11470国际劳动力市场与海外就业.docx
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11470国际劳动力市场与海外就业
国际劳动力市场与海外就业
1、边境工人：
指保护自己在本国国境内的居住地，但一般每天或至少每周一次往来穿梭于在邻国边境地区的工作点与家庭所在地之间的工人。
2、临时接纳型劳动力流动：
指接纳国把外籍劳动者只当做本国经济复苏的加速剂，实行临时雇佣。
3、对外承包：
指对外承包工程项目，主要通过政府间协议，参加竞争性投标和与得标的外国承包商协商并签订合同，承揽项目部分工程。
4、新型劳务人才：
一种是有技能的专业技术人员，不需要中介，自行出国谋生，不归劳工部管理。
另一种是无技能或半技能人员，需要通过代理才能出国谋职。
5、联合输出：
借以把管理工作输出和材料输出同劳工输出结合起来。
6、国际劳务输出：
劳动者从一国向另一国或国境外某一地区转移，在国外或外地劳动，同时获得劳动收入，按国际惯例，这部分劳动者称为移民工人。
7、劳务输出培训制：
所有派往国外的人员，离境前必须接受时长不等的出国前教育，培训内容主要介绍驻在国的国情和法律等，经考核合格者颁发培训证书，凭证书办出国手续的劳务输出制度。
8、代理服务型模式：
指国内一次性收费，公司与劳务签订有偿性服务合同，工人工资归个人所有，工人与国外雇主直接签订雇佣合同的服务模式。
9、国际移民：
离开本人的祖国籍或此前的常驻国，跨越国家边境，迁徙至另一国家的人。
10、侨汇：
侨居在国外的本国公民，或侨居在本国的外国公民，汇回其祖国的款项。
11、劳务输出代理制：
劳务输出人员的选拔，培训及派出过程中，全部手续一般是由劳务出口代理公司办理。
12、项目制移民工：
由移民工人的雇主带往他国，在一定时期内从事特定项目工作的工人。
13、金卡制度：
指韩国实施的，相当于美国绿卡制度的金卡制度，从海外招聘高级人才，以帮助中小风险企业解除高级技术人才的缺口。
14、中国的对外劳务合作：
指国内从事对外经济合作的公司，根据对外签订的合同，派遣各类专业人员和劳务到国外或境外从事经济活动。
15、经营管理型模式：
指对内管理，对外协调，该模式适用于经济不发达国家。
16、国际人口迁移在两次世界大战后进入了一个新的历史时期，具体表现在：
1、国际迁移在政治性方面表现在急剧增加。
2、迁移流向发生巨大的变化，大批欧洲人从殖民地返回故土。
3、欧洲人的回迁与外籍劳工的迁入使其由过去人口净迁出地变成人口净迁入地。
17、简述当代国际移民的特征：
1、国际移民的频率提高，数量增加。
2、女性移民数量日益增加。
3、国际移民的流向发生变化。
4、移民素质要求在提升，移民政策的重心朝吸引科技人才方向倾斜。
18、简述印度促进劳务输出的措施：
1、印度政府重视人才输出。
2、对了输出人员的管理极为细致严格
3、完善的投诉机制4、积极的政府间协议
5、政府重视人才的培养6、印度劳务输出的重点是新型劳务人才。
19、简述中国香港的劳务输入计划：
1、第一阶段：
实施一般输入的外劳政策。
2、第二阶段：
实施新输入劳工政策，放宽和扩大输入外劳的计划。
3、第三阶段：
实施补充劳工计划大，幅度减少输入外地劳工。
20、美国劳工部对社会主要职业的分类及其内容是什么：
1、A类职业：
经美国劳工部认定在美国国内短缺的，且由移民来填补也不会影响国内劳动力市场的职业。
2、B类职业：
经美国劳工部认定在美国国内有足够从事这类工作的劳动者，且这类工作一旦由外籍人担当，便会给同工种的美国劳动者的工资，劳动条件带来不良影响的一些低技术职业。
3、C类职业：
指在美国部分地区招工困难的职业。
20、国际移民对美国有什么积极效应？
