某部门实施精益管理实施方案.docx
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某部门实施精益管理实施方案
xx公司xx部精益管理实施案
一、精益管理目标
理念素质目标：
政治素质高，顾全大局，服从工作安排，有强烈的责任心和使命感；业务素质好，熟练掌握专业知识技能、精益理念、法和工具，能够解决业务问题和提出议案；组织协调能力和执行力强；部门负责人成为公司本专业领域的技术或管理权威，享有一定的专业知名度。
组织架构目标：
职责明确、业务界面清晰、决策执行精益；建立涵盖全员、全要素、全业务的岗位标准、制度、业务流程体系；高标准、高境界、追求精益、追求完美。
基础管理目标：
按照职能定位和精益管理要求，认真梳理部门基础管理中存在的薄弱环节、缺项漏项，建立科学、系统、实用、有前瞻性、规性、有引导作用的标准和制度体系，进一步健全完善文件管理、会议管理、考察学习、管理履职、责任追究与问责，以及重大事项报告、审议、决策等基础管理制度和议事规则，使部门的基础管理符合精益的标准。
业绩管理和持续改进机制目标：
实行更加精益的绩效奖惩制度，明确量化评价标准，按照责任和贡献大小进行分配，激发员工的工作主动性和积极性；建立形成自诊断、自学习、自调整、自优化、追求精益、追求卓越的持续改进机制。
精益文化目标：
完善以“家”文化为核心的部门精益文化体系，营造和形成一个能够使全体员工衷心认同的精益价值观，为企业可持续发展赢得新的动力和支持。
二、精益管理主要容、标准及要求
（一）精益理念素养大幅度提升。
（主责：
xx）
1.建立自学笔记。
坚持集体学习和自学相结合，开展多种形式的精益管理知识专题研讨、交流，树立全员精益管理的理念，掌握精益管理的法、工具。
每名员工都要建立精益管理和专业管理知识学习笔记，每自学不得少于2次。
2.每月组织一次集中学习。
由专家（部、外聘）进行授课，主要容部门涉及的管理职责等面的容，每名员工要做好学习笔记。
3.建立部员工讲评制度。
部门员工每季度开展一次讲评会，要立足于本职工作，围绕精益管理、创新创效、工作流程、履职等面，进行汇报，总结工作中存在的问题、发现自身管理短板，进行原因分析、提出切实可行的改进法措施；部领导进行点评，对下一步工作提出部署及要求，对重点工作进行督导，对工作绩效提出奖惩意见。
4.每季度进行一次精益员工的评选
每季度进行一次精益员工的评选，原则上每次不超过两人。
被评为精益员工的，优先推荐集团公司先进个人等各类评先选优。
精益员工要具备以下基本条件：
（1）政治素质高。
与公司、部门保持高度一致，服从组织安排，自觉维护公司的形象和利益，自觉、主动地把组织要求贯彻落实到工作和言行之中；有强烈的责任心和使命感，顾全大局，服从领导工作安排，按时保质保量的完成领导交办的各项工作；团结同志，善于配合协作，维护和谐关系和集体利益。
（2）学习能力强，业务素质好。
对相关的业务知识和管理理念法等具有较强的学习、判断、接受及融会贯通能力。
员工精通本专业业务容、标准和制度流程，熟练掌握本专业知识技能，精益管理理念、法和工具；骨干员工对本专业的精益管理有独到的见解和创新能力，能够解决业务问题和提出管理改革发展的建议案。
（3）执行力强。
积极主动承担工作，不推诿、不懈怠，能够按照领导意图和标准要求认真落实执行，精准、高效、按期完成领导部署的各项工作任务。
通过以上措施，大幅度提升部门员工理念素质，把xx部打造一支“忠诚、勤勉、协作、图强”的坚强队伍。
（二）完善组织架构，强化职能管理。
1.进一步规岗位职责，建立责权明确、可追溯的职责体系。
根据集团公司赋予的职责任务和管理权限，立足于部门现有岗位和人员，按照精益模式做好部定岗位、定职责、定标准，确保部门部岗位设置科学紧凑、精干高效，确保部门职能明确清晰等原则，对部门职责和现有每个岗位职责进行分析，进一步明确岗位职责和岗位规，建立部协作机制，各司其职、各负其责、通力协作、责任可追溯，以此保证部门各项工作的顺利开展，实现岗位管理的科学化。
