安全生产责任制露天矿.docx

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安全生产责任制露天矿

中国非金属材料南京矿山工程有限公司

合肥分公司

安

全

生

产

责

任

制

度

二零一四年度

总则

第一条为进一步明确安全生产责任，加强安全生产工作的领导和管理，保障从业人员生命和国家财产安全，促进我公司经济发展，结合我公司实际，制定本责任制。

第二条认真“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实现“企业全面负责、全员参与管理、从业人员遵章守纪”的管理体制，坚持管生产必须管安全，实行“谁主管、谁负责”、“谁违章、谁承担责任”的原则，坚持“责任追究”的原则。

生产经营过程中造成责任事故的按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定进行调查处理，并追究当事人的法律责任。

第三条安全生产人人有责，全体从业人员必须认真贯彻《安全生产法》以及相关法律法规及各项安全生产规章制度，严格遵守安全技术操作规程，履行各自的安全生产责任制，密切配合，搞好生产。

第四条安全生产工作实行一岗双责，法定代表人是安全生产第一责任人，对本公司内安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产工作的副职协助责任人负分管领导责任；其他副职对其主管工作中涉及安全生产事项负主管领导责任。

第一责任人因事离岗时，由主持工作的负责人履行安全生产第一责任人的责任。

安全生产贯彻“管生产经营必须管安全”的原则，实行“政府统一领导，部门依法监督，企业全面负责，社会广泛支持，群众监督参与”的管理体制。

第五条各级领导和从业人员必须执行《安全生产法》及其相关法律法规，在生产和工作中必须严格执行安全生产规章制度、安全技术规范和安全操作规程。

在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的规章制度和安全操作规程，对作业人员进行相应的安全教育培训。

第六条各部门负责对员工进行安全教育、培训，未经安全教育、培训或者经安全教育、培训考核不合格的，不得安排上岗。

特殊工种作业人员必须接受专门培训，经相关部门考核合格并取得特种作业证书后方可上岗。

第七条各部门负责向员工发放保障安全生产所需的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的员工进行健康检查，对女员工实行特殊劳动保护。

第八条各部门按规定足额提取安全技术措施专项费用，用于隐患整改、职业危害的预防、在用设备安全防护的改造、安全专用设备的购置与更新、安全宣传、教育、培训、奖励和其他生产经营安全条件的改善，不得挪作它用。

公司安排专项安全经费，用于重大的隐患整改。

一、经理安全生产责任制

1.认真贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策，负责实现上级下达的安全生产管理目标；主持审查本公司安全工作计划，并纳入公司生产经营总体规划之中，保证其实施，是公司安全生产第一责任人，对公司的安全负全责。

2.组织制定以安全生产责任制为核心的各项安全生产管理制度和操作规程。

3.在计划、布置、检查、总结、评比生产工作同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

4.按规定提取使用安措经费，保证专款专用。

积极采取措施改善工业卫生和从业人员劳动条件，配备各类安全防护设备，提高本质安全程度。

5.负责设置安全管理机构，建立安全管理网络，选配责任心强，具有专业安全知识的从业人员担任专（兼）职安全员。

调整机构或人员时，及时明确新机构和人员的安全职责。

6.负责每月组织召开一次安全生产会议，听取安全生产汇报，研究解决存在的问题，总结交流推广先进经验，表彰奖励安全生产先进集体和个人。

7.对安全生产实行目标管理，与施工方签订安全生产责任状，与从业人员签订安全生产双向承诺书，并组织考核和奖惩兑现。

8.组织或委托分管领导每月开展一次安全生产大检查，对检查中发现的问题要定人员、定措施、定期限、定责任人、定资金整改。

9.督促职能部门每月开展一次安全教育和培训。

10.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。

11.发生伤亡事故或重大机械设备事故时，及时、如实报告生产安全事故，亲临现场组织指挥抢救和协助事故调查组调查事故。

12.执行安全法规所规定的其他职责。

二、分管安全副经理责任制

1.认真贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策，落实安全生产各项规章制度，组织实施安全生产相关管理文件，对安全生产负直接管理责任。

