建筑施工企业安全生产许可证动态考核标准.docx
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建筑施工企业安全生产许可证动态考核标准
附件1:
山东省建筑施工企业安全生产许可证动态考核标准
一、汇总表（格式）：
企业名称
填表人
联系电话
企业地址
资质等级
许可证编号
有效期
一般安全生产条件考核
施工现场安全生产条件考核（在对应项目打√）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
安全生产管理制度
（10分）
安全生产投入
（15分）
安全生产管理机构设置
（10分）
三类人员安全生产考核
（20分）
特种作业人员配备
（10分）
安全教育培训
（5分）
办理（社保）工伤保险及意外伤害保险（商险）
（10分）
职业危害防治措施
（5分）
危险性较大工程、分部分项工程及重大危险源监控措施
（10分）
生产安全事故应急救援预案及演练记录
（5分）
项目合计得分
考核实际得分
100
合格□
基本合格□
不合格□
考核结论
合格（85-100）□基本合格（70—85）□不合格（70分以下）□（在对应项目打√）
声明
本企业填报的内容及附件材料的全部内容是真实的，无任何隐瞒和欺骗行为.如有隐瞒情况和提供虚假材料，后果自负。
检查时间
受检单位负责人
（签字）及
单位公章
持证情况
A证
B证
C证
电工
焊工
架子
其他
考核评分说明
1、此表及以下表格可作为企业自查使用，也可作为主管部门抽查使用。
企业一般安全生产条件动态考核对应10个分表，考核结果汇总所得分值，作为企业一般安全生产条件考核的依据.结合施工现场安全生产条件动态考核结果，确定企业安全生产许可证动态考核结果。
2、一般安全生产条件动态考核汇总分值计算方法（考核计分采用百分制）
（1）各分表中20分（含）以上项目为主要评价项目，20分以下项目为一般评价项目。
每个分表中有2项主要评价项目或3项一般评价项目得分为0，该分表不得分。
汇总表单项得0分,一般安全生产条件动态考核为0分。
（2）汇总表中各分项实得分=该分项在考核分表中实得分之和乘以汇总表该分项应得分值/100。
（3）汇总表中企业考核实际得分=汇总表中分项合计总分
（4）各分表中每项扣减分数总和超出该项应得分后，该项实得分数为零。
附件2
二、企业一般安全生产条件动态考核分表（格式）
2—1：
安全生产管理制度
序号
评价项目
检查评价方法
应得分
评分标准
扣减分数
实得分数
1
本企业部门设置及管理人员花名册
查有关文件
30
未根据企业管理特点设置部门的，扣25分;
未建立管理人员档案的，扣15分。
2
建立安全生产责任制度
查有关文件和责任书文本
30
未按规定建立安全生产责任制度的,扣30分；
安全生产责任制度不健全的,扣20-30分;
安全生产管理部门未将安全生产许可证申报及延期资料存档的，扣30分。
3
制定安全生产管理目标
10
未制定安全管理目标（伤亡控制、安全达标和文明施工；
安全管理目标未落实或未执行的，扣10—15分。
4
实行安全生产责任制，与相关人员或单位签订安全生产目标责任书
10
未签订安全生产目标责任书的，扣10分;
目标责任书签订不全的,扣5分.
5
建立安全生产奖惩考核制度
查有关文件
10
未建立安全生产奖惩考核制度的，扣10分；
安全生产奖惩考核制度不齐全的，扣5分。
6
安全生产奖惩考核制度落实情况
查有关记录
10
未按安全生产奖惩考核制度落实奖罚的，扣10分；
安全生产奖惩考核制度奖罚落实不到位的,扣5分.
