民用建筑能耗和节能信息统计报表制度.docx
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民用建筑能耗和节能信息统计报表制度
附件1
民用建筑能耗和节能信息统计报表制度
中华人民共和国住房和城乡建设部制定
中华人民共和国统计局审批
2013年10月
本制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定
《中华人民共和国统计法》第七条规定：
国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。
《中华人民共和国统计法》第九条规定：
统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。
目录
总说明3
第一部分城镇民用建筑能耗和节能信息统计报表6
一、城镇民用建筑能耗和节能信息统计报表说明7
二、报表目录8
三、调查表式11
（一）城镇民用建筑基本信息统计基层表11
（二）城镇民用建筑能耗信息统计基层表12
（三）北方采暖地区城镇民用建筑集中供热信息统计基层表13
（四）能耗统计建筑集中供热（冷）信息统计基层表14
（五）城镇新建建筑节能信息统计基层表15
（六）城镇既有建筑节能改造信息统计基层表16
（七）城镇可再生能源建筑规模化应用信息统计基层表17
（八）城镇民用建筑基本信息统计分类综合表18
（九）城镇民用建筑能耗信息统计综合表19
（十）城镇国家机关办公建筑能耗信息统计综合表21
（十一）城镇大型公共建筑能耗信息统计分类综合表22
（十二）城镇中小型公共建筑能耗信息统计分类综合表24
（十三）城镇居住建筑能耗信息统计分类综合表26
（十四）城镇民用建筑集中供热信息统计综合表27
（十五）城镇新建建筑节能信息统计综合表28
（十六）城镇既有建筑节能改造信息统计综合表29
（十七）城镇可再生能源建筑规模化应用信息统计综合表30
四、主要指标解释31
五、统计调查实施方案35
第二部分乡村居住建筑能耗信息统计报表40
一、乡村居住建筑能耗信息统计报表说明41
二、报表目录42
三、调查表式43
（一）乡村居住建筑能耗信息统计基层表43
（二）乡村居住建筑能耗信息统计综合表44
四、统计调查实施方案45
总说明
一、为全面掌握我国建筑能耗的实际状况及建筑节能工作的进展，加强能源领域的宏观管理和科学决策，促进建筑节能的发展，依据《中华人民共和国统计法》、《民用建筑节能条例》、住房和城乡建设部有关规章制度及相关技术标准规范的有关规定，在原《民用建筑能耗和节能信息统计报表制度》（建科〔2010〕31号）的基础上进行了局部的修订完善，形成本制度。
二、本制度属于政府部门统计调查，是住房和城乡建设部对民用建筑能耗和节能信息统计工作的基本要求。
各级相关行政主管部门根据本制度的内容，组织实施，按时报送。
各地方和单位特殊需要的统计资料应通过地方统计调查收集，并避免与国家已有的统计调查相重复。
三、本制度统计内容：
包含城镇民用建筑能耗和节能信息统计、乡村居住建筑能耗信息统计两部分内容。
1、城镇民用建筑能耗和节能信息统计包括城镇民用建筑基本信息和能耗信息、北方采暖地区城镇民用建筑集中供热信息、能耗统计建筑集中供热（冷）信息和建筑节能信息四方面内容。
其中建筑节能信息统计包括当年完成竣工验收的新建建筑、完成节能改造的既有建筑，以及可再生能源规模化应用的建筑等三部分内容。
2、乡村居住建筑能耗信息统计内容为居住建筑在使用过程中电力、煤炭、天然气等商品能源的消耗量。
四、本制度统计对象
1、城镇民用建筑基本信息和能耗信息统计
各类民用建筑，包括国家机关办公建筑、大型公共建筑、中小型公共建筑和居住建筑；
为民用建筑提供集中供热（冷）的锅炉房（热电厂、热力站）、制冷站；
当年新增竣工验收的新建建筑、进行节能改造的既有建筑，以及可再生能源规模化应用的建筑。
2、乡村居住建筑能耗统计对象为居住建筑。
五、统计范围
针对本制度中不同统计内容，分别在全国城镇和乡村范围内实施统计调查。
依据“统计上划分城乡的规定”（国务院于2008年7月12日国函[2008]60号批复）文件精神，城镇包括城区和镇区。
城区是指在市辖区和不设区的市，区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会和其他区域。
