高台博物馆馆藏精品文物数字化保护项目.docx
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高台博物馆馆藏精品文物数字化保护项目
高台县博物馆馆藏精品文物数字化保护项目
单一来源采购文件
组织采购单位:
甘肃中铁国际招投标有限公司
采购单位：
高台县博物馆
采购文件编号：
GJZC2018DY--022
二〇一八年八月
第二章单一来源邀请书3
第五章合同条款及合同格式42
第一章单一来源公告
高台县博物馆馆藏精品文物数字化保护项目单一来源采购公告
甘肃中铁国际招投标有限公司受高台县博物馆的委托，对高台县博物馆馆藏精品文物数字化保护项目以单一来源方式进行采购，于2018年7月25日至2018年8月4日在甘肃政府采购网及相关网站发布公示，公示期间无供应商质疑，现公告如下：
一、采购文件编号：
GJZC2018DY--022
二、采购内容：
馆藏精品文物数字化保护项目
三、采购预算：
壹佰玖拾万元整（￥1900000.00元）
四、实施单一来源方式采购的原因：
在馆藏精品文物数据采集的过程中，必须考虑文物的特殊性，文物在运输及文物存放过程中均存在风险，必须由有能力的单位承建次项目。
甘肃甘文信科技信息工程有限公司是获得国家《可移动文物保护修复资质》授权的法人企业，其在馆藏文物数字化保护项目中，所需设备和专业技术人员均达到国内一流水平。
甘肃甘文信科技信息工程有限公司是全省唯一一家专门从事馆藏文物数字化保护及展示利用的企业。
自成立以来，已和甘肃省博物馆、天水市博物馆、平凉市博物馆等20多家市县级博物馆达成合作，在甘肃文物数字化保护和展示领域有着丰富的工作经验，获得业界的一致好评，也为下一步建设“甘肃省级文物数据大平台”提供了基础数据保障，为了高台县博物馆将来实现与该平台的无缝对接。
故申请单一来源采购方式。
五、供应商名称：
甘肃甘文信科技信息工程有限公司
地址：
甘肃省兰州市七里河区彭家坪B224号规划路创智国际1-1610
六、供应商资格条件：
1．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,承认和履行采购文件中的各项要求；
2.企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记；已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本（复印件加盖公章）；
3．法人代表身份证（复印件加盖公章）或法人代表授权委托书（原件），被委托人身份证（复印件加盖公章）；
4.供应商须为未被列入“信用中国”网站（；不处于中国政府采购网（;未被列入“信用甘肃”网站（，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；
注：
本项目采购不接受联合体参加。
七、报名时间、地点及招标文件获取方式：
1.报名时间：
2018年8月10日上午9：
00起至2018年8月14日下午17:
00（节假日除外）；
2.报名地点及方式：
供应商请登陆张掖市公共资源交易中心高台县分中心网站（.cn）网上报名，报名时须准确填报供应商名称、营业执照及税务登记证号、法人姓名及联系电话、联系人姓名及联系电话等信息，上传相关附件，如因未及时填报或填报信息有误，对其产生的不利因素由供应商自行承担,代理机构不再受理现场报名。
3.网上报名须上传附件（均上传原件扫描件）：
有效期内的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、法人授权书、法人代表身份证明、被授权人身份证（三证合一的营业执照不需上传税务登记证，组织机构代码证）；
八、递交投标文件时间及地点：
2018年8月17日15时00分之前在张掖市公共资源交易中心高台县分中心215室递交投标文件，若超过递交时间，采购方将拒绝接受。
九、采购时间及地点：
2018年8月17日15时00分在张掖市公共资源交易中心高台县分中心215室。
十、联系人姓名及电话：
代理机构：
甘肃中铁国际招投标有限公司
详细地址：
张掖市甘州区怡水园小区2号楼1单元701室
联系人：
臧金生联系电话：
采购单位：
高台县博物馆
详细地址：
张掖市高台县湿地新区
联系人：
盛怡
联系电话：
2018年8月9日
第二章单一来源采购邀请书
高台县博物馆馆藏精品文物数字化保护项目单一来源采购公告单一来源采购邀请书
甘肃甘文信科技信息工程有限公司：
甘肃中铁国际招投标有限公司受高台县博物馆的委托，就高台县博物馆馆藏精品文物数字化保护项目单一来源采购公告以单一来源形式采购，该项目已被相关政府采购监督管理部门批准，采用单一来源形式进行采购，我方现邀请贵公司为单一来源商定供应商。
1、采购文件编号：
GJZC2018DY--022
2、采购内容：
馆藏精品文物数字化保护项目（详见采购文件）。
3、实施单一来源方式采购的原因：
在馆藏精品文物数据采集的过程中，必须考虑文物的特殊性，文物在运输及文物存放过程中均存在风险，必须由有能力的单位承建次项目。
