红砖厂安全生产事故应急预案.docx

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红砖厂安全生产事故应急预案

生产安全事故应急

救援预案

民勤县大滩老爷庙红砖厂

引言…………………………………………………2

1.总则………………………………………………3

2.危险性分析………………………………………3

3.应急组织机构及职责……………………………5

4.预防与报警………………………………………7

5.应急响应…………………………………………11

6.信息沟通…………………………………………15

7.后期处置…………………………………………15

8.通讯措施…………………………………………15

9.培训及演练………………………………………16

10.注意事项…………………………………………16

11.附则………………………………………………17

引言

生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。

制订安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。

为了贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》，规范生产经营单位应急预案的编制工作，提高生产经营单位应急预案的编写质量，根据《安全生产法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》，依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，制定本预案。

应急管理是一项系统工程，生产经营单位的组织体系、管理模式、风险大小以及生产规模不同，应急预案体系构成不完全一样。

生产经营单位应结合本单位的实际情况，从砖厂、企业（单位）到班组、岗位分别制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接，并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则，同县政府和相关部门应急预案相衔接。

应急处置方案是应急预案体系的基础，应做到事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分，立足自救。

1.总则

1.1编制目的

为了防止砖厂发生生产安全事故，完善应急工作机制，提高事故处置快速反应能力，防止次生事故发生，将事故损失减少到最低限度，制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《甘肃省安全生产条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》及《民勤县公共突发事件应急救援预案》，编制本预案。

1.3适用范围

适用于本砖厂所发生的各项生产安全事故的应急工作。

1.4应急工作原则

坚持安全第一、以人为本，居安思危、预防为主，统一指挥、分级响应，单位自救和社会救援的原则。

2.危险性分析

2.1砖厂概况

名称：

民勤县大滩老爷庙红砖厂

地址：

民勤县大滩乡

法定代表人：

李柏林

2.1.1企业概况

民勤县羊路红砖厂（场）坐落于民勤县大滩乡，距乡（镇）政府约9，占地面积59600m2，职工总数16人，其中，安全管理人员2人，主要有砖机、电瓶车等设备。

2.2危险性分析

2.2.1主要危险源

根据砖厂生产过程，危险、有害因素的辨识与分析：

（1）机械伤害：

在生产操作过程中，由于使用倒砖机、运土等机械设备，这些旋转类设备动力驱动的传动件、转动部位，若保护罩失效或残缺，操作人员操作失误或缺少可靠的自我防护措施，人体接触转动部位时可能发生碾绞、挤压、打击、刺伤、碰伤等对人身的机械伤害事故。

如：

①在生产检查、维修设备时，不注意而被碰、割、戳、碾、挤等；②衣物等被卷入转动设备；③旋转、往复、滑动物体撞击伤人；④在不安全的机械上休息、停留；⑤设备突出旋转的机械部分及工具设备边缘毛刺或锋利处碰划伤；⑥安全管理上存在制度不全、落实不到位。

（2）高温危害和高温物体烫伤危害：

生产现场或高温（外表温度>60℃）的设备及砖窑，在人行通道处和经常接触处，都有可能发生烫伤事故。

在高温环境中存在着两种性质的热，即对流热和辐射热；在长时间作业时，作业人员会中暑，会加速毒物的吸收，会导致操作失误率升高，易发生事故；高温环境会加速各种设施的腐蚀（如框架、设备、工艺管道、电缆桥架、仪表空气管道）；高温环境可使材料、设备的强度下降。

（3）电气设备引发火灾：

矿山电气设备及变压器一旦出现问题，将会造成严重影响。

电气设备发生火灾爆炸有以下原因：

①是线路短路；②是接地不良引起雷电火灾；③是过载引起火灾；④是由于设备自身故障，导致过热而引起火灾。

变配电设备、电器线路、用电设备如产品质量不佳、绝缘性能不良或因运行不当、维修不善导致绝缘老化破损或设计、安装不规范，安全净距不足，或违章操作，均可能引发触电危险。

如出现短路、过载、接触不良等，也可引发电气火灾及触电危险。

2.2.2人员素质

厂生产工人绝大部分来自农村，安全知识缺乏、安全意识淡薄、经过短期安全教育很难改变原有的不安全行为。

因此，砖厂定期开展“三级”安全教育，努力提高他们的安全意识，改变他们的不安全行为。

3.应急组织机构及职责

3.1应急领导小组：

组长:

