市长在高层建筑治理会发言与市长在高新技术博览会讲话汇编.docx

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市长在高层建筑治理会发言与市长在高新技术博览会讲话汇编

市长在高层建筑治理会发言与市长在高新技术博览会讲话汇编

市长在高层建筑治理会发言

今日的会议十分主要，今日市当局组织召开这个会就是为了实时总结前两个季度的任务完成状况，查缺补漏，以便有针对性的研讨、摆设下半年任务。

可以说此次会议关于我们具体完成省当局年头下达的各项消防任务义务，推进全市持续坚持平稳的火警态势具有至关主要的效果。

方才桂林同志传递了全市消防任务半年督查状况，对下半年任务进行了布置摆设，庆松同志传递了全市高层修建火警隐患整改状况，对下步任务推进提出了详细要求，秀福同志对XX年上半年全市火警状况进行了传递，并客观剖析了当时我市情临的火警情势，我完全赞许。

下面，我就抓好下半年的消防平安任务再强调三点定见。

一、进步看法，强化指导，实在加强任务抓落实力度，确保目的义务的具体完成

早年面的几项任务状况传递来看，上半年各级、各部分展开了很多的任务，有成果，但存在的问题也不少。

我总结了一下首要有四个方面：

一是高层修建挂牌督办任务推进慢。

依据市当局的前期摆设，各地应在5月31日前悉数整改终了，然则当前来看，另有差不多50%的火警隐患仍未获得有用整改，任务欠帐较多。

二是对火警隐患排查任务的摆设、督导落实差。

方才传递状况里，有的区、县只逗留在布置摆设上，没有有用的进行催促和抓落实，有的区、县甚至还未摆设任务，抵消防任务极不注重，也极不担任。

三是消防根底性任务仍未夯实。

城镇消防队（站）、消防配备、消防通讯、水源等公共消防根底设备建立欠账问题仍较凸起，责任书规则立项建立的项目大多推进迟缓。

这个问题处理欠好，必定要拖全市消防任务的后腿，影响年关省当局对市当局的消防任务审核成果和排名位次，对此，各地要惹起高度注重，特殊是南明、云岩和开阳的消防大队营房建立，必需加速。

四是消防宣传培训任务还很不到位，任务结果不分明。

年头要求展开的宣传任务没有展开，要求设置的宣传口号、警示标牌没有设置，要求培训的重点行业、重点工种人员没有培训终了。

关于上述问题，会后，各区、市、县人民当局要敏捷召开专题会议进行研讨，务必对照方才的传递，一项一项的梳理，一条一条的整改，一件一件的落实，8月底，市当局将再组织一次督查，详细就是要看今日传递里面提到的问题各地开会研讨没有，整改结果怎样样。

二、深化展开隐患排查整治，抓住重点，强力推进高层修建及“九运”涉会场合火警隐患整治任务

再过不到两个月的工夫，全国第九届少量民族传统体育活动会就要在我们市盛大举办，上礼拜“生态文明会议”的圆满召开和成功落幕，大幅提拔了市的全体形象和在全国的影响力，声誉来之不易，然则要想损之倒是不费吹灰之力，尤其是在平安问题上，试想如果在“九运”时期发作了有影响的火警，那会形成何等恶劣的负面影响。

上一年岁尾，市当局对全市存在火警隐患的高层修建进行了挂牌督办，经由半年多的整改，当前任务结果非常不睬想。

当时，我市高层修建火警隐患依然很多存在，甚至还有一些是我们“九运”的涉会场馆、酒店。

对此，各级当局、各部分必然要惹起高度注重，要实在将高层修建火警隐患整治任务与“九运”安保任务有机连系起来，务必接纳实在有用的办法，强力整治，确保削减“存量”、不增“新量”，8月底前悉数整改销案。

对该项任务的落实，请消防支队会后敏捷代表市当局拟定督查方案，8月底再进行一次督查，重点反省各区、市、县能否召开会议专题研讨处理存在问题，任务能否获得成效，隐患整改能否获得效果。