2.组织制定、修订和审阅安全方面相关文件，并组织实施。

督促安全台帐的建立和正常运行。

3.在生产过程中，负责安全技术措施和安全防护方案实施的具体指挥和管理工作，并保证各项安全防护措施到位。

4.组织开展安全工作检查，对查出的问题和隐患及时整改，对一时难以整改的隐患，及时报告上级领导共同研究整改方案。

5.监督检查安全技术措施经费的提取和使用情况。

6.负责安全培训、教育和考核工作。

7.组织开展安全竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进部门和个人。

8.一旦发生安全事故，立即赶赴现场组织抢救，并及时启动应急预案。

9.组织有关人员对事故进行调查分析及处理，并做好善后工作，主持整改，严格奖惩，防止同类事故发生。

10.按照上述安全职责，每年制定年度安全工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。

三、安全总监安全生产责任制

1.负责矿山安全技术工作，严格贯彻执行国家安全技术措施，分管安全管理工作。

2.负责组织编制矿山安全技术措施，矿山灾害预防和处理计划，以及有关安全技术方面的规章制度。

3、负责公司安全技术教育工作，对本单位安全技术工作负责，定期组织有关人员研究本公司安全生产情况，及时解决安全生产、建设中遇到的技术问题。

4、负责审批作业规程及安全技术措施，并认真检查贯彻执行情况。

5、对生产中出现的重大不安全问题，从技术上提出防范措施和意见。

6、负责召开安全技术专题分析会议。

7、当矿山发生重大事故时，必须亲临现场协助总经理组织抢救工作，根据“矿井灾害预防和处理计划”及事故应急救援预案，从技术上提出防止灾害扩大的措施。

8、负责组织有关人员定期对矿山防灭火、水、排土、供电系统以及避灾路线进行安全检查，发现问题，及时采取措施进行处理。

四、其他副经理安全生产责任制

1.认真贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策，组织制定分管范围内的安全生产规章制度和安全操作规程，对分管范围内的安全生产工作直接向第一责任人负责。

督促分管范围内建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程。

2.参加安全会议，研究安全生产中的重大问题，做好安全工作的上传下达，落实各项安全工作任务。

3.贯彻执行“三同时”和“五同时”原则，认真落实安全责任、安全目标和安全措施。

4.组织对分管范围内的工作开展安全检查，对查出的问题和隐患及时整改，对一时难以整改的隐患，及时报告上级领导共同研究整改方案。

5.受第一责任人委托参加事故抢救和调查处理工作。

五、矿长安全生产责任制

矿长是本矿区安全生产第一责任人，对本矿区的安全生产有全部责任，直接领导本矿区安全机构开展工作。

1.认真贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策、行业规范、标准、上级安全规定和安全生产规章制度。

结合本部门具体情况制定、落实措施。

2.领导制定矿山安全技术计划，合理安排、使用安全经费。

3.组织编制安全操作规程。

4.加强员工安全意识教育、技能培训，并落实安全检查制度。

5.针对本矿区存在安全隐患，及时组织有关人员分析、研究，制定措施，把事故消灭于萌芽状态。

当生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，做到不安全不生产，隐患未消除不生产，安全措施未落实不生产。

6.一旦发生矿山事故，立即赶赴现场组织抢救，并立即报告上级有关部门，需要及时呼救、救援。

7.组织有关人员对事故进行调查分析及处理，并做好善后工作，主持整改，严格奖惩，防止同类事故发生。

8.组织编制、实施本单位的安全生产应急措施及应急预案。

六、副矿长安全生产责任制

1.协助矿长，领导本部门的安全生产工作，对分管内的安全工作负直接领导责任，积极指导与支持安全技术科开展工作。

2.组织学习安全生产法规、标准及有关文件，协助制定安全生产管理制度和安全技术操作规程，并定期检查执行情况。

3.协助矿长，做好安全生产例会的准备工作，根据例会决定的事项负责贯窃落实，主持召开生产调度会，同时部署安全生产的有关事项。

4.协助制订、审查年度安全生产计划，并组织实施。

5.组织有关部门定期开展各种形式的安全检查。

若发现重大隐患，立即报告有关人员分析研究，提出解决方案，在报告矿长同时，提出安全可靠的临时安全措施。

6.发生事故时，立即查看现场，配合矿长及时准确地向上级汇报，同时主持事故调查，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见。

