古建工程监理规划.docx
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古建工程监理规划
第一章 工程项目概况
第二章监理指导思想、依据，监理范围及目标
第三章监理组织机构及监理人员岗位职责
3.1 监理组织机构设置
3.2监理人员岗位职责
第四章项目监理工作制度
4.1施工图会审、设计交底制度
4.2施工组织设计（施工方案）审核制度
4.3工程开工、停工、复工管理制度
4.4工程材料、构配件进场检验制度
4.5隐蔽工程、检验批、分项工程、分部工程验收制度
4.6工程质量事故处理制度
4.7施工计划管理、监理档案管理制度
4.8监理月报制度
4.9工程竣工预验收制度
4.10工程款支付签审制度
4.11关键工序旁站监理制度
4.12监理人员廉洁自律制度
第五章 监理目标控制措施
5.1 质量控制措施
5.2 进度控制措施
5.3投资控制措施
5.4 组织协调监控措施
5.5合同管理控制措施
5.6安全生产、文明施工
5.7资料管理
5.8监理工作程序及流程
第六章工程原材料、构配件监理控制要点
第七章本工程重点、难点及监理控制要点
7.1 施工前的准备工作
7.2基础维修工程
7.3大木维修工程
7.3.1准备
7.3.2落架大修
7.3.3打牮拨正
7.3.4整体加固
7.3.5修复与安装
7.4砖石维修工程
7.4.1砖细修缮
7.4.2石料（细）修缮
7.4.3漏窗修缮
7.5屋面维修工程
7.6地面、楼面维修工程
7.7木装修维修工程
7.8雕塑维修工程
7.9装饰的修缮工程
7.10油漆的修缮工程
第一章工程项目概况
1.1、工程项目名称：
苏州市公安局禁毒教育基地维修工程
1.2、工程项目地点：
西善长巷8号半
1.3、建设单位名称：
苏州市公安局
1.4、工程项目规模：
古建筑维修工程,投资额约120万元。
第二章监理指导思想、依据，监理范围及目标
2.1监理指导思想
本工程的指导思想就是要严格遵守“文物保护法”和不改变文物原状的原则。
通过监理规划、动态控制、合同和信息管理、组织协调，与建设单位和承包单位一起，共同实现本工程的预期建设目标。
2.2监理依据
2.2.1业主与监理单位签订的本工程委托监理合同。
2.2.2经业主确认的本工程设计文件。
2.2.3业主与承包单位签订的施工安装承包合同。
2.2.4国家及地方关于工程建设的有关法律、法规、条例。
2.2.5建设工程质量管理条例（国务院令第279号）及相关配套文件。
2.2.6新建工程按国家现行的各有关规范标准。
2.2.7《中华人民共和国文物保护法》
2.2.8国家现行《古建筑木结构维护与加固技术规范》GH50165。
2.2.9国家现行《古建筑修建工程质量检查评定标准》（南方地区）CJJ70。
2.2.10古建文献《营造法原》，请《营造法式》。
2.2.11《纪念建筑、古建筑、石窟寺等修缮管理办法》
2.2.12苏州市《文物保护工程管理办法》
2.2.13苏州市《文物古建筑维修维修工程施工准则》（试行）
2.2.14苏州市《文物古建筑维修监理准则》
2.2.15苏州市《文物古建筑维修工程准则》等
2.3监理范围
2.3.1本工程监理范围为该古建筑群内所有建筑物的土建、水电、庭院工程的监理。
2.4监理目标
2.4.1质量目标：
在监理工作中严格按照国家文物保护法及建设工程规范、标准和设计要求进行监理，实现承包合同中规定的质量合格工程。
2.4.2投资目标：
古建筑维修工程，维修设计很难作到完全符合实际，修工程的过程中常常发现预想不到的新问题，对投资的控制比较困难。
只有采取有力措施对新发现问题的方案、材料的使用选择，修补办法严格审查控制，并多提合理化建议。
以控制中标造价，为业主把住投资关，当好参谋。
2.4.3工期目标：
维修工程工期的控制，除一般的，严格掌握各单位工程的周、月进度之外，主要问题是尽快及时处理维修中发现的新问题，力争不突破总工期，使工程按承包合同中约定的工期竣工。
2.4.4安全、文明生产目标：
监督承包单位编制施工安全方案，特别是落架大修的工程，在拆卸中一定要有详细的施工方案和采取的应急措施，不但有防止人身安全，更要防止火灾的发生，古建筑全部是木结构房屋，严格周密的防火措施是非常重要的。
拆卸换下来的构件要堆放整齐，作到安全，文明施工。
第三章 监理组织机构及监理人员岗位职责
3.1监理组织机构设置
总监理工程师
高双泉
土建监理工程师
朱玉英
土建监理工程师
汪佩珍
造价、监理工程师
张永华
土建监理员
严蕾磊
水电监理工程师
金福康
3.2监理人员岗位职责
3.2.1总监理工程师岗位职责：
3.2.1.1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
