区质监分局度文明机关创建工作总结.docx

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区质监分局度文明机关创建工作总结

区质监分局2009-2010年度文明机关创建工作总结

两年来，我局根据《宁波市质量技术监督局北仑分局2009——2010年文明机关创建规划》部署，紧紧围绕文明机关创建标准，结合工作实际，以创优质服务、优良秩序、优美环境为主题，以思想建设好、服务质量好、工作秩序好、环境卫生好、队伍素质好为内容，全面开展文明机关创建活动，不断提高机关工作人员的素质，改进机关作风，提高工作效率，树立了良好形象，各项工作取得了显著成效，为质监事业发展和区域经济发展做出了新贡献。

一、创建工作思路清晰，机制健全，组织得力

一是分局始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，坚持将三个文明一起抓，在连续4次创建区文明机关的基础上，继续开拓创新，巩固扩大文明创建成果，加强党组班子和党员干部及职工队伍建设，以一流的作风、一流的队伍、一流的业绩，促进我局物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

二是成立一把手负总责、分管领导和科室领导各负其责的文明机关创建工作领导小组，研究并制定了《宁波市质量技术监督局北仑分局2009-2010年文明机关创建规划》，召开全局动员会议，提高认识、明确创建目标和具体措施。

三是建立领导小组负总责，办公室具体抓协调落实，各科室（大队）建立一岗双责的工作机制。

科室（大队）负责人既要当好业务工作第一责任人，又要当好党风廉政建设的第一责任人，将文明机关创建活动作为共性目标纳入全年的工作目标，形成了齐抓共管的工作格局。

二、始终坚持党风廉政建设不放松，强化三型机关建设

局党组始终将党风廉政工作摆上重要议事日程，成立党风廉政建设责任制领导小组，确定年度工作要点，明确责任，完善考核，扎扎实实落实党风廉政建设责任制。

局党组每季度召开党风廉政建设专题会议，认真听取党风廉政建设工作汇报，分析研究全局党风廉政建设和行风建设的形势，指出问题，提出措施。

局内进一步完善了党风廉政建设责任网络，根据领导分工及时调整责任主体范围，年初与各相关科室负责人签定责任状，巩固“一把手”负总责、横向到每个科室，纵向到每个人员，管人与管事相结合的责任网络体系。

全面落实“三谈两述”制度，今年我局自行设计了谈话记录表，包括《廉政责任谈话记录表》、《任前廉政谈话记录表》和《信访监督谈话记录表》，局“一把手”开展对班子成员廉政责任谈话，分管领导和科室长开展对责任范围内人员的廉政责任谈话，分管局长对发现有倾向性、苗头性纪律问题的人员开展监督谈话。

两年来，全局未发生一起违法违纪案件，未收到涉及党风行风方面的群众、企业投诉。

（一）深入学习实践科学发展观，强化学习型机关建设。

两年来结合“深入学习实践科学发展观”、“学习型党组织建设”主题活动，把反腐倡廉教育纳入全局学习教育总体部署，年初制定学习计划，列出学习专题。

以党组中心组理论学习带动学习型机关建设，全局干部认真自学、深入调研，积极撰写调研报告和学习心得。

局“一把手”带头出题目，作部署，上党课，把上级的要求与北仑实际紧密结合起来，引导大家加深理解。

局支部举办反腐倡廉形势专题报告、推进科学监管专题辅导等集中教育2次，增强了学习效果。

向机关全体工作人员印发了《廉政准则》、《北仑区机关中层负责人效能评价试行办法》、《北仑区党政机关及其工作人员问责暂行办法》、《2010党员党员读本》、《机关效能建设有关规定汇编》手册及普法知识等学习材料。

继续落实警句格言“三上”要求，深入开展“纪律教育月”活动，引导全体干部进一步增强大局意识、宗旨意识、公仆意识和服务意识。

（二）进一步健全监督机制，强化效能型机关建设。

一是突出党内监督重点。

把廉洁自律和作风建设情况作为班子专题民主生活会对照检查的重要内容，进一步提高民主生活会的质量。

二是加强对班子主要负责人的监督。

实行主要领导不直接分管财务、人事、行政审批和物资采购等工作。

局班子严格落实党组决策重大事项议事规则，认真执行民主集中制，遵守党风廉政建设各项制度和规定。

三是完善监督网络。

局班子领导关注分管范围内的干部廉洁自律情况，实行“三谈两述”制度；组织开展机关中层岗位效能评价提升专项行动和岗位廉政风险防控机制建设活动，扩大监督范围；对日常工作行为进行检查，在重点科室配备党风廉政建设协管员，构建监督网络。

四是自觉接受社会群众和舆论的监督。

继续深化政务公开，加强政府信息公开平台建设，信息更新数量和速度进一步提高；加强行政审批中心窗口建设，所有审批项目进驻中心，人员配备素质进一步提高，各项制度进一步完善；充分发挥质监门户网站作用，及时处理群众反映的问题。