甘肃甘文信科技信息工程有限公司是获得国家《可移动文物保护修复资质》授权的法人企业，其在馆藏文物数字化保护项目中，所需设备和专业技术人员均达到国内一流水平。
甘肃甘文信科技信息工程有限公司是全省唯一一家专门从事馆藏文物数字化保护及展示利用的企业。
自成立以来，已和甘肃省博物馆、天水市博物馆、平凉市博物馆等20多家市县级博物馆达成合作，在甘肃文物数字化保护和展示领域有着丰富的工作经验，获得业界的一致好评，也为下一步建设“甘肃省级文物数据大平台”提供了基础数据保障，为了高台县博物馆将来实现与该平台的无缝对接。
故申请单一来源采购方式。
。
故申请单一来源采购方式。
此项目论证专家：
李延强、贾建威、班睿。
4、谈判时间：
2018年8月17日下午15:
00分（北京时间）
5、谈判地点：
张掖市公共资源交易中心高台县分中心215室。
6、谈判内容：
就本项目的商务、技术和报价等有关问题，进行进一步的谈判。
甘肃中铁国际招投标有限公司
2018年8月10日
第三章供应商须知及前附表
谈判须知前附表
序号
内容规定
1
项目名称：
高台县博物馆馆藏精品文物数字化保护项目
2
采购人名称:
高台县博物馆
3
组织采购单位：
甘肃中铁国际招投标有限公司
4
采购预算：
1900000.00元
5
资金来源：
财政资金
6
交货时间：
采购合同生效后3个月内完成
7
交货地点：
高台县博物馆指定地点
8
付款方式：
确定中标单位，签订合同付合同总额的50%，完成项目工作50%后付合同总额的20%，初步验收合格后付合同总额的15%，整体完成并验收后支付合同总额的10%，剩余5%做为质量保证金一年后无质量问题一次性付清。
9
供应商资格要求：
（1）供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，承认和履行采购文件中的各项要求；
a.具有独立承担民事责任的能力；
b.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供上年度财务审计报告，成立不满一年的公司不提供）
c.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
d.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供近三个月缴纳证明）
e.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
f.法律、行政法规规定的其他条件；
（2）供应商须具有合法的有效的法人营业执照、组织机构代码证、税务登记或统一社会信用代码证（三证合一代码证）（复印件加盖公章）；须有良好的商业信誉和健全的财务管理制度；
（3）提供法人身份证（复印件加盖公章），法人授权委托书（原件）、被委托人身份证（复印件加盖公章）；
（4）供应商认为有必要提供的其他资料；
（5）投标人未被列入“信用中国”网站（；不处于中国政府采购网（；甘肃省内企业未被列入“信用甘肃”网站（，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）,最终由资格审查小组对各投标人信用记录进行甄别。
投标人信用信息查询及使用方法：
（a）查询途径：
信用中国网站（
（b）查询时间：
投标人提供信用信息查询记录可以是招标公告发布之日起至投标截止期间的任意一天，但信用信息查询记录核查以投标截止日所查的信息为准
（c）查询方式：
现场查询与投标人投标文件中提供的网页版截图核对，以投标截止日为准
（d）提供方式：
投标文件中装订网页版截图（复印件）
（e）信用信息的使用规则：
采购人或代理机构应当对投标人的信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动。
两个以上的自然人、法人或其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
（6）本项目不接受联合体投标；
注：
所有要求在响应性文件中提供复印件的文件，在开标、评审过程中，评审小组要求查验原件，供应商不得拒绝，否则按放弃谈判对待；未注明复印件的文件，在开标、评审时均应提供原件。
否则按无效标处理。
10
谈判语言：
中文汉语（有关设备型号、专用名词等除外）
11
谈判有效期：
60天（从谈判截止之日算起）
12
货币：
人民币
13
本项目只允许供应商有一个方案，不接受联合体参加谈判，不接受任何有选择的方案和报价（包括有条件的折扣）。
供应商未按要求，提供了选择方案或报价的，其资格将被拒绝。
14
谈判报价范围及说明：
谈判报价包括：
高台县博物馆馆藏精品文物数字化保护项目的材料费用、安装调试费用、税费等其他费用。
15
谈判保证金数额及交纳方式：
投标保证金递交说明：
（1）保证金金额：
人民币壹万伍仟元整（¥15000.00元）
（2）递交形式：
电汇、转支等非现金方式
（3）递交截止时间：