3.2.1.2主持编写项目的监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；监理工程师论坛
3.2.1.3审查分包单位的资质，并提出审查意见；
3.2.1.4审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
3.2.1.5主持整理工程项目的监理资料。
3.2.2总监理工程师代表岗位职责：
3.2.2.1负责总监理工程师指令或交办的监理工作；
3.2.2.2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利；
3.2.2.3下列工作不得被授权：
主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；签收工程开工、复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；审核签认竣工结算；调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。
3.2.3专业监理工程师岗位职责：
3.2.3.1负责编写本专业的监理实施细则；
3.2.3.2负责本专业工作的具体实施；
3.2.3.3组织、指导、检查和监督本专业监理员和工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
3.2.3.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
3.2.3.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
3.2.3.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
3.2.3.7根据本专业监理工作实际情况做好监理日记；
3.2.3.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
3.2.3.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检查，合格时予以签认；
3.2.3.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
3.2.4专职监理员岗位职责：
3.2.4.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
3.2.4.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运转状况，并做好检查记录；
3.2.4.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
3.2.4.4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
3.2.4.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
3.2.4.6做好监理日记和有关的监理记录。
第四章项目监理工作制度
4.1施工图会审、设计交底制度
图纸会审的内容有以下几个方面：
4.1.1施工图是否无证或越级设计、图纸是否经设计单位正式签字加盖出图章是否有文管部门的批准文件。
4.1.2设计前期的调查资料报告是客观真实齐全符合情况。
4.1.3前期的现场勘察报告是否齐全，符合实际情况。
4.1.4现场测绘资料与实际工程是否符合。
4.1.5对损坏状况的记录照片资料是否齐全。
4.1.6设计图纸与设计说明是否齐全，土建、水、电施工图专业之间是否协调，平立剖面图之间及材料标注等有无差错、遗漏、矛盾等情况。
4.1.7施工图是否满足防火、消防要求。
4.1.8建筑图与结构图平面尺寸和标高是否一致，表示方法是否清楚，是否符合标准。
4.1.9需要维修的基础处理方法是否方便、安全。
4.1.10水、电管道布置是否符古建筑的要求。
4.1.11设计要求更换或保留的材料，质量是否有保证，特别是对旧木材的利用，有无问题谨之又谨的进行审查。
4.1.12图纸会审和设计交底会应认真做好记录，设计答复意见应列入会议记要，并经与会各方会签作为施工依据之一。
图纸会审程序如下：
根据图纸要求监理现场查勘记录
现场查勘与图纸审阅结合
问题汇总
设计图纸
变更或洽商
设计交底答复
施工方实施
监理审核
4.2施工组织设计及施工方案审核制度
施工组织设计（方案）审核由总监理工程师主持，在工程或工序开工前进行。
