表8干部名册字段表
序号
字段名称
备注
1
序号
系统自动生成
2
姓名
系统自动生成
3
性别
系统自动生成
4
民族
系统自动生成
5
籍贯
系统自动生成
6
出生年月
系统自动生成
7
入党时间
系统自动生成
8
参加工作时间
系统自动生成
9
任副科非领导时间
系统自动生成
10
任副科领导时间
系统自动生成
11
任正科非领导时间
系统自动生成
12
任正科领导时间
系统自动生成
13
任副县级非领导职务时间
系统自动生成
14
享受上一级非领导职务工资医疗待遇
系统自动生成
15
任现职时间
系统自动生成
16
第一学历及专业
系统自动生成
17
现学历及专业
系统自动生成
18
工作单位及职务
系统自动生成
19
级别
系统自动生成
4.2.3功能约束
1.默认情况下，只显示在职干部、退二线干部信息，退休、死亡、调离东区的均不显示。
2.人员管理状态设置为“退休”、“死亡”、“调离东区”均不删除干部信息。
3.系统表单中“扫描进入”部分，可通过高拍仪将纸质档扫描进入系统，并由系统自动将
JPG文件整合为PDF文档。
4.每个干部信息均显示最近修改时间、修改人；
5.个人附件上传具备附件共享功能，可按全部人员共享、部分人员共享附件文件。
4.3任免管理
4.3.1功能权限
表9任免管理功能及权限
模块
功能
权限归属
任免管理
添加修改“干部提拔任用工作记实表”
干部科
添加修改“干部议题呈报表”
干部科
添加修改“干部任免审批表”
干部科
新建“干部任免票决活动”
干部科
与“干部任免票决系统”进行数据对接
干部科
按照时间周期生成干部任免动态
干部科
对历史任命情况进行查询、统计
干部科、系统所有用户
4.3.2表单需求
表10干部提拔任用工作纪实字段表
序号
字段名称
备注
动议
1
编制职数
手动录入
2
现有职数
手动录入
3
动议理由
手动录入
民主推荐
4
第一轮推荐时间
手动录入
5
参加推荐人员数
手动录入
6
推荐情况
手动录入
7
推荐工作负责人、时间
手动录入
8
第二轮推荐时间
手动选择
9
参加推荐人员数
手动录入
10
推荐情况
手动录入
11
推荐工作负责人、时间
手动录入
确定的考察对象（可扩展字典）
12
姓名
手动录入
13
年龄
手动录入
14
性别
手动选择
15
现任单位及职务
手动录入
16
任现职时间
手动录入
考察
17
考察预告方式及时间
手动录入
18
考察时间
手动录入
19
谈话人数
手动录入
20
谈话范围
手动录入
谈话情况（可扩展字典）
21
考察对象姓名
手动录入
22
同意
手动选择
23
不同意
手动选择
24
未表态
手动选择
25
考察组成员
手动录入
26
考察组意见
手动录入
27
考察工作负责人、时间
手动录入
酝酿
28
酝酿范围
系统自动列表（协管部门、县区纪委、县区委分管领导、县区政府分管领导、干部酝酿会）
29
时间
手动选择
30
酝酿意见
手动录入
31
记录人、时间
手动录入
讨论决定
32
部务会研究时间
手动录入
33
应到会人数
手动录入
34
实到会人数
手动录入
35
主持人
手动录入
36
任用建议方案
或讨论决定意见
手动录入
37
县区委常委会讨论时间
手动录入
38
主持人
手动录入
39
应到人数
手动录入
40
实到人数
手动录入
41
表决结果
同意、不同意、弃权
42
县区委全委会票决人选时间
手动录入
43
主持人
手动录入
44
应到人数
手动录入
45
实到人数
手动录入
46
表决结果
同意、不同意、弃权
47
正职人选征求
全委会委员意见时间
手动录入
48
应征求意见人数
手动录入
49
实征求意见人数
手动录入
50
表决结果
同意、不同意、弃权
51
讨论决定结果
手动录入
52
记录人、时间
手动录入
任职
53
任前公示时间
