企业经理层任期制和契约化管理暂行办法1.docx

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XX公司

企业经理层任期制和契约化管理暂行办法

第一章总则

第一条目的

为认真贯彻落实中央、省及集团关于深化国有企业改革的决策部署及相关工作会议精神，积极推进经理层任期制和契约化管理，根据省国资委《关于在省属二级及以下企业推行经理层任期制和契约化管理的工作方案》和集团《所属单位推行经理层任期制和契约化管理的实施方案》等文件精神和相关规定，结合公司实际，特制定本办法。

第二条适应范围

公司经理层成员，包括：

总经理、副总经理、总工程师、总会计师、总经济师和公司章程规定的其他高级管理人员。

公司专职党委副书记、纪委书记、工会主席参照本方案同向管理。

第三条基本原则

一、党管干部和党管人才原则。

不断加强公司党的建设，以党建引领国有企业深化改革发展，通过抓基层、打基础，加快推进企业经理层任期制和契约化管理，充分发挥党组织的领导和把关作用，体现党组织的战斗堡垒作用。

二、权利与义务、激励与约束相统一原则。

通过签订年度及任期经营业绩责任书等方式，明确经理层成员的经营业绩目标和工作任务，并严格规范考核，进一步规范考核结果与过程评价的公平性，实现激励与约束相配套，权责利相统一，确保经理层契约化管理的刚性约束。

三、责任与职位、薪酬与业绩相一致原则。

参照同行业薪酬水平、建立与考核评价结果紧密挂钩、与承担风险和责任相匹配的薪酬机制，进一步健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配激励机制，提高经理层薪酬水平的市场竞争力，充分发挥薪酬管理对调动经理层积极性的重要作用。

第四条管理机构及职责

一、公司党委会

公司党委会对公司经理层任期制和契约化管理办法进行前置研究，并提出相关建议。

二、公司董事会

公司董事会主要职责为审核公司经理层成员的任期制和契约化管理办法，并监督执行。

三、专项工作领导小组

公司董事会下设经理层任期制和契约化管理专项工作领导小组，协助董事会统筹协调推进任期制和契约化管理工作，对任期制和契约化管理重大事项作出指导部署。

四、专项工作领导小组办公室

公司专项工作领导小组下设办公室，设在党群人事部。

在专项工作领导小组的指导下，负责任期制及契约化管理日常工作。

第二章任期制和契约化管理

第五条任期制管理

一、企业经理层任期制管理。

是指公司经理层成员实行任期制管理，原则上，每届任期3年。

每届任期期间，有新聘任人员按聘任之日起到该届任期届满时为止。

（一）选聘关系确立。

公司经理层成员由集团党委选派，并在集团党委的授权下，公司与其建立劳动合同关系，并由公司董事会与经理层成员签订《岗位聘用协议书》，明确聘任关系。

（二）聘任与解聘：

经理层成员任期届满，岗位聘任关系自然解除，公司董事会根据上级党委意见，综合经理层成员德才表现和任期考核结果，在“双向选择”的基础上，决定是否续聘。

决定续聘的，重新履行聘任程序并签订《岗位聘用协议书》。

未能续聘的，自然免职或解聘的，如有党组织职务，原则上一并免去。

二、明确经理层成员职责定位及权责界限。

公司根据经理层成员工作分工实际，制定经理层成员个人《岗位说明书》，“一人一说明"，对号入座，明确经理层成员岗位职责与任职资格，明确经理层成员的权责界限，经完善相关审批程序后实施。

经理层成员分工原则上任期内保持相对稳定，如分工调整，应重新制定《岗位说明书》并报批后实施。

第六条契约化管理

公司和经理层成员以签订的劳动合同为基础，以《岗位聘用协议书》、《个人任期经营业绩目标责任书》和《个人年度经营业绩目标责任书》为载体，建立契约关系。

一、公司和经理层成员通过签订《岗位聘用协议书》约定聘用岗位职务、期限、双方责权利、薪酬管理与奖惩等；通过签订经营业绩目标责任书，明确绩效考核内容和指标、考核目标及计分方式、考核结果的相应奖惩措施等。

经营业绩目标责任书一经签订，非董事会提出，不得随意更改。

二、原则上，《岗位聘用协议书》《个人任期经营业绩目标责任书》每届签订一次；《个人年度经营业绩目标责任书》在集团下达年度企业经营业绩目标责任书后的一个月签订；届内、年内新增人员及岗位职务调整等需要新签订或修订以上协议书与责任书，应在1个月内签订。