李柏林﹙厂长；第一负责人﹚负责紧急情况处理的指挥工作。

副组长:

曾秀文﹙副厂长；第一执行人﹚负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。

砖窑组组长刘大顺是该砖窑事故应急小组负责人，负责相应事故抢救组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。

砖机组组长孔祥李是该砖机事故应急小组负责人，负责相应事故抢救组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。

采土、运土（石）组组长孔祥李是采土、运土（石）事故应急小组负责人，负责相应事故抢救组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。

机电负责人李柏林是触电事故应急小组负责人，负责相应事故抢救组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。

3.2下设机构及职责

3.2.1抢险救援组：

组长由厂长担任，成员由安全员、班组长、电工组成。

主要职责是：

组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。

3.2.2安全保卫组：

组长由副厂长担任，成员由砖厂行政办公室、门卫组成。

主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。

3.2.3后勤保障组：

组长由财务主管担任，成员由库房保管员、行政办公室、门卫组成。

主要职责是：

负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢救工作人员的食宿问题。

3.2.4善后处理组：

组长由厂长担任，成员由砖厂领导班子组成。

主要职责是：

负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。

3.2.5事故调查组：

组长由厂长、砖厂责任部门领导担任，成员有砖厂安全员、相关班组、有关技术专家组成。

主要职责是：

负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。

3.3安全生产事故应急救援组织结构图：

4预防与报警

4.1预防

4.1.1高处坠落事故预防措施

（1）认真贯彻执行有关安全操作规程。

（2）检查、检修作业人员必须持证上岗。

（3）检查、检修必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落。

（4）检查、检修作业人员必须穿戴防滑鞋、紧身工作服、安全帽，系好安全带。

4.1.2火灾事故预防措施

各班组应根据各自进行的工艺流程的具体的情况制定方案，建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。

（1）根据生产的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。

（2）每日对班组进行安全巡检。

（3）严禁在配电室吸烟，严格对明火作业进行安全把关，施工前设专人监护。

（4）配电室配备充足的消防器材。

（5）特种作业人员持上岗证。

4.1.3触电事故预防措施

（1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。

（2）建立健全用电检查制度和电气操作规程，按用电管理规定对班组的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。

（3）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。

（4）临时配电线路必须按《施工现场临时用电安全技术规范》进行安装架设。

（5）采用遮拦、护罩、箱匣等防护措施，防止人体接触带电体。

（6）雨天禁止露天电焊作业。

（7）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。

。

4.1.4机械伤害事故预防措施

（1）机械设备应按其技术性能的要求正确使用，随时检查安全装置是否失效。

（2）按规范要求对机械进行验收使用。

（3）机械操作工按操作规程操作，遵守劳动纪律。

（4）严禁对处在运行和运转中的机械进行维修、保养或调整等作业。

（5）机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。

4.2报警

事故发现人员，应立即向组长（副组长）报告。

如果是火灾事故，必须同时拨打119向公安消防部门报警，急救拨打120、4121436（县医院急诊室）。

接到突发安全事故指令的抢险救援组、安全保卫组、后勤保障组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。

4.3信息报告与处置

4.3.1信息报告与通知

（1）应急领导小组设立值班室，保证值班人员24小时值班。

值班室明示应急组织通信联系人及电话等。

（2）事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构（应急领导小组）。

报告应包括以下内容：

――事故发生时间、类别、地点和相关设施；

――联系人姓名和电话等。

（3）应急领导小组值班人员接警后，立即将警情报告有关事故应急小组及负责人；重大事故，可直接向应急领导小组总指挥、副总指挥及相关单位（部门）负责人报告。

同时按规定，向街道办事处和上级有关部门单位报告。

4.3.2信息上报

（1）事故信息上报采取分级上报原则，最终由砖厂行政办公室向政府有关部门上报。

（2）信息上报内容包括：

单位发生事故概况；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计直接经济损失；已经采取的措施等。

（3）根据事故性质，行政办公室按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。

4.3.3信息传递

事故现场第一发现人员→事故应急小组→应急领导小组→应急机构（各应急组）→应急小组人员→砖厂有关部门。

5应急响应

5.1响应程序

应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止和后期处置。

5.2应急响应程序流程图：

见附件

5.3处置措施

突发事故发生后，由应急领导小组根据事故情况开展应急工作的指挥与协调，通知有关各应急救援组赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。

5.3.1召集、调动应急力量

各抢险救护组接到应急领导小组指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。

现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急力量进行应急抢救，并且要与各应急救援组保持通信畅通。

