两会热点 核心 中心思想.docx
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两会热点核心中心思想
2014全国两会热点核心中心思想解读
2014年，全面深化改革“元年”。
全国两会召开前的网络民意调查显示，全面深化改革方案如何“落子”，国家治理体系和治理能力现代化怎样推进，如何消除百姓“心肺之患”，如何守护“舌尖上的安全”等热点问题备受关注。
百姓期待这些问题在两会上得到回应。
热点一：
新一届政府首交“答卷”全面深化改革“起跑”
今年的全国两会是党的十八届三中全会后的首次两会，执政党制定的全面深化改革蓝图将上升为国家意志和政府决策。
起跑决定后程，新一届中央政府将交出首份“答卷”，牵动百姓目光。
“可以预见，今年两会上代表、委员关注最多的话题肯定是改革。
”全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明说，“党的十八届三中全会描绘的改革蓝图，将通过两会凝聚共识，逐步变为政府决策和实际行动。
”
“一分部署，九分落实。
”要确保改革目标任务实现，必须敢于突破，稳扎稳打，一步一个脚印去落实。
2014年，作为全面深化改革的开局之年，将开出怎样的改革清单，会“啃”哪些“硬骨头”，人们对两会充满期待。
热点二：
推进国家治理体系和治理能力现代化
作为全面深化改革总目标的重要内容，如何推进国家治理体系和治理能力现代化，必将成为今年两会一大热点议题。
中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，“推进国家治理体系和治理能力现代化”是新的改革大考。
改革大考就是要敢于以壮士断腕的勇气推进改革。
改革考得好，我国就将走上公平可持续的发展之路，就将迈进现代国家行列。
推进国家治理体系和治理能力现代化，内涵丰富，任务艰巨。
需要尽快提高执政能力和工作水平，需要不断革除体制机制弊端，需要让社会主义核心价值观入脑入心。
这些工作如何布局，两会上都有望拿出新举措。
热点三：
反腐败持续发力，作风建设常态化
反腐，历年两会都是热点，今年更是百姓关注的焦点。
过去一年，中央坚持“老虎、苍蝇一起打”，省部级高官接连落马，同时，反“四风”成效显著，公款吃喝、送礼等群众“身边的腐败”无处藏身。
实实在在的变化，让百姓看到中央反腐的决心。
2014年，如何把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，还会有哪些“大老虎”被揪出，如何真正用制度管住权力，如何将作风建设常态化长效化，人们无比期待。
热点四：
破解“十面霾伏”，消除“心肺之患”
今年地方两会上，雾霾治理成为提及频度最高的热点之一，各地纷纷出重拳治霾。
全国两会前夕，雾霾连续数天笼罩中东部地区，让人们对环境治理的紧迫性更为关切。
新华网网友“天大地大”说，能否真正转变经济发展方式，如何进一步落实治霾各方责任，明确时间表和路线图，消除百姓“心肺之患”，人民群众翘首以盼。
热点五：
更加重视“人的城镇化”，不让乡愁变忧愁
城镇化有利于释放内需巨大潜力，有利于破解城乡二元结构，有利于促进社会公平和共同富裕。
新型城镇化怎么走，是今年两会的一大热点。
如何推进“人的城镇化”，让人们能在城镇安居乐业，是百姓的期盼所在。
全国人大代表李连成说，城镇化不能“一刀切”式地大拆大建，要避免搞“千城一面”，在城镇化过程中延续特色、传承文化、留住乡韵。
热点六：
养老问题凸显，完善社保体系
伴随着我国进入老龄化社会，养老问题备受关注。
养老金还能不能提高，养老床位能不能更加充足，养老双轨制何时消除，人们期待在两会传出更多好消息。
不仅仅是养老，社保异地接续、统筹城乡低保、完善社会救助……人们期待社会保障体系更加完善，为百姓生活构筑起一道坚实的“安全网”。
热点七：
上学、看病、住房，老难题期待新举措
上学难、看病难、买房难……这些事关百姓的民生问题年年都是热点，也说明百姓期望政府下更大功夫。
