晋江市梅岭组团改建工程土地房屋征收拆迁补偿安置.doc

晋江市梅岭组团改建工程土地房屋征收拆迁补偿安置.doc

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晋江市梅岭组团改建工程土地房屋征收拆迁补偿安置

[主持人]（2010-6-2710:

55:

00）：

对《实施方案》所列补偿标准有异议，我能申请评估补偿吗？

[主持人]（2010-6-2810:

32:

00）：

为什么要实施梅岭组团改建工程？

[办公室]（2010-6-2810:

32:

00）：

在城市和区域经济竞争日益激烈的今天，城市建设的成效直接关系到经济与社会的发展。

梅岭组团所属区域位于晋江城市核心区，城市建设步伐明显滞后，经济发展、人居环境、商业氛围等综合竞争力不足。

晋江市委、市政府着眼现状、审时度势，将梅岭组团改建工程确定为晋江“城市建设年”的重要项目。

梅岭组团改建工程的顺利实施，将有利于打开城市建设新局面、构筑城市功能平台、提升区域竞争力、改善生态人居环境、促进社会经济持续发展。

[主持人]（2010-6-2810:

33:

00）：

梅岭组团改建工程涉及哪些范围？

[办公室]（2010-6-2810:

33:

00）：

梅岭组团改建工程由人工湖片区、双沟田美中片区、湖光西路石鼓路片区、八仙山公园片区等4个城建项目组成，涉及梅岭街道的双沟（草田美、下坂、加沙）、三光天（许塘）、竹树下、桂山（后塘、后塘街、后崎、隘门头、轩内）、蔡厝、梅青（孙厝头、大石脚、三角内、凤美山）、梅山、岭山、许厝等9个社区，青阳街道的青华社区，西园街道的赖厝、屿头、王厝等3个社区，池店镇的池店和新店2个村。

[主持人]（2010-6-2810:

33:

00）：

目前在征迁范围内不能从事哪些活动？

[办公室]（2010-6-2810:

33:

00）：

1．办理户籍分户、入户；

2．办理工商营业执照、税务登记证；

3．土地、房屋权属变更，改变土地、房屋用途；

4．设立、变更房屋租赁、抵押关系；

5．对房屋进行新建、扩建、改建、装修；

6．其他影响征收拆迁补偿安置的活动。

对擅自从事上述活动的，补偿安置时视为无效，不予认定。

[主持人]（2010-6-2810:

34:

00）：

在安征迁过程中，有意见可到哪里反映？

[办公室]（2010-6-2810:

34:

00）：

为确保梅岭组团征收拆迁补偿安置工作公平、公开、公正，各安征迁工作组均成立监督小组，对补偿安置工作实行全程监督和重点跟踪，被征收人在安征迁过程中如有意见的，可向监督小组反映，监督小组将对反映情况进行核实、反馈。

[主持人]（2010-6-2810:

34:

00）：

“六公开，二监督”制度是指什么？

[办公室]（2010-6-2810:

35:

00）：

“六公开”制度是指：

1.征收拆迁补偿安置的有关规定公开；

2.征收拆迁补偿安置工作程序公开；

3.被征收（收回）土地、房屋及各种附属物情况公开；

4.房屋腾空验收时间、选房顺序公开；

5.临时过渡、补偿安置的情况公开；

6.安置房的座落、户型、面积等房源情况公开。

“二监督”制度是指：

1.接受有关部门和社会各界人士的监督；

2.接受被征收人的监督。

[主持人]（2010-6-2810:

35:

00）：

应如何配合安征迁工作？

[办公室]（2010-6-2810:

35:

00）：

在安征迁工作中，请主动配合动迁工作人员丈量、拍照、摄像，提供土地及房屋相关手续，及时核对面积、确认权属，了解《实施方案》的补偿安置标准及优惠奖励补助办法，争取尽早签约、腾空、选房。

[主持人]（2010-6-2810:

36:

00）：

有人叫我不要签，我该怎么办？

[办公室]（2010-6-2810:

36:

00）：

梅岭组团改建工程是晋江市政府确定的第一批城建项目，被征收人应充分认识到此项工作势在必行，要算好自己的经济帐，早签约、早腾空、早选房、早回迁、早得益，千万不要听他人误导，不然到时后悔就来不及啦!