部领导定期或随时对岗位分工协作实施情况和个人履职情况进行检查评价，并提出评价意见。
（主责：
）
2.全面推行业务管理制度化、流程化、规化。
分解xx部管理业务，包括：
绩效考核、计划运行、统计、改革创新、机构编制、科技管理、体系建设与质量推进、安全环保、能源资源利用、体制改革与创新、转型提升等14个模块管理业务组，每个组设组长1名。
各业务组全面梳理本小组的各项工作流程，去掉不必要的环节，堵塞工作中的漏洞，提高业务管理水平和实效，修改完善管理制度和工作制度，植入精益管理因子，建立科学、系统、规、有效的监督制度体系和部管理制度体系，梳理、绘制主要业务流程图，实施日常业务规化管理，事事遵守流程和标准，养成自觉按程序办事的习惯。
部领导定期或随时对各个业务板块的规运作情况进行检查评价，提出考核意见。
具体分工见下表。
（主责：
各业务组）
管理业务组
组长
组员
管理业务分工
分管领导
党群工作
党务、工会管理
多元产业
多元产业计划、统计、运行协调
绩效考核
绩效管理与考核
改革创新
体制机制改革
计划运行
生产计划、运行协调、部市场
机构编制
机构编制定员
综合业务
部综合办公业务
钢铁统计
钢铁生产统计与分析
科技管理
科技管理
环保治理
环境保护、综合治理
能源资源
循环经济、能源资源、综合利用
安全生产
安全生产管理
体系管理
质量管理、体系运行、可证
转型提升
运营转型、管理提升
3.组织制定本职能业务目标化和标准化管理体系，提高目标化和标准化管理水平。
各业务组要站在集团公司角度，组织制定本职能管理的目标化、标准化管理体系，建立起相应的监督、评价、改进的机制和平台，能够指导各单位准确地发现自身管理短板，明确当前自身管理所处的等级并实施系统改进和提升，使本专业组在集团公司各项专业评比和上级检查中获得良好及以上评价。
（主责：
xxx各业务组）
4.强化业务对标管理，汲取同行先进经验，提高本业务职能管理在行业的影响力。
各业务组要站在集团公司的高度和角度，熟知本职能业务管理的行业标杆企业、全国典企业的经验和做法，确定3～5家对标企业，并建立对标学习、跟踪交流的制度和平台。
定期与标杆企业对比、分析，学习他们的长处与经验，弥补自身的不足，提高业务管理水平和在行业部的影响力。
（主责：
xxx、各业务组）
5.加强业务监督与考核管理，实现精益运营，零缺陷。
各专业组代表集团公司职能部门履行业务职能管理职责，要对集团公司各单位、直属机构、部门涉及本专业组职能管理畴的基础工作、制度管理、运营系统架构、运营实施等能够行使专业化指导、监督、评价与考核，消除各种不增值、不必要的动作，提高本专业业务系统运营效率，达到精益运营状态，实现日常工作零浪费、零缺陷、零事故、零差错、零故障、零投诉。
（主责：
、各业务组）
（三）强化基础管理，为实现精益管理提供必要的支撑和基本保障。
1.实施5S管理。
开展5S管理从细微处做起、从每个人的身边做起，最终达到“两化”：
办公场所及物品明朗化；工作规化，尤其是使每个工作人员都力求达到做事用心、谨，各项工作都能做到很到位。
以5S为载体，在表层可视化层面，首先达到精益标准，提升员工精益素养，为进一步实现基础管理提升和精益运行，奠定基础。
5S管理检查标准（见附件）、物品放置标准示例图（见附件）。
（主责：
）
2.加强劳动纪律和工作纪律管理。
根据集团公司关于加强劳动纪律管理和精益管理的要求，加强部门部员工的能力作风建设，制定部门部劳动纪律实施细则。
组织全员认真学习《XX公司职工违规违纪处理暂行规定》等规定，肃工作纪律，格按规定办事，做到令行禁止，确保本部门各项工作、各个环节运转正常。
（主责：
）
3.提高会议效率，缩短开会时间。