7.落实对女工的特殊保护和劳动保护用品的使用和管理工作。

七、技术责任人安全生产责任制

1.在主管经理的领导下负责生产安全部全面工作，努力完成各项安全生产工作任务。

2.带头贯彻执行生产技术、各项方针政策、上级有关规定指示以及矿山三大规程，做好组织、施工和现场安全管理，搞好质量工作。

3.负责本单位各级责任制的落实考核。

4.根据矿山长远规划和年、季、月作业计划，定期主持召开部务会议，有步骤地按期完成各项工作。

5.不断深化部室管理工作，推行科学管理方法，调动每个员工的积极性，提高工作效率。

6.围绕公司各个时期中心工作和各项工作要求，以生产技术工作为主体，做好相应的安全管理工作。

7.深入生产现场掌握实际情况，预测预控生产中可能出现的问题，做好预防工作。

8.负责矿山工程方案施工的生产技术指导，保证采矿采掘衔接、技术改造的实施。

9.负责矿山建设优化设计，作业规程、安全措施的审批、贯彻、监督执行等工作。

10.负责矿山地质、水文、爆破等计划实施工作，查明地质构造、矿层赋存条件，做好矿山各种灾害预测预报工作，搞好采场边坡管理、防治水等工作。

11.及时总结推广采矿工艺的新经验、新方法，提高矿山生产效率。

12.负责制定矿山生产过程存在安全隐患整改方案，参与矿山事故调查，并提出整改措施。

13.完成上级领导交办的临时性任务。

八、行政处（后勤）安全生产责任制

1.认真贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策、行业规范、标准、上级安全规定和公司安全生产规章制度。

2.在签订对外发包工程合同时，负责审核承包方资质是否符合有关资质等级的管理规定，以确定施工方是否具备承包工程的安全资质。

3.若发生死亡事故或重特大事故时，应尽快赶赴现场组织抢救，做好善后工作，与有关部门共同进行事故调查处理，追究事故的责任者。

九、财务安全生产责任制

1.认真贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策、上级安全规定和安全生产规章制度。

2.按规定提取安全技术措施经费，单设台帐，专款专用。

3.优先安排解决重大隐患所需资金，对安全生产先进集体、先进个人的给予资金上的奖励。

4.将劳保用品、用具、防暑降温等经费列入财务计划，确保资金到位。

5.管好公司各种财务帐册，做好防火、防爆、防人身伤害及安全用电等工作。

十、兼职质量监管安全责任制

1.对管理范围内的安全生产负责。

2.认真贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策、行业规范、标准和强制性条文、上级安全规定和安全生产规章制度。

