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HSE作业计划书

编号：

XXXX/XXX-HSE-02-A

编制：

审核：

审批：

HSE作业计划书批准登记表

作业项目名称：

编写单位：

编写人：

项目经理（签字）：

日期：

项目方工程技术部门

负责人（签字）：

日期：

项目方QA/QC、HSE部门

负责人（签字）：

日期：

项目方主管

负责人（签字）：

日期：

HSE作业计划书受控状态：

受控

HSE作业计划书受控范围：

呈报：

公司安全环保部分公司质安科

发送：

项目部各部室

存档：

甲方（业主）备案（签字）：

日期：

1作业项目概况

2政策和目标

3人员、组织机构与职责

4主要施工设备、HSE设施及用品

5风险控制

6应急计划

7管理制度和文件控制

8信息交流

9监测和整改

10审核和总结回顾

1作业项目概况

1.1项目概况

工程名称：

建设单位：

设计单位：

监理单位：

施工单位：

工程安装费用：

合同工期：

开工日期------------竣工日期

1.2地理环境

该项目位于XXXX，钦州港处于XXX的中部，是XXXXX，距XXXXX，仅120公里，南濒北部湾，东南距XXXX242海里。

处于XXXX活跃地区,是XXXXXXXXX的几何中心和XXX南部沿海城市的运输枢纽。

1.3社会环境

施工区域在扩建厂区内，24小时有保卫值班，交通和通讯条件较好，医疗卫生条件有保障，没有发现地方病和传染病的情况。

1.4自然条件

项目所在地属亚热带海洋性气候，季风盛行，冬无严寒，夏季酷热，多年平均气温21.9℃。

年均降水量为2227.3mm。

降水主要集中在6～9月，4个月降水量占全年降水量的66.7％。

钦州港的地震烈度为Ⅵ度区。

1.4.1气温

多年平均气温：

21.9℃

历年最高气温：

37.5℃

历年最低气温：

1.1℃

最高月平均气温：

28.3℃

最低月平均气温：

13.5℃

1.4.2降水

本地区降水主要集中在6～9月，4个月降水量占全年降水量的66.7％，11月至翌年3月，5个月降水占全年降水量的11.3％。

多年平均降水量：

2227.3mm

年最大降水量：

2961.5mm

年最小降水量：

1426.0mm

日最大降水量：

359.9mm

1.4.3风况

常风向为北风，频率为22.5％

次常风向为西风，频率为13％

强风向为南，最大风速24m／s

多年平均风速3.8m／s

极大风速30m／s风速

本地区季风分布特征比较明显，每年5～8月多偏南风，10月至翌年3月多偏北风，4月和9月为偏北风气旋和偏南风气旋交替时期。

本地区每年5～11月份受台风影响，其中7、8、9三个月较严重，据资料统计，影响本地区台风平均每年1～2次，最多年为5次。

1.4.4雾况

本地区雾多发生于冬季（11月至次年4月）。

能见度小于1000M雾日数多年平均为13天，年最多日数达28天。

1.4.5相对湿度

本地区相对湿度以春季3月和夏季6～8月最大。

多年平均相对湿度：

28%

历年最大相对湿度：

100%

历年最小相对湿度：

22%

1.5外部依托

施工现场距离生活区大约5公里路程，距离XXXXXX约5公里，施工厂区内有消防支队，距离5公里处有消防中队，已同医院、消防队取得联系，能满足现场施工应急需求。

1.6施工区、生活区布置（见附件）

1.7项目部遵守的法律、法规及规章

健康、安全、环境主要法律、法规、其他要求及管理制度

序

号

法律、法规其他要求及管理制度名称

实施日期

中华人民共和国安全生产法

2002.11.1

中华人民共和国职业病防治法

2001.10.27

中华人民共和国道路交通安全法

2004.5.1

建设工程安全生产管理条例

2004.2.1

中华人民共和国放射性污染防治法

2003.6.28

中华人民共和国清洁生产促进法

2002.6.29

中华人民共和国环境影响评价法

2002.10.28

中华人民共和国环境保护法

1989.12.26

放射性同位素与射线装置放射防护条例

1989.10.24

建设工程施工现场管理规定

1991.12.5

企业职工伤亡事故调查分析规则

1987.2.1

企业职工伤亡事故报告和处理规定

女职工劳动保护规定

1988.9.1

放射工作人员健康管理规定

建设项目职业病危害分类管理办法

职业病危害事故调查处理方法

2002.3.15

劳动防护用品管理规定

1996.4.23

2政策和目标

2.1健康、安全与环境承诺：

2.2健康、安全与环境方针

2.3健康、安全与环境目标

2.3.1职业健康工作争取做到

2.3.2安全生产工作努力实现

2.3.3环境保护工作努力做到

2.4项目部的HSE管理理念：

项目部HSE目标：

☆有毒有害作业场所监测率达到100%，监测整改合格率达到100%；

☆在岗期间的职业健康培训率达到100%。

☆杜绝重大火灾、爆炸事故；

☆杜绝一次死亡1人（含1人）以上的工业生产、交通（同等责任及以上）、火灾事故；

☆杜绝一次直接经济损失5万元（含5万元）以上的事故；

☆员工千人重伤率不超过0.1‰时，轻伤率不超过1‰；

☆确保项目部所属公共场所的安全稳定。

☆杜绝特大环境污染和生态破坏事故；

☆污水和有控废气排放达标率为100%；

☆工业固体废弃物有效处置率为100%。

2.5业务范围和关系

本计划书明确了本项目整个生产过程的健康、安全和环境的一系列活动的程序、方法及要求，计划书在项目施工实施过程中，接受业主、监理公司对本项目的监督、检查，接受公司的指导、督促和检查。