这里，我要强调，各区、市、县必需拿出详细的办法和方案，抓好存在问题的整改落实，毫不能流于方式，对确有坚苦处置不了的，分担区、市、县长必需要向当局首要指导进行报告请示，务必落实、处理。

别的，除了抓好高层修建和涉会场馆的火警隐患整治，我们还要留意抓好城乡连系部、乡村、社区、“五小场合”等平常任务较为单薄的点面的火警防控。

固然我市本年的火警情势较为平稳，全市当前未发作亡人、伤人火警，然则我们毫不能漫不经心，任务上毫不能有一点点涣散。

各地要实在调动和发扬乡镇当局、街道做事处，社区、村（居）两委等底层组织在展开社会火警防控任务上的主导效果，经过组织会议、下发文件、督导反省等方式，将责任落实到各级当局、部分和社会单元，落实到乡村、社区等底层组织。

要充沛发扬社会治安综合管理组织效果，增强部分之间的协调、共同，构成火警隐患整治的合力。

要出力树立和完美乡镇和村办义务消防步队，提拔乡村火警防控全体程度。

要充沛发扬派出地点展开消防监视反省上的本能机能效果，实在增强对“五小场合”的消防平安监视治理。

对火警隐患的整改和查处要对峙“严”字当头，严厉排查，严厉法律，对严峻危及公共平安而又无力整改的火警隐患，要依法接纳决断办法，该停则停，该关则关，该罚则罚，果断避免养患成灾。

三、持续深化宣传贯彻《消防法》等司法律例，鼎力提拔全市社会化消防任务程度

一是严厉落实责任，依照“当局一致指导、部分依法监管、单元具体担任、公民积极参加”的要求，实在增强抵消防任务的指导，将消防任务归入“安全九运”建立和全市社会治安综合管理范围，不时完美当局及部分逐级消防平安责任审核机制。

完美当局本能机能部分消防任务联念头制，增强部分之间的信息沟通和结合法律，出力树立各负其责、齐抓共管的场面。

催促落实属地及部分监管责任，进一步强化乡镇、街道、社区、村（居）委会消防任务责任，普遍展开社会单元法定代表人和消防平安治理人培训，强化单元消防平安主体责任，提拔消防平安治理程度。

二是进一步强化消防宣布道育培训。

各级各部分要严厉依照《消防法》规则，对各单元的消防平安责任人、专兼职消防平安治理人员和从业人员进行专门的培训。

要进一步加大新《消防法》、《贵州省消防条例》等司法律例和政策的贯彻力度，充沛应用播送、电视、报刊、收集等各类媒体，公开曝光具有典型教育意义的重特大火警案例和违法违章行为，借助社会宣传资本，全方位、多层面展开消防知识和消防司法律例政策宣布道育，使消防常识家喻户晓、众所周知，起劲营建消防任务的浓重气氛。

各部分、各单元要把消防宣传培训教育列入议事日程，作为一项根底性任务来抓。

科教、公安、质监、安监等部分要亲密共同，积极展开消防宣传“进社区、进黉舍、进企业、进乡村、进家庭、进景区、进机关”运动。

要凸起抓好对特定工种、重点岗亭人员的消防平安专业培训，确保全市一切消防设备操作人员、企业专兼职消防人员、风险化学物品等特种岗亭人员持证上岗，纯熟把握根本的消防平安常识。

各企事业单元要连系各自出产运营和任务特点，有针对性地抓好本单元干部、职工的消防宣传培训教育，不时加强干部职工和群众的消防平安认识和自防自救才能。

三是增强根底建立。

依照“防火、灭火和应急救援”三位一体的法定职责，积极推进消防任务信息化建立，出力提拔消防平安治理程度。

连系落实“十二五”期间消防事业开展规划，积极推进消防站、消防配备、消防水源、消防通信、消防路途、多种方式消防步队等根底建立，进步城乡全体火警防控才能。

还，要依据国度相关规则及灭火救援实践，统筹灭火和应急救援急需，增强应急救援车辆和配备建立；标准分歧灾祸变乱措置顺序，展开有针对性的练习练习训练，实在加强灭火和抢险救援的才能。

