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通过大规模引进外资和对外投资,美国实现了在开放中与全球经济的互动,实现了经济资源的优化,保持了经济发展的活力”。

现阶段,我国经济发展需要通过利用外资来引进所需要的资源,将来即使成为经济发达国家,仍需要大规模利用外资实现优化资源配置。

(2)东部沿海发达地区。

以广州东莞为例。

“千中心万中心,招商引资是东莞的中心”。

前几年,东莞市委书记刘志庚曾说过这么一句话。

2009年新春伊始,刘志庚在招商引资工作会上再度重复自己讲过的这句话,把加强招商引资工作,做为应对金融危机,促发展保增长重要举措。

(3)中部快进城市。

以安徽合肥为例。

2011年2月17日,在合肥市招商引资工作大会上,省委常委、市委书记孙金龙说,从今年初一开始,招商引资就成为全市工作的重点,成为“开门第一件大事”。

“大年初一、初二,我们到浙江青田和温州招商;

春节长假后的第一次市委常委会议,又专题研究招商引资工作;

今天,我们就召开这次全市招商引资工作大会。

”孙金龙说,一般过完春节上班,各部门都有新的事情要忙,但我们召开的第一个大会就是关于招商。

“我们就是要传递一个信号,任何时候、任何情况下,必须念念不忘招商,念念不忘发展,实实在在狠抓招商。

(三)招商引资的发展趋势。

1、向专业招商推进。

(1)专业化:

全民招商与专业化、规范化相结合。

以专业招商带动全员招商,全员招商可以广采信息,为专业招商提供活水源头,全民招商意识的增强,以及干部“一岗双责”,为专业招商提供服务方便和组织保证,进而实现优化投资环境。

同时,逐步推进规范化、标准化招商流程,不断适应招商新形势需要。

(2)信息化:

通过对信息资源的分析,挖掘投资线索,建立信息共享平台及信息快速处理反馈通道,科学分析信息,及时传递信息,有效处理信息。

我市高新区已经在美国设立了部分投资促进中心。

(3)专业顾问代理招商:

代理招商在一定程度上可以解决政府招商方式单一,摄取商业信息匮乏,招商成本过高的问题,大量专业代理招商机构应运而生,这是一个发展趋势,许多地市都进行了有益的尝试。

2、向环境高地推进。

(1)环境的8大要素:

社会、政治、法律、治安、文化、自然地理、基础设施、社会服务

(2)硬环境:

基础设施:

道路、交通、通讯、能源、给排水、消防、环保等。

良好的生产设施配套,便捷的交通、优秀的基础设施建设,能让企业缩短建设周期,直接降低投资成本。

生活服务设施:

住宅、商业网点、文化教育、医疗卫生、旅游娱乐等。

齐全、便利的商业、完备的生活配套设施,能够让企业的员工和管理人员安心工作,舒心生活。

自然环境:

地理条件、自然资源、环境气候、自然风光等

(3)软环境。

A社会政治:

政治稳定性、政策连续性、外交政策、战争风险。

B法律环境:

法律完整性、法律透明性、法律稳定性、执法公正性。

C治安环境:

安全是人类生存发展的基本需求,也是企业生存发展的基本需求。

D经济环境

宏观:

国民经济、对外经济交流、经济政策(产业、消费、财政、货币、开放)

市场:

规模、网点、市场限制

财务环境:

资金筹措、成本、汇率税率

技术与管理水平:

劳动力文化素质、技术熟练程度、管理人员水平、当地协作配套能力

生产要素供应:

劳动力、生产资料

E文化环境:

风俗习惯、价值观、宗教信仰、对外来资本态度

F社会服务环境:

行政服务、社会中介服务(我们完善和规范的重要方面)、民生服务

G达到四心:

投资放心、赚钱安心、办事顺心、生活舒心

3、向科学招商推进。

(1)苦干加巧干。

在招商竞争日益激烈,招商资源有限,招商优势不突出的情况下,开展招商引资工作不仅要苦干、实干,还要巧干,埋头苦干与科学巧干相结合,多花心思,多动脑筋,多研究,达到事半功倍的效果。