让更多人得到更好的教育、更好的医疗服务、更好的住房保障，既需要真金白银的投入，也需要注重公平的制度设计。
网友“大智若愚”说，期待今年两会涌现出更多“中国好声音”，促进社会资源分配更公平，百姓生活更如意。
热点八：
守护“舌尖安全”，落实“四严”要求
在人民网进行的调查中，有超过40万的网友关注食品安全问题。
本届政府组建了更高规格的国家食品药品监督管理总局，意在终结此前食品安全“九龙治水”的弊端。
一年来，新一届政府对食品安全频频施以“重典”。
中央农村工作会议提出，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。
如何落实“四严”的要求，人们期待代表委员贡献良策。
热点九：
收入分配改革再发力，贫富鸿沟逐步缩小
随着经济持续快速发展，我国已经成为世界第二大经济体。
同时明显存在的行业差距、区域差距、城乡差距不可忽视。
发展的蛋糕越做越大，人们期待蛋糕分得更好，更加公平。
这需要进一步深化收入分配制度改革，进一步打破垄断导致的收入畸高局面，进一步打破身份歧视，落实同工同酬，让更多人“敢花钱、花得起钱”。
热点十：
化解就业难题，营造创业环境
有关数据显示，2014年高校毕业生规模为727万人，高校毕业生就业压力进一步增大，今年也被称作“最难就业年”。
人们期待，两会能传递出更多鼓励年轻人创业的积极信号，以创业带动就业，激发全社会的创造活力。
而鼓励创业，需要政府拿出更多举措，需要社会创造更好环境。
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2014年全国两会前瞻
距离2014年全国两会召开不足一月，政经走向尤为引人注目。
十八届三中全会开启的全面深化改革序幕就此拉开，在为65周岁的共和国注入动力的同时，将如何开启新一轮的增长周期？
“改革新政”不仅让国内公众充满期待，国际社会也高度关注。
春节刚过，2014年全国两会前瞻就成为焦点话题之一。
当前的中国经济，改革与增长同行，短期因素与长期因素相互纠结，周期性影响与结构性影响并存，国际问题与国内问题相互作用，令宏观形势格外扑朔迷离。
在新的一年里，诸如收入分配改革细则、国企改革指导意见等多项关乎国计民生的重大改革方案将面世，民企参与混合所有制、养老金并轨等“硬骨头”有望获得积极进展。
在一个即便是回家过年也能构成“世界上最大规模迁徙”的国度里，任何细微的政策调整都会涉及庞大人群。
美国《时代》周刊在题为《对中国而言，2014年是成败攸关的一年》的文章中指出，在中国，2014年是马年。
对世界其他国家的人来说，2014年也许将是中国年。
该国面临历史性转折点：
要么改革其经济体系，处理好日益严重的环境和社会问题，让自己做好准备迎接下一个增长和稳定的十年（这将确保其成为世界头号经济体）；要么让2014年成为伟大的中国奇迹遭遇严重坎坷，并承受地震般后果的一年。
在全面深化改革序幕就此拉开的时候，推进改革又有哪些焦点？
会给企业和整个社会带来怎样的影响？
一年一度全国两会的召开，使得13亿国人都把视线聚焦于中国，聚焦于北京。
今年全国两会的聚焦点在哪里？
我们着重从经济角度思考。
热点一
新中国成立65周年：
“中国梦”与“改革年”成为热词。
实现伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想。
今年全国两会期间，“中国梦”将成为代表委员频繁提及的热词。
大步向前的中国，是一个充满活力的“梦工厂”。
十八届三中全会突破性地为中国改革“升级”，提出“全面深化改革”的全新主张。
全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。
这份2万余字的纲领性文件，共计137次提到“改革”一词。
在既得利益群体已然存在、利益藩篱日趋固化的当下，改革，再成各界共识。
在《决定》涉及的15个领域60项任务中，目前已经有至少23项陆续出台了相关措施或已着手细化改革内容。
