企业危险源辨识评价管理制度.docx

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企业危险源辨识评价管理制度

企业危险源辨识评价管理制度

1目的

对企业所有经营、服务、作业过程活动的人员、场所、设施以及运行、作业设备产生的危险源进行辨识，评价风险的重要程度，确定、更新重要危险源，以及对其进行管理并为企业建立职业健康安全目标、方案及运行控制提供依据，以最大程度降低风险级别和财产损失，为体系的持续改进产生更大绩效。

2适用范围

本程序适用于本企业经营活动、服务全过程的职业健康安全危险源的辨识、风险评价和控制策划。

3术语和定义

3.1危险源

可能导致人身伤害、疾病的根源、状态、行为或其组合。

3.2风险

危险事件发生或曝露其中可能性和由事件或曝露其中导致伤害或疾病严重程度的组合。

3.3风险评价

评估采取了任何适当的控制措施后，危害因素造成的风险是否可以接受的过程。

4职责

4.1总经理负责批准企业《重要危险源和控制措施清单》。

4.2部门经理

※负责组织各类人员对企业存在的危险源辨识和风险评价；

※负责组织企业重要危险源的收集整理和对风险控制的策划；

※负责确认与更新企业重要危险源和不可接受风险。

5管理内容与要求

5.1危险源的辨识

5.1.1危险源的辨识应考虑以下因素：

※常规和非常规的活动；

※所有进入作业场所人员（包括合同方人员和访问者）的活动；

※人员的行为、能力及其他人为因索；

※来自工作场所外部会对工作场所内组织控制之下的人员造成不利于职业健康安全的危险源；

※来自工作场所周边、由组织控制下的与工作有关的活动产生的危险源；

※工作场所中的基础设施、设备和材料，不论由组织或其他部门提供；

※组织、组织的活动或材料的变化或已纳入计划的变化；

※职业健康安全管理体系的变更，包括临时的变化及其对运行、过程和活动的影响；

※任何与风险评价和必要控制方法的实施有关的适用的法定义务；

※工作场所、过程、装置、机械／设备、运行程序和工作组织的设计，包括其与人的能力相适应。

5.1.2作业活动和场所的划分通常包括：

※公共场所：

如会议室、办公室等；

※作业活动场所：

如作业场所、运行场所、抢修现场、施工现场、仓库等；

※各种设备设施：

如运行设备、作业设备、机械设备等；

※危险作业活动：

如高处作业、动火作业等；

※特种作业活动：

如特种设备操作、起重作业等。

5.1.3危险源的分类按以下两种方式进行分类辨识：

5.1.3.1按起因物、引起事故的先后的诱导性原因、致害物、伤害方式等，结合企业实际，将危险源分为十四大类：

（1）物体打击；

（2）车辆伤害；（3）机械伤害；（4）起重伤害；（5）触电；（6）淹溺；（7）灼烫；（8）火灾；（9）高处坠落；（10）坍塌；（11）化学性爆炸；（12）物理性爆炸；（13）中毒和窒息；（14）其它伤害等。

5.1.3.2按事故的直接原因分类时，将危险源分为六大类：

※物理性危险和有害因素；

※化学性危险和有害因素；

※生物性危险和有害因素；

※心理、生理性危险和有害因素；

※行为性危险和有害因素；

※其它危险和有害因素。

5.1.4危险源辨识的信息收集：

5.1.4.1危险源的辨识应覆盖企业所有活动场所、活动过程、进入活动场所的所有人员以及运行、作业活动的所有设备设施。

5.1.4.2在进行危险源辨识时，充分考虑危险源的三种时态

※过去：

作业活动及活动场所过去遗留的危险源；

※现在：

作业活动及活动场所在现有（或拟定）的控制措施下的危险源；

※将来：

作业活动及活动场所将来可能会出现的危险源。

5.1.4.3考虑危险源的三种状态

※正常（常规）：

在进行正常的作业活动时存在的危险源，如电气设备、机械设备以及其它设备设施在正常工作状态下或人的不安全行为等；

※异常（非常规）：

在作业活动中不能按正常的活动、经营、服务流程进行可能发生的危险源，如电气、机械设施设备的试运转、维修、停机及发生故障时的危险源、恶劣天气（风雾天、雨雪天﹑高温寒冷天）作业时等危险源；

※紧急（事故）：

主要指在作业活动中不能预见因素可能发生重大事故或灾害，如地震、发生火灾爆炸、交通事故、高处坠物等危险源。

5.1.5危险源的辨识方法：

※询问和交流；

※现场观察；

※查阅有关记录；

※获取外部信息等；

※分析以往事件等。

5.2危险源的风险评价

5.2.1危险源风险评价的步骤：

※确定各作业活动及场所的危险源；

※对风险进行定性或定量评价；

※确定风险的危险危害程度；

※最终确定企业的重要危险源。

5.2.2危险源采用作业条件危害性评价法（LEC法）对危险源进行定量评价。

计算公式：

D＝L×E×C

公式中：

D——危险等级评价标准分值，取值见表四；

L——发生事故的可能性大小，取值见表一；

E——人员暴露于危险环境的频繁程度，取值见表二；

C——一旦发生事故造成后果的严重程度，取值见表三。

表一发生事故可能性大小（L）

分值数

发生事故的可能性

10

完全可以预料

6

相当可能

3

可能，但不经常

1

可能性小，完全是意外

0.5

很不可能，可以设想

0.2

极不可能

0.1

实际不可能

表二人员暴露于危险环境的频繁程度（E）

分值数

人员暴露于危险环境的频繁程度

10

连续暴露

6

每天工作时间暴露

3

每周一次，或偶然暴露

2

每月一次暴露

1

每年仅几次暴露

0.5

非常罕见的暴露

表三发生事故造成后果的严重程度（C）

分数值

发生事故可能造成的后果

100

大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失

40

灾难，数人死亡，或造成很大财产损失

15

非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失

7

严重，重伤，或较小的财产

3

重大，致残，或很小的财产损失

1

引人注目，不利于基本的安全卫生要求

5.3重要危险源的确定