五是自觉接受人大、政协及横向部门的监督，加强横向联系，认真听取批评和建议，及时办理各类提案、议案，积极打造阳光质监。

六是加强对有关行政活动及行政行为的监督，充分发挥行风监督员的作用，促进廉政勤政。

（三）继续围绕中心工作，强化服务型机关建设。

两年来，我局积极围绕创建省示范文明城区建设中心工作，多措并举强化服务型机关建设。

一是狠抓学习实践活动问题的整改落实，进一步提高群众的满意度。

二是积极开展“四力五形象优秀领导班子”、“群众满意基层站所”、“创争我承诺，服务我先行”等各项创先争优活动，营造积极向上的工作氛围。

三是按照“岗位培训年”要求切实加强全局干部的能力建设。

四是实施科学监管，成立局质量安全综合监管工作领导小组，探索区域监管新机制，培养“一线巡查为主”的监管基本能力。

五是联合商检部门共同开展“质量提升”活动，两局签署了《合作备忘录》，坚持送技术、送标准、送政策、送信息、送管理进企业，使服务内容得到互补。

六是突破机构、经费、人员等限制，积极争取区领导和相关街道支持，在小港、戚家山设立基层站所，质监基层服务能力得到进一步提升。

（四）做好厉行节约工作，规范机关公务活动。

全面贯彻落实“两提高、两降低”效能建设的有关要求，严格执行上级关于厉行节约，反对铺张浪费的规定。

局党组对局内的财务报销制度、公务接待制度、办公用品采购制度等执行情况始终坚持“回头看”制度，认真排查和改进局经费使用中存在的问题，局经费使用进一步规范；局内全面实行办公自动化，工作人员上班签到、工作日志、局内工作安排、文件轮阅等都进入OA系统，基本取消纸质文件，大大节约办公成本，提高工作效率；局领导多次在局务会议上提倡开展“节约型机关”建设活动，严格执行“四条禁令”、“四不规定”，增强行政成本意识，改进和规范公务接待，精简会议和压缩文件，切实压缩行政费用开支。

三、认真履行职能，科学监管和综合服务工作取得新进展

一是品牌战略、标准化战略取得实效。

全面实施工业创业创新倍增计划和大中小企业联动成长计划，以“区长质量奖”和“名牌产品”评创活动为抓手，在工业产值超亿元的企业中大力推行卓越的绩效管理模式，加大品牌培育力度，6家企业获得区长质量奖，新增省、市名牌企业16家（8家为复评企业）。

积极推进“北仑塑机”浙江区域名牌创建工作，制定《北仑区注塑机行业创建浙江区域名牌工作实施方案》，组织制定联盟标准，开展注塑机行业质量提升活动，帮助企业申报标准化良好行为和计量检测体系确认。

深入开展标准化战略，加强技术标准、农业标准和服务业标准的制修订和示范区的创建规范，两年内全区累计有49家企业参与163项国标、行标的制修订，3个全国标准化技术组织落户我区，新增市级农业标准化示范区4个。

二是特种设备安全运行。

以深入实施“质量安全年”活动、世博特种设备安全保障、液化石油气钢瓶专项整治、深化落实特种设备使用企业主体责任为主线，积极开展特种设备安全监察工作，强化特种设备隐患排查治理，大力推动特种设备信息化动态监管系统建设，继续推广“特种设备管理系统”，调研并制定“北仑区特种设备公众信息网”建设方案，深入开展锅炉节能减排工作，全面开展特种设备管理人员和作业人员培训，积极开展“北仑区特种设备安全知识进校园”等“三进”活动。

两年来，全区特种设备安全运行。

三是地产食品质量稳中有升。

立足生产源头，强化日常监管，实行从原辅材料进厂、生产加工过程质量控制到成品出厂检验一条龙巡查制；加强对生产高风险食品的企业的重点监管，规范食品添加剂的生产和使用，严厉查处无证生产、生产不合格食品的违法行为；积极创建食品安全示范区，初步建立起食品生产加工行业优秀企业示范标准和培育机制；积极推行食品生产企业质量安全主体责任监督检查制度。

抽检力度逐年提升，至2009年抽检企业覆盖率和产品单元覆盖率达到100%，质量合格率达99%。

四是重点类产品质量安全监管不断加强。

积极探索“科学监管”的工作机制，实现监管与服务关口前移，大力推行质量安全综合巡查制度，积极做好区域性苗头产品、生产许可证、强制性认证产品等重点产品的监管。

坚持依法行政，严格执法，保持打假治劣的高压态势。

全区未发生负有直接监管责任的产品质量安全事件，未出现区域性产品质量问题，未出现被总局点名的质量问题，无省级质量问题红、黄色警示和市级警情通报。

五是民生计量和节能减排工作推进有力。

加强与百姓生活密切相关的集贸市场、医疗、交通、民用四表、加油站、液化气充装站等六大领域计量器具强制检定工作，强检覆盖率和合格率明显提升；严格计量器具生产企业证后监管，开展计量专项整治，进一步规范计量行为。