同志们，本年的任务义务非常深重，各级各部分必然要将思维一致到市委、市当局的任务摆设上来，仔细对照目的责任书，不时起劲，常抓不懈，实在为中国共产党建党九十周年和第九届全国少量民族传统体育活动会的成功召创始造优越的消防平安情况，为促进全市消防平安情势的继续不变做出更多、更大的奉献。

市长在高新技术博览会讲话

一、进一步增强加快高新技术产业发展的责任感与紧迫感

近几年来，我市坚持把发展高新技术产业作为一大亮点来抓，紧紧围绕生物技术、电子信息、光机电一体化、新材料四大领域，突出新兴产业培植发展、传统产业改造提升、高新技术产业开发区建设三个重点，全力推进高新技术产业化，取得了很大成就。

全市高新技术产业产值由XX年的50.2亿元增加到XX年的466.1亿元，增长9倍以上；高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重由XX年的8.9%提高到XX年的25.64%，年均增长3个多百分点，有力地促进了我市产业结构调整和经济持续快速健康发展。

今年1-5月份，全市高新技术产业实现产值218.6亿元、比去年同期增长37.03%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到26.5%，较年初增长0.86个百分点，高于全省平均增幅0.4个百分点，呈现出加快发展的良好势头，为全市加快产业结构、收入结构调整，推动经济社会又好又快发展起到积极的促进作用，这是大家共同努力的结果。

我市高新技术产业虽然取得很大成绩，但面临的形势仍比较严峻，不容乐观，同时也面临着发展的机遇。

从工作任务分析，年初，省政府下达了全省高新技术产业产值占比提高3%的任务目标，分解到我市的任务为总量699亿元，占比增幅需提高6%以上。

尽管目前我们比全省平均水平高0.4%，但差距仍旧很大。

1-5月份，高新技术产业产值为218.61亿元，时间近半，距目标要求仍差480.39亿元。

下半年7个月的时间，需加大力度，全力以赴，确保完成任务。

从工作状况上分析，一是县市区之间发展不平衡的问题依然突出。

1—5月份高新技术产业产值过10亿元的有6个县市区，而5亿元以下的还有3个县；5个县市区增长幅度高于全市平均水平，7个县市区增长低于全市平均增长速度；2个县市区占比提高2个百分点以上，9个县市区占比下降。

二是薄弱行业没有大的突破。

在省里新规定的45个高新技术产业统计行业中，我市纳入统计范围的有29个行业，其中10个支柱行业的高新技术产业产值占全市高新技术产业产值的87.15%。

1-5月份产值过10亿元的有8个行业，而产值不足5千万元的也有8个行业，较往年没有大的突破。

三是高新技术产业发展的投入不足。

这已成为制约我市高新技术产业发展和技术创新的一大“瓶颈”。

企业尚未成为科技投入的主体，多数企业研发投入低于销售总额的1%，高新技术企业距5%的要求也差距甚大。

四是技术创新能力不强。

以企业为主体的技术创新体系尚不健全，科研开发力量薄弱，水平不高，具有自主知识产权的技术项目不多，绝大多数企业没有专利。

对以上问题，各级务必引起高度重视，采取切实有效地措施加以解决。

从发展现实分析，国家加大宏观调控力度，大力度强制推进节能减排的各项措施，确保又好又快发展。

我市的产业结构尽管有所变化，但压力仍是很大，耗电耗煤等资源型结构仍十分突出，压力很大。

如何全面推进产业结构升级优化，也是摆在我市当前一件十分迫切的现实问题。

高新技术产业是国民经济和社会发展的先导型战略产业，是一个国家一个地区综合实力竞争的战略制高点。

实践证明，大力发展高新技术产业，能有效地促进经济结构优化升级，推进经济增长方式转变，增强综合实力和竞争力，赢得发展的主动权。

今年年初，全国科技工作会议对当前科技工作的形势做出了重要判断，即我国科技发展进入了重要的跃升期，这与市委、市政府提出的抓住机遇，加快发展，建设创新型城市的要求是完全一致的。