如何实现“中国梦”？
两会代表委员的积极建言献策将会集中在：
要让群众得到更多看得见、摸得着的实惠；实施创新驱动发展战略，推进经济结构调整；加大生态文明建设，增加环保投入等。
热点二
民生期待：
新老“三难”话题最多，社会保障最受关注。
“中国梦”是教育、医疗、养老等社会事业不断改善的“民生梦”，是强国富民、改善环境的“小康梦”。
最近五六年的全国两会上，除了经济方面的话题，食品安全问题、住房问题、上学问题、看病问题、就业问题、养老问题，也是老百姓的聚焦点所在。
近年来，中国的民生成绩单亮点频现。
但从全面建成小康社会的角度看，民生领域一些体制性弊病仍然严重，公共服务领域欠账不少。
“看病难、就业难、上学难”这“老三难”还没抖搂清楚，“养老难、入托难、出行难”的“新三难”又摆在面前。
在养老保险和医疗保险方面，实现弹性退休制、异地报销都会有提案涉及。
企业退休职工和下岗职工确实非常困难，尤其是下岗、买断、失业老工人的生存艰难，企业退休人员连涨七年退休金才是同等条件的公务员1/3；“双轨制”是当今社会最大不公，从企业退休和从国家机关、事业单位退休的养老金相差数倍。
国家应把重点放在促进社会公正、缩小养老差距上。
除了企业职工养老，特别关心农民的养老，让农民安心在农村生活。
热点三
反腐倡廉：
“打老虎”力度或将升级，制度反腐呼声更高。
2013年末，陈安众、童名谦、李东生、杨刚和李崇禧，相继5名省部级官员被查。
12月30日召开的中共中央政治局会议提出“坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入”，预示着中央将以频率更高、力度更强的“打老虎”动作把中国带入2014年。
十八届三中全会提出改革党的纪律检查体制，要求巡视制度全覆盖，探索实行官邸制等。
三中全会后，官方又接连释放出试点新提任领导干部财产公开、制定“裸官”任职岗位管理办法、分解一把手权力、制定干部待遇标准等反腐新政信号。
新年开启，这些制度反腐的“硬骨头”如何啃，备受关注。
人们更期待的是制度层面的新进展。
廉政问题得不到有效解决，问题在于：
廉政法律体系不健全、不完善；法律观念淡薄，有法不依，执法不严的现象依然存在；有的监督机制不完善，监督体系不健全。
如何建立反腐倡廉的长效机制，如何加强对权力监督制约，需要两会代表委员发表真知灼见。
做到要把权力关进“笼子”，还要“把钥匙交给人民”。
热点四
分配改革：
盼望改革细则出台，抑制贫富分化。
收入分配改革的进度将成为各方关注中国改革整体进度的一个窗口。
2013年的《政府工作报告》提出，缩小收入分配差距，使发展成果更多更公平地惠及全体人民，这与2012年《政府工作报告》提出的“尽快扭转收入差距扩大趋势”相比，有了一个更高的视角。
2014年的政府工作报告对于缩小收入分配怎么表述，更为引人关注。
收入分配改革方案实施细则有望在2014年出台。
“提低、扩中、控高”被公认为是中国收入分配改革的基本思路。
要通过改革，消除初次分配领域的不公，对中低收入者减税，控制高收入，并消除社会保障上的待遇差异，最终形成“橄榄形”的收入分配格局。
这是政府的思路。
《决定》突出划转部分国有资本充实社会保障基金，2020年上缴红利提到30%，更多的是用于保障和改善民生。
这是一个非常重要的突破，也会引起人们对企业界的关注。
热点五
经济运行：
风险仍在加大，经济增速7.5%左右。
2013年末举行的中央经济工作会议将2014年经济增长的预期目标再次定为7.5%左右。
这个数字显示出一方面要继续保持合理的增长速度；另一方面要加大改革力度，引导各方面把工作重心放到加快转变经济发展方式和调整经济结构上，放到提高经济增长的质量和效益上。
今年没有能够带动经济快速反弹的动力，改革启动需要一定的时间，才能塑造经济增长的动力。
经济还将围绕7.5%这样一个中枢窄幅波动，增速可能略低于2013年，主要考虑到目前的利率上升、融资成本高企可能对固定资产投资产生一定抑制作用，而消费和进出口的增速可能与上年持平。
