工程质量目标细化分解方案.docx
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工程质量目标细化分解方案
腾达通海产业大道（鞍山至海城）建设工程
工程质量目标
细化分解方案
沈阳鑫通公路工程监理咨询有限公司
腾达通海产业大道（鞍山至海城）建设工程第三合同段
总监理工程师办公室
二OO九年九月
一、工程概况---------------------------------------------------------------------------------3
二、质量方针---------------------------------------------------------------------------------4
三、质量目标---------------------------------------------------------------------------------4
四、质量控制重点
4．1桩基质量----------------------------------------------------------------------------------4
4．2墩身质量----------------------------------------------------------------------------------4
4．3桥面、路面质量--------------------------------------------------------------------------4
五、公路工程质量管理的特点
5．1控制工程质量的三层依据----------------------------------------------------------------5
5．2公路工程质量管理的三个层次-----------------------------------------------------------5
5．3工程质量检查的三种手段----------------------------------------------------------------5
六、工程质量监理中的关键因素
6．1管理者的重视-----------------------------------------------------------------------------6
6．2提高全员质量意识------------------------------------------------------------------------6
七、质量控制的基本步骤
7．1质量控制流程-----------------------------------------------------------------------------7
7．2工序（工艺）质量检查步骤-------------------------------------------------------------8
7．3测量---------------------------------------------------------------------------------------8
7．4验证试验----------------------------------------------------------------------------------9
7．5标准试验----------------------------------------------------------------------------------9
7．6工艺试验----------------------------------------------------------------------------------9
7．7抽样试验---------------------------------------------------------------------------------10
7．8验收试验---------------------------------------------------------------------------------10
7．9旁站监理--------------------------------------------------------------------------------11
7．10质量缺陷处理--------------------------------------------------------------------------12
八、工程质量监理所采取的措施-----------------------------------------------------------13