开标前1个工作日，即2018年8月16日16:
00（北京时间）前；
保证金递交账户信息：
账户名称：
张掖市公共资源交易中心高台县分中心
开户行：
中国建设银行股份有限公司高台支行
账号：
00003
联系人：
白娟
联系电话：
注意事项：
1、供应商必须用公司基本账户递交保证金，且投标保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处名义递交，不得由投标供应商以外的其他机构或个人代替投标供应商递交，否则视为无效，其投标文件将被拒绝；
2.递交投标保证金时，应在备注栏内注明项目编号（汇款时单据必须注明：
GJZC2018DY--022）和项目名称（项目名称可简写），未注明的属无效投标，给退付保证金造成的不便后果自负；并将银行汇款单据复印件加盖公章按照《投标保证金交付证明》格式的要求填写完整（投标保证金缴纳后不再到中心换取发票，银行汇款单据原件开标时备查）；
3.对于未能按要求时间交纳投标保证金的，采购人将视为非实质性响应《招标文件》的要求而予以拒绝。
注：
不得以现金、分公司、办事处或其他机构的名义缴纳。
（投标（竞买）人必须将投标（竞买）项目名称及标段（包）在用途栏注明，若因投标（竞买）项目名称及标段（包）不清造成无法辨别投标（竞买）保证金是否到帐，后果由投标（竞买）人负责。
16
响应性文件份数：
1.正本1份,副本4份（递交后不予退还）；2.须单独密封开标信封，开标信封（内放谈判报价一览标），单独提交。
17
响应性文件递交时间：
2018年8月17日下午15:
00分（北京时间）
响应性文件递交地点：
张掖市公共资源交易中心高台县分中心215室
18
谈判时间：
2018年8月17日下午15:
00分前（北京时间）
谈判地点：
张掖市公共资源交易中心高台县分中心215室
19
保证金的退付：
（1）成交供应商和采购人签订采购合同后、携带项目采购合同（原件）、到张掖市公共资源交易中心高台县分中心办理退款手续，五个工作日内无息退还。
（2）如供应商有下列情况，保证金不予退还：
①供应商在谈判文件中规定的有效期内撤回其文件的；
②成交供应商在规定期限内未能按规定签订合同的；
③供应商在文件中提供虚假材料的；
④供应商与采购人、其他供应商恶意串通的；
⑤谈判文件规定的其它情形。
20
招标代理服务费应按照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）]、发改办价格[2003]857号）有关规定的标准（货物类）及委托人和招标机构的合同约定，由中标人向招投标机构支付招标代理服务费；
招标机构:
甘肃中铁国际招投标有限公司
开户行:
建行兰州铁路支行
账号:
13568
二、供应商须知
（一）、定义
1.1“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构。
1.2“采购人”是指高台县博物馆。
1.3“采购代理机构”是指甘肃中铁国际招投标有限公司。
1.4“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
1.5“采购文件”是指由招标人发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。
1.6“响应性文件”是指供应商根据本采购文件向招标人提交的全部文件。
1.7“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。
2.资金来源
本项目资金来源为财政资金。
3.合格的供应商
3.1符合本项目采购公告全部要求的供应商。
3.2供应商必须按公告要求足额缴纳谈判保证金。
4.谈判费用
供应商应承担与采购活动有关的一切费用。
不论采购的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
（二）、单一来源文件
5．单一来源文件的组成：
（1）单一来源公告
（2）单一来源采购邀请书
（3）供应商须知及前附表
（4）采购内容
（5）合同条款及合同格式
（6）采购文件格式
6.采购文件的澄清
供应商若对采购文件有质疑，均以书面形式向采购代理机构提出澄清要求，如认为有必要，采购机构将以书面形式予以澄清，供应商在收到该澄清文件后，应于1日内以传真形式（加盖公章）向采购机构予以确认，并按规定时间予以答复，该答复作为采购文件的组成部分，具有约束作用。
7.采购文件的修改
7.1组织采购单位可主动或在解答供应商提出的澄清问题时对采购文件进行修改，采购文件的修改书将构成采购文件的一部分。
7.2采购文件的修改将以书面形式通知供应商，并对其具有约束力。
供应商在收到上述通知后，应于1日内以传真形式（加盖公章）向采购机构予以确认。
7.3为使供应商在编制响应性文件时有充分时间对采购文件的修改部分进行研究，组织采购单位可自行决定是否延长响应性文件递交截止日期和推迟谈判时间。
（三）、响应性文件的编制
8.响应性文件的编写