1、国外人才的流入，对流入国人才供给，提供了有效的补充。
2、促进流入国的经济快速发展。
3、国际移民导致美国的劳动力市场供给总量增加。
4、劳动力资源的流入增加了流入国的人力资本总量。
21、较之旧移民法，试述美国新移民法的改动：
1、在实施后的前三年，每年接纳的移民总数上限，从过去的60万名提高至70万名。
2、将其中每年接纳的职业移民，从过去的5.4万名增加到14万名。
22、试述中国劳务输出在社会经济中的作用：
1、有利于增加个人和国家的收入。
2、有利于减缓就业压力。
3、有利于培养国际性人才，鼓励回乡创业。
4、有利于我国的结构调整。
5、有利于现代文化和生活方式的传播。
6、有利于生态环境的建设。
23、简述北——南流向移民增长的主要原因：
1、南方经济机会增多
2、跨国公司在全球，特别是在南方扩张
3、出生于北方的移民回归南方祖籍的规模，在一些国家有显著增长。
4、在非经合组织国家留学的学生增长速度超过了经合组织国家。
24、简述菲律宾对本国劳务输出的组织和管理：
1、利用大众传媒，为个人赴海外工作提供了充足的就业信息。
2、完善立法制度3、对海外劳工的保障制度
4、对劳务人员高效的培训体系5、对劳务输出的财政支持
6、给予劳工崇高的政治荣誉7、支持私营劳务输出机构开展业务
8、实施福利援助计划，鼓励海外就业
25、简述孟加拉国劳务输出相关政策：
1、设专门机构管理——孟加拉国劳动力就业培训局
2、劳务输出代理制3、劳务输出培训制
4、劳务输出合同制5、劳务输出多渠道管理
26、简述澳大利亚移民政策的转变：
1、早期移民中，犯人居多。
2、第二次世界大战后，引发了澳大利亚战后第一次移民潮。
3、20世纪70年代，移民政策的发展进入了新阶段，采取了宽松的移民和安置政策。
4、20世纪80年代，对现行的移民政策进行改革，试图加强对于移民的控制和管理。
5、20世纪90年代，制定了更加明确的技术移民政策。
27、简述英国劳动许可的发放范围：
1、具有被认可的专门资格证者
2、管理人员
3、有特殊经验的高级技术人员等
4、在国外公认的培训部门接受过职业培训者
5、具备需要特定专门知识技术的高级职称者
6、具有某种特长，并达到相当水平的艺人和体育选手。
28、劳务输出对印度有哪些积极效应？
1、对经济方面的影响：
侨汇的增加，使移民在印度的家庭经济状况得以改善，增加了当地的消费，带动公共设施建设和公共服务质量的提高。
2、对社会文化方面的影响：
移民网络和移民文化的形成，对传统文化和家庭观念的冲击。
29、论述韩国劳务市场的历史和现状：
1、外籍劳动力从1987年开始进入韩国，主要从事制造业，工矿业，建筑业等行业。
2、从2008年下半年开始，韩国经济开始企稳回升，但复苏较快的大都是技术和资本密集型，自动化程度较高的电子行业等。
用工人数不多，使整体就业率并未成正比上升。
3、目前韩国正在进行产业结构的调整，预计韩国引进外籍劳务的总体规模会逐渐缩小。
30、试述促进中国劳务输出事业发展的战略和对策：
（1）在国家层面上对劳务输出事业加强管理，开辟环境。
1、完善中国对外劳务输出的部门管理体制。
2、加强劳务输出立法。
3、加强对外沟通交涉。
（2）完善对外劳务输出的保障制度和促进体系。
1、强化劳务输出人员的安全教育。
2、重视劳务合同中各项保障条款的作用，加强维权意识。
3、确立健全的对外劳务输出服务体系，保障行业发展积极性。
4、深化劳务输出经营体制改革。
（3）提高对外输出劳务人员的素质。
1、提高学历层次与语言能力。
2、推进对外劳务输出基地建设，培训和储备合格外派劳务人员。
3、健全培训体系，多方面培养人才。
31、简述第二次世界大战后，世界范围内劳动力国际流动热潮的具体表现形式：