3.人员、组织机构与职责

3.1组织机构

3.1.1项目HSE领导小组

3.1.2HSE领导小组职责：

·编制管理方针、目标、规划程序和有关奖惩规定；

·落实保障项目部全体员工健康、安全的具体措施；

·召开项目部HSE管理会议，总结HSE管理情况及提高改进办法；

·组织HSE宣传教育、检查、交流活动；

·制定并组织实施应急方案；

·对所有HSE管理活动进行记录；

·所有成员有权制止、纠正他人的不安全行为及时处理工作环境中

的不安全因素；

3.2项目部主要领导职责

3.2.1项目经理的职责

·项目经理为HSE工作第一责任人，任何时候都应该在安全、健康与环境管理方面起积极的带头作用；

·贯彻执行国家、上级和地方、业主有关健康、安全与环境的政策法规和指令；

·主持召开项目部HSE会议，组织制定修改HSE方针和战略目标。

解决HSE监督员反馈的问题；

·为项目部HSE表现提供必要的、合理的组织和资源，并保障资源合理分配和有效利用；

·组织对项目部轻伤、重伤事故的调查处理；

3.2.2HSE经理职责

·主持全面的HSE日常管理工作；

·负责项目部HSE计划、措施的审核、执行；

·管理项目经理提供的HSE专项资源。

为项目部HSE体系运行配备必要的设备；

·监督检查分管经理、各部室主管HSE职责的执行情况，对其HSE业绩进行考核；

·组织HSE领导小组成员，进行HSE大检查；

·主持周HSE会议，解决本周内发现的有关健康、安全与环境的问

题；

·协调处理项目部HSE管理体系运行中的各种矛盾；

·在应急反应中负责全面指挥工作；

·负责小事故、一般事故的调查、处理的组织工作；

·为项目部创造HSE文化背景、开展HSE培训提供条件和资源；

3.2.3HSE监督员职责

·负责项目部日常HSE监督工作，直接对项目经理负责；

·为了彻底杜绝安全事故，应提前制订HSE计划和程序，并确保所有的现场的工人在内熟悉HSE计划和HSE作业指导书；

·对施工人员进行教育，并把安全管理体现在日常施工工作中；

·监督其运作过程，使所有的工作符合安全要求，必要时，采取纠正措施；

·对工人作业进行安全指导和协调，使工作环境安全、健康有序。

·如果项目经理或业主有要求的话，应该迅速采取纠正措施；

·准备所有的安全程序、工具、表格等，然后把它们应用于现场；

·如果必要的话，进行事故调查，并向项目经理汇报；

·为了HSE小组的正常运行，在业主、监理公司之间进行协调并且参加HSE会议；

·与公司安环部保持联系，按时填报报表；

3.3各部室主管职责

3.3.1工程技术部

·施工布置平面图的规划设计，并组织完成施工现场平面布置；

·在保证职工健康安全的条件下，科学、合理地组织、安排生产活动；

·为职工提供安全、健康、有序的工作环境；

·对项目部的施工机具、设备、用水、用电进行管理、维护、认可；

·保证施工现场的平整、整洁、安全通道的畅通；

·编制施工方案中的安全技术措施并监督、检查执行情况。

·优化施工程序和方法，减少高空作业、噪声、粉尘等危险因素；

·有权制止负责项目施工中的违章、违规行为，有义务协调处理交叉作业中相互造成的危险危害；及时处理工作环境中的不安全因素；

·参加HSE经理组织的HSE大检查及事故调查处理；

·在应急计划中承担：

提供必要的技术支持，提供救险人力资源、必要的车辆机具与设备；

·负责部门内HSE信息的收集、反馈；

·从技术上为HSE管理水平的提高提供支持；

3.3.2物资供应部

·为项目施工及时供应足够数量的合格的劳动保护防护用品；

·按岗位作业指导书，做好仓库、料场物资的运输、储存管理工作；

·对采购的HSE用物资按国家有关安全技术要求进行检验；

·加强防护用品的管理工作，制止防护品的恶意破坏；

·收集部门内HSE信息并反馈；

·参加HSE检查及事故调查处理；