8.1供应商应按采购文件的内容与要求和第五章提供的格式编写其响应性文件，供应商不得空留或缺少任何采购文件要求填写的表格或提交的资料，未列出格式的供应商可自行编制。
8.2供应商必须保证响应性文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。
8.3响应性文件封面及密封袋封面编制格式详见附件。
9.谈判语言和计量单位
9.1本次采购有关的所有文件均应使用中文。
9.2响应性文件中所有的计量单位，除采购文件中有特殊要求外，均采用国家法定计量单位。
10.响应性文件的组成
响应性文件应由商务文件（包括资格证明文件）和技术文件（包括技术响应、样本资料等）组成，所有复印件须加盖公章。
建议按如下顺序编制：
（1）商务文件部分应包括：
①谈判承诺函；
②谈判一览表；
③谈判分项报价表；
④技术条款偏离表
⑤法人授权委托书原件（附法人身份证及被授权人身份证）；
⑥质量服务承诺书原件
⑦供应商基本情况介绍：
1）包括企业简介、经营范围、职工人数、技术人员状况、财务资信状况等（按要求填写供应商一般情况表，并附所要求复印件）；
2）提供营业执照副本（复印件加盖公章）；
3）提供税务登记证副本（复印件加盖公章）；
4）提供组织机构代码证副本（复印件加盖公章）；
5）提供财务资信证明：
上一年度财务报告（复印件加盖公章）
6）提供供应商业绩表（填写近三年已完成或在执行类似项目一览表）
7）提供售后服务、优惠条件承诺书（原件）；
8）供应商认为有必要提供的其他资料及本项目要求的相关资料。
（2）技术文件部分应包括：
①主要材料技术指标、参数的详细说明等技术资料；
②供应商认为有必要提供的其他技术资料及相关技术资料。
11.谈判报价
11.1供应商按采购文件要求填写“谈判一览表”及“谈判分项报价表”。
如果两者的报价不符，以“谈判分项报价表”中的价格为准。
供应商应在谈判分项报价表上标明对本项目招标提供的货物和服务的总价格，包括单价和总价。
如果单价与总价不符，以单价为准计算总价。
本次谈判报价要求：
11.2供应商应在谈判分项报价表中对每个品目内的各个组成（模块）给予详细分项报价。
11.3谈判二次报价的办法。
第一次经谈判小组评审、谈判后，在规定的时间内，各谈判商进行第二次报价。
第二次报价为最终报价，即成交合同价。
11.4供应商只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效响应处理。
12.谈判货币：
谈判应以人民币为货币单位报价。
13.谈判保证金
13.1供应商应提交符合“供应商须知前附表”规定时间、金额及形式的保证金，并作为其谈判的一部分。
13.2保证金是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受损失。
采购人在因供应商的行为受到损害时可根据供应商须知的规定没收供应商的谈判保证金。
13.3保证金的退付（详见供应商须知前附表）。
14.谈判文件的印制和签署
14.1供应商应按“供应商须知前附表”规定的份数提交响应性文件。
14.2响应性文件的正本和副本均需打印或使用不褪色墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在响应性文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。
正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
在记载内容上若大小写不符，以大写为准；若单价之和与总价有出入，以单价为准计算总价；谈判报价中有漏报项目视为减让，不再另行加价。
14.3响应性文件的正本和副本均应加盖供应商公章并经法定代表人或其被授权人签字或盖章。
由被授权人签字或盖章的响应性文件中须同时提交授权委托书。
15.4除供应商对错误处须修改外，全套响应性文件应无涂改或行间插字和增删。
如有修改，修改处应由供应商加盖供应商的印章或由响应性文件签字人签字或盖章。
15.5响应性文件应根据采购文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效响应。
16.响应性文件的密封和标记
16.1供应商应将《响应性文件》的正、副本同时密封在一个袋内，加盖供应商公章或授权代表签字，并在封面上注明项目名称、项目编号、供应商名称地址及“在2018年月日午:
分之前不得启封”字样，密封袋密完好。
16.2供应商应将“谈判一览表”单独密封用于唱标，并在密封信封上标明“谈判一览表”字样。
16.3如果外层封口处未按要求密封和加写标记，采购人对误递或过早启封概不负责。
16.4响应性文件中所要求的内容均需装订在标书内，不充许活页装订及单独提供。
17.响应性文件递交截止时间
17.1响应性文件递交截止时间“供应商须知前附表”中规定时间。
18.供应商对中标结果的质疑、投诉
18.1供应商对成交结果有异议的，应当在自成交公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、组织采购单位提出质疑；