2014年中国宏观经济运行风险点很多。
外围环境，QE退出，产能过剩，金融风险，债务隐患，楼市泡沫，潜藏的风险在不断积累，对短期和长期的经济运行均构成威胁。
2014年经济增长还面临产能过剩的制约。
产能过剩首当其冲的是钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业，这不仅是某一个年度需要解决的问题，而且是未来几个年度需要解决的。
产能过剩会制约需求水平，进而制约我国的经济增长，这是最大的风险点，是亟须解决的问题。
热点六
企业改革：
国企改革方案出台，期待混合所有制发展。
2014年是改革年，国企改革将成为三中全会深化改革路线图中的主要抓手和投资热点密集领域。
国企改革在诸多改革中的确定性最大。
备受关注的国企改革总体方案有望在2014年揭开真容。
2014年国资国企改革将在界定国企功能、发展混合所有制经济、企业内部改革、完善监管体制和解决历史遗留问题等方面开展工作。
在以后一段时间内，将会出现混合所有制改制的高潮，出现民营经济组团与国有企业相融合的现象；国有企业将退出一部分竞争领域，转型升级到产业链更高的层次去。
但是，发展混合所有制经济可能会遇到较大阻力。
民间投资空间的释放以及土地市场的改革虽然有利于相应投资板块的提升，但改革的复杂性和渐进性决定了民间投资和房地产投资在2014年难有大幅提升。
热点七
机构改革：
新举措呼之欲出，转变职能是关键。
行政体制改革将要动真格的。
一要在“分权”上推进，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开；二要在“转职能”上推进，以转变职能为核心，继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能，稳步推进大部制改革等；三要在“减权”上推进，减少和下放投资审批事项、减少和下放市场经营活动审批事项、减少资质资格许可和认定等。
十八届三中全会首次提出成立中央全面深化改革领导小组。
2013年岁末，中共中央政治局召开会议，即决定成立上述机构，由习近平任组长。
这被解读为“有利于突破利益固化对深化改革的障碍”。
改革开放以来，中国政府进行了6次较大规模的机构改革。
这次可望在2008年大部制改革基础上，积极稳妥、循序渐进、成熟先行地继续推进行政体制改革。
热点八
生态文明：
雾霾笼罩，“美丽中国”面临考验。
笼罩140万平方公里的雾霾、地下水大面积污染……高污染、高消耗的传统发展方式再受拷问。
十八大报告首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标，但片面追求经济效益、罔顾生态环境的事件仍时有发生。
今年的政府工作报告会进一步提出，下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题。
与此同时，PM2.5监测指标也会再次写入政府工作报告。
与2013年“进一步淘汰落后产能”相比，尽管工业依然是节能的重点领域。
但是“控制能源消费总量”是2014年的新措辞。
其实，“控制能源消费总量”离不开龙头企业的参与，这意味着我国工业节能的着力点将从“淘汰落后产能”，逐步过渡到龙头企业的设备升级。
热点九
新型城镇化：
新规划将面世，“大城市病”困扰多多。
中国城镇化水平已超过52%，但城镇化也遭遇诸多困扰，对城市居民而言“堵车、污染、内涝、房贵”等“大城市病”困扰多多，对农民而言“被上楼”、“半城市化”等问题也仍待解决。
酝酿已久的《国家新型城镇化规划》在今年出台也成定局。
2013年底先后举行的中共中央政治局会议和中央城镇化工作会议均提出，要制定实施好国家新型城镇化规划。
人们期待在两会上看到其更明确的路径。
在两会上将引起关注的是，“土地城镇化”快于“人口城镇化”问题。
一些地方盲目拉大城市框架，滥占耕地、乱设开发区，不断扩大城市面积。
失地农民的数量还会大量增加，不仅危及国家的粮食安全，而且势必进一步加剧解决“三农”问题的难度。