检查项目小计
100
2—2：
安全生产投入
序号
评价项目
检查评价方法
应得分
评分标准
扣减分数
实得分数
1
安全生产资金保障制度
查有关文件
30
未按规定建立安全生产资金保障制度的,扣30分;
安全生产资金保障制度不健全的，扣10—20分；
安全生产资金保障制度内容不齐全或缺乏可操作性的,扣10-20分。
2
安全生产资金使用的年度计划
20
未制定安全生产资金使用年度计划的,扣20分;
未实施安全生产资金使用年度计划的,扣20分；
年度计划制定不健全的或实施不到位的，扣10—20分。
3
安全教育培训专项资金
查有关文件和管理流程及资金实际使用的发票。
30
未设立安全教育培训专项资金的,扣30分；
安全教育培训专项资金使用不到位的，扣15-25分。
4
安全生产投入总额占企业施工总产值达到有关规定要求
查企业管理台帐
20
未达到的，扣20分。
检查项目小计
100
2-3：
安全生产管理机构
序号
评价项目
检查评价方法
应得分
评分标准
扣减分数
实得分数
1
安全生产管理机构
查管理文件
25
未建立安全生产管理机构的，扣25分；
安全生产管理机构职能不健全的,扣15—20分;
安全生产管理机构人数达不到规定要求的,扣15—20分;
安全生产管理机构未行使职能的，扣10—15分。
2
专职安全生产管理人员
30
未配备专职安全生产管理人员的，扣30分；
专职安全生产管理人员未取得考核证书的,扣30分;
专职安全管理人员配备不足的,扣20—30分；
专职安全管理人员存在兼职的，扣20-30分。
4
安全生产管理机构责任分工
10
安全管理机构人员无责任分工的，扣10分；
安全管理机构人员责任分工不健全的，扣5-10分；
安全管理机构人员责任未落实的，扣10分。
5
安全生产检查制度
15
未制定安全生产检查制度的，扣15分；
检查制度落实不到位的，扣5—10分。
6
定期或不定期召开安全生产工作会议,公布检查、处罚情况，部署任务
10
未建立安全生产会议制度的，扣10分；
会议记录收集不全的，扣5分.
7
每半年开展一次企业安全生产条件自查,并写出报告
10
未开展安全生产条件自查的，扣10分;
安全生产条件自查弄虚作假的，扣10分。
检查项目小计
100
2—4：
三类人员安全生产考核
序号
评价项目
检查评价方法
应得分
评分标准
扣减分数
实得分数
1
三类人员管理档案
查管理档案
20
未建立三类人员管理档案的,扣20分；
三类人员管理混乱的，扣10-20分。
2
法人代表、总经理、分管安全的副经理、总工程师持证上岗
查证书原件
20
全部未持证上岗的，扣20分;
每缺少1人持证上岗的，扣10分.
3
项目负责人持证人数达到要求（与资质标准要求相同）
20
全部未持证上岗的,扣20分;
每缺少1人的,扣10分。
4
专职安全生产管理人员持证人数达到要求（不小于项目经理负责人的人数）
20
全部未持证上岗的，扣20分；
每缺少1人的，扣10分.
5
施工现场专职安全生产管理人员持证上岗
查施工现场
20
全部未持证上岗的，扣20分；
每缺少1人的，扣10分。
检查项目小计
100
2—5:
特种作业人员配备
序号
评价项目
检查评价方法
应得分
评分标准
扣减分数
实得分数
1
本企业特种作业人员管理制度
查管理文件
30
未制定企业特种作业人员管理制度的,扣30分；
制度落实不到位的，扣20-30分.
2
本企业特种作业人员操作规程
30
未制定本企业特种作业人员操作规程的，扣30分;
操作规程未实施的，扣20—30分。
3
本企业特种作业人员花名册
查管理档案
20
未建立本企业特种作业人员档案的，扣20分；
特种作业人员管理混乱的,扣10分。
4
企业特种作业人员各工种配备情况
20
特种作业人员各工种配备（根据企业专业）不齐全的,扣10—20分。
检查项目小计
100
2—6：
安全教育培训
序号
评价项目
检查评价方法
应得分
评分标准
扣减分数
实得分数
1
安全教育培训制度
查管理文件
30
未制定安全教育培训制度的，扣30分；
安全教育培训制度不具备可操作性的，扣20-30分。
2
企业安全教育培训计划
30
未制定安全教育培训计划的，扣30分；
安全教育计划实施不到位的，扣20—30分.