(2)双向找准定位。

招商地能不能让招商目标动心、付诸行动,很大程度取决于定位准不准、概念有没有吸引力,在细分市场、强调差异性上有没有过人之处。

做到这点要准确分析自己,深入了解对方,找准切入点和结合点。

(3)方案策划论证周密。

招商引资是一项涉及全局的系统性工程,它既涉及多个不同的方面和环节,又是一个各方面相互联系的整体,因此必须做好招商引资的策划统筹和论证,确保方案万无一失,行之有效。

4、向高质量项目推进。

(1)项目要会包装。

一个包装好的项目,投资者要从中可以了解到以下四个信息:

一是利润率,这个项目是否可以赚到钱;

二是如何控制投资风险;

三是投资成本;

四是地方政府的支持,例如可给予的优惠政策,采取的支持措施,尤其是与众不同的措施。

项目包装完成后就形成了一份翔实的、可信的可行性报告。

(2)具有产业带动能力的项目。

(磷化工业、农产品加工业、生态旅游业)

(3)推动产业结构优化调整或可填补本地产业空白的项目(新能源、新兴产业、节能环保项目等)。

(4)与本地原有产业配套的项目(现代服务业等)。

5、向园区集聚推进。

(优势:

成本低,基础设施配套;

产业聚集,服务相对完善)

苏州快速发展的原因在于始终把工业园区建设作为吸收外资、推动经济发展的载体和产业发展的重要基地,苏州拥有以苏州工业园区、苏州高新技术产业开发区、昆山经济技术开发区为代表的5个国家级开发区,11个省级开发区,6个出口加工区,2个保税物流中心(B型)和1个区港联动的保税物流园,所有乡镇都有自己的工业开发区。

苏州的开发区以仅占全市7.2%的土地面积,创造了全市48.1%的GDP、60%的工业增加值、46.6%的财政收入、79.5%的外贸出口额。

(四)招商引资工作中的几个关系。

(1)内与外:

相对而言。

落户以后就是内,外变成内;

服务不好,本地企业外流就变成了外,内转成了外。

(2)大与小:

大项目可带动中小项目,中小项目也可发生滚雪球效应。

以发展的眼光,把大小项目结合起来,善于从小项目中发现和挖掘大项目,并抓住机会引进大项目。

扶持本地民营经济发展。

(3)多与少:

克服怕项目重复雷同误区,有重复才有竞争,才有规模效应。

(4)招与留:

二手都要硬,招得来,更要留得住。

(5)政与企。

政府的高度重视与参与是必要的,可增强投资者信心,提高招商引资效率,推进生产要素的快速聚集;

同时,企业才是市场主体,必须推向招商第一线,成为真正的招商主体。

多与企业家交朋友。

(6)主与客:

处理好保护本地企业与服务新引进企业的关系,克服地方保护主义。

主与客地位是相对的,环境好,“客”就能安家落户,反之,“主”也会带资外流。

(7)长与短。

即已有优势与尚存优势的关系,只有优势企业或项目招商,扬己之长,成功率才高。

跳出国内市场看,所谓优势在国外大企业面前,无论技术还是规模都有很大差距,如不加快合作,可能差距会越来越大,败下阵来。

(8)资与技。

引进资金与引进技术相互促进。

二、如何开展招商引资工作

(一)知己知彼。

1、全面了解县情:

投资商的关心所在,寻找共同话题的需要。

(1)城市概况:

历史沿革(荆楚文化源头,卞和得玉的故乡);

地理区位(襄阳地处中国中部,汉江中游,湖北省西北部,是鄂、豫、渝、陕毗邻地区30万平方公里范围内唯一的一座大城市,保康地处鄂西北,东依襄樊古隆中,西邻林区神农架,北交十堰武当山,南通宜昌大三峡。

是湖北省建设“鄂西生态旅游文化圈”的核心区域,也是“一江两山”(长江三峡、武当山、神农架)的中心地带。

);