国家鼓励科技创新，抑制能耗高、污染大的传统产业发展，为高新技术产业加快发展创造了有利条件。

对我们这样一个资源深度开发型城市来讲，大力发展高新技术产业，对于全面推进产业结构优化升级，意义重大、任务迫切。

从全省高新技术产业发展情况看，我市与青岛、烟台、济南、淄博、威海、潍坊虽同为第一方阵，但差距很大，同第二方阵前几位相比优势也越来越小。

全市各级各部门一定要充分认识大力发展高新技术产业的重要性，进一步增强紧迫感和责任感，认真贯彻落实市委、市政府加快建设创新型城市的部署要求，切实把加快发展高新技术产业作为经济工作的重中之重来抓，真正抓出新的成效，努力实现新的突破。

二、确保把加快高新技术产业发展的各项措施落到实处市委、市政府确定今年高新技术产业产值占比确保增加3个百分点以上，力争超过全省平均水平。

各级各部门一定要进一步研究制定工作目标和措施，加大工作力度，确保完成全年目标任务。

工作中，要突出抓好以下几个方面。

（一）加强对重点县市区、重点产业、重点企业的分类指导。

兖州、任城、中区、邹城、嘉祥、曲阜6个县市区高新技术产业产值占全市总量的55.05%，是我市高新技术产业发展的主要力量，要确保这6个县市区高新技术产业产值增幅高于全市平均水平。

医药制造业等10个高新技术骨干行业的产值占全市总量的87%以上，是我市高新技术产业发展的支柱行业，要确保快速增长，以此提高经济运行质量和产业规模。

市政府重点调度的30家产值过亿元的企业，是我市高新技术产业发展的中坚力量，要进一步加大扶持力度，搞好跟踪服务，促其增产增效。

市科技局等相关职能部门要组织专门人员深入基层、企业进行现场办公，及时协调解决发展中存在的技术、资金、政策等问题，促其加快发展。

各县市区要对当地高新技术重点企业和重点项目，逐项安排专人实行跟踪负责制，及时调度项目进展情况，争取年内产业规模有大的增长。

（二）大力发展高新技术优势产业。

要着力做大做强四个国家级产业基地：

围绕做大做强国家级生物技术产业基地，跟踪国际生物技术发展新趋势，以鲁抗、菱花、凯赛、雪花等企业为龙头，拉长生物技术产业链，打造生物谷。

围绕做大做强国家级工程机械产业基地，以挖掘机、推土机、重汽商用车等为龙头，拉长配套零部件产业链，提高产业配套能力和集中度。

围绕做大做强以纺织新材料为代表的国家级新材料产业基地，依托如意、樱花、德源等骨干企业，发展新型纤维、生态纤维等高档面料和服装，同时加快发展电子新材料、精细化工新材料等。

围绕尽快申报国家级煤化工产业基地，依托兖矿、里能等企业，延伸拉长煤液化、煤焦化、煤气化三大链条，搞好深度加工，实现煤炭产业的良性循环。

围绕以上重点产业，要下大力抓好一批高大外项目，给予配套扶持，促其尽快投产，迅速膨胀。

同时，通过招商引资、举办博览会、院士行等活动，推动产学研紧密结合，储备一批高新技术项目，培植新的经济增长点。

各县市区都要确定一批重大高新技术产业化项目和技术改造项目，列出清单，安排专人，跟踪督查，及时调度项目进展情况，促使尽快投产达产。

（三）加大传统产业改造提升力度。

以培植支柱优势产业和扩张骨干企业为目标，加大技改力度，集中推进一批科技含量高、关联带动作用强的项目，重点改造提升纺织、医药、机械、建材、煤炭、化工、电力、造纸等支柱产业，加快产品结构、产业结构的优化升级。