时间段
54
任前公示结果
手动录入
55
任前谈话人
手动录入
任职文号
56
县区委员（组织部）文号
手动录入
57
县区政府（人事局）文号
手动录入
58
县区人大文号
手动录入
审核
59
审核人、时间
手动录入
备注
60
备注
手动录入
表11干部议题呈报信息字段表
序号
字段名称
备注
1
姓名
系统自动读取
2
性别
系统自动读取
3
民族
系统自动读取
4
出生年月
系统自动读取
5
文化程度
系统自动读取
6
政治面貌
系统自动读取
7
现任职务
系统自动读取
8
拟任（免）职务
手动录入
会议投票推荐情况
9
参加人数
手动录入
10
得票
手动录入
11
得票率
自动计算
个别谈话推荐情况
12
参加人数
手动录入
13
得票
手动录入
14
得票率
自动计算
15
考察组意见
手动录入
16
备注
手动录入
表12干部任免审批信息字段表
序号
字段名称
备注
基本信息部分
1
姓名
系统自动读取
2
性别
系统自动读取
3
出生年月
系统自动读取
4
年龄
系统自动读取
5
民族
系统自动读取
6
籍贯
系统自动读取
7
出生地
系统自动读取
8
入党时间
系统自动读取
9
参加工作时间
系统自动读取
10
健康状况
系统自动读取
11
专业技术职务
系统自动读取
12
熟悉专业有何专长
系统自动读取
13
全日制教育
系统自动读取
14
毕业学校及专业
系统自动读取
15
在职教育
系统自动读取
16
毕业学校及专业
系统自动读取
17
现任职务
系统自动读取
18
拟任职务
手动录入
19
拟免职务
手动录入
简历部分（可扩展字段）
20
开始时间
系统自动读取
21
结束时间
系统自动读取
22
内容
系统自动读取
奖惩情况
23
奖惩情况
自动读取
年度考核结果
24
考核年度
自动读取
25
考核结果
自动读取
任免理由部分
26
任免理由
手动录入
家庭主要成员及重要社会关系
27
称谓
系统自动读取
28
姓名
系统自动读取
29
年龄
系统自动读取
30
政治面貌
系统自动读取
31
工作单位及职务
系统自动读取
呈报单位部分
32
呈报单位
手动录入
审批机关意见部分
33
审批机关意见
手动录入
行政机关任免意见部分
34
行政机关任免意见
手动录入
填表人部分
35
填表人
系统自动读取当前用户名称
4.4干部监督
4.3.1功能权限
表13干部监督功能及权限
模块
功能
权限归属
干部监督
新建、编辑信访举报信息，查看信访举报信息
干部科
重复信访举报件处理
干部科
打印信访举报的送阅信件
干部科
干部违法违纪登记处理
干部科
干部任前公示情况登记处理
干部科
干部监督查询统计
干部科
4.3.2业务流程
1.信访举报件录入流程
信访举报件的与重复件的录入详见图2。
图2信访举报件录入流程图
4.3.3系统表单
1.信访件信息表
信访件信息表由干部科录入，表单字段详见表14。
如果录入信息为重复件，则弹出重复件查询界面，重复件查询字段详见表15，领导批复字段表详见表16。
重复件查询字段根据录入内容进行模糊查询。
表14信访件字段信息表
序号
字段名称
备注
1
信访件编号
系统自动编号（年度+自动编号）
2
举报类型
手动选择（日常举报、公示举报、历史遗留问题、其他）
3
信访来源
手动选择（信访人直接提出、上级党委政府机构转送交办、同级党委政府机构转送交办）
4
方式
手动选择（来信举报、电话举报、来访举报、其他）
5
人数
手动选择（匿名、署名、集体访）
6
类别
手动选择（揭发反映类、咨询建议类）
7
记录时间
手动选择（精确到日）
8
反映人姓名
手动录入
9
反映人单位职务
或地址
手动录入
10
反映人性别
手动选择（男、女）
11
被反映人姓名
手动选择（从干部管理中选取）
12
被反映人单位
升级会员 