当现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时，及时上级主管及有关部门报告，请求支援。

5.3.2现场处置

事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。

如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。

5.4现场处置方案

5.4.1发生高处坠落事故的现场处置

（1）救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。

察看事故现场周围有无其它危险源存在。

（2）在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。

（3）抢救受伤人员时几种情况的处理：

——如确认人员已死亡，立即保护现场。

——如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：

A、 立即联系120急救车或距现场最近的医院（*********），并说明伤情。

为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往县医院或其它专科医院救治。

B、 外伤大出血：

急救车未到前，现场采取止血措施。

C、 骨折：

注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。

D.一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。

5.4.2触电事故现场处置

（1）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。

如果够不着插座开关，就关上总开关。

切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。

（2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。

切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。

（3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。

切记不能给触电的人注射强心针。

若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。

（4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打120电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。

（5）现场抢救触电者的经验原则是：

迅速、就地、准确、坚持。

迅速——争分夺秒将触电者脱离电源；

就地——必须在现场附近就地抢救，病人有意识后再就近送医院抢救。

准确——人工呼吸的动作必须准确；

坚持——只要有百万分之一希望就要尽百分之百努力抢救。

5.4.3火灾事故现场处置

（1）紧急事故发生后，发现人应立即报警。

（2）行政办公室在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向县上有关部门单位救援，并密切配合救援队伍。

（3）疏通事发现场道路，保证抢救工作顺利进行；疏散人群至安全地带。

（4）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

（5）切断电源，防止事态扩大。

（6）安全员为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。

（7）紧急事故处理结束后，安全员应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。

5.4.4机械伤害事故引起人员伤亡的现场处置

（1）迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。

（2）迅速核实班组作业人数，如有人员被压，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。

（3）抢救受伤人员时几种情况的处理：

——如确认人员已死亡，立即保护现场；

——如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：

A、立即联系120急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。

为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系县医院或其它专科医院。

B、外伤大出血：

急救车未到前，现场采取止血措施。

C、骨折:

注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。

——一般性外伤：

A、视伤情送往医院，防止破伤风。

B、轻微内伤，送医院检查。

5.5响应结束

当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员全部安全撤离，消除导致次生、衍生事故隐患，经事故现场应急救援领导小组批准后，宣布应急结束。

应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急工作总结报告。

6.信息沟通

行政办公室负责应急处置过程中的媒体采访接待工作。

一般事故应在第一时间接受有关媒体采访。

发生死亡事故，由政府有关部门对外发布信息。

7.后期处置

事故现场调查结束后，应按照现场指挥部和上级领导的批示，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。

8.保障措施

8.1通讯与信息保障

应急工作相关联的单位、人员通信联系电话：

见附件3

8.2应急队伍保障

义务消防队由保安人员组成，由安全员负责领导。

定期进行培训和演练。

8.3其他保障

砖厂应急领导小组办公室设在行政办公室。

砖厂应急领导小组应日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。

安全保卫组应当常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。

砖厂应当常备医疗急救用品。

安全员应每周对消防器材进行检查、保养、维护。

定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。

9.培训及演练

9.1培训

年初制定生产计划时，同时制定应急预案培训计划。

培训方式包括：

防火、疏散知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器的使用等。

要求每名职工有自我保护意识；会正确使用灭火器。

9.2演练

每年由砖厂安全生产第一责任人组织两次全砖厂范围的综合模拟突发安全事故应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。

各应急组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。

根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。

演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。

10.注意事项

10.1应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点。

10.2应当树立“以人为本”的思想。

10.3在组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任。

10.4在抢险救灾过程中，应当勇敢，科学、冷静（而不能盲目、蛮干）。

遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请县政府有关部门单位指导抢险工作。

10.5在抢险救灾过程中，必须听从指挥。

10.6对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予处罚。

10.7在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。

10.8在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。

10.9在抢险救灾中，受到伤害的员工，按照工伤条例处理。

11.附则

11.1评审

应急预案评审工作由厂长主持，成立应急预案评审工作组，采取演练的方式对预案进行论证，必要时请相关部门单位参加。

讨论、评审后提出评审意见，按评评审意见及时修改定稿。

11.2备案

本预案报厂长审阅批准实施，由安全员存档。

同时送上级主管部门和安全监管部门备案。

11.3更新

每次演练结束后，根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。

11.4制定与解释

本预案由砖厂制定并解释。