[主持人]（2010-6-2810:

36:

00）：

为什么先签约、先腾空房屋好处多？

[办公室]（2010-6-2810:

36:

00）：

被征收人先签协议、先腾空房屋，除了可享受各项优惠及奖励金外，还可享受先选房的好处。

安置房购买价格一样，但好位置、好楼层、好朝向的房屋升值空间大，你想，早签晚签是不是要相差很多钱呢！

[主持人]（2010-6-2810:

37:

00）：

房屋腾空前应注意些什么？

[办公室]（2010-6-2810:

37:

00）：

被征收人在腾空房屋前应将水、电、电信、广电等相关费用缴纳清楚，如未及时缴清的，将会影响后续腾空验收及选房。

[主持人]（2010-6-2810:

37:

00）：

房屋腾空验收后，为什么不能私自回迁以及擅自拆除门窗、房屋？

[办公室]（2010-6-2810:

37:

00）：

被征收人签订协议将房屋腾空交付验收后，房屋交由征收人全权处置，不得私自回迁以及擅自拆除门窗、房屋附属物等。

如私自回迁的，将取消所有的优惠、奖励、补助、保障措施以及已抽取的选房顺序号；如擅自拆除门窗、房屋附属物等，造成征收人损失的，征收人将从征收拆迁补偿款中直接扣除相应的款项或依照有关规定追偿。

[主持人]（2010-6-2810:

38:

00）：

签订协议腾空房屋后，被征收人能否自行拆除房屋？

[办公室]（2010-6-2810:

38:

00）：

不行。

为确保房屋拆除施工安全，征收人将采取招投标的方式，组织有资质的房屋拆除施工单位，严格按照房屋拆除施工安全规范的要求组织房屋拆除。

[主持人]（2010-6-2810:

38:

00）：

签订安征迁协议时应携带什么手续？

[办公室]（2010-6-2810:

38:

00）：

被征收人在签订协议时，应携带土地、房屋相关权属手续、居民身份证（如企事业单位应提供法定代表人身份证）、户口簿、结婚证、工商营业执照（事业单位登记证书）、税务登记证、委托书、房屋继承相关文书、房屋析产相关文书、具结保证书和其他证明材料；在房屋腾空验收时，应提交水、电费结算清单等，具体可向工作人员咨询。

[主持人]（2010-6-2810:

39:

00）：

被征收人不能亲临办理安征迁手续，如何办理委托？

[办公室]（2010-6-2810:

39:

00）：

被征收人如不能亲临办理安征迁手续，可在开始动迁前到相应的安征迁工作组办理委托手续，也可到国内的公证处办理委托公证，委托其他人代为办理相关安征迁手续。

被征收人居住在境外的，可以到国内公证处办理委托公证外，也可在所在国（地区）办理委托公证。

但在国外办理公证的，公证文书应根据居住国的法律规定，经居住国外交部或由外交部指定的办理认证的其他官方机构认定，并经中国驻所在国的使领馆认证方为有效。

香港、澳门地区的委托公证由中华人民共和国司法部委托的公证律师签名办理，并由中国法律服务（香港）有限公司或中国法律服务（澳门）有限公司加盖转递章。

台湾地区的公证文书，由台湾地区公证机构办理公证后，副本由台湾海基会认证后转递福建省公证员协会；被委托人携带公证书正本递交省公证员协会进行公证书正副本相符核验，取得省公证员协会出具的《台湾公证书正副本相符核验证明》，即具有证明效力。

[主持人]（2010-6-2810:

39:

00）：

继承华侨房产的，如何办理安征迁相关手续？

[办公室]（2010-6-2810:

39:

00）：

继承华侨房产的，应到不动产所在地公证机关办理继承权公证，由继承人持继承权公证文书办理安征迁手续。

办理继承权公证，应提供的材料包括：

1.当事人的身份证明、出生证明、婚姻状况等证明。

2.当事人与被继承人亲属关系的证明。

3.被继承人的死亡证明。

4.被继承人遗留财产的产权证明。

5.被继承人生前立有遗嘱的，应提交遗嘱原件。

6.公证机构要求提交的其他材料。

上述材料如在中国大陆境外形成的，应参照第十三条的规定办理公证、认证手续。

[主持人]（2010-6-2810:

40:

00）：

如何确定继承房屋的安征迁协议签订人？

须提供什么书证材料？

[办公室]（2010-6-2810:

40:

00）：

如发生继承事实，安征迁协议的有权签订人是该房屋的继承人。

在签署安征迁协议时，继承人应提供的相关书证材料包括：

产权证明，继承人的身份证明、出生证明、婚姻关系证明，亲属关系证明、辈份证明，被继承人死亡证明，继承权公证文书，遗嘱、继承人分配继承财产的意思表示文件，委托代理文书等。

[主持人]（2010-6-2810:

40:

00）：

对设置抵押权的土地、房屋如何处理？

[办公室]（2010-6-2810:

40:

00）：

土地、房屋抵押人必须在签订安征迁协议前将征收、拆迁的事实告知抵押权人，由抵押人、债务人与抵押权人协商，另行提供新的担保措施，消灭被征收拆迁的土地及房屋的抵押权；或提前偿还债务，或协商以补偿款提前偿还债务，消灭抵押权。

[主持人]（2010-6-2810:

40:

00）：

祖厝需要分家析产的，在签订协议时应提供什么材料？

[办公室]（2010-6-2810:

41:

00）：

祖厝析产签订协议时，应提供的相关书证材料包括：

产权证明，分家析产的家庭成员身份证明，辈份证明，家庭分家析产协议书（应由各权利人共同签署确认），权利人确认该分家析产协议书真实性的声明书，以及安征迁工作组要求提供的其他材料。

[主持人]（2010-6-2810:

41:

00）：

土地房屋手续丢了，怎么办？

[办公室]（2010-6-2810:

41:

00）：

如土地房屋手续遗失的，可以到市国土局、档案馆或镇（街道）土地所查询产权人并复印产权资料，确定相关权利人，经登报公示后没有异议的，可签订协议。

[主持人]（2010-6-2810:

41:

00）：

征收拆迁补偿安置方式有几种？

[办公室]（2010-6-2810:

41:

00）：

根据《实施方案》的规定，被征收人可选择如下补偿方式：

1．全部货币补偿（俗称“换钱”）；

2．全部产权调换（俗称“换房”）；

3．部分货币补偿和部分产权调换相结合（俗称部分“换钱”、部分“换房”）。

[主持人]（2010-6-2810:

42:

00）：

如何认定房屋总层数？

[办公室]（2010-6-2810:

42:

00）：

房屋总层数指房屋的地上层数与地下层数之和。

房屋所在层数指房屋的层次，房屋层高在2.20米及以上的计算层数。

假层、夹层、阁楼、装饰性塔楼及水箱间不计层数。

地下层选择货币补偿的不计入总层数；选择产权调换的计入总层数，认定为第一层。

为照顾被征收人的利益，在计算控制补差价时，层高2.20米及以上的屋面层（楼梯间）并入总面积，不计层数；但在计算低层私人自建民宅照顾购买面积及一层房屋增加补助时，屋面层（楼梯间）计算层数，按屋面层（楼梯间）实际垂直投影计算照顾购买面积和一层房屋部分增加补助。

[主持人]（2010-6-2810:

42:

00）：

一层民宅的补偿安置有何照顾？

[办公室]（2010-6-2810:

42:

00）：

私人自建民宅属总一层房屋的，可享受以下优惠政策：

1.不补差价。

产权调换等面积部分土地、房屋补偿金额低于等面积安置房款的，等面积部分不补差价。

2.增加补助。

在原有补偿金额基础上，按房屋补偿金额（不含附属物）的50%增加补助。

3.照顾购买。

一层私人自建民宅可照顾购买不超过可安置面积1倍的安置住宅，购买价湖光西路石鼓路片区按1500元/㎡计算，人工湖片区、双沟田美中片区、八仙山公园片区按1300元/㎡计算。

[主持人]（2010-6-2810:

42:

00）：

二层民宅的补偿安置有何照顾？

[办公室]（2010-6-2810:

43:

00）：

私人自建民宅属总二层房屋的：

1．最高补差价控制。

产权调换等面积部分补偿金额低于等面积安置房款的，等面积部分补差价不超过70元/㎡。

2．照顾购买。

二层私人自建民宅可照顾购买不超过可安置面积0.3倍的安置住宅，购买价湖光西路石鼓路片区按1500元/㎡计算，人工湖片区、双沟田美中片区、八仙山公园片区按1300元/㎡计算。

[主持人]（2010-6-2810:

43:

00）：

如何计算一层房屋可增加房屋补偿金额50%补助？

[办公室]（2010-6-2810:

44:

00）：

现状为总一层的房屋，可按房屋补偿金额的50%增加补助；现状为总二层的房屋，其一层建筑面积大于二层建筑面积的部分，可享受一层房屋部分增加房屋补偿金额50%的补助，即补助金额=房屋平均补偿金额×（一层建筑面积－二层建筑面积）×50%。

现状为总三层及以上的房屋，无论是否有部份建筑结构属一层的，均不享受总一层房屋增加50%的补助。

举例：

手续完整总二层住宅，一层建筑面积150㎡、二层建筑面积100㎡，则属于总一层的房屋面积为150-100=50㎡，该50㎡可按房屋平均补偿均价享受增加房屋补偿金额50%的补助。

[主持人]（2010-6-2810:

44:

00）：

如何计算低层（三层及以下）私人自建民宅照顾购买面积？

[办公室]（2010-6-2810:

44:

00）：

现状为三层及以下的房屋，其房屋有部份建筑结构属总一层的面积，该部分面积可再照顾购买1倍的安置面积；部份建筑结构属总二层的面积，该部分面积可再照顾购买0.3倍的安置面积。

现状为四层及以上的房屋，无论是否有部份建筑结构属总一层、二层的，均不予照顾购买安置面积。

举例：

手续完整总二层住宅，一层建筑面积150㎡、二层建筑面积100㎡，则属总一层部分的房屋面积为150㎡-100㎡=50㎡，该50㎡可再照顾购买1倍（即50㎡）的安置面积；属总二层部分的房屋面积为2×100㎡=200㎡，该200㎡可再照顾购买0.3倍（即60㎡）的安置面积；该房屋总共可再照顾购买50㎡+60㎡=110㎡的安置面积。

手续完整总三层住宅，一层建筑面积150㎡、二层建筑面积120㎡、三层建筑面积100㎡，则属总一层部分的房屋面积为150㎡-120㎡=30㎡，该30㎡可再照顾购买1倍（即30㎡）的安置面积；属总二层部分的房屋面积为2×（120㎡-100㎡）=40㎡，该40㎡可再照顾购买0.3倍（即12㎡）的安置面积；该房屋总共可再照顾购买30㎡+12㎡=42㎡的安置面积。

[主持人]（2010-6-2810:

45:

00）：

按期签订协议并腾空房屋有什么奖励？

[办公室]（2010-6-2810:

45:

00）：

按可安置面积计算（不含低层私人自建民宅照顾购买面积），在规定动迁期限的第一时段内给予每平方米100元奖励；第二时段内给予每平方米60元奖励，宅基地及简易搭盖不予奖励。