空间规划和城市规划问题。
一些城市布局结构不合理，城市规划和管理脱节，影响城市运行效率，一些城市“城中村”和“城市贫民区”问题比较突出。
热点十
国际关系：
外交看点频仍，企业走出国门有机遇。
去年习近平、李克强7次迈出国门，访问22个国家，接待60余位外国元首和政府首脑来华，同300多位外国政要会见交流……新的一年面临可能存在的反弹压力，如何“中场守住”，挑战不小。
两场贵宾云集的“主场外交”看头十足：
时隔13年，APEC峰会再回中国，将于今年秋季在北京举办；亚信峰会将于5月在上海举行。
大国关系方面亦是看点频频。
中美在双边投资协定谈判方面有望取得实质性进展，中俄在投资、能源、高科技创新等领域的合作有可能取得新突破，中欧在落实《2020战略规划》、实现双方发展战略的对接方面将会有新举措。
鉴于安倍日前的“拜鬼”行径，中日关系料难“破冰”。
友好合作仍是今年中国周边外交的主基调。
中国将在2014年主打经济外交，谋求与东盟关系的“钻石十年”，积极经营与南亚、中亚等关系，打造稳定友好繁荣的周边战略依托。
新丝绸之路经济带将加速。
2014年是全面深化改革元年。
2014年的全国两会就要召开了，中国企业再次面临机遇的选择。
年前，十八届三中全会做出了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》以下简称《决定》，直面中国发展面临的问题，开出了60条改革良方。
2014年是改革举措能否切实落实的“验证年”。
这一年里，国企改革总体方案出台、收入分配改革细则、新型城镇化规划、不动产统一登记制度、混合所有制推行、养老金并轨破题，各界期待。
文章2014年全国两会前瞻出自
中国的企业在经历了蛇年的曲折前行后，能否在马年一马平川？
改革的不确定性将给中国企业发展带来怎样的冷暖空间？
中国的企业家们在思考。
人们思考的角度各有不同，得出的认识各有侧重，但在一些基本问题上，对于企业改革与发展时期可以达到这样的共识：
第一，这是发展转速的时期。
在中国人均GDP从3000美元向6000美元过渡的时期，劳动力成本低等比较优势开始减少，技术和结构升级的压力日益增加，经济转型和结构优化的任务更为紧迫。
这也是经济社会快速分化期，经济容易失调、竞争容易失序、企业命运起伏。
第二，这是深化企业改革阻力增大的时期。
改革越是向前推进，触及的矛盾就越深，涉及的利益就越复杂，碰到的阻力也就越大。
在利益格局更加复杂的条件下，亟须突破深层次体制障碍，而这一切都绕不开、躲不过。
第三，这是多个领域改革相互关联的时期。
包括行政体制改革、财税改革、金融改革和国企改革在内的所谓四大改革，相互影响。
譬如，中国企业在投资上的竞争，其实比的是对政府审批的竞争，而不是看项目本身。
第四，这是加快发展方式转变的时期。
面对产能过剩压力，需要提升制造业的技术、知识和人力资本含量；在资源环境矛盾加剧的条件下，需要降低能源资源消耗；低成本比较优势开始减弱，需要加快培育新的竞争优势。
推动变革，必须走出一条“科学发展之路”。
第五，这是扩大开放风险更大的时期。
在对外开放范围更大、领域更广、层次更高的新形势下搞建设、谋发展，既要积极敞开国门又要维护自身安全。
国内竞争国际化，国际竞争国内化，我们面对的是一场全球范围的大竞争。
第六，这是资源环境制约趋紧的时期。
资源消耗大幅增加，环境压力持续增大。
既要加快发展、改善生活，又要节约资源、保护环境。
这是一个无可回避的尖锐难题。
第七，这是考验企业总体素质的时期。
速度规模问题的解决，可以激励攀登质量与效益，新的跨越取决于企业与企业家素质新的提升。
战略机遇期，发展转速期，改革攻坚期。
加快转变经济发展方式是我国企业面临的一场深刻变革，只有将这场变革贯穿于2014年全年，贯穿于企业发展全过程，我们才能抓淄用好现有的机遇，并为未来的持续发展创造新的机遇。
对于大部分企业，2014年是关键时期：
一个“黄金发展期”，一个“矛盾凸显期”。
作为企业家，在认识和抓?