全力服务“节能降耗”中心工作，开展能源计量管理人员培训，推广能源计量试点经验，帮助企业合理配备能源计量器具，建设能源计量考核体系和计量检测体系确认。

开展工业锅炉能效测试试点工作，制订《北仑区（开发区）重点耗能企业能效对标实施方案》，完成对水泥、电力、钢铁、石化、造纸等五大高耗能行业25家企业的能效对标工作，组织区内66家年耗标煤3000吨以上的重点耗能企业参加共4期能管员培训班。

节能减排工作有力推进。

六是牵头“十小”整规工作圆满完成三年整规目标。

牵头做好“十小”整规各项工作工作，履行“十小”整规办公室职责，及时部署落实，加强整规指导，确保工作进度，强化整规质量，协调推动“十小”工作纵深发展。

通过三年的努力，全区9个街道（乡镇）100%完成整规任务；“十小”行业中质量安全突出问题得到有效控制；“区政府统筹协调，街道（乡镇）牵头负总责，监管部门按行业负主责，村社属地管理，业主责任到位，社会共同参与”的市场监管网络基本形成；“十小”行业质量安全监管长效机制初步建立，消费安全得到有力保障，涌现出一批“十小”行业示范经营单位，人民群众质量安全意识和对“十小”整规工作的满意度明显提升。

我区“十小”整规工作得到了市综合验收组的充分肯定。

四、加强自身建设，树立机关良好形象

（一）认真抓好工作环境的绿化、美化。

严格执行卫生保洁制度，划分了各科室的清洁责任区，落实了责任区三包制度，并认真开展除“四害”活动和预防疾病工作及定期进行检查评比，年终纳入目标考核，从而督促大家时刻保持办公环境整洁卫生。

结合办公场所搬迁，开展宣传教育阵地、文化活动场所、办公场所建设，美化了工作生活环境，提高了工作效能。

（二）多形式开展健康教育，养成文明卫生习惯。

一是在我局各办公室、会议室、接待室等公共场所醒目处摆放“禁止吸烟”的标志，有效倡导和养成了局内人员不吸烟的好习惯，同时提醒了来办事的相对人不吸烟，积极倡导无烟单位。

二是编发了5期健康教育知识在局党群园地的工会专栏上更新、宣传爱国卫生、卫生健康、科学养生等知识。

三是开展爱国卫生知识测试，将一些卫生、养身、健康饮食等知识融入到测试题中，提醒全局同志流感季节注意卫生、保暖、通风等，养成健康生活习惯。

（三）真心帮扶，积极参与慈善事业。

一是做好扶贫村的对口帮扶。

确定了对新碶街道沿海村、镇安村、高塘村、小港桥头严村、大碶东岙村的帮扶工作，本着真心帮，实意扶的原则，两年共投入资金1万多元，用于该5村贫困人口的扶贫帮困工作；二是积极响应区委区府号召，组织开展“慈善一日捐”、玉树地震赈灾等活动，全体职工筹得善款10000元整。

三是积极参与“送温暖、献爱心”社会捐助活动，全局职工共捐赠毛毯、羽绒衣、毛衣等54件。

（四）积极开展质检文化建设活动。

　一是加强宣传、营造氛围。

开展社会主义核心价值体系宣传教育，精心培育、提炼具有鲜明特征的北仑质监精神。

加强宣传教育阵地和文化活动场所建设，美化工作生活环境。

二是完善制度、丰富形式。

进一步梳理和完善各项制度，增强以人为本的制度设计，突显“合力与协作”等团队精神，寓文化于规章之中。

进一步规范行政行为，充分体现服务大众的理念，努力促进服务型机关、效能型机关建设。

组织开展“十个一”活动，创新载体，力求增强实效。

三是民主公开、廉洁高效。

继续坚持和不断完善政府信息公开制度、局长信箱、12365投诉机制、意见箱；继续加强党员干部的党性党风党纪教育和反腐倡廉教育，健全领导干部廉政党课制度，深化廉政警句（格言）“三上”活动；坚持和完善党务公开制度，尊重党员的主体地位，重大问题充分征求党员的意见和建议，集中集体智慧，增强决策的科学性和有效性。

五、精神文明建设成果

在市局党委、区委、区政府的悉心指导和帮助下，通过全局上下共同奋斗，两年来，我局先后获得多项荣誉。

局机关被评为2009年度宁波市质监局优胜单位；局机关孙龙同志在代表省局参加全国质检系统食品安全法知识竞赛中获得团体第一，局机关受到省局通报表彰，孙龙同志获得“优秀选手”荣誉称号；局网站被评为2009年度北仑区“政府系统十佳网站”；局机关被评为2008年度宁波市质监系统信息宣传工作先进单位；局稽查大队继续蝉联2009年度“群众满意基层站所”；局“以能效对标为抓手推进计量管理”研究项目获得省计量管理创新三等奖；局特种设备安全监察科被评为2009年度宁波市特种设备安全监察优胜单位；局机关朱威同志因工作突出活动市质监局2010年度日常巡查先进个人；局机关潘志强同志在2009年度全市质监系统第三届运动会上获得围棋比赛个人第一名等。

区质量技术监督分局

二○一○年十二月十日