制定部门部会议制度（见附件），压缩和精简部门会议，会前做好充分准备，明确议题和议程，控制会议时间，节约会议成本。
部会议一律取消书面发言稿，口头发言要言之有物、言之有用，限制发言时间，对发言超时或跑题的现象，会议主持人要及时制止，提高会议质量和效率，真正发挥会议研究、解决实际问题的作用。
（主责：
）
4.实施文件资料标准化管理。
依据《公文处理办法》，对所有文件和业务资料实行标准化管理，规部门行文文号，规部门业务目录、编码、命名，保证各类文件资料的规放置，提高文件的标准化管理水平。
（主责：
）
（四）业绩管理和持续改进机制。
1.制定部门工作督办制度，提高工作效率。
所有工作都要明确办结时限，重要事项挂牌督办，对号销账，届时不能办结的要做出说明，无故拖延的，给予通报批评。
文员对所有拟办公文设立办结时限，所有人员对接收到的有关文件、材料以及公文流程中的文件，及时进行处理，并在办理时限按照要求提出审核意见或办理意见，提高部门文件流转效率。
对基层口头报告或请示事项，要做好记录，明确时间期限，在规定时间及时给予回复，提高下级请示、报告等回复、批复效率。
（主责：
）
2.建立部门部曝光台，鞭策员工工作更精益。
对部门部管理不精准，工作落实不力、不精准、不符合要求、负面影响大的典型示例在部门员工OA上进行曝光，鞭策部门员工在日常工作中提高标准、强化落实、对照反思。
（主责：
）
3.完善部门部绩效评价和考核体系，实现业绩对话。
调整业绩管理思路，按照“目标指标化、指标参数化、参数精准化”的思路，不断完善考核评价标准和法，利用好考核评价的杠杆和导向作用，按照市场化原则，根据贡献、劳动付出、责任等制定绩效分配政策，充分激发调动干部职工的积极性、创造性，实现“人人肩上有指标，人人心中有指标，人人行动有指标，事事处处为指标”，做到人人有事做、事事有人做；事事有标准、人人有考核。
（主责：
）
4.建立职能管理系统定期自我诊断、自我纠偏、自我改进、追求精益和持续改善的机制和平台。
各业务组和各岗位要按月度或季度定期进行阶段工作回顾总结，对照集团目标计划、对标单位水平、精益标准要求等进行自我诊断分析，及时自我纠偏、自我改进、持续改善，职能管理等各项工作更加精益完美。
各业务组每季度向部领导汇报一次自我诊断、精益改进情况。
（主责：
）
5.制定和实施年度职能管理系统的精益改进创新计划和精益管理创新创效项目。
各专业组每年11月底之前要根据现状和集团年度目标、重点工作要求等策划制定好下一年度本职能管理系统精益改进创新计划或精益管理创新项目案，报部领导审核；也可就其它专业组职能管理或者有利于集团公司改革发展、降本增效、提升竞争力等形成合理化建议、创新案，经部领导审阅后报集团公司有关领导或部门。
企管部对各专业组上报的创新计划或项目案进行综合评比，也可根据工作需要向各业务组下达指令性项目，每年从中选取2～3项优秀案申报集团公司监管类“精益改善”项目，其余项目为部门自主管理类项目。
（主责：
）
（五）完善部门精益文化理念体系，强化文化引导。
进一步强化集体观念、大局意识和精益管理理念行为，以精益文化带动精益管理和制度建设，引导部门员工牢固树立“精益xx”的观念，保持和谐融洽工作氛围，工作精心、管理精细、业绩精益，做运营转型、集约化管控和精益山钢的践行者、促进者。
（主责：
）
1.完善部室文化理念体系。
对照xx文化理念，结合精益管理理念，查找本部门、本专业系统在思想观念、管理理念、管理式法等面存在的问题，完善以“家”文化为核心的部门精益文化体系。
2.建立必要的仪式，把精益理念根植全员心中。
每人会议记录本扉页都要标明部门精益管理理念“精益从心开始改善从我做起”；部门每次开会时，会议主持人先号召集体起立，齐喊三遍理念。
通过这种仪式，点燃全员精益热情，激发追求精益的意识和动力，使精益管理理念根植每位员工心中，增强员工对精益文化的认同和践行力。
三、考核评价法