遇时，如何运用望远镜式的眺望、广角镜式的联系、显微镜式的挑癣放大镜式的打量，究竟从何处入手，才能不被表象所惑，不为定见所缚，使我们对2014年企业机遇的判断把握，经得起逻辑的推敲和实践的检验。
“马上快乐”、“马上成功”之类的“马上体”在辞旧迎新之际流行，也可能在2014年全国两会上流行。
当然人们也会明白，习近平主席新年贺词所言，“改革是需要我们共同为之奋斗的伟大事业，需要付出艰辛的努力”，企业改革是一个历史过程，需要相当长的时间来实现。
只有能够抓淄用好现有的机遇的企业家，才能够“马上成功”，并为未来的持续发展创造新的机遇。
机遇一
全面深化改革元年，国企市朝水平提升加速。
历史表明，每一届新的领导集体都会引导中国经济的一个增长周期，十八届三中全会能否引领中国经济进入新增长周期？
从更长的时间维度来看，2014年很可能是新一轮周期的起点。
2014年国资国企改革将在界定国企功能、发展混合所有制、企业内部改革、完善监管体制和解决历史遗留问题五个方面取得实质性进展，加快提升国有企业的市朝水平成为其核心。
长久以来国有企业普遍存在的市朝程度不够等痼疾有望得到改观。
界定功能是国企改革的基础问题，分类界定清楚以后，围绕调整和改变政府与市场的关系来进行配置资源。
未来我国国资在国企中的参与情况，可以分为国有独资、国有绝对控股、国有相对控股和国有参股这4种形式。
接下来探索分类推进改革、分类调整结构、分类实施考核、分类加强监管等措施，有针对性地推进国资国企改革。
机遇二
实施积极财政和货币政策，投资仍不可或缺。
继续实施“积极的财政政策和稳健的货币政策”可能已经成为大家心中达成的一种默契。
考虑2014年的通胀形势，货币政策将继续保持稳健，而财政政策的刺激力度也可能较2013年有所减弱。
对当前货币市场逐步趋紧的资金状况不会进行大规模的宽松操作。
作为一个发展中大国，需要保持一定的经济增长速度。
稳增长的政策措施包括促进消费、出口多元化等，但当前重要的是促进投资的合理增长。
当然，这一轮投资与以往相比有很大不同。
通过“十二五”国家战略性新兴产业发展规划，重点发展节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业和新能源汽车产业，大量投资将会进入这些鼓励发展的领域。
在地方层面，这些新兴产业也表现出强劲的发展势头。
因此，不应该一提到投资，就与重复建设、恶性竞争联系起来，关键要看投资的领域。
机遇三
营改增行业扩围，减轻企业税负。
营改增是深化财税体制改革的“重头戏”。
在中国现行税制结构中，增值税和营业税是最为重要的两个流转税种，几乎涉及中国所有企业和行业。
从2014年1月起，将铁路运输和邮政服务业纳入营业税改征增值税试点，我国“营改增”改革的试点成效，首先在减轻企业税负方面；其次为细化社会专业化分工提供了有效的税制保障，支持和促进了试点企业的创新转型；第三，改革增值税和营业税并存的局面，将营业税并入到增值税，实现税制的公平。
事实上，随着将来更多行业以及更多的地区纳入试点，抵扣链条将逐步完善，进项抵扣也将更加充分，可以预见营改增带来的市场推动力更加有效，中国经济结构转型的动力会更加强大，从而能够更好地促进企业发展方式的转变。
机遇四
国企改革成为贯穿2014年主题，机遇很多。
主题投资主导市场的时代才刚刚开始，国企改革主题的确定性最强，将贯穿全年。
国企改革春风既起，须乘此风，才能在2014年的震荡市中破浪。
国有国资企业将首先受益，主要投资方向包含竞争性行业等。
效率提升主要体现在：
公司治理改善和股权治理机制理顺；约束激励机制的建立和完善；国资国企集团内部的资源整合重组。
国企改革加快。
传统行业的国资国企向新兴行业战略转型：
预计政府会在项目审批、融资和税收上给予政策优惠，加速国企向新兴行业转型。
部分省市理念先进，改革准备充分，可能在本轮国企改革的进程中形成独有模式或推行制度创新。
央企改革进程加速，年内可能出现实质突破。
国资国企资产证券化的进程也将再次加速，同时，一些被国企垄断的行业和领域也有可能会逐渐放开，也存在相应的投资价值。
开展改组或组建国有资本投资运营公司试点。
通过这一改革，实现国有企业在企业活力、竞争力提升方面取得新突破。
机遇五
混合所有制推进，出现资产重组潮。
国企将在2014年迈出新改革的第一步。
股权多元化、混合所有制改革是今年深化国企改革的第一件大事。
将通过存量国有资本吸附、撬动大量社会资本，促进国资、民资、外资相互持股、融
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