加快高新技术向薄弱、空白行业的渗透，促其加快发展。

坚持信息化带动工业化，利用我市被列为省级制造业信息化示范市的有利条件，大力实施制造业信息化工程，集中抓好煤电化、生物发酵、工程机械、纺织服装、食品加工等主导产品。

加快应用示范体系建设，集中抓好100家省、市示范企业。

（四）积极推动企业技术创新。

技术创新能力不强一直是制约我市高新技术产业发展的一大因素。

要进一步加强以企业为主体的技术创新体系建设，扩大技术创新群体，提高技术创新能力，为高新技术产业发展增加后劲。

今年要再发展1-2个国家级企业技术中心、3个省级工程技术中心，使省级以上工程技术中心达到40个以上，形成一批重点研发基地。

重点培育一批民营科技园区，发展100家民营科技企业，力争尽快形成经济“小巨人”。

全市科技孵化器面积今年要超过38万平方米，在孵项目达到550个以上，培育新的经济增长点。

要进一步增强自主创新能力，重点培育一批拥有自主知识产权、科技含量高、核心竞争力强的高新技术产业群体。

（五）切实加强知识产权工作。

近年来，通过实施专利战略，建立专利制度，完善专利政策，促进了我市专利事业的快速发展。

特别是今年以来，全市专利申请、授权数量增长较快，取得了新突破。

但我市的知识产权工作仍处于成长阶段，各项工作有待进一步加强。

要突出抓好专利申请工作，特别是发明专利占比还较低，应积极培植专利创新资源，注重抓好重点企业、重点项目和工程技术中心的专利申请工作，使企业成为申请专利的主体。

要建立专利工作长效机制，积极筹措资金，对授权专利进行资助。

坚持科研立项专利查询制度，在科技计划管理和成果鉴定中加大知识产权保护力度，积极开展专利示范企业的认定工作，把专利申请、保护、运用等工作纳入到企业运营机制之中。

认真研究制定和落实知识产权政策，加大专利行政执法力度，规范专利市场行为，及时查处专利侵权行为，依法保护自主知识产权。

三、努力为加快高新技术产业发展创造良好条件

加快高新技术产业发展，这个亮点能不能真正亮起来、能不能越来越亮，关键在领导，关键在责任落实，关键在于有一个良好的环境。

要加强领导落实责任。

各级党委、政府要切实把加快高新技术产业发展摆上重要位置，列为重大工作事项，研究制定切实可行的工作措施，定期调度工作进展情况，及时研究解决遇到的困难问题，确保工作顺利推进。

要按照“三个体系”的要求，加强对加快高新技术产业发展情况的督查考核，定期通报各县市区高新技术产业发展情况，年底还要对高新技术产业产值总量和增幅严格考核，作为硬性指标，纳入县市区综合考核指标体系，严格奖惩兑现。

对总量大、增幅快、占比高的单位，市里将给予奖金奖励。

反之，将给予通报批评。

要严格落实领导责任，继续坚持领导干部联系高新技术企业制度，定期深入基层、企业开展调查研究，帮助企业理清思路，制定措施，抓好重点，为企业解决实际问题。

要优化高新技术产业发展环境。

政策和环境是高新技术产业亮起来的重要保障。

要切实抓好《市中长期科技发展规划纲要》和《市委、市政府关于增强自主创新能力，建设创新型城市的决定》的实施，进一步完善落实关于高新技术产业发展的政策规定。

各级财政要千方百计增加对高新技术产业发展的资金扶持力度，积极引导金融机构进一步加大投入，保证高新技术产业发展的资金需求。

要加强人才的引进和培养，加速创新团队建设，构筑人才高地，为我市高新技术产业发展提供智力支持和人才保证。