18.2采购人、组织采购单位在收到供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复；
（四）、采购办法
19.采购小组
19.1组织采购单位将按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及有关规定组建采购小组。
19.2采购小组由采购人代表及有关技术、经济等方面的专家三人或三人以上单数组成。
19.3采购小组所有成员集中与单一供应商进行商定。
采购文件有实质性变动的，采购小组应当以书面形式通知参加采购的供应商。
19.4在商定期间，采购小组可要求供应商对其响应性文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明不得超出响应性文件的范围或改变响应性文件实质性内容。
有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为响应性文件的组成部分。
20.评标过程的保密性
20.1开标后，直到向中标的供应商授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较谈判的有关资料以及授标意见等，均不得向供应商及与评审无关的其他人透露。
20.2在评审过程中，如果供应商试图在响应性文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人施加任何影响，其谈判将被拒绝。
21.响应性文件的澄清
为有助于对响应性文件的审查、评价，评标期间可要求供应商对其响应性文件进行澄清或答疑，有关澄清或答疑要求的答复应以书面形式提交。
22.采购程序
22.1组织采购单位将在“供应商须知前附表”规定的时间、地点组织谈判。
供应商应委派法人或法人授权代表参加并签到。
22.2采购步骤：
1.采购人根据唯一供应商是否符合采购需求、质量和服务确定为成交供应商。
2.采购人与供应商应当在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。
23.响应性文件的初审
23.1采购小组依据有关规定将审查响应性文件是否完整、资格证明文件是否齐全、合格，谈判保证金是否足额、有无计算上的错误等。
23.2算术错误将按以下方法更正：
若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。
如果供应商不接受对其错误的更正，其谈判将被拒绝。
23.3在详细评审之前，采购小组要审查每份响应性文件是否实质上响应了采购文件的要求。
实质上响应的谈判应该是与采购文件要求的全部条款、条件和技术参数相符，没有重大偏离的谈判。
对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。
采购小组决定谈判的响应性只根据响应性文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
23.4实质上没有响应采购文件要求的谈判将被拒绝。
23.5如果响应性文件实质性没有响应采购文件的要求，其响应性文件将被拒绝。
供应商不得通过修正或撤消不符合要求的偏离或保留从而使其响应成为实质上响应。
24.响应性文件的详细评审
采购小组将只对确定为实质上响应采购文件要求的响应性文件进行详细评审。
采购小组评审时，供应商或其响应性文件出现下列情况之一者，应为无效谈判：
1）供应商未按采购文件规定足额交纳谈判保证金的；
2）供应商不具备采购文件规定的资格要求的；
3）供应商超出营业范围的；
4）响应性文件未按照采购文件要求由供应商法定代表人或授权代表签字，或未按采购文件要求的格式加盖公章的；
5）《响应性文件》填写潦草，字迹或数据难以辨认的；
6）《响应性文件》填错更改之处未加盖公章的；
7）谈判报价的单价和总价不符或填写漏项，无法确认供应商责任或谈判意向的；
8）开标现场委托代理人未提供法人授权委托书和身份证的；
9）提供无效资质证明文件的；
10）逾期提交《响应性文件》的；
11）超过预算采购单位无法接受的；
12）响应性文件出现多个谈判方案或谈判报价的；
13）谈判有效期、合同完成时间、质保期等商务条款不能满足谈判文件要求的；
14）所供产品不符合必须强制执行的国家标准的；
15）响应性文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。
25.废标条款
采购小组评审时出现以下情况之一的，应予废标：
1）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。
（五）、成交及合同签订
26.成交通知书
26.1评标结束后，采购人将当众宣布评标结果，并
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