3.3.3合同预算部、财务核算部的职责

·编制、审定经营生产财务计划的同时，应编制、审定检查HSE计划，将所需的投入资金纳入预算；

·财务部应按规定确保安全技术措施、劳动保护品、保健津贴、防寒、防暑降温经费的开支并监督执行；

·监督HSE专项资金的使用；

·对已审定的重大事故隐患，要及时列入预算计划，保证专项资金及时到位；

·在应急计划中提供资金支持；

·对HSE专项资金使用信息收集并反馈；

3.3.4文控行管部职责

·会同质安部做好HSE培训教育计划并组织实施；

·对职工进行入厂教育和劳动纪律教育；

·负责对特殊工种、关键岗位作业人员的持证管理与上岗人员的调配；

·参与事故调查处理和工伤鉴定；

·为项目部HSE管理提供详细的人力资源信息；

·定期对项目HSE体系运行情况进行内审，解决体系运行中的重大问题，提出持续改进意见；

·针对施工地区主要卫生问题向员工进行预防知识教育；

·根据劳动强度、生产工艺和特殊环境需要，监督膳食供应方案的实施

·对饮水、食堂、宿舍、营地的卫生设施及人员进行卫生监督；

·预防常见多发病，并负责急、危、重等患者的现场救护及转院及其他相关服务工作；

·建立职工个人医务档案，并定期报告；

·做好女工劳动保健工作；

·负责卫生保健工作，负责常用药品的供应和管理；

·负责宿舍的环境卫生管理工作，做好营地的保卫与用电防火工作；.

3.3.5作业队队长职责

·负责本队HSE工作开展情况的监督检查；

·参加周、月HSE会议，传达HSE会议精神给本队；

·收集、反馈本队在HSE开展中的问题及相关信息；

·在应急反应中，积极服从总指挥的指令，做好本队的组织工作，快速有效地参与应急；

3.3.6班组长职责

·教育、监督班组成员遵守HSE管理规定；

·负责开好班前安全会；

·组织岗位安全技术培训和班组安全宣传活动，总结班组健康、安全与环境管理

执行情况；

·搞好班组安全自检互检、整改健康安全与环境管理工作中的各种问题和事故隐患；

·组织对安全设施的维修保养，保证设备处于良好状态；

兼职HSE监督员职责

·负责现场的健康、安全与环境管理巡回检查，纠正违章行为，整改隐患，作好检查记录；

·协助班组长开展岗位训练和班组安全活动；

·负责新工人岗前的安全教育培训工作；

·向班组提出搞好健康、安全与环境管理工作建议；

3.3.7全体员工的职责

·执行健康、安全与环境管理规定和安全技术操作规程，遵守劳动纪律，搞好

巡回检查。

上岗时穿戴好劳动防护用品；

·维护保养好本岗位的生产设备、工具及防护装置，保证其性能良好，安全可靠；

·参加班组健康、安全与环境管理教育活动，提高操作技能和安全防护能力；

·有权拒绝一切违章指挥、命令，有义务制止他人的违章违规行为，发现健康、安全与环境问题要及时排除解决，无法解决的要立即报告领导处理。

3.4能力评估

3.4.1项目部主要管理人员一览表

序号

岗位

姓名

性别

年龄

工

龄

文化

程度

培训情况（时间/名称、内容）

持证情况

（时间/等级）

综合测评

3.4.2项目部主要技术工种、关键岗位、特种作业人员能力评估表

序号

工种

姓名

性别

年龄

工作年限

文化

程度

培训情况（时间/名称、内容）

持证情况

（时间/等级）

综合测评

工龄

本岗位

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　3.5培训

根据项目工程特点和员工的能力情况，初步拟定以下培训内容：

XXXX项目部培训计划

序号

培训班名称

主办单位

培训对象

备注

入厂安全教育

QA/QC、HSE部

进场人员

2004.10.

作业队队长及班组长HSE培训

QA/QC、HSE部

队长、班组长

交通安全培训

工程技术部