（一）以上工作容，部门员工要按标准要求、按规定时间完成。
出现一次未记录、不规、错误、被投诉等工作失误，部领导给予批评；出现两次，部领导在部门部公开通报批评；出现三次，取消年度集团公司评先选优资格；
（二）公司领导对某项工作进行公开批评的，直接取消责任人当年各类评先选优资格。
（三）部所有检查评价情况，报部领导确认后，由毛春友负责汇总、记录、落实。
（四）其他评价考核按集团公司有关制度执行。
四、附则
（一）本办法自颁布之日起执行。
（二）未尽事宜参照公司相关规定执行。
附件：
1.基础管理工作事项
2.部门文化体系
附件1
基础管理工作容
第一项5S管理评价容与标准
一、5S管理标准与要求
（一）整理。
1.每月对文件（包括电子文档）及时进行盘点，根据《XX公文处理办法》和《计算机及存储介质管理暂行规定》等集团公司有关规定，把文件按照“有效”和“无效”加以分类，无效的按公司有关制度规定予以归档、封存或清理；有效的整理好后归类保存。
2.对所辖办公区域的设备、物品、空间做经常性盘点，并区分其“要”和“不要”。
3.“不要”的物品按集团公司有关规定，经各部门负责人判定后，集中指定存放或报废。
具体分类表
常用程度
使用频率
处理法
低
过去一年都没有使用过的物品，而且不能再用
集中存放或丢弃
中
在过去的3～6个月中只使用过一次的物品
集中存放
一个月使用一次的物品
高
一使用一次的物品
集中存放
每天都使用的物品
按待处理、已处理、未处理分类整齐存放于办公桌上
每小时都要使用的物品
（二）整顿。
1.办公室布局及物品摆放要符合三定原则：
定点、定量、定容。
2.办公桌面整洁有序，除电脑、、常用的办公文具（笔、订书机、计算器等）、正在办理中的文件资料、水杯等必要的用品在合适固定区域、整洁有序摆放外，桌面不得摆放其他物品；人离开一小时以上应将桌面收拾干净。
3.办公桌下和窗台等处不得堆放任杂物；网线、线等各种线路禁凌乱无序布置，必须梳理有序、合理布线。
4.所有不常用物品一律放置于书橱、书柜、抽屉，并分类摆放，整齐有序。
5.对各类文件、资料及时管理归档、整顿。
（1）将文件按照待处理、处理中和已处理分类放置；
（2）各类纸质文件资料和计算机里的电子文件、资料分类必须条理清晰，及时存档，需要永久、长期保存的，按档案管理办法等有关规定执行。
（三）清扫。
1.个人区域：
桌面干净整洁、办公桌下无垃圾、无杂物遗落，每天上下班前后各清扫一次。
2.办公室环境：
每日至少清扫一次，每天上班后先把办公室地面、窗台、茶几、沙发、橱柜及其玻璃等清扫、擦洗，保证干净明亮，不得有积尘、纸屑等杂物，不得留有卫生死角或盲区。
必要时可安排值日表。
3.超过保管年限的文件、表单及时归档集中管理，电脑、办公室、桌面无破旧的卡片、册子、档案、报刊等与工作无关的物品。
4.公共卫生区域的保洁，由物业公司保洁员负责随时清扫、清洗，务求干净、整洁、清新，办公室应有明确的制度和标准，进行定期或不定期抽查。
（四）清洁。
1.将上面的3S（整理、整顿、清扫）实施的做法进行到底，形成制度，并贯彻执行及维持结果。
2.随时自我检查/互相检查，定期或不定期进行检查。
（五）素养。
通过进行前4S管理，形成持续坚持5S管理的纪律与习惯，让每一位员工都养成好习惯，营造团队精神。
二、5S管理标准评价式。
（一）采取个人自查和部领导抽查相结合的式。
（二）对于发现的不符合项，要限期整改，整改期限原则上为一。
第二项物品放置标准示例图（供参考）
一、办公桌台面定位标示（建议只放置这些物品）
二、活动办公柜抽屉部摆放标示标准
三、文件栏标示标准
四、文件夹标示标准
五、电脑文件夹标示标准
第三项加强劳动纪律管理的实施细则
一、格遵守集团公司关于加强劳动纪律面的规定
主要包括：
一是《XX考勤管理暂行办法》；二是《XX公司职工违规违纪处理暂行规定》。
二、请事假、病假