施工组织设计（方案）审核主要审核以下几个方面内容：
4.2.1施工进度计划与目标工期是否符合。
4.2.2施工组织体系是否健全，质量保证体系、安全保证体系及文明施工体系是否健全到位。
4.2.3施工技术方案审查，针对古建筑维修工程的特点，主要抓以下几点：
4.2.3.1审查落架大修方案，着重拆卸安全、构件编号，保护构件不受损伤，资料拍照，拆下来构件要逐根检查鉴定妥善保护，对有损构件拍照记录，研究处理方案。
4.2.3.2损坏构件更换、维修、加固方案是否正确，认真提出意见。
4.2.3.3木装修件的修理方案，着重审查利用材料及作法。
必要时应先作样板，经审查认可后才可进行。
4.2.3.4大木构架的牮直、放平方案的审查，着重方案的可靠性和施工程序进行审查。
4.2.3.5损坏砖雕、木雕、石雕、灰塑（泥塑）的修配方案的审查，必须遵守保持原材料、原工艺、原结构、原性制的原则。
进行修配。
施工组织设计（施工方案）审核程序如下：
通过
实施
监理审批
承包方负责人审批
编制方案
不通过
重新编制
4.3工程开工、停工、复工管理制度
4.3.1开工报告审批制度
4.3.1.1项目监理组进驻现场后，应审查项目建设许可证、施工合同（含招标文件）、施工许可证。
4.3.1.2审查承包单位各项准备工作，向项目监理组提交单位工程开工报告，总监理工程师审批。
审核的内容如下：
·现场是否具备开工条件。
·承包单位施工组织设计（方案）、首道工序的分项施工方案是否经监理审批。
·工程材料、设备进场是否已报验、抽检、复试合格。
·施工机具、劳动力数量到位情况是否满足开工要求。
·承包单位管理人员持证到岗情况。
总监理工程师根据上述内容审核情况作出决定，如满足开工条件，报请业主核定后，下达开工令。
单位工程开工及停工、复工均遵循以下程序：
现场监理工程师审核
承包商各项准备工作就绪
项目总监审批
业主和各方协调
下达开工令
4.3.2工程停工、复工管理制度
4.3.2.1为了保证工程质量，发现下述情况之一者，监理工程师有权责令承包单位立即停工整改：
1）未经检验合格即进行下一道工序作业者。
2）维修中发现的新问题未经方案审查擅自施工。
3）须报文管部门批准的问题未报施工。
4）擅自采用未经许可或批准的材料。
5）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了措施而效果不好。
6）擅自变更设计图纸的要求，工程非法转包。
7）没有可靠的质量措施或安全保障措施贸然施工并出现质量下降征兆。
4.3.2.2监理项目机构下达的工程暂停施工指令须经总监理工程师批准。
4.3.2.3总监理工程师批准工程暂停施工指令前，监理机构应向业主报告并将文件送达业主。
4.3.2.4发现质量问题和质量事故按“单位工程质量控制程序”执行。
4.3.2.5停工再复工承包单位应提出复工申请。
4.3.2.6总监理工程师签认复工指令再开工。
4.4工程材料、构配件进场检验制度
4.4.1工程所需原材料、半成品、设备的供应，必须符合国家、部或厂质量标准，具备产品合格证件且符合业主需要。
4.4.2材料、半成品、设备等进场由承包单位负责向项目监理组申报。
未经项目监理组签认的原材料、半成品、设备，承包单位不能在工程上使用。
4.4.3项目监理组参加业主关于原材料、构配件及设备的选购工作。
并负责对原材料、构配件及设备质量的确认。
4.4.4项目监理组对影响工程观感和使用功能的原材料、构配件及设备的质量进行预控，杜绝不合格品进入工地。
4.4.5对原材料、构配件、设备按“原材料、构配件及设备质量签认程序”执行。
需要复试的必须复试合格才能使用。
4.4.6对保留使用的旧木材或加固修补后使用的木材要运用我们已研究的研究成果认真审查。
4.5隐蔽工程、检验批、分项工程、分部工程验收制度
4.5.1严格进行隐蔽工程验收。
大木构件，木装修件必须在油漆前进行验收合格。
4.5.2必须严格坚持按每个工序验收的制度。
每作一步验收一步，尤其是屋面工程工序多，作完后不容易再上屋面检查，一定要按着椽子—望砖—屋脊（小青瓦屋面应先作屋脊）—屋脊头的灰塑—屋面瓦垄顺直—瓦口平直等工序进行验收，决不可屋面都作完再验收。
4.5.3专业监理工程师参加工序分项工程的质量验收。
4.5.4总监理工程师参加对分部工程的质量验收。
4.5.5总监应在监理工程师复查承包单位自检记录上签认质量评定的等级和验收意见并加盖监理业务专用章。
4.5.6项目监理组签认的分部分项工程及重要部位工序的质量等级为评定工程竣工质量等级的依据。
4.5.7前道工序未经监理组验收签认，承包单位不得进行下道工序施工。
4.6工程质量事故处理制度
工程质量问题、质量事故处理，按“工程质量事故处理程序”执行。