1、20世纪50年代，地中海沿岸的贫困国家的剩余劳动力，涌向北欧与西欧的经济崛起国家。
2、墨西哥与加勒比沿岸的劳动者，大量涌入美国或加拿大。
3、英国吸纳了大批原殖民地的移民。
32、简述法国新接纳的外籍劳动者的特点：
1、职业资格等级提高了，简单的体力劳动者减少，技术人员和管理人员增多。
2、从事第三产业中的服务业与销售业人员增加。
3、女性外籍劳动者增多。
33、简述我国从1979年以来的对外劳务输出渠道：
1、对外承包工程
2、对外劳务合作
3、通过成套设备和技术出口带出劳务
4、通过民间渠道输出劳务
5、在国外新办独资或合资企业，派出管理人员，技术人员和技术培训人员
34、发展对外劳务输出有利于现代文化和生活方式的传播，主要表现在哪方面？
1、可以脱离小农经济落后的生产生活方式，接受最新现代文明的熏陶，接受市场经济洗礼。
2、可以彻底改变闲散劳动的生活，促进社会的改革发展和稳定
3、可以通过大规模的人口流动推动城乡二元结构向一元结构转变，促进政府管理创新。
35、我国在对外劳务输出实验中有何竞争优势？
1、健全的工业体系，有利于支撑我国的对外贸易事业。
2、廉价且素质较高的劳动力，为对外劳务输出事业提供充足的人力资源。
3、发达国家结构性缺员现象严重，将进一步考虑放宽劳务引进。
36、我国对外劳务输出发展方向：
1、加强政府监督和服务功能
2、大力发展高技术劳务的对外输出
3、大力发展服务业的对外输出
4、大力发展农业的对外输出
37、试述劳务输出对菲律宾经济的影响：
1、获得巨额外汇收入2、改善国际收支平衡
3、带动一批工业制品和其他产品的出口，从而增加了外汇收入
4、缓和了国内失业问题的压力，提高了海外就业者的工资收入，培养了技术人才
38、试述亚太主要国家和地区劳动力短缺的具体表现：
1、日本方面：
日本虽然调整了产业结构，并向国外转移了部分产业，以缓和劳动力供需矛盾，但他在工业化国家中劳动力的老化最严重，因此容易出现劳动力不足的现象。
2、中国台湾方面：
失业率比较低，劳动力短缺将成为其经济建设的巨大障碍，由于工业部不愿多花过多的钱来雇佣当地的高价劳动力，一些公司无法找到其所需的劳动力。
3、中国香港方面：
随着中国内地经济改革，和内地经香港出口的激增，劳动力短缺在20世纪80年代开始出现。
4、韩国新加坡方面：
在20世纪七八十年代，解决了它在五六十年代曾面临的严重性失业问题，也面临劳动力结构性短缺问题。
39、简述国际移民产生的原因：
1、全球化的后果
2、经济上的原因
3、发达国家自身经济体制内的原因
4、政治方面的原因
5、跨国移民网络的原因
6、西方国家移民政策的原因
40、简述巴基斯坦劳动力输出政策：
1、建立海外巴基斯坦人基金会。
2、设立专门机构管理
3、实施福利援助计划，鼓励海外就业
4、对归国劳工实行积极的重新安置就业计划
41、简述印度尼西亚劳务输出的管理与政策：
1、加强领导，整顿劳工供应工作
2、制定政策，颁布条例
3、优惠待遇，简化手续
4、加强培训，提高素质
5、开展协作，流向多元化
42、英国劳动许可的发放前提：
1、外籍劳动者确实受雇于有空缺岗位的部门，并符合该空缺岗位的技术资格。
2、其雇主以通过职业介绍机构进行了为期四周的招工努力，但仍未招聘到合适此空缺岗位的英籍劳动者或欧盟成员劳动者。
3、改劳动许可申请是由雇主就特定的工作提出的。
43、试述中国对外劳务输出的现状：
1、我国对外劳务合作业务总体继续保持一定规模。
2、亚洲，非洲仍是我国对外劳务合作的主要市场。
3、行业分布以制造业为主，但高技术领域有所扩大。
4、输出人员层次偏低，但高技术人员有所增加。
5、经营主体数量增加较快。