8．1事前控制--------------------------------------------------------------------------------14
8．2事中质量控制---------------------------------------------------------------------------16
8．3事后质量控制---------------------------------------------------------------------------17
九、对工程质量监理的展望
9．1转变经营观念---------------------------------------------------------------------------19
9．2树立工程质量“精”的观念------------------------------------------------------------19
9．3建立健全业务素质较强的监理队伍----------------------------------------------------19
工程质量目标细化分解方案
一、工程概况
腾达产业大道（鞍山至海城）建设项目系为腾达大道【城昂堡至鞍羊线西河南段】的延伸段。
起点位于鞍羊线（桩号K15+619.704），终点位于海城西环路（桩号K40+240.413）。
本项目的修建，将成为鞍海经济带的交通大动脉，逐步形成鞍山未来的产业大道和富民大道，为逐步实现鞍海同城、城市南延的战略构想奠定了检定的基础。
本合同段的起点桩号为K30+500，终点桩号为K40+240.413，路线全长9.74公里。
公路等级：
城市出口一级公路；设计速度：
80km/h；设计荷载：
公路Ⅰ级；路基宽度：
24.5米；路面宽度：
23米。
二、质量方针：
履行质量责任和承诺；
提供优良产品和服务；
树立良好信誉和形象。
三、质量目标：
四、分项工程各项目的一次检验合格率达100%；
五、分部工程综合评分达95分以上，分部工程全部达到优良；
六、单位工程全部达到优良等级。
七、质量控制重点：
八、4．1桩基质量
控制桩长、桩径、垂直度、钢筋与混凝土强度等。
4．2墩身质量
几何尺寸及外观质量。
4．3梁体质量
梁体线型控制、预应力精度、混凝土强度等。
4．4桥面、路面质量
平整度、弯沉值、外观质量。
五、 公路工程质量管理的特点
实行公路工程施工质量监理是公路建设管理体制改革的重要内容，是强化质量管理，控控制制工程造价，提高投资效益及施工管理水平的有效方法，归纳起来，基本形成了“三二制”的管理模式。
5．1控制工程质量的三层依据
5．1．1从设计阶段到施工阶段，都要严格遵守国家颁布的技术规范和有关的法律、法规，这就使公路工程质量监理有法可依。
5．1．2在规范和有关法律法规的基础上，交通部质量监督总站制定了《公路工程质量监督管理实施细则》。
5．1．3在具体实施阶段，业务根据上述规定，并结合工程自身特点，制定了专项的工程监理及测试方法。
5．2公路工程质量管理的三个层次
5．2．1工程承包商的自检，这是最基本的一层，在施工过程中，自检不合格或未进行自检的各项工程，监理工程师不予进行检查和验收。
5．2．2质量监理工程师的质量检测和工序验收，这是控制公路工程质量的关键，是全方位、全过程、全天候的工程质量监理过程。
5．2．3政府质量监督部门对工程实施的质量监督和抽查检验。
5．3工程质量检查的三种手段
工程质量的验收和评定主要是通过检、量、测三种手段获得的数据而定，这三种手段，对工程从局部到整体、从外表到内里、从原材料到产品都能给予全面客观的质量评定。
六、工程质量监理中的关键因素
由于影响公路工程质量的因素很多，在公路工程建设中，工程监理基本上形成了具有地区特色的管理体系和管理办法。
公路工程建设的基本特点是战线长、工作面广，尤其是高等级公路工程量大，投资高，因而对其影响因素很多，管理起来也比较难，这就要求我们监理人员在实际工作中抓住工作重点，主次分明。
6．1管理者的重视
近几年来，我省的高速公路得到迅速发展，公路建设市场的竞争日趋激烈，但是个别承包商不能很快地适应新形势，在市场角逐中只注重工程任务完成的数量和进度，忽视具体的工程质量，有些工程是低价中标和赶工期，工程质量频包直接损坏了承包商的诚信度，这就要求管理者对其要加强监督。
6．2提高全员质量意识
一项工程若要获得最好的质量，不论是设计或施工单位，还是工程管理机构，虽然承包商是关键，但是全员质量意识是根本，尤其施工单位此点更重要，有些参加施工的部分工人的文化程度不是很高，你跟他讲大道理，很有可能听不进，质量意识的灌输要分层次，一级一级地下去，使得往往是很复杂的理论，逐渐会变得浅显易懂，实践证明，一个施工企业，只有承包商重视质量，而没有配套的质量管理办法，无济于事，管理必然是事倍功半，通过各种手段提高全员质量意识，要求施工各个环节做到严把“八关”，即材料、试验、操作、测量、交接、责任、领导检查、手段。