（一）部门员工请假，本人填写请假单，部领导签字批准，考勤员备案。
（二）部门员工请事假、病假1天以下的，本人填写请假（销假）单，副部长签字批准；连续请事假、病假1天以上、5天以下的，部长签字批准；副部长请假，部长批准。
（三）部门员工请假结束，上班后及时向考勤员销假。
请假（销假）单编号：
请假人
请假起止时间
请假天数
销假时间
说明
部门负责人（签字）：
三、其他
（一）部门员工请婚丧假、探亲假、产假等，按照集团公司有关规定执行。
（二）每个室指定一人负责填写本室员工考勤表。
（三）部门考勤员负责协助部领导做好部门劳动纪律管理工作，并及时汇总部门考勤汇总表，于次月7日前报集团公司人力资源部。
第四项会议管理制度
一、会议分类、容及与会人员
（一）工作例会。
由各专业口对本工作的完成情况及重点工作的完成进度进行汇报或说明，总结本工作存在的问题、分析及改进措施，所属工作进展有难度时，提出帮助要求，并集体讨论解决；制定下重点工作计划；部领导对当前工作作简要点评，对下一步工作提出部署及要求，对重点工作进行督导，对工作绩效提出奖惩意见。
工作例会由部长或副部长支持，部全体员工参加。
（二）支部党员大会。
传达学习上级党组织文件精神；贯彻落实上级党组织及集团公司党委各项行动部署；围绕选定、既定议题进行讨论和表决等。
支部党员大会由支部书记或副书记主持，全体党员参加。
（三）支部生活会。
总结一段时期以来支部各项工作开展情况，汇报、交流每位党员的思想、工作、学习情况，查找存在的不足，开展批评与自我批评，制定下一步工作、学习目标。
支部党员大会由支部书记或副书记主持，全体党员及入党积极分子参加。
（四）专题学习会。
政治理论学习；上级和集团公司、公司领导重要文件、指示精神学习及传达；专业管理以及精益管理知识的学习及沟通交流、共享。
专题学习会由部长（支部书记）主持。
（五）支部会员会。
选定议题，集体讨论，统一思想，做好分工。
支部委员会由支部书记主持，全体支部委员参加。
（六）员工讲评会。
部门员工每季度开展一次讲评，要立足于本职工作，围绕精益管理、创新创效、工作流程、履职等面，进行汇报，总结工作中存在的问题、发现自身管理短板，进行根本原因分析、提出切实可行的改进措施和向；部领导进行点评，对下一步工作提出部署及要求，对重点工作进行督导，对工作绩效提出奖惩意见。
（七）临时会议。
针对临时性、紧迫性工作任务或应对突发事项召开的会议。
由部领导或指定的人员参会。
二、会议时间及地点
（一）会议时间。
工作例会每召开，五下午1：
30分为固定例会时间，以开短会为主，会议时间原则上不超过一个小时，如遇特殊情况另行安排时间；支部委员会每月召开一次，专题学习会每月召开一次，支部党员大会每三个月召开一次，支部生活会每半年召开一次，员工讲评会每季度召开一次，具体召开时间另行通知。
（二）会议地点。
工作例会、支部委员会、临时会议一般在部长办公室召开，部专题学习会、支部党员大会、支部生活会、员工讲评会一般在32层第二会议室召开。
具体召开地点视具体情况作出安排。
三、会议纪录
（一）工作例会、员工讲评会、临时会议由部行政管理人员或部长指定的人员做好会议记录，并做好整理归档工作。
（二）支部党员大会、支部生活会、支部委员会、专题学习会由支部学习委员做好会议记录，并做好整理归档工作。
（三）全体与会人员做好本人会议记录。
四、会议评价式
（一）迟到、早退、缺席。
适用于所有会议。
迟到。
所有参加会议的人员在会议规定召开时间后5分钟未到的，计为迟到。
早退。
凡参加会议人员，如未经主持人同意在会议召开结束前5分钟提前离开会场的，计为早退。
缺席。
凡必须参加会议人员未经请假擅自不参加会议或请假未批准而不参加会议的，计为缺席。
（二）表扬、批评。
仅限于工作例会。
表扬。
员工的相关工作或思路、办法受到部领导的表扬。
批评。