3
实施教育培训活动，培训考核有记录
查培训档案
20
未组织安全教育培训活动的，扣20分；
安全教育活动记录不全的，扣10—20分。
4
企业管理人员教育档案
10
未建立企业本部管理人员安全教育档案的，扣10分；
管理人员教育档案不全的，扣5-10分。
6
各类安全活动（安全月等）记录
10
企业未按规定开展安全生产活动的，扣10分；
安全生产活动未全部实施的，扣5—10分。
检查项目小计
100
2—7：
办理工伤保险及意外伤害保险
序号
评价项目
检查评价方法
应得分
评分标准
扣减分数
实得分数
1
企业办理意外伤害保险
（保险人数：
）
查文件
30
企业未办理意外伤害保险的，扣30分；
每发现一处在建工程未办理意外伤害保险的，扣10分,扣完为止；
2
企业办理（社保）工伤保险
（保险人数：
）
查文件
30
未办理工伤保险的，扣30分。
3
工伤事故报告、调查和处理制度
查文件管理
20
未制定相关制度的,扣20分；
制度未落实的，扣5—10分;
制度不健全的,扣5—15分。
4
工伤、事故处理档案
查管理档案
20
未建立工伤、事故处理档案的,扣20分；
工伤、事故处理档案不齐全的,扣10-20分。
检查项目小计
100
2-8：
职业危害防治措施
序号
评价项目
检查评价方法
应得分
评分标准
扣减分数
实得分数
1
职业危害防治措施
查管理文件、抽查现场
20
未对企业承接工程存在的职业危害进行分析的,扣10-20分;
未制定职业危害防治措施的,扣10-20分；
防治措施实施不到位的,扣10-20分。
2
作业场所防护措施
20
未制定相关措施的，扣20分;
防护措施缺少针对性的，扣10分；
3
个人防护措施
20
未制定个人防护措施的，扣20分；
防护措施缺少针对性的，扣10分。
4
本企业购买使用劳保用品统计
抽查现场
20
未按照职业危害配备劳保用品的，扣20分;
现场劳保用品发放、使用不到位的，扣10-15分。
5
定期检查办法
查管理记录
20
未制定检查办法的，扣20分；
检查工作未实施或不到位的，扣10—15分。
检查项目小计
100
2—9:
危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的监控措施
序号
评价项目
检查评价方法
应得分
评分标准
扣减分数
实得分数
1
危险性较大分部分项工程或现场易发重大事故的部位、环节得监控（以下简称重大危险源）管理制度.
查管理文件
50
未建立监控管理制度的，扣50分；
监控管理制度未实施的，扣30-50分;
监控管理制度缺乏针对性的，扣30—50分。
2
重大危险源管理档案。
查管理档案
30
未建立动态管理档案的，扣30分；
动态管理档案不齐全的，扣20—30分.
3
重大危险源制定有针对性的应急预案
查管理文件
20
未制定应急预案的，扣20分；
应急预案缺乏针对性、可操作性的,扣10-20分.
检查项目小计
100
2—10：
生产安全事故应急救援预案及演练记录
序号
评价项目
检查评价方法
应得分
评分标准
扣减分数
实得分数
1
本企业的重大安全生产事故应急预案
查管理文件
40
未制定企业重大安全生产事故应急预案的，扣40分；
本企业未全面执行应急预案相关规定、要求的，扣30—40分。
3
应急设备与抢险队伍档案
查管理文件
30
未建立应急设备、抢险队伍管理档案的，扣30分；
应急设备、队伍管理不健全的,扣10—30分.
4
应急预案演练或演练记录
20
未实施应急预案演练的，扣20分;
未提供应急预案演练记录的,扣10—20分。
5
应急预案实施效果
查应急预案
10
应急预案中主要参与人员未掌握应急时主要职责分工的，扣10—20分；
参与应急的设备及物资不能随时调动或不齐全的，扣5-10分。
检查项目小计
100
升级会员 