4.6.1施工中如发生质量事故（问题）时，如有必要，可执行停工、复工程序。
4.6.2承包单位技术部门要制定切实可行的事故处理措施并报请主管部门、业主设计单位认可，并填写质量事故（问题）报告单，向监理组申报，处理措施须经监理组审核签认后，方可实施。
4.6.3出现质量问题、质量事故后，现场监理人员应及时通知总监理工程师，并尽快形成书面文件，同时报告业主，重要问题请转文管部门
4.7施工计划管理、监理档案管理制度
4.7.1施工计划管理制度
4.7.1.1承包单位编制施工总进度计划及月施工进度计划，并报送项目监理组。
4.7.1.2监理工程师协助承包单位排除落实生产计划中所遇到的技术、质量难题。
4.7.1.3监理工程师对工程进度实际情况，可要求承包单位提报周进度计划，以周计划保月计划，以月计划保总进度计划，进而保证总工期。
4.7.1.4当现场进度与总进度计划有明显偏差时，总监理工程师应提出进度分析报告，并帮助承包单位找出影响进度的原因，提出解决办法，及时调整进度计划。
4.7.2监理档案管理制度
4.7.2.1收文
·每个项目监理组指派专人负责对所有外来文件进行管理。
·每份外来文件要进行登记，并根据来文内容转有关人员传阅或阅办。
·传阅或阅办人员阅后须签名，并交还存档人出存档。
4.7.2.2发文
监理组所有发文须在本监理组统一登记编号，并由收文单位签收。
4.7.2.3监理资料归档内容及顺序，按公司指定的《监理资料归档清单》执行。
4.7.2.4监理资料按归档清单整理齐全、正确后，由总监理工程师移交档案室。
另按苏州市城建档案馆规定内容整理一份装订成册，移交给建设单位。
移交时，都要办好书面移交手续，该手续交公司档案室保管。
4.7.2.5工程竣工监理组将按规定向业主移交如下资料：
·监理中标通知书
·监理合同
·监理规划
·监理实施细则（土建、水电）
·有关质量控制、造价控制、进度控制的监理工程师通知单、回复单、联系单、备忘录
·监理工序报验单
·工程质量事故报告及处理意见
·合同变更材料（争议、违约报告及处理意见）
·工地例会会议纪要
·专题会议纪要
·监理月报
·工程质量评估报告（基础分部、主体分部、单位工程竣工预验收）
·监理工作总结
4.8监理月报制度
4.8.1监理月报每月一份，时间为每月5日发出，按江苏省统一表式填写。
4.8.2监理月报一式三份，业主、项目监理组、监理公司各一份。
4.8.3监理月报的报告期为上越26日到本月25日。
4.8.4监理月报由总监理工程师签发。
4.9工程竣工预验收制度
4.9.1总监理工程师组织监理工程师、监理员及业主、承包单位、设计单位等有关各方对竣工工程质量进行预验收。
4.9.2总监理工程师组织竣工预验收的条件是：
·工程达到竣工标准并完成合同项目；
·承包单位竣工后完成自评，并达到合同要求的质量等级标准；
·承包单位竣工资料齐全，各方签证完备；
·专业监理工程师已对单位工程质量和施工安装资料进行审核。
4.9.3总监理工程师根据预验收结果提出竣工预验收质量评估报告。
4.10工程款支付签审制度
4.10.1项目监理组核验、量测的已完合格工程量是业主用作支付承包单位工程款的依据。
4.10.2未经监理工程师签认的工程量不能支付工程款。
4.10.3承包单位每月将“月度已完工程量统计报表”（一式三份）连同“月工程量申报表”报监理组。
4.10.4专业监理工程师根据已核准的工程量及质量目标和进度要求，对工程款的支付签署意见，报总监审批。
总监应和建设单位沟通再审批支付。
4.11关键工序旁站监理制度
4.11.1为加强维修现场施工旁站监理是保证工程质量的有力措施，对关键部位施工应进行监理旁站。
旁站监理是在项目监理组总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施。
4.11.2本工程旁站监理的内容：
针对本工程的特点，有大修内容也有中修和一般维修的内容，应对如下工作进行旁站监理：
4.11.2.1落架大修项目（如戏厅、新楼、资料楼）必须进行旁站，一方面要保人员安全，拆前需临时加固的应加固好再拆；一方面是要保证按规定进行拆卸，使构件及时拍照记录。
4.11.2.2对局部需拆缺维修的部位要旁站，在同时注意落架大修的项目内容外，特要注意新发现的问题，及时拍照编号记录。
4.11.2.3对需加固处理的木构件，在加固施工第一批构件时必须旁站，通过旁站研究分析，制定出以后更好的加固修补办法。
4.11.2.4对需油漆的工程第一批开始时要旁站。
油漆是保护古建筑木构件的命根子，作的好能几十年甚至百年，必须从基层处理，刮腻子、配油漆、披麻、上底漆、面漆步步看到的总结出一套作法指导今后的油漆施工。
4.11.3旁站监理人员的主要职责是：