镇区是指在城区以外的县人民政府驻地和其他镇，政府驻地的实际建设连接到的居民委员会和其他区域。
与政府驻地的实际建设不连接，且常住人口在3000人以上的独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校等特殊区域及农场、林场的场部驻地视为镇区。
乡村是指城镇以外的区域。
1、城镇民用能耗和建筑节能信息
①大型公共建筑和国家机关办公建筑相关信息的统计范围为全国城镇范围；
②居住建筑和中小型公共建筑的相关信息的统计范围为“关于确认居住建筑和中小型公共建筑能耗统计城市名单的通知”（建办科函〔2010〕507号）所规定的79个城市，各省级住房和城乡建设行政主管部门可综合考虑城市规模、气候区分布、经济发展水平等因素，选择可代表本地区民用建筑能耗实际状况的地级城市作为调整对象，并可在保证完成所规定城市统计工作的基础上适当增加统计范围，调整或增加的城市名单应报住房和城乡建设部备案。
③北方采暖地区城镇民用建筑集中供热信息统计的范围为15个省（自治区、直辖市），包括北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、山东省、河南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区。
④建筑节能信息的统计范围为全国城镇范围。
2、乡村居住建筑能耗信息统计
79个城市（同居住建筑和中小型公共建筑相关信息统计的城市范围）内乡村区域。
六、统计方式
统计方式采取全面统计和抽样统计相结合的方式。
1、民用建筑能耗和节能信息统计
统计方式采取全面统计和抽样统计相结合的方式。
其中国家机关办公建筑、大型公共建筑的基本信息和能耗信息统计采取全面统计调查方式；居住建筑和中小型公共建筑的基本信息和能耗信息统计采取抽样统计调查方式。
北方采暖地区城镇民用建筑集中供热信息统计采取全面统计调查方式；建筑集中供热（冷）信息统计采取全面统计调查方式。
建筑节能信息统计采取全面统计调查方式。
2、乡村居住建筑能耗统计采取抽样统计方式。
七、本制度包括八类报表。
其中第一部分“城镇民用建筑能耗和节能信息统计报表”包括七类报表：
城镇民用建筑基本信息统计表、城镇民用建筑能耗信息统计表、城镇民用建筑集中供热信息统计表、能耗统计建筑集中供热（冷）信息统计表、城镇新建建筑节能信息统计表、城镇既有建筑节能改造信息统计表，以及城镇可再生能源建筑规模化应用信息统计表。
第二部分“乡村居住建筑能耗信息统计报表”仅含有乡村居住建筑能耗信息统计表。
八、报表形式
__本制度设置了基层表和综合表，其中基层表由本制度所指定的各相关部门或单位填报，综合表由基层表汇总生成，不必填写。
基层表有两类指标，一类为必填指标（城镇民用建筑能耗和节能信息统计部分），另一类为选填指标（乡村居住建筑能耗信息统计部分）。
其中必填指标各基层单位必须填报，选填指标不要求统一填报，由省级住房和城乡建设行政主管部门根据实际情况进行统一布置，并且基层单位必须同步执行，选填指标在报送期后要逐步完善。
报表数据通过计算机软件填报和汇总。
九、填报方法
1、城镇民用建筑能耗和节能信息统计填报《民用建筑能耗和节能信息统计报表制度—第一部分城镇民用能耗和节能信息统计报表》；
2、村镇居住建筑能耗信息统计填报《民用建筑能耗和节能信息统计报表制度—第二部分乡村居住建筑能耗统报表》
十、报送要求
本制度的报告期为年报或两年报。
各报表的报送要求和报送方式按制度规定执行。
十一、本制度实行全国统一分类标准和统一编码，各填报单位必须严格执行。
各地可在本制度的基础上增加或补充所需指标，但不得打乱本制度指标的排列顺序，也不得改变统一的编码。
十二、本制度自2013年年报开始起执行，由住房和城乡建设部负责解释。
第一部分城镇民用建筑能耗和节能信息统计报表
一、城镇民用建筑能耗和节能信息统计报表说明
1、统计内容
本部分反映城镇民用建筑能耗和建筑节能工作进展情况，为各级政府制定政策、进行宏观管理提供依据。
2、统计范围
本制度针对不同统计内容，分别确定在全国城镇、79个城市和15个省、自治区、直辖市范围内实施。
其中实施大型公共建筑和基本信息和能耗信息、能耗统计建筑集中供热（冷）信息、建筑节能信息统计的范围为全国城镇；实施居住建筑和中小型公共建筑基本信息和能耗信息统计的范围为79个城市；实施北方采暖地区城镇民用建筑集中供热信息统计的范围为15个省、自治区、直辖市。