3.在检查质量时，同检查生产中的安全技术防范工作的落实。

4.处理质量事故时，必须同步考虑安全措施，防止冒险作业。

5.参与事故的分析调查工作。

十一、采购科安全生产责任制

1、认真贯彻落实国家和公司有关安全方面的文件及会议精神。

2、确定本部门安全工作重点，制定相应的安全措施，领导本部门做好安全工作。

3、组织做好本部安全教育管理，加强业务知识学习，不断提升员工安全素质。

4、搞好物资供应管理，满足安全生产需要，负责本部室范围内的安全保卫工作。

5、严格执行公司各项安全管理制度和有关规定，负责本部各级安全生产责任制度的落实考核。

6、搞好仓库、炸药库的安全管理工作。

7、完成上级领导交办的临时性任务。

十二、技术科安全生产责任制

1.在经理和分管领导的直接领导下，负责全公司的安全生产日常管理和监督检查工作。

2.贯彻执行国家有关安全生产法律法规和方针政策，认真落实上级和公司布置的安全生产工作。

3.对编制的安全工作计划、安措计划、安全生产管理制度和安全操作规程的贯彻执行情况进行监督检查。

4.采取多种形式开展安全生产宣传教育，做好新录用、转岗和重新上岗从业人员的三级安全教育以及特种作业人员的培训领证工作。

5.开展安全生产检查，发现不安全因素及时督促整改，拟定预防伤亡事故、职业危害的措施。

6.经常深入生产一线调查研究，总结推广安全生产先进经验；对安全生产有突出成绩的集体和个人，及时向公司领导提出表扬、奖励的建议；对不重视安全生产或发生伤亡事故的责任人，提出批评和处理意见。