第三章考核管理

第七条考核原则

公司董事会根据市场同类企业经营水平，结合企业战略发展目标和经理层成员岗位职责，按照集团下达的经营业绩目标责任书、分解责任，设计考核指标和制定经理层成员考核实施细则，指导实施考核管理工作（详见《XX公司经理层任期制和契约化管理考核实施细则》）。

以经理层成员的岗位说明书中明确的岗位分工、职责权限和签订的经营业绩目标责任书为依据，实行“一岗一考核”、“年度+任期”的考核模式，以“定量+定性”相结合的考核指标，确保公司各项经营目标的有效落实。

第八条考核周期

公司经理层成员的考核分为年度考核和任期考核两类。

年度考核和任期考核以经理层成员与公司签订的《个人年度经营业绩目标责任书》《个人任期经营业绩目标责任书》为主要考核依据。

第九条经营业绩目标责任书主要内容

公司董事会应根据集团下达的任期及年度经营业绩考核目标，并结合战略发展规划和目标，以及经理层成员的工作分工，将企业经营业绩目标细化分解到各经理层成员任期和年度的个人责任目标，在经理层成员签订的个人任期及年度经营业绩责任书明确。

责任书一般包括以下内容：

1.签订双方基本信息，聘任岗位和分管内容；

2.考核内容及指标：

根据岗位职责和工作分工，按照定量和定性相结合、以定量为主的导向，确定每位经理层成员的考核内容与指标。

年度考核和任期考核内容及指标适当区别并有效衔接；

3.考核指标的目标值、确定方法和计分规则；

4.考核实施与奖惩；

5.其他需要约定的事项。

第十条考核指标的设计

根据考核周期，考核指标分为个人任期业绩考核指标和个人年度业绩考核指标。

考核指标的设计应与集团下达企业经营业绩考核结果相挂钩，并充分体现经理层成员经营管理能力与业务能力，以及为企业创造的价值和广大干部职工对其的满意度，多个维度考核经理层成员综合素质和成效。

其中：

一、个人任期业绩考核指标：

包括任期内个人年度考核结果

（权重占60%）和个人任期工作指标考核（权重占40%）两部分。

1.任期内年度考核结果取任期内三年个人年度经营业绩考核结果的平均值。

2.个人任期工作指标：

包括任期内经营成果、个人经营业绩综合评价和任期综合评价等指标。

二、个人年度业绩考核指标。

包括公司经营业绩指标（权重占60%）和个人年度工作指标（权重占40%）两部分。

1.公司经营业绩指标取年度内集团下达经营业绩指标考核

结。

2.个人年度工作指标主要来源于年度公司经营业绩目标的分解，部分来源于经理层成员个人工作职责范围内的工作，可分解为经营成果、安全生产、党建与党廉工作、分管工作和综合评价等。

除综合评价指标外，其他考核指标以量化指标为主，将通过实施细则明确指标解释、指标目标值、指标权重、计分规则及特殊事项处理原则等，同时合理区分业绩存量与业绩增量的关系、市场化业务与非市场化业务（包括政策性业务、集团内部关联业务等）的关系，突出抓创新、抓开拓、抓短板。

不能量化的,应具体细化，明确关键节点、时限要求及工作成效标准等。

三、综合评价指标：

任期综合评价指标和年度综合评价指标主要是反映企业广大干部职工对经理层成员个人任期、年度内德、能、勤、绩、廉等方面的综合评价。

第十一条考核实施

公司的企业经营业绩考核工作由集团经营业绩考核办公室按照集团企业负责人经营业绩考核有关规定组织开展，公司董事长、法定代表人对公司整体企业经营业绩负责，与企业经营业绩考核结果挂钩；公司经理层成员的个人业绩考核由公司董事会组织开展，具体实施程序见《XX公司经理层任期制和契约化管理考核实施细则》。

第十二条考核等级的评定

公司经理层成员考核结果按规定报集团事前备案。

个人任期及年度经营业绩考核结果根据考核综合得分，分为优秀〔90（含）以上〕、良好〔80（含）-90（不含）分〕、称职〔70（含）-80（不含）分〕、基本称职〔60（含）-70（不含）分〕、不称职〔60分以下）五个等级。