员工因各种原因未能完成既定的工作目标或出现较为明显的工作失误，受到部领导的批评。
附件2
部门文化体系
文化核心：
与企业共存共荣的“家”文化
部门是一个放大了的家庭，这个家庭需要所有成员团结一心，向着一个共同的目标努力。
在家庭中每个成员都互相关爱，互相帮助，相扶相携走过每一天，也只有这样，这个家庭才会越来越好。
身在企业管理部亦如此，需要所有成员像对待兄弟姐妹一样对待同事，一样的互相帮助，互相理解、包容，同事之间有一致的目标，牢固树立“XX一家人”的观念，保持和谐融洽工作氛围，拧成一股绳，合成一股劲，工作精心、管理精细、业绩精益，做运营转型、集约化管控和精益山钢的践行者、促进者。
价值观：
忠诚、勤勉、团结、进取
忠诚：
就是忠心尽职，时刻牢记自己的使命和责任，始终忠于山钢事业，忠于自己的团队。
勤勉：
就是恪守制度要求和办事程序，勤奋努力，谨审慎，精益求精，尽职尽责。
主动学习，坚持专业水准，不断提高自身的工作技能和综合素质。
团结：
就是发扬部门部协作和配合精神，提倡员工之间相互支持、关心、帮助，营造部门和谐健康的工作环境。
进取：
就是精益求精、与时俱进、追求卓越、永恒创新、一往无前、持续改善，不断攀登事业的高峰。
组织使命：
执行公司战略，服务企业发展
对于集团公司和公司党委的决策，都要坚决贯彻执行，与集团公司和公司党委保持高度一致，做到步调一致、行动一致，有令必行、有禁必止，顾全大局、注重细节，讲效，坚持不懈，圆满完成所承担的任务，坚持个人利益服从集体利益，局部利益服从整体利益，为企业做强做优，可持续发展而努力奋斗。
责任理念：
职责对等、奖惩并重
职责对等就是职责一致，压力到位，责任、职位二者不能偏颇。
奖惩并重就是格按照规章制度办事，制度面前人人平等，奖优罚劣，赏罚分明。
廉洁理念：
廉洁从业、公正做事
廉洁从业就是坚持原则，遵章守纪，秉公履职，清正廉洁。
公正做事就是于律己，勤勉实干，公道正派，公平做事，清白做人。
学习型团队理念：
工作学习化，学习工作化
工作学习化，学习工作化指的是工作和学习相互融合，不可分离。
工作与学习有着高度的契合性，开展工作的过程本身就是学习提高的过程，而学习的目的在于应用。
把学习和工作有机结合起来，既要作为一种基本的工作态度和工作式，也要作为基本的学习态度和生活式，处处留心皆学问，干中学，学中干，干一行爱一行、钻一行专一行。
工作学习化的含义是指把工作的过程看作是学习的过程，通过对工作和工作过程的反思进行学习；把工作中遇到的难题当作学习的主要容；重点反思、学习和交流工作得失。
通过学习，提高业务能力、创新能力和团队凝聚力。
学习工作化是指把学习当作一种生活态度，当作一种工作责任，是工作的一部分。
把学习等同工作一样要求，有计划、有措施、有目标地开展学习，检查学习进度及效果。
边工作边学习，在学习中实践，把学习的容与工作相结合，把工作当作学问来研究，不断改进工作法，形成创新力。
发展向和目标：
营造浓厚工作学习氛围，打造一流专业管理团队，每名员工都成为复合型专业管理人才
营造浓厚工作学习氛围。
加强理论学习，坚定理想信念，增强政治敏锐性；注重业务知识学习，熟练掌握业务技术和岗位技能，提高胜任职责的能力；重视综合技能培养，建立岗位轮换制度和部分工协作机制，促使员工不断修正自我，锻炼、丰富工作经验，提高组织协调、策划实施、综合管理的能力和办事效率，成为复合型专业管理人才；强化对标学习，持续进步，跟踪和掌握前沿业务知识技术和行业发展趋势，提高驾驭部业务管理能力，打造为随时拉得出、顶得用、过得硬、干得好、放得心的一流专业管理团队。
工作针：
做正确事、正确做事、精益管理、迈向卓越
“效率是以‘正确的式做事’，而效能则是‘做正确的事’”实际工作中，即要注重效率又要注重效能，“做正确事”是向问题，是体现集团
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