7.负责建立健全安全生产管理台帐，并确保有效运行。

8.贯彻保健食品制度、防暑降温和劳动防护用品标准。

9.负责伤亡事故的统计、分析、上报工作，参加伤亡事故的调查，按照“四不放过”原则对事故责任者提出处理意见。

十三、安全科安全生产责任制

1.对本部门贯彻执行安全方针、政策、法令、规程、条例的情况进行监督检查。

2.参与安全规划、安全规章制度、安全生产责任制、应急预案的制定。

3.监督检查安全设备、设施装置和仪器的使用，监督检查与安全有关的产品质量。

4.参与组织领导安全大检查，监督事故隐患的排查，提出改进安全工作意见，监督有关部门及时解决检查中发现的问题。

5.检查安全生产措施经费的提取和使用情况。

6.把握安全生产过程，组织安全活动，总结推广先进经验，向上级提出安全工作建议和决策。

7.协助领导按有关规定及时参加事故调查，分析原因，追究责任，督促事故单位按时上报，并对防范措施的执行情况进行监督检查。

8.协助管理员工安全教育和安全技术培训。

9.协助领导做好员工参与安全监督、检查工作和开展安全活动，督促有关部门及时处理员工提出的意见。

10.负责外来参观人员的安全教育、技术业务、安全经验交流。

十四、全体员工安全职责

1、安全生产人人有责，企业的每个职工都应在自己的岗位上，认真履行各自的安全职责，对本岗位的安全生产负直接责任。

2、每个员工都要提高安全生产意识，严格认真地做好各项工作。

3、认真学习和遵守各项安全生产规章制度，严格遵守人身安全十大禁令等安全生产的各项禁令和规定。

4、严格遵守本岗位的安全生产操作规程，严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律。

5、认真学习并执行安全检修、进设备作业等直接作业环节的安全管理制度和规定，不违章作业。

6、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把其消灭在萌芽状态。

在发生事故时，及时地如实向上级报告，按事故预案正确处理，并保护现场，做好详细记录。

7、正确操作、精心维护设备、妥善保管，正确和使用各种防护器具和消防器材，保持作业环境整洁，搞好文明生产。

8、积极参加各种安全活动，岗位技术练兵和事故预案演练。

9、有权拒绝违章作业指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。

十五、技术科长安全生产责任制

1、负责本岗位的安全质量工作，并协同做好互保联保工作。

2、在部经理的领导下，带头贯彻执行生产技术、各项方针政策、上级有关规定指示以及矿山三大规程，做好组织、施工和现场安全管理，搞好质量工作。

3、负责本科安全生产责任制的落实考核。

4、根据公司和部里计划，定期主持召开科务会议，有步骤地按期完成各项工作。

5、不断深化科室管理工作，推行科学管理方法，调动员工积极性，提高工作效率。

6、围绕公司和部里中心工作及其要求，认真完成生产安全和各项技术工作。

7、深入生产现场掌握实际情况，预测预控生产中可能出现的问题，做好预防工作。

8、负责范围内的工程方案施工的生产技术指导，保证矿山工艺按规程进行及技术改造的实施。

9、负责矿山优化设计，作业规程、安全措施的起草、报批、贯彻、监督执行等工作。

10、及时总结推广矿山生产工艺的新经验新方法，提高矿山生产效率。

11、完成上级领导交办的临时性任务。

十六、安全科长安全生产责任制

1.在部经理的直接领导下，认真完成本科安全生产各项任务。

2.积极贯彻执行党和国家安全生产、劳动保护的方针、政策、法令和公司及部里的决定、规定。

3.协助部领导和有关部门制（修）订安全技术规程，做到有章可循。

4.负责组织对新工人、新调人员、改换工种人员的三级安全教育，保证教育质量，严格考试，不符合者不准上岗。

5.负责具体组织各种安全生产检查，对查出的事故隐患、及时下达限期整改指令，并督促实施。

对查出的违章违纪、隐患不按期整改者，按照《安全生产奖惩制度》的规定，严格考核。

在生产建设中，如遇有重大险情，有权下令停止作业，并立即汇报。

6.组织监督检查劳动保护用品的发放及正确使用情况。

7.参加新建、改建、扩建工程的会审、工程验收和试运转工作。

执行“三同时”，使其符合安全生产、劳动保护和工业卫生要求。

8.组织并参加重大事故、重大险肇事故的调查、分析，对事故责任者提出处理意见，提出预防事故重复的措施，并检查督促实施。

9.负责组织安全生产的宣传教育、学习培训工作。

10.组织监督各单位安全基础管理工作；组织推广目标管理，安全系统工程、标准化作业等现代化安全管理方法和先进的职业安全、卫生技术和设施；不断改善劳动条件，开展预测、预防、杜绝事故发生。

11.负责组织处理本公司违法违纪事件。

12.组织本科人员和专职安全人员的专业学习，探讨搞好安全教育的办法，不断提高安全队伍的整体素质。

13.完成上级领导交办的临时性任务。

十七、专职安全人员职责

1、执行企业对安全生产的指令和要求，全面负责本班组的安全生产。

2、组织员工学习并贯彻执行全厂各项安全生产规章制度和安全技术作业规程，教育员工遵章守纪，制止违章行为。

3、组织并参加班组安全活动日及其它安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。

4、负责对新工人进行岗位安全教育。

5、负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。

发生事故立即报告，组织抢救，保护好现场，做好详细记录，参加事故调查、分析、落实防范措施。

6、负责生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行，督促教育员工合理使用劳动保护用品、用具。

7、组织班组安全生产竞赛，表彰先进，总结经验。

8、负责班组建设、提高班组管理水平。

保持生产作业现场整齐、清洁、实现文明生产。

9、若因工作失职造成的安全事故，必须受到重罚和追究。

十八、技术员安全生产责任制

1.认真贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策、行业规范、标准、上级安全规定和安全生产规章制度。