3、统计方式
统计方式采取全面统计和抽样统计相结合的方式。
其中国家机关办公建筑、大型公共建筑的基本信息和能耗信息统计采取全面统计调查方式；居住建筑和中小型公共建筑的基本信息和能耗信息统计采取抽样统计调查方式。
北方采暖地区城镇民用建筑集中供热信息统计采取全面统计调查方式；能耗统计建筑集中供热（冷）信息统计采取全面统计调查方式。
建筑节能信息统计采取全面统计调查方式。
4、报表形式和填报方法
本制度设置了基层表和综合表。
基层表由本部分“统计调查实施方案”中指定的各相关部门或单位填报，综合表由基层表汇总生成，不必填写。
报表数据通过计算机软件填报和汇总。
5、报送要求
本制度的报告期为年报或两年报。
其中居住建筑和中小型公共建筑相关信息统计内的报告期为两年报，其他统计内容报告期为年报。
年报的报送时间为次年的4月30日前，两年报的报送时间为2014年4月30日前。
各省、自治区、直辖市按本制度规定的表式和报送时间的要求，向住房和城乡建设部报送综合表及基层数据库。
二、报表目录
表号
表名
报告
期别
填报范围
报送单位
报送日期及方式
页码
城镇节能
基1表
城镇民用建筑基本信息统计基层表
年报
全国城镇范围内所有国家机关办公建筑、大型公共建筑
各省、自治区、直辖市住房和城乡建设行政主管部门，新疆生产建设兵团建设局
次年4月30日前
计算机软件
1
两年报
79个城市范围内抽样确定的街道（城关镇）中的所有居住建筑和中小型公共建筑
2014年
4月30日前
计算机软件
1
城镇节能
基2表
城镇民用建筑能耗信息统计基层表
年报
全国城镇范围内所有国家机关办公建筑、大型公共建筑
同上
次年4月30日前
计算机软件
1
两年报
79个城市范围内抽样确定的街道（城关镇）中的样本建筑
2014年
4月30日前
计算机软件
城镇节能
基3表
北方采暖地区城镇民用建筑集中供热信息统计基层表
年报
北方采暖地区城镇范围内为民用建筑提供集中供热的热电厂，以及供热能力在7兆瓦及以上的锅炉房
北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆住房和城乡建设行政主管，新疆生产建设兵团建设局
次年4月30日前
计算机软件
1
城镇节能
基4表
能耗统计建筑集中供热（冷）信息统计基层表
年报
为全国城镇范围内国家机关办公建筑和大型公共建筑提供集中供热（冷）锅炉房（热力站）、制冷站
各省、自治区、直辖市住房和城乡建设行政主管部门，新疆生产建设兵团建设局
同上
1
两年报
为79个城市范围内样本建筑提供集中供热（冷）锅炉房（热力站）、制冷站
同上
2014年
4月30日前
计算机软件
城镇节能
基5表
城镇新建建筑节能信息统计基层表
年报
全国城镇范围内当年完成竣工验收的新建建筑
同上
次年4月30日前
计算机软件
1
城镇节能
基6表
城镇既有建筑节能改造信息统计基层表
年报
全国城镇范围内当年完成节能改造的既有建筑
同上
同上
1
城镇节能
基7表
城镇可再生能源建筑规模化应用信息统计基层表
年报
全国城镇范围内当年完成竣工验收、并规模化应用可再生能源的建筑
同上
同上
1
表号
表名
报告
期别
填报范围
报送单位
报送日期及方式
页
码
城镇节能
综1表
城镇民用建筑基本信息统计分类综合表
年报
全国城镇范围内所有国家机关办公建筑和大型公共建筑
各省、自治区、直辖市住房和城乡建设行政主管部门，新疆生产建设兵团建设局
次年4月30日前
计算机软件
1
两年报
79个城市范围内抽样确定的街道（城关镇）中的所有居住建筑和中小型公共建筑
2014年
4月30日前
计算机软件
城镇节能
综2表
城镇民用建筑能耗信息统计综合表
年报
全国城镇范围内所有国家机关办公建筑和大型公共建筑
同上
次年4月30日前
计算机软件
2
两年报
79个城市范围内抽样确定的街道（城关镇）中的所有居住建筑和中小型公共建筑
2014年
4月30日前
计算机软件
城镇节能
综3表
城镇国家机关办公建筑能耗信息统计综合表
年报
全国城镇范围内所有国家机关办公建筑
同上
次年4月30日前
计算机软件
1
城镇节能
综4表
城镇大型公共建筑能耗信息统计分类综合表
年报
全国城镇范围内所有大型公共建筑
同上
同上
2
城镇节能
综5表
城镇中小型公共建筑能耗信息统计分类综合表
两年报
79个城市范围内抽样确定的街道（城关镇）中的所有中小型公共建筑