七、质量控制的基本步骤
总监办开工以前，向承包人提出一个（或一套）对所有工程项目进行质量控制的程序及说明，以供所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循，使质量控制工作程序化。
7．1质量控制流程：
7．1．1工程开工报告：
工程开工报告应表明材料、设备、劳力及现场管理人员等项的准备情况，并提供放线测量、标准试验、施工图及施工方案等必要的基础资料。
（1）单位工程：
承包人提出开工报告后，报总监办审批；
（2）分部工程：
承包人提供开工报告后，报总监办审批；
（3）分项工程：
承包人提出开工报告后，报总监办备案。
7．1．2工程自检报告：
承包人的自检人员按照总监办批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序（工艺）完工后先进行自检。
自检合格后，申报总监办进行检查验收。
7．1．3工序检查认可：
总监办紧接承包人的自检或与承包人的自检同时进行每道工序（工艺）完工后的检查验收，对不合格的工序（工艺）指示承包人进行缺陷修补或返工，前道工序未经检查验收，后道工序不得进行。
7．1．4中间交工报告：
当组成一个工程的单位工程、分部或分项工程完工后，承包人的自检人员应再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出交工报告。
由总监办组织验收。
自检资料不全的交工报告，拒绝验收。
7．1．5中间交工证书：
对完工的分项工程进行一次系统的检查验收，总监办作测量或抽样试验，检查合格后，总监办签《中间交工证书》。
未经中间交工检验和检验不合格的分项工程，不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。
7．1．6中间计量证书：
对填发了《中间交工证书》的单位工程、分部工程、分项工程，方可进行计量并填发《中间计量证书》。
完工项目的交工资料不合格或结束整理工作未完，不得计量支付。
7．2工序（工艺）质量检查步骤
总监办在分项工程开工之前，提出一个（或一套）工序（工艺）检查程序说明，以供现场旁站监理人员、承包人的自检人员及施工人员共同遵循。
工序（工艺）检查程序按以下原则提出：
7．2．1与设计图纸和工程量清单的分项相一致；
7．2．2与技术规范及所采用的施工方法和工艺流程相协调；
7．2．3与国家或合同规定的验收标准、检验频率和检验方法相配合；
7．2．4工序（工艺）检查程序宜采用框图的形式表示，以便直观；并应与相应的检查记录、报表、证书等相配套。
7．3测量
测量的监理检查工作由测量监理工程师（配备测量员）专门负责，包括以下主要内容：
7．3．1向承包人移交准确无误的原始基准点、基准线和基准标高，并对承包人的定线控制测量进行监督检查和认定；
7．3．2在各项工程开工之前，对承包人的施工放线测量进行监督检查和认定；
7．3．3在各项工程的施工进行中，对控制工程的导线及轴线位置、标高和尺寸等环节进行监督、检查和认定；
7．3．4在各分项工程、分部工程、单位工程、工程段落或总体工程项目的中间交工和竣工验收时进行测量检查，汇总并得出各项工程的测量准确性成果资料。
7．4验证试验
验证试验是对材料或商品进行预先鉴定，以决定是否可以用于工程，按以下要求进行：
7．4．1在材料或商品构件订货之前，由承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验报告，必要时监理人员还应对生产厂家的生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解，或由承包人提供样品进行试验，以决定同意采购与否。
7．4．2材料或商品构件运入场地后，按规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材料或商品构件不准用于工程，不准入库混杂，并由承包人及时运出场外。
7．4．3在施工进行中，对用于工程的材料或商品构件，进行符合性的随机抽样试验检查。
7．5标准试验
标准试验是对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集，它是控制和指导施工的科学根据，包括各种温度――密度关系试验、集料的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等。
标准试验按以下要求进行：
在各项工程开工前按合同规定或在试验监理工程师指定的合理时间内，由中心试验室完成标准试验。
7．6工艺试验
工艺试验是依据技术规范的规定，在动工之前对路面及其它需要通过预先试验方能正式施工的分期工程预先进行的试验，然后依其试验结果全面指导施工。
工艺试验应按以下要求进行：
7．6．1总监办应要求承包人提出工艺试验的施工方案和实施细则并予以审查批准。