人口区划(襄阳现辖3县3市3城区3开发区,总面积1.97万平方公里,市区面积3,563平方公里,其中襄阳古城面积2.4平方公里;

全市人口588万。

保康版图面积3225平方公里,辖11个乡镇、257个村、10个社区,总人口28.8万。

自然环境(地貌类型多样,亚热带季风气候,四季分明,年均气温在12℃-13℃之间,年均降水量934.6毫米,无霜期240天,年均日照为1801小时);

国民经济(2010年全省县域经济排名第40位,全省脱贫奔小康示范县、山区新农村建设先进县)。

(2)主要资源:

矿产资源(已探明的矿产资源有32种,已开发利用的有磷矿、煤矿、硫铁矿、铁矿、硅矿、重晶石、高岭土等14种。

其中,磷矿资源品位高、矿层厚、活性强、分布集中,远景储量10亿吨,保有储量3.37亿吨,居全国八大磷矿第四位。

)、旅游资源(森林覆盖率达68.9%,野生蜡梅、原始牡丹、古桩紫薇、云锦杜鹃等珍稀花卉分布密集,九路寨原始生态、汤池峡温泉、官山森林公园、五道峡风光、南河库区等旅游资源开发前景十分广阔)、农业资源(湖北省重要的有机茶、食用菌、无公害蔬菜等农产品和畜禽加工基地)等。

(3)基础设施:

交通条件、信息网络、能源设施等。

(4)城市规划:

空间布局、产业布局、工业园区等。

(5)优惠政策:

土地、税收、规费、特定行业。

(6)产业特色。

主要产业:

磷化工业达到286万吨磷矿石、3.75万吨黄磷、10万吨磷酸盐的生产能力;

建成6万亩烟叶、12万亩有机茶、6万亩蔬菜、30万亩核桃、6000万袋食用菌的特色产业规模;

2008年被纳入鄂西生态文化旅游圈核心区域。

重点发展的产业:

余家湖主要是以磷化工、钛化工、盐化工等为主,集现代机械制造、建材工业、物流、服务等行业于一体的综合性产业,县内主要是农产品加工和以旅游业为龙头的现代服务业,将来还有新能源、节能环保、新兴产业,比如特种玻璃、新型建材、物联网等,紧盯国家重点产业目录,只有想不到,没有做不到。

主要指标:

产业规模、主要产品、发展目标

(7)发展机遇:

国家战略(中部崛起、产业转移、比照享受西部大开发政策县、省定扶贫开发工作重点县和全省脱贫奔小康试点县);

湖北省定位(全国知名的磷化工产业基地、高科技产业示范基地、鄂西生态旅游文化圈旅游目的地、湖北省重要的农产品加工基地、全省乃至全国最美丽的山城。

重大基础设施(国家高速公路网、郑渝铁路);

产业发展趋势。

(8)发展规划:

全省是“三个三分之一”。

襄阳市委、市政府根据襄阳经济社会发展的基础条件,科学地提出了跨越式发展的新目标,力争用两年的时间实现固定资产投资翻一番,达到750亿元;

用三年的时间实现规模以上工业总产值翻一番,达到2000亿元;

用四年时间实现地区生产总值翻一番,达到2000亿元。

保康到到2015年,地区生产总值达到110亿元,财政收入达到12亿元,其中地方一般预算收入达到6亿元,完成固定资产投资300亿元。

2、研究企业和企业家:

理解投资商的所思所想,与投资商有共同语言。

(1)了解一些经济学常识(国外保罗.萨缪尔森“经济学”、国内郎咸平、谢国忠、温铁军、樊纲等博客)

(2)学习一些企业管理和投资学的常识(巴菲特“滚雪球”)

(3)学习一些商务礼仪和谈判的知识(金正昆)

(4)对于特定的投资商(国内国际500强企业)