[主持人]（2010-6-2810:

45:

00）：

住宅可安置面积放弃“换房”，选择“换钱”的，有何补助？

[办公室]（2010-6-2810:

45:

00）：

可安置面积、照顾购买面积放弃安置选择“换钱”的部分，给予1200元/平方米补助金。

但不得将可安置面积部分选择“换钱”，而用照顾购买面积部分选择“换房”。

[主持人]（2010-6-2810:

46:

00）：

我家有一幢手续完整的五层房屋，如其中三层选择“换房”？

[办公室]（2010-6-2810:

46:

00）：

一至三层面积全部选择“换房”，则应按总三层房屋的补差最高价（130元/㎡）控制补差；剩余两层房屋面积选择“换钱”后，该部分还可享受住宅可安置面积放弃安置的补助金（1200元/㎡）。

[主持人]（2010-6-2810:

46:

00）：

手续完整的一层房屋中有部分店面，如何计算低层私人自建面积？

[办公室]（2010-6-2810:

46:

00）：

一层房屋中可安置面积有部分店面，店面面积全部选择购买新建店面的，计算低层私人自建民宅照顾购买面积时应先扣除店面面积部分；如店面面积放弃购买新建店面而选择调换安置住宅的，放弃购买的店面面积部分不仅可等面积调换安置住宅，还可再照顾购买等面积安置住宅，并可享受店面放弃安置的区位补助金。

举例：

手续完整的一层住宅可安置面积为100㎡，其中认定为不完整手续店面的面积为20㎡。

如果20㎡照顾购买店面，除了可等面积调换80㎡安置住宅外，还可再照顾购买80㎡安置住宅。

如放弃购买店面， 该20㎡可享受区位补助金。

100㎡可安置面积除可等面积调换安置住宅外，还可再照顾购买100㎡安置住宅。

[主持人]（2010-6-2810:

47:

00）：

企业厂房（工业用地上的建筑物）自行改变用途作为店面经营？

[办公室]（2010-6-2810:

47:

00）：

企业将厂房、办公用房等房屋自行改变用途作为店面经营的，仍按原产权性质（工业用房）认定，不予认定为店面。

[主持人]（2010-6-2810:

53:

00）：

被征收人签订补偿安置协议、腾空住宅房屋交付验收后，可以

[办公室]（2010-6-2810:

53:

00）：

1．自行过渡奖励金（每产权户5000元）；

2．第一期临时安置补助费（按产权调换面积7元/㎡•月计算）；

3．搬迁补助费（按可补偿面积4元/㎡计算）；

4.第一期老人生活费补助（符合条件的每人每月200元）。

[主持人]（2010-6-2810:

54:

00）：

被征收人签订补偿安置协议、腾空住宅房屋交付验收后，补偿款、奖励、补助如何发放？

[办公室]（2010-6-2810:

55:

00）：

如果被征收人选择全部“换钱”的，则签署补偿安置协议、腾空住宅房屋交付验收后，所有的补偿款、奖励、补助将一次性发放。

如果被征收人选择全部“换房”，或部分“换房”部分“换钱”，以下款项暂不发放，到选房时与应交纳的安置房款结算后，如有剩余再予以发放。

1．可安置面积部分“换钱”、部分“换房”的，“换钱”部分的金额；

2．非建设用地补偿金额（含土地奖励金）；

3．简易搭盖补偿金额；

4．住宅按时搬迁奖励金额；

5．附属物补偿金额；

6．属一层房屋，房屋补偿金额部份增加50%补助；

7．可安置面积放弃安置的补助金；

8．不可安置面积的房屋补偿金额。

[主持人]（2010-6-2810:

55:

00）：

补偿费用如何兑现？

[办公室]（2010-6-2810:

55:

00）：

补偿费用的支付统一采取银行转账形式。

被征收人在签订协议并腾空房屋后，由征收人以被征收人的名义在银行开设活期储蓄账户。

选择“换钱”的，补偿款项在房屋腾空后一次性存入被征收人的账户。

选择“换房”的，房屋腾空后先行发放搬迁补助费或停产停业补助费；自行过渡的，同时发放第一季度临时安置补助费和自行过渡奖励金。

补偿款项与安置房款在选房时一并结算，多还少补。

[办公室]（2010-6-2810:

55:

00）：

可以。

被征收人对补偿标准有异议，经双方协商委托评估机构进行评估补偿的，需同时对新建安置房价格进行评估，根据评估结果计算应补差价，且不享受《实施方案》有关的补助、奖励、照顾和保障措施。

[主持人]（2010-6-2810:

56:

00）：

选择“换房”的，如何参加选房？

[办公室]（2010-6-2810:

56:

00）：

被征收人接到选房通知后，在规定的选房时间内到指定的选房地点，凭有效的身份证明和选房顺序号选房。

被征收人未按时参加选房的，视为自愿放弃当日的选房顺序号。

选取安置房后，当场进行财务结算，并签订《安置协议书》。

[主持人]（2010-6-2810:

56:

00）：

安置房建筑面积如何计算？

[办公室]（2010-6-2810:

56:

00）：

安置房的建筑面积由套内建筑面积与公共部位共有分摊建筑面积两部分组成，由具有房产测绘资质的单位依据国家相关房产测绘规范进行测算。

[主持人]（2010-6-2810:

57:

00）：

安置房住宅小区今后如何管理？

[办公室]（2010-6-2810:

57:

00）：

今后安置房住宅小区的物业管理由全体业主选举业主委员会，按《物业管理条例》规定，由业主委员会自主聘请物业管理公司进行管理，主动权都掌握在业主手里。

[主持人]（2010-6-2810:

57:

00）：

“两违”建筑如何认定？

[办公室]（2010-6-2810:

58:

00）：

“两违”建筑是指未经有权机关批准的违法占地和违法建设，包括擅自抢建、扩建、翻建、加层的建筑物。

“两违”建筑以以市国土资源局、行政执法局、镇（街道）相关执法记录及2008年的地形图、航拍图为认定依据。

[主持人]（2010-6-2810:

58:

00）：

如何区分房屋可补偿面积、可安置面积、产权调换面积？

[办公室]（2010-6-2810:

58:

00）：

房屋可补偿面积指手续完整建筑物的实际建筑面积，或手续不完整房屋折扣后拟给予补偿的建筑面积。

可安置面积指在可补偿面积之内，根据建设年限、房屋层数等因素确定的可用于调换安置房的建筑面积。

产权调换面积指实际用于产权调换的可安置面积。

[主持人]（2010-6-2810:

58:

00）：

什么是“补差价”？

 什么是“补差最高价控制”？

[办公室]（2010-6-2810:

59:

00）：

补差价是指被征收人土地房屋补偿金额不足支付等面积调换安置房款，每平方米安置面积应补交的金额。

补差最高价控制是指征收人依据被拆迁房屋的层数、结构类别、装修档次等因素，给予被征收人补差价优惠减免，将被征收人等面积产权调换实际应交纳的补差价控制在规定的范围内。

[主持人]（2010-6-2810:

59:

00）：

什么是房屋重置价？

[办公室]（2010-6-2810:

59:

00）：

房屋重置价是指按现有房屋建筑技术、工艺水平、建材价格、运输费用和人工费用的标准，重新购建与原房屋结构、式样、质量、功能基本相同的房屋所需的费用。

[主持人]（2010-6-2810:

59:

00）：

什么是祖厝？

[办公室]（2010-6-2811:

00:

00）：

为砖木、土木、石结构建筑，以一层建筑结构居多，建设年代一般在上世纪五十年代前（含就地翻建），以三开间、五开间，二进、三进、五进的闽南古建筑风格体现，大厅作为宗族祭祀和供奉先人灵位之场所，其他部分供居住，属族群、房系共有财产。