6、政府管理，行业自律的格局初步形成，经营秩序相对好转。
7、不足之处，在整个世界劳务市场上还不占据优势。
44、试述中国劳务输出的主要障碍因素：
（1）来自国内的主要障碍：
1、我国劳务输出事业起步较晚，观念上保守。
2、劳务输出人员素质偏低，劳务输出市场狭窄。
3、法制不健全，法律法规待完善。
4、管理水平低下。
5、缺乏对劳务输出的政策支持，和对输出人员的保障措施。
6、劳务输出企业竞争力不强。
7、劳务输出信息网络不健全，信息来源渠道少，信息传播渠道不畅。
（2）来自国外的主要障碍：
1、国际政治经济环境的制约。
2、国际劳动力市场供过于求，劳动力需求结构改变。
3、战乱区风险概率大。
45、试述劳务输出对泰国经济的影响：
1、对经济，资源管理和政策制定的影响。
2、对劳务市场的影响。
3、对宏观经济的影响。
4、对家庭经济状况的影响
46、新加坡劳务输入政策的主要特点：
1、建立完善的法律体系。
2、设立管理机构。
3、金融危机后的政策变化。
4、调高外劳税。
5、提高雇佣外籍劳工的门槛和从业资格。
47、试述海外移民对宏观经济的影响：
1、改善国际收支平衡状况2、增加投资3、促进人力资源开发
4、扩大商业活动范围5、改进技术6、促进就业
48、在亚洲劳务输出国中，移民工人招募的渠道有哪些？
1、由政府机构和政府授权的公司组织。
2、由授权的非官方机构或中间人进行的。
3、移民工自己设法取得的机会
49、第二次世界大战后，国际移民进入了一个新的发展时期，这一时期与过去不同的若干特点有哪些？
1、由发展中国家向发达国家输出劳动力，而不是像殖民时代那样大批移民从欧洲流向待开发地区。
2、由贫困国家向富裕国家输出劳动力去获取较高的工薪收入，而不是像过去那样殖民涌向亚洲非洲和美洲去淘金。
3、由人口多的国家向人口少的国家输出劳动力，因为人口稀少国家的资源开发，经济发展需要大量的外籍劳动力。
50、亚洲劳务输出国在劳务输出方面存在哪些问题？
在改进劳务输出工作方面采取了哪些对策？
问题：
1、移民工人招募渠道混乱，商业化现象严重，出国工人受到严重剥削。
2、移民工人的劳动合同得不到严格执行。
3、信息不对称以及缺乏统一的职业或行业标准，造成执行合同的困难或变更。
4、移民工人常常遭受社会保险待遇方面的歧视。
5、大批移民工人的回国给国内就业造成压力。
6、相当一部分劳务汇款从私人渠道流失，给国家造成损失。
政策：
1、设立专门机构，建立强有力的管理机制。
2、放宽对劳务输出的法规限制，简化手续。
3、尽力发展海外承包工程，带动劳务出口。
4、加强对移民工人的出国前培训。
5、广泛收集海外劳务市场信息。
6、采取相关措施，吸引移民通过官方渠道汇款。
51、简述澳大利亚当前的移民政策的主要内容：
1、根据劳动力短缺情况确定数量，实行一种雇主建议制度。
2、提高移民质量。
实行一种资格认证制度。
3、开展有组织的移民，是根据政府间的协议条款进行的。
4、完善移民立法。
52、试述我国对外承包工程和劳务合作的原则及政策特征：
原则：
1、平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展
政策：
1、国家目前的劳务合作是指国家授权的国际经济技术合作公司按合同要求派到国外执行任务的公派或公派执普遍护照的劳务人员。
2、从事劳务合作业务的公司必须是经国家批准授权的国有公司。
3、我国对劳务人员的国外衣食住行和工作及国内的安家、保险和回国后就业均负责到底。
4、我国派出的劳务人员，必须遵守所在国的法律、法令和政策，以及尊重当地人民的风俗习惯。
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