4.11.3.1检查施工单位质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况；
4.11.3.2在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；
4.11.3.3检查进场建设材料、建筑构配件的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或委托具有资格的的第三方进行复检；
4.11.3.4做好旁站监理记录的监理日记，保存旁站原始资料；
4.11.3.5旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改，发现其施工活动已经或者有可能危及工程质量的，应当立即向监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或采取其它应急措施。
4.11.4旁站记录需有旁站监理人员和施工企业现场质检人员签字，才能进行下一道工序施工。
4.11.5旁站监理人员发现施工企业有违反文物保护法和工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应及时向总监报告，由总监下达局部暂停施工指令或者采取其他应急处理措施。
4.11.6工程竣工验收后，监理公司应将旁站记录作为工程资料存档备查。
4.11.7根据工程特点，对下列部位及工序应进行旁站监理：
4.12监理人员廉洁自律制度
4.12.1现场监理人员必须持证上岗，并按“守法、诚信、公正、科学”的原则执业。
4.12.2执行有关工程建设法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。
4.12.3不得以个人名义承揽监理业务，不得同时在两个或两个以上监理单位从事监理活动，不得在政府部门、施工、材料、设备的生产或供应单位兼职。
4.12.4不得向承包商推销建材、设备、构配件及指定分包商。
4.12.5不得接受被监理单位的任何馈赠、宴请、礼金、有价证券、旅游和高消费娱乐活动。
4.12.6不得私自借用被监理单位的机动车辆和通讯工具。
4.12.7不得在被监理单位报销应由个人支付的费用。
4.12.8以上规定接受业主和被监理单位的监督。
如有违反规定的行为，可向监理公司举报。
第五章监理目标控制措施
5.1质量控制措施
5.1.1事前控制
5.1.1.1认真查勘工程的状况，对须修复部位的现状和历史资料进行认真了解。
5.1.1.2及时对新发现的问题提出正确的补充方案。
5.1.1.3熟悉项目的有关上级批文精神。
熟悉施工图、规范、标准，将疑问记录在“监理审图记录”上。
5.1.1.4认真参加施工图会审。
将疑问在会上得到设计单位的解答，做好“图纸会审记录”。
5.1.1.5审查承包单位资质。
5.1.1.6审查专业分包队伍资质。
5.1.1.7检查、验收进场使用建筑材料、构配件，并抽查、复试。
5.1.1.8审查进场施工机械设备。
5.1.1.9审查施工组织设计。
5.1.1.10审查施工进度计划。
5.1.1.11掌握国家和地方有关古建筑工程和工程建设工程的规范、标准。
5.1.1.12编制《监理规划》和《监理实施细则》。
5.1.1.13检查现场开工准备情况。
5.1.2事中控制
5.1.2.1监理工程师和监理员对每道施工工序实行定期和不定期的巡视和平行检查,严格控制每道工序的施工和安装质量，不合格决不放过。
5.1.2.2对关键工序和重点部位,实行旁站监理。
5.1.2.3对每个工种，按第二章的要求，严格管理。
5.1.2.4记好每天巡视、平行检查和旁站监理中发现的问题和处理结果，在“监理日志”中做好详细记录。
5.1.2.5做好材料的抽样复试制作、送样等工作
5.1.2.6对承包单位自检合格的工序，及时进行分项复查、验收。
5.1.2.7对已完成分项工程的分部工程，经承包单位自查合格后，监理及时会同质监、设计、业主单位代表，进行复查、验收。
5.1.2.8对分项、分部工程，在检查中发现的问题，要通过监理工程师联系单、通知单、责成承包单位限期整改。
对严重违反设计要求或施工规范、标准的工序，监理要通过监理工程师指令单责令承包单位返工重来，甚至停工整改。
5.1.2.9定期召开工地例会。
必要时召开质量专题会议。
5.1.2.10在维修施工过程发现与设计不符或新的问题及时报告设计、业主，及时提出处理意见。
5.1.3事后控制
5.1.3.1组织单位工程预验收，提出“竣工预验收质量评估报告”。
对预验收中发现存在问题和暂未完工的个别次要工序，要求承包单位限期整改和
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