同上
2014年
4月30日前
计算机软件
2
城镇节能
综6表
城镇居住建筑能耗信息统计分类综合表
两年报
79个城市范围内抽样确定的街道（城关镇）中的所有居住建筑
同上
同上
1
城镇节能
综7表
北方采暖地区城镇民用建筑集中供热信息统计综合表
年报
北方采暖地区城镇范围内为民用建筑提供集中供热的热电厂，以及供热能力在7兆瓦及以上的锅炉房
北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆住房和城乡建设行政主管部门
次年4月30日前
计算机软件
1
城镇节能
综8表
城镇新建建筑节能信息统计综合表
年报
全国城镇范围内所有当年完成竣工验收的新建建筑
同上
同上
1
表号
表名
报告
期别
填报范围
报送单位
报送日期及方式
页
码
城镇节能
综9表
城镇既有建筑节能改造信息统计综合表
年报
全国城镇范围内所有当年完成节能改造的民用建筑
同上
次年4月30日前
计算机软件
1
城镇节能
综10表
城镇可再生能源建筑规模化应用信息统计综合表
年报
全国城镇范围内所有当年完成竣工验收、并规模化应用可再生能源的建筑
同上
同上
1
三、调查表式
（一）城镇民用建筑基本信息统计基层表
所属行政区名称：
___省（自治区、直辖市）___地（区、市）
__县（市、区）___街道（镇）
所属街道（城关镇）行政区代码：
填报单位：
20年/两年报
建筑详细名称
建筑详细地址
竣工时间
建筑类型
建筑功能
建筑层数（层）
A
B
C
D
E
1
续表
建筑面积（平方米）
供热方式
供冷方式
所执行的建筑节能标准
是否实施节能改造
联系人和
联系电话
统计时间
2
F
G
H
I
J
K
单位负责人：
统计负责人：
填表人：
报出日期：
20年月日
说明：
1、本表由各级机关事务管理机构、公共建筑所有权人或使用权人、房管部门填报；
2、本报表为年报或两年报。
其中年报报表报送时间为次年4月30日前，两年报报表报送时间为2014年4月30日前；
3、所属街道（城关镇）行政区代码不需填写，由计算机软件自动生成；
4、建筑类型D：
应填写数字代码1、2、3或4，1表示居住建筑，2表示中小型公共建筑，3表示大型公共建筑，4表示国家机关办公建筑；
5、建筑功能E：
其中居住建筑和国家机关办公建筑可不填写；中小型和大型公共建筑应填写1～4的数字代码，1表示写字楼建筑，2表示商场建筑，3表示宾馆饭店建筑，4表示其他建筑；
6、供热方式F：
应填写数字代码1、2、3，1表示集中供热，2表示分户采暖，3表示无；
7、供冷方式G：
应填写数字代码1、2、3，1表示集中供冷，2表示分户供冷，3表示无；
8、所执行的建筑节能标准H：
应填写数字代码0、1、2或3，没有执行节能标准填0，执行节能50%标准填1，执行节能65%标准填2，执行节能65%以上标准填3；
9、是否实施节能改造：
应填写数字1、2，1是，2否；
10、表中1、2栏数据取整数。
（二）城镇民用建筑能耗信息统计基层表
建筑代码：
建筑详细名称：
填报单位：
20年/两年报
指标名称
计量单位
代码
数量
A
B
C
1
电力
千瓦时
104
煤炭
千克
105
天然气
立方米
106
液化石油气
千克
107
人工煤气
立方米
108
其他能源（）
109
集中供热耗热量
千焦耳
110
集中供冷耗冷量
千焦耳
111
太阳能光热利用系统
集热器面积
平方米
112
太阳能光电利用系统
装机容量
峰瓦
113
浅层地热能利用系统
装机容量
千瓦
114
辅助热源供热量
千焦耳
115
单位负责人：
统计负责人：
填表人：
报出日期：
20年月日
说明：
1、本表由各级机关事务管理机构、民用建筑所有权人或使用权人、供能单位填报；
2、本报表为年报或两年报。
其中年报报表报送时间为次年4月30日前，两年报报表报送时间为2014年4月30日前；
3、建筑代码、建筑详细名称不需填写,由计算机软件系统自动生成；
4、表中108项“其他能源”应根据实际情况填写本表没有列出的其他能源的类型和相对应的能耗计量单位；
5、表中104～115项数据取整数。
（三）北方采暖地区城镇民用建筑集中供热信息统计基层表
所属行政区名称：
____省（自治区、直辖市）___地（区、市）
_县（市、区）____街道（镇）
填报单位：
20年
锅炉房（热电厂）详细名称
热源情况