研究对方所从事行业的发展状况和发展趋势

研究对方企业的状态和发展战略

研究对方的性格和喜好

(二)招商引资工作的基本环节。

1、招商前的准备活动。

(1)准备说明及推介材料。

充分展示引资地的交通、气候、资源、优惠政策、人文环境等。

(2)联系参会客商。

会前委派专人赴招商地开展组织联络活动,尽量邀请一些有实力又有投资欲望的客商参会。

(3)组织会议议程。

研究、设计会议方案,做好各项议程之间衔接,并准备相关文字资料。

(4)布置会议现场。

按议程要求,提前联系并布置好会场。

(一瓶水、一张纸、一枝笔、一份宣传资料、一朵花、一杯酒)

(5)安排一些恰当的娱乐、聚会活动。

如举办酒会、舞会等。

看“荆山楚源”。

2、安排会晤活动:

根据领导意图,安排好会议方领导与当地党政领导的会面和洽谈活动。

3、招商项目的可行性分析报告。

(1)项目基本情况概述

(2)项目市场经济与社会环境因素分析

(3)技术因素分析

(4)基础配套设施状况

(5)市场预测

(6)预计投资规模、建设周期

(7)方案选择

(8)经济效益分析

(9)社会效益分析

(10)SWOT因素分析(项目在引资地投资所具有的相对优势,

SWOT是一种分析方法,用来确定企业本身的竞争优势,竞争劣势,机会和威胁,从而将公司的战略与公司内部资源、外部环境有机结合。

因此,清楚的确定公司的资源优势和缺陷,了解公司所面临的机会和挑战,对于制定公司未来的发展战略有着至关重要的意义):

资源优势、市场辐射优势、成本优势、产业及其配套优势、政策环境优势等。

4、招商资料准备:

项目介绍,引资地地理、交通、通讯、气候、水电供应、医疗、环境卫生、教育、治安、资源特色、历史与发展,优惠政策等。

5、招商宣传。

(1)宣传途径:

编印画册、制作光盘、资料汇编、发布广告、举办招商说明会

(2)宣传媒体:

简报、报纸、广播、电视

(3)宣传形式:

消息、通讯、特写、图片

(4)宣传重点:

重大决策、重大活动、重点项目、重要成果

(三)招商引资的方法和主要途径。

1、常用方法。

(1)小分队招商:

组织精干力量,从事连续而专业的招商活动。

这是一种最有效、成本最低的招商方式。

(2)驻点招商:

在投资商密集地区设立办事处或联络机构。

为了吸引更多的投资,美国各州和各城市纷纷向世界上的有关国家派出招商引资办事处。

尽管这种办事处开销很大,但对于提高本城市的知名度,快速的获得各种信息及各种商业机会,有其无法比拟的优势。

而且相对于效果来看,成本小、收益高。

目前全市在招商资源丰富的地区派驻了20支驻点招商工作站,我县组织2批次、16个招商组,已收到了初步成效。

(3)组团招商:

组织有关部门、市、县、乡镇以及企业代表,组团赴经济发达地区开展项目推介、洽谈、签约。

每年全市都会配合省政府的活动,开展几次这样的活动。

(4)敲门招商:

针对选择定项目,有选择性地上门拜访。

(5)代理招商:

委托专业机构作为招商代理人。

(6)网上招商:

设计网页,建立网站,在网上发布招商信息,定期维护。

优点是成本低、更新快、信息广。

2、资本合作主要方式:

直接投资,合资、合作,承租,承包,托管,股权或项目、资源置换,收购、兼并,管理层持股、员工持股,技术、管理入股,贷款、发行债券,经营管理权让渡,收益权转让、出售,固定回报(率),联营,补偿贸易。

3、主要招商途径。

(1)亲情吸引。

(2)人格吸引。

(3)政策吸引。

(4)成本吸引。

(5)资源吸引。

(6)市场吸引。

(7)人才吸引。

(8)环境吸引。

(9)配套吸引。

(10)转移吸引。

(四)招商引资的谈判。

1、基本原则。

(1)诚信原则:

以诚信赢取投资者信任和理解,先小人后君子。

(2)洼地原则:

“水往低处流”,以更优惠措施吸引。

(3)“三角”原则:

“任何基于强迫或诡辩的谈判都不会成功”,因此,首先明确自己的目标,再找出对方目标,最后以对方能接受的方式提出方案,以此达成共识。

(4)双效原则:

经济效益与社会效益;

短期利益与长期利益

(5)合法原则:

在法律允许范围,才可受到保护,注意政策“到边”“到底”界限,不越雷池

(6)灵活原则:

一事一议,一事一策,不在小问题上纠缠不休

(7)相对满意原则:

双方为合作伙伴,利益共享,双方都能满意,以达到双赢

2、谈判准备。

(1)明确目标,知已知彼

A知已:

项目情况、地区经济与社会情况、发展规划、公共配套设施、可资整合利用的资源

B知彼:

投资方背景、实力、主营业务、发展战略规划、决策层人员基本情况、投资方感兴趣或关注的问题

C背景调查

已方:

项目情况、可行性分析及有关规划设计方案、基础设施、优惠政策、合作企业资信及生产经营情况、相关领域政策法规、有利因素、不利因素、相邻地区可提供的各种条件。

对方:

声誉及信用度、当前经营状况与财务状况、惯用谈判方法、谈判班子及个人情况、对本项目的重视程度、所追求的主要利益和特殊利益、对我方的信任程度与评价、对项目的评价、与其它单位的谈判情况。

(2)计划制定

A确定谈判目标。

可分为最优期望目标、实际需求目标、可接受目标和最低目标。

以上四个谈判目标层次是一个整体,各有各的作用,需要在谈判开始前认真规划设计,确定谈判目标时要考虑实用性、合理性和合法性。

B选择谈判时间和地点。

谈判时间的内涵有两重性,一是指谈判开始的时间,二是指谈判结束的时间。

时间确定的原则为互利和于已有利,即尽可能照顾到双方的利益,如果不能兼顾,应尽量在已方时间内谈判。

谈判地点的选择,往往涉及一个谈判环境心理因素的问题,谈判地点的选择对谈判效果有一定的影响,因为人的心理具有“领域性”,人的才华和能量的释放与自己所处的环境有密切联系。

C明确谈判人员及分工、配合。

要明确谈判班子的组成及每一个成员的分工、配合。

每一个谈判者都有明确的分工,都有自己适当的角色,各司其职,谈判人员之间思路、语言、策略互相协调,步调一致。

D拟定谈判议程。

就是关于谈判的主要议题、谈判的原则框架、议题的先后顺序与时间安排。

议程拟定要考虑双方的互利性和整个议程的伸缩性,日程安排要留有调节余地。

(3)场景布景。

(4)临场模拟:

确定暗号、发现己方优势与劣势、检查各项工作落实情况。

3、谈判主体。

是指参与谈判的双方(或多方)当事人。

在谈判中,主体资格问题十分重要,如果谈判的一方或双方不具备合法有效的主体资格,谈判的结果是无效的。

如果谈判对方为一组织,则要注意审查对方是否具有独立的法人资格,派出的谈判代表是否得到了充分的授权。

只有主体资格合法,谈判的结果才会受到法律的保护。

4、谈判组构成。

(1)构成原则:

规模适当、知识互补、性格协调。

规模适当:

应和对方谈判的规模相应,一般不应过多,以便意见统一。

知识互补包含两层意思:

一是谈判人员各具备自己专长的知识,在知识方面相互补充,形成整体的优势。

二是谈判人员专业知识与工作经验的知识互补。

谈判队伍中既有高学历的知识学者,也有身经百战具有丰富实践经验的谈判老手。

性格协调:

一个较为合理而完整的谈判团中,谈判人员的性格是互补协调的,通过“性格的补偿作用”,达到人才的相互补充。

(2)组织构成:

主谈人、谈判负责人、陪谈人。

也可视情简化。

(3)业务构成:

商务谈判的业务构成是指各类职能专家的数量及所占比例。

5、策略与技巧。

(1)谈判开局。

A营造开局气氛:

高调式、低调式、自然式

高调式:

高调气氛是指谈判情势比较热烈,谈判双方情绪积极、态度主动,愉快因素成为谈判情势的主导因素。

(框架协议)

低调式:

低调气氛是指谈判气氛十分严肃、低落,谈判的一方情绪消极、态度冷淡,不快因素构成谈判情势的主导因素。

自然式:

自然气氛是指谈判双方情绪平稳,谈判气氛既不热烈,也不消沉。

自然气氛无需刻意地去营造,许多谈判都是在这种气氛中开始的。

这种谈判开局气氛便于向对手进行摸底。

B开局策略模式:

协商式开局、保留式开局、坦诚式开局、进攻式开局

C引起注意与兴趣。

这是开局的任务

D寻求合作基础。

这是开局的目的。

(2)谈判过程。

A真诚关怀对方

B谈判中要作个积极听众

C善于推销自己观点

D不要感情用事,把门关死,把话说绝

(3)判断圈套与陷阱

A声东击西:

假借投资为名,以达其它目的。

对此类“客商”,可不把他的话当一回事,逐渐疏远即可,让其知难而退。

B虚虚实实:

先以诱人方案抛出,吊胃口,然后逐步提出苛刻条件。

对付办法是稳扎稳打,步步为营,在每次决策时都要履行必要法律手续,以免对方反悔时,自己连个证据都拿不出来。

C假出价:

利用假出价手段消除同行竞争,然后开始讨价还价。

对付办法:

要求对方预付大笔定金,使其不能轻易反悔

先提出截止日期,逾期不候

查查其历史和为人,若有前科应警惕

对于条件过于优厚的待遇,一定要警惕

协议未正式签订前,不要和其它客商失去联系

D故意犯错:

如故意计算错误、歪曲本意、漏掉字句、采取不正确的表述等,其目的是为以后骗人埋下伏笔。

办法:

如事后发现,应有勇气向领导报告并予以补救。

黑脸白脸:

小伎俩,目的是想得到他们想要的东西。

让他说,到最后他们会换另外一人的;

向对方上级抗议;

退出谈判;

当众斥责;

以其人之道,扮演坏人还治其人之身;

总之,要想办法挑掉他身上的刺;

(4)让步策略。

A使已方的让步同步于对方的让步。

尽量避免无谓的让步。

(退一步进两步)

B注意让步的时机选择和时间效果。

不要假定你已了解对方的要求,不要一开始就接近最后的目标,永远不要接受最初的价格,在了解对方所有的要求以前,不要作任何的让步,否则对方会得寸进尺。

C在关键性问题上要力争使对方先作让步,而在不重要的问题上,已方可以考虑先作让步。

让步幅度要适当,让步节奏不要过快。

一次让步过大,会迅速提高对方的期望值,并使已方被动。

D不要承诺做出与对方同等程度的让步。

因让步幅度虽相同,但双方由此得到的实质内容却不一定对等。

E不要轻易向对方做出让步。

即使已方做出让步的决定,也要让对方做出重大努力后才得到。

F让步要有明显的导向性和暗示性。

通过让步有意识地表达已方的态度和决心,力避做出含糊不清的让步。

(5)僵局的处理。

A制造僵局。

改变原有的谈判形势,提高自己在谈判中的地位;

争取有利的谈判条件。

B打破僵局:

换一个新议题,回避低潮,

总结已取得的成果,然后休会,使双方冷静下来认真考虑对方的要求;

提出多种谈判条件的组合,让对方选择所能接受的条件;

妥协退让,首先在某些条件上做出让步,然后要求对方让步;

利益协调,让双方从各自的目前利益和长远利益的结合上看问题;

当妥协无法满足对方欲望时,采取以硬碰硬的方法反击;

场外调停,在场外与对方进行非正式谈判,进一步交换意见,多方面寻求解决问题的途径。

(五)招商引资人员应该具有的知识和礼仪。

1、应具知识。

(1)业务知

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