7．6．2工艺试验的机械组合、人员配额、材料、施工程序、预埋观测以及操作方法等应有两组以上方案，以便通过试验作出选定。
7．6．3总监办应对承包人的工艺试验进行全过程的旁站监理，并应作出详细记录。
7．6．4试验结束后应由承包人提出试验报告，并经总监办审查批准。
7．7抽样试验
抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质进行复核性检查，内容应包括各种材料的物理性能、混凝土的强度等的测定和试验，还应按以下要求进行：
7．7．1总监办应随时派出试验监理人员，对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查。
7．7．2在承包人的工地试验室（流动试验室）按技术规范规定的频率抽样试验的基础上，试验监理工程师按一定频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否有效。
7．7．3当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，试验监理工程师随时进行抽样试验，必要时还要求承包人增加抽样频率。
7．8验收试验
验收试验是对各项已完工程的实际内在品质作出评定。
按以下要求进行：
7．8．1总监办应派出试验监理人员，对承包人进行抽样试验的频率、抽样方法和试验过程进行有效的监督；
7．8．2在承包人的工地试验室（流动试验室）进行全频率抽样试验的基础上，试验监理工程师按规范规定的频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人抽样试验的结果；
7．8．3试验监理工程师对承包人按技术规范要求进行检测试验项目的试验方案、设备及方法进行审查批准；对试验的实施进行现场监督；对试验结果进行评定。
7．9旁站监理
旁站监理的目的是对承包人和各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制。
旁站监理由各专业监理工程师及监理员担任，实行全方位、全过程、全环节的监理。
包括以下主要内容：
7．9．1检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的单位工程开工报告是否相符合；
7．9．2检查各种集料的级配、配合比及用量与批准的标准试验通知单是否一致；
7．9．3检查施工方法和操作工艺，对低劣的产品及时发出警告或作出指示；
7．9．4进行每道工序或单项工程完工后的检查验收；
7．9．5对隐蔽工程进行覆盖前的检查；
7．9．6监督承包人的施工人员进行试样抽取和控制参数的测定及记录；
7．9．7观察了解影响工程进度和质量的自然风险、隐患及外部干扰的信息，及时报告总监办。
7．10质量缺陷处理
7．10．1质量缺陷的处理方式
在各项工程施工过程中或完工以后，现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷，或不能与合格的工程质量相符合时，根据缺陷的性质和严重程度，按下列方式处理：
（1）当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时发出警告信息，要求承包人立刻更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员，或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺。
（2）当质量缺陷正在出现时，立刻向承包人发出暂停施工指令（先口头后书面），待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工。
（3）当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序分项工程产生质量影响时，拒绝检查验收或工程计量，并要求承包人进行返工或进行处理。
7．10．2质量缺陷的判定方法
（1）首先是凭经验进行目测检查，而且目测的结论能被承包人的施工人员所接收。
（2）如果监理人员无法以目测对质量缺陷作出准确判断，或监理人员的目测判断不能使承包人的施工人员所接受，应立即通知材料、测量或试验等有关专业监理人员并会同承包人的自检及试验人员，进行实际的检验测试，并根据检测结果作为认定质量缺陷存在与否的依据。
（3）当质量缺陷的严重程度将影响工程安全时，通过业主邀请设计单位进行现场分析或验算，以采取处理措施。
7．10．3对任何质量缺隐的修补，先由承包人提出修补方案及方法，经监理工程师批准方可进行
八、工程质量监理所采取的措施
质量控制是监理工作的重点，质量是工程的生命，是工程的灵魂。
监理工程师应对公路工程技术规范和规程，以及合同文件熟练掌握，融会贯通，严格按照技术规范的要求，从原材料、施工工艺、施工过程都要进行全面的监控和管理，加强自己工作的责任心和主动性，并任意做好以下几个方面：
要做到分工明确，责任到人。