供热
面积
（平方米）
燃料情况
燃料消耗量
按热计量
收费的面积
（平方米）
类型
供热能力（兆瓦）
种类
燃料
热值
（千卡）
计量单位
合计
A
B
1
2
3
C
4
D
5
续表
总耗电量（千瓦时）
总耗水量（吨）
总供热量（吉焦）
其中
购热量
6
7
8
9
单位负责人：
统计负责人：
填表人：
报出日期：
20年月日
说明：
1、本表由供热公司、热电厂或自有锅炉房产权单位填报；
2、本报表为年报，报送时间为次年4月30日前；
3、热源类型应填写1~6数字代码，其中1表示燃煤锅炉，2表示燃油锅炉，3表示燃气锅炉，4表示电锅炉，5表示热泵系统，6表示热电联产；
4、能源种类C（计量单位D）应填写煤（千克）、天然气（立方米）、液化石油气（千克）、人工煤气（立方米）、汽油（千克）、煤油（千克）或柴油（千克），其中对应热源类型4、5、6不需填写此栏目中的内容；
5、总耗电量是指用于锅炉房动力设备的电力消耗量，其中对应热源类型“4”、“5”的能源消耗总量也在此栏目中填写，对于热源类型“6”不需填写此栏目内容；
6、对应热源类型“6”在总供热量（8栏）内只填写直供量；
7、购热量（9栏）是指供热单位从其他热力生产企业或销售企业购入的热量；
8、本表逻辑审核关系：
2栏≥3栏，8栏≥9栏≥；
9、表中1~9项数据取整数。
（四）能耗统计建筑集中供热（冷）信息统计基层表
锅炉房（热力站）、制冷站详细名称：
填报单位：
20年/两年报
能耗统计建筑详细名称
建筑代码
所在街道（城关镇）
供热（供冷）面积
（平方米）
燃料情况
按热计量
收费的面积
（平方米）
种类
燃料热值
（千卡）
A
B
C
1
2
D
3
续表
燃料消耗量
集中供热（冷）量
（千焦耳）
计量单位
合计
E
4
5
单位负责人：
统计负责人：
填表人：
报出日期：
20年月日
说明：
1、本表由集中供热（冷）单位、区域热力站，或自有锅炉房（或制冷站）产权单位填报；
2、本报表为年报或两年报。
其中年报报表报送时间为次年4月30日前，两年报报表报送时间为2014年4月30日前；
3、能耗统计建筑详细名称A、建筑代码B、所在街道（城关镇）C不需填写，由计算机软件自动生成；
4、能源种类D（计量单位E）应填写电（千瓦时）、煤（千克）、天然气（立方米）、液化石油气（千克）、人工煤气（立方米）、汽油（千克）、煤油（千克）、柴油（千克）或燃料油（千克）；
5、本表逻辑审核关系：
1栏≥2栏；
6、表中1~5项数据取整数。
（五）城镇新建建筑节能信息统计基层表
填报单位：
20年
指标名称
计量单位
代码
所执行建筑节能标准
合计
未执行
50%
65%
65%以上
A
B
C
1
2
3
4
5
建筑总量（建筑面积）
其中：
国家机关办公建筑
大型公共建筑
中小型公共建筑
居住建筑
平方米
301
302
303
304
305
单位负责人：
统计负责人：
填表人：
报出日期：
20年月日
说明：
1、本表由建设工程质量监督部门或建筑节能管理部门填报；
2、本报表为年报，报送时间为次年4月30日前；
3、本表逻辑审核关系：
1栏=2栏+3栏+4栏+5栏，301项=302项+303项+304项+305项；
4、表中301~305项取整数。
（六）城镇既有建筑节能改造信息统计基层表
填报单位：
20年
指标名称
计量单位
代码
合计
综合改造
分项改造
A
B
C
1
2
3
一、居住建筑节能改造面积
平方米
301
其中：
北方采暖地区
302
夏热冬冷地区
303
二、公共建筑节能改造面积
304
—
—
其中：
国家机关办公建筑
305
—
—
大型公共建筑
306
—
—
中小型公共建筑
307
—
—
单位负责人：
统计负责人：
填表人：
报出日期：
20年月日
说明：
1、本表由建设工程质量监督部门、房管部门或建筑节能管理部门填报；
2、本表为年报，报送时间为次年的4月30日前；
3、对应居住建筑节能改造应填写综合改造（2栏）和分项改造（3栏）栏目内容，对应公共建筑节能改造不需填写此栏目内容；
4、本表逻辑审核关系：
1栏=2栏+3栏，301项=302项+303项，304项=305项+306项+307项；
5、表中301~307项取整数。
（七）城镇可再生能源建筑规模化应用信息统计基层表
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