经理层任期期间有调整变动的，按实际变动分时段折算得分并套相应等级，但每年10月份以后调整岗位职务的，按原职务进行考核。

第四章薪酬管理

第十三条薪酬结构

公司经理层成员的薪酬按照集团实施方案和相关薪酬制度和公司有关考核规定予以兑现。

原则上公司经理层成员薪酬结构一般包括基本年薪、绩效年薪、任期激励等。

第十四条薪酬核算与支付

一、基本年薪：

按月支付，以月度固定工资的形式分12个月发放。

基本年薪的标准为总经理为董事长基本年薪的95%；副总经理为董事长基本年薪的90%o

二、绩效年薪：

原则上占年度薪酬（基本年薪与绩效年薪之和）的比例不低于60%,按“月度预发、年度结算"方式发放。

当年按不超过上一考核期绩效年薪月平均标准的70%预发。

次年根据对经理层成员考核结果确定的绩效年薪进行清算，在次年扣除预发部分后一次性发放，多退少补。

三、任期激励：

任期激励在任期考核结束后一次性发放。

四、经理层成员薪酬为税前收入，应当由个人交纳的个人所得税、社会保险费与住房公积金等由取酬单位依法代扣代缴。

五、公司经理层成员的薪酬不得超出董事会核定的标准发放；同时，公司经理层成员未经集团许可不得在本办法规定的薪酬之外领取公司或兼职单位任何其他工资、奖金、津贴、补贴等货币性收入。

或因特殊情况需在兼职企业或其他社会组织领取报酬的，应全额上交公司，不得据为已有。

第十五条薪酬管理与监督

各级党组织、董事会、监事会等治理主体，以及纪检机构、审计部门等根据管理权限、职能分工，做好履职监督工作，坚持以预防和事前监督为主，建立健全提醒、诫勉、函询等制度办法,及早发现和纠正其不良行为，并自觉接受集团纪委的监督。

一、公司于每年经营业绩考核工作结束后一个月内将公司经理层成员考核年度的薪酬兑付方案经公司董事会审核后报集团审批。

内容包括公司经理层成员年度考核结果、基本年薪和绩效年薪标准，以及其他所有货币性收入。

未经集团批准的公司经理层成员薪酬不得兑付。

公司于每个任期经营业绩考核工作结束后一个月内将公司经理层成员的任期激励兑付方案经公司董事会审核后报集团审批后执行。

二、公司经理层成员达到法定退休年龄的，按规定办理退休手续，当年在公司按实际工作时间计发绩效年薪和任期激励。

三、在任期年度内，公司经理层成员由于个人原因离职或损害公司利益或严重违规违纪而被辞退的，当年绩效年薪及任期激励不予发放。

因工作需要公司内部调整岗位或组织批准调离公司的，其总收入按在公司经理层岗位上的实际工作时间予以清算。

四、对经理层成员违反党纪法规及相关规定，未履行或未正确履行职责，在经营投资等工作中造成国有资产损失或其他严重不良后果的，严肃追究责任，实行重大决策终身责任追究制度。

符合“三个区分开来”要求，且经理层成员在履职过程中公私分明、尽职合规，经公司党委会、董事会研究可适当减免责任。

第十六条薪酬追索扣回机制

经理层成员在任期内出现重大失误、给企业造成重大损失的，一经查实，将根据其承担的责任，追索扣回部分或全部已发绩效年薪和任期激励收入。

追索扣回机制适用于已离职或退休的经理层成员。

第五章退出机制

第十七条解聘约束条款

经理层成员出现以下情况之一的，有下列情形之一，按管理权限，经集团党委研究认定为不胜任或不适宜担任现职的，应当及时中止任期、免去现职、及时解聘，不得以任期未满为由继续留任。

1.年度经营业绩考核主要指标未达到完成底线（完成率低于70%）的。

2.连续两年年度经营业绩考核结果为不称职、任期经营业绩考核结果为不称职或任期综合考核评价不称职的。

3.对违规经营投资造成国有资产损失负有责任的。

4.因其他原因，集团党委会、董事会或公司董事会认为不适合在该岗位继续工作的。

第十八条解聘程序

经理层成员出现解聘情形的，按集团相关程序办理。

第十九条辞职管理

公司经理层成员因个人或其他原因，可依据《劳动合同法》和签订的《岗位聘用协议书》有关条款提出辞职或转岗申请，并经公司审批同意后办理离职或转岗手续。

第六章附则

第二十条本暂行办法自20XX年X月X日起实施，与《XX公司企业经理层任期制和契约化管理考核实施细则》配套使用。

第二十一条本暂行办法与上级文件规定有抵触时按上级文件执行。