根据工程项目进行明确分工，特别是路基土石方，桥涵构造物、路面各结构层等关键要害部位。
做到分工明确、负负其责，以便对每道工序进行全方位、全过程的控制和管理。
这样就避免因工作混乱、职责不清而影响工作效率。
严格执行工程质量责任制，即在建项目的项目经理、总工、质检负责人、工程主管技术人员、高监、副高监、监理工程师都签订了质量责任书，建立了质量责任制，并在施工现场悬挂工程警示牌，接受全社会监督，对台背回填等簿弱环节签订专项责任书等有效措施。
加强定期不定期检查，为保证工程质量，每月对施工、监理单位的桥涵、路基、试验、内业、合同等进行检查。
根据项目管理办法，实现每月考核，考核具体分两部分，即施工单位考核、监理单位考核，考核结果进行全线评比，奖优罚劣。
组织召开技术研讨会，及时解决施工中存在的质量隐患、技术难题、质量通病等。
随着工程的进展，还及时举办工程项目管理、监理计量支付等各种技能培训班。
为规范工程质量，确保工程质量整体上档次、上水平、上台阶起到了积极促进作用。
工程质量控制的主要依据是合同条款、技术规范和设计图纸。
设计图纸和技术规范规定了工程的质量标准，而合同条款则是要求施工单位按照设计图纸和技术规范中注明的材料性能、施工工艺和允许偏差进行施工。
质量控制的基本要求是对原材料和施工过程控制好。
因此我们要根据质量控制的依据和要求进行现场监督和管理。
严格控制原材料的进场质量是工程质量控制的基础。
原材料是影响公路工程质量的根据所在，因此要加强所用原材料的检验和检测，这就要求我们在原材料进场前和进场后都要不间断的进行抽样和检测，这是质量监理控制的基础，一旦发现不合格就要拒其进场或拒其使用，将影响质量的隐患扼杀在萌芽状态。
全过程监理是工程质量控制的基本方法。
全过程监理是对某项工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。
事前控制是指对工程准备阶段的控制，如测量成果的复核，试验数据的审批，施工工艺的慎重推敲等；事中控制是指对工程施工过程的控制，如突发事件的处理，人为因素的监督等；事后控制是指工程结束后质量的控制，如砼强度不足的返工处理，在不影响内部质量下的修整等。
8．1事前控制
8．1．1首先要督促承包商自检体系的正常运行。
承包商自检体系是三级质量保证体系，即“政府监督、社会监督、企业自检”的基础环节，同时也是保证工程施工质量的关键点。
8．1．2要严格审查分项工程的开工报告。
分项工程开工以前，驻地监理工程师应审承包商的开工报告，提出适用于所有工程项目进行质量控制的程序及说明，以共所有监理人员，承包人和施工人员共同遵循，对施工机械设备、施工方案、建筑材料、施工放样进行认真细致地检查和审批提供放样测量、标准试验、施工项目等必要的基础资料。
8．1．3要做好工程的“预控”。
“预控”是指对工程施工质量的预先控制工作，也就是在工程确定方案以前，应能了解可能出现的问题，并予以事先控制。
在单项工程开工前，应及时召开技术交底会和监理、承包商见面会，促进了解，剖析工序，细化要点，把一切可能发生的问题消灭在“萌芽”状态。
没有较高水平的监理，在工程实施过程中，就发现不了问题，同样也无法解决问题。
因此，驻地监理首先应加强监理的技术考核和业务学习，对将要开工的分项工程做到胸有成竹。
结合设计图纸和施工规范，对一些关键工序作出施工监理提示，以避免不必要的返工和浪费，提高一次性合格率。
8．1．4加强试验检测、测量监督监理工作。
在各项工程施工中，应对工程的位置、高程尺寸及线形的准确性进行检查，并对中间交验和竣工验收进行检查，是预防和保证工程施工质量的重要手段，因此，在工程监理过程中，要加强工程测量检测的检查工作。
试验检测的任务是对各个工程项目的材料、配合比和强度进行有效的控制，以保证各项工程的物理、化学性能达到规定的要求。
试验监督检查工作应对进场材料按规定的要求。
试验监督检查工作应对进场材料按规定的批量和频率进行抽样试验，做好各种配合比试验、集料级配、标准击实试验、结构的强度试验等，认真做好施工过程中按照规定的频率进行施工抽样检测试验，并做好工程验收试验检测工作，试验数据应保证科学、准确、严谨，以指导工程施工，保证工程质量得到有效控制和监督。
8．2事中质量控制
8．2．1要加强旁站监理。
监理的工作实质是对施工过程的监督管理工作，旁站是监理工作的一个重要组成部分。
旁站应能找出监理工序的关键所在，对隐蔽工程必须全过程、全天候、全方位地进行旁站，并作好施工记录，同时用照片的形式对这些隐蔽部位的施工过程加以留存。
在旁站过程中要认真记录施工过程中的施工进展情况。
对施工中一些突发性问题，应做到处理果断、及时。
对于非隐蔽工程应做到旁站与巡视相结合，驻地监理应做到发现问题、正视问题、解决问题、不隐瞒问题。
8．2．2土方施工质量控制。
驻地监理应重视路基土方试验段的工作，通过试验段的施工，来确定机械设
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