2.在采用新技术、新工艺、新材料、新产品和技术革新、技术改造等工作中都必须考虑安全生产的要求，应尽量采用无毒、低毒物品代替有毒、高毒物品。

3.经常深入生产现场检查从业人员遵守工艺和安全规范、规程、标准情况，及时制止违章违纪行为。

4.参加有关事故调查、分析、查明原因，提出防范措施，防止事故重演，并及时向领导和有关部门汇报。

十九、兼职安全员安全生产责任制

1、及时传达上级有关安全管理的法规、文件并贯彻落实。

2、对园区进行日常安全巡视。

3、定期检查园区安全（消防）器材是否在正确的摆放位置，安全（消防）器材是否能正常使用。

4、经常检查办公环境与生产车间环境，发现问题及时解决或采取临时控制措施。

5、对于园区内发现的安全（消防）隐患有权对负责人提出整改意见，并及时上报安全（消防）领导小组。

二十、兼职消防员安全生产责任制

1．义务消防队在公司安全（消防）领导小组的指导下开展工作。

2．贯彻执行企业的各项消防安全管理制度，积极参加企业组织的各项消防活动，做好消防宣传、培训工作。

3．熟悉企业的消防重点部位，熟悉消防设施和消防器材的使用方法及位置，并做好维护保养工作。

4．进行经常性的防火安全检查。

及时制止、纠正违反企业消防安全制度行为，预防和消除火险隐患。

5．定期组织灭火演习。

一旦发生火灾事故，迅速正确地做出反应，按企业火警火灾处置程序积极组织疏散和扑救，公安消防队到达现场后，引导消防队进入火场，并协助扑救。

施工方有关人员安全责任制

二十一、施工方负责人安全责任制

1.对本项目开采安全防护工作负总的责任，是安全工作第一责任人。

2.认真贯彻国家安全生产方针政策，根据施工方实际情况认真落实安全生产规章制度，保证安全生产。

3.在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

4.按规定负责召开每周一次安全例会，按规定使用安措经费，积极采取措施，改善从业人员劳动条件，按规定配发劳动防护用品用具；主持每周一次的全面安全大检查。

5.督促本部门安全员的工作，经常对各岗位从业人员进行安全教育和培训，表扬奖励安全生产中的先进班组和个人，批评和制止违章作业。

禁止录用未成年人，负责按规定程序录用临时工，并对其进行安全教育和培训。

做好临时工的安全管理工作。

6.抓好对承包和租赁设备的安全管理，设备进场前应进行查验，指定专人进行管理。

7.严肃查处各类事故和违章作业，并按“四不放过”原则处理，负责各类事故的上报，定期向上级报告安全生产情况。

8.执行《安全生产法》及其相关法律法规所规定的其它职责。

二十二、施工方技术负责安全责任制

1.认真贯彻执行国家安全生产方针政策、法令、法规，行业标准规范及公司各项安全生产管理制度，对本职范围内的安全技术工作负责。

2.在采用新技术、新工艺、新材料、新产品和技术革新、技术改造等工作中都必须考虑安全生产的要求，应尽量采用无毒、低毒物品代替有毒、高毒物品。

3.编制和修订工艺规程、操作规程、岗位操作规程时，必须符合安全技术要求。

4.负责对编制的安全技术措施和达到一定规模危险性较大方案进行确认签字工作。

5.经常深入生产现场检查从业人员遵守工艺和安全规范、规程、标准情况，及时制止违章违纪行为。

6.参与分析发生的各类事故的原因，参与制定防止重复发生类似事故的技术措施。

7.协助项目经理做好其他安全工作。

二十三、施工方安全员安全责任制

1.认真执行《安全生产法》及其相关法律法规和各项安全生产管理制度，带头遵守安全生产操作规程和安全规范。

2.在本施工方的领导和公司专职安全员的业务指导下，做好安全生产工作。

负责施工方安全台帐的建立和运作，并做好各类会议的记录工作。

3.经常对从业人员进行安全生产宣传教育，协助领导开好安全生产会议。

4.经常检查督促从业人员遵守安全生产操作规程和各项安全生产制度，发现违章操作要及时教育制止，并报告领导。

督促从业人员正确使用防护用品。

5.负责每天对工作场所进行安全检查，发现不安全因素，及时组织从业人员采取措施，消除隐患。

对现场作业中出现的“三违”现象应及时制止。

6.负责每周一次向项目经理汇报现场的安全生产情况，每周一次向公司书面报告施工安全生产情况，遇有重大问题随时汇报。

7.参加安全生产评比工作，对从业人员的安全生产情况提出表扬与批评意见。

二十四、施工方操作员安全责任制

1.认真执行《安全生产法》及其相关法律法规和各项安全生产管理制度，遵守安全操作规程。

负责落实现场各项安全生产措施。

2.在布置日常生产任务时，首先要考虑到有关安全生产规章制度和安全操作规程的要求。

在操作中，当生产与安全发生矛盾或相抵触时，必须服从安全的原