小金四姑娘山镇污水处理厂报批文档格式.docx
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批准文号
建设性质
新建√改扩建□技改□
行业类别及代码
污水处理及再生利用业
D4620
占地面积
30亩
绿地率（%）
40%
总投资
（万元）
4100
其中：
环保投资（万元）
28
环保投资占总投资比例
0.7%
评价经费
投产日期
项目内容及规模：
一、建设项目的由来
四姑娘山是国家4A级风景名胜区，风景优美，生态环境良好。
由于四姑娘山镇是位于风景区最近的一个镇，近年来，由于游客的不断增多，对于住宿、餐饮等方面的需求也逐渐加大，因此四姑娘山镇已逐渐发展成为一个拥有上万人的大镇，但是同时日常城镇污水量也相应增加，污染负荷也随之加剧，且四姑娘山镇无集中式污水处理设施，污水排放处于随意状态，污水收集管网不健全，多数为破损的沟渠。
景区内无污水处理相关设施。
沃日河是流经该镇域的主要河流，但是长期以来，由于缺乏城市污水处理设施，污水未经任何处理直接排入沃日河，造成水体污染严重，并日趋恶化，影响了原有水体功能，影响了城市的生态环境、人民的身体健康和经济的发展。
总之，四姑娘山镇城镇污水处理厂项目的建设对于改善城市生态环境、树立城市整体形象、提升人民的生活水平及保护沃日河及大渡河水资源具有重要意义，项目的实施对促进四姑娘山镇社会经济可持续发展也具有巨大的作用。
因此，建设四姑娘山镇城镇城市污水处理厂工程是十分必要的。
-67-
为此，小金县国有资产经营管理公司拟在四姑娘山镇投资4100万建设“小金县四姑娘山镇污水处理厂新建项目”，对四姑娘山镇沃日河北岸坡地之上的双碉村范围内居民的生活污水进行处理。
本工程占地面积30亩，拟建日处理规模为7000m3/d的污水处理厂。
采用“奥贝尔氧化沟工艺”，设计污水处理厂规划规模近期为3500m3/d，远期为
7000m3/d，并配套建设14.52km污水收集管网等附属配套设施。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，建设项目须履行环境影响评价制度。
为此，小金县国有资产经营管理公司特委托我单位承担该建设项目的环境影响评价工作。
我单位接受委托后，立即组织有关技术人员对工程场址及其周围环境进行了详细的实地勘查和相关资料的收集、核实与分析工作，在此基础上，按照《环境影响评价技术导则》所规定的原则、方法、内容及要求，编制了本建设项目环境影响报告表，报环境保护主管部门审查批准。
二、项目产业政策符合性分析
根据《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754-2011），本项目属于污水处理及再生利用业D4620。
根据国家发展与改革委员会2013年第21号令《产业结构调整指导目录
（2011年本）》（2013年修正），本项目属于鼓励类中第三十八条“环境保护与资源节约综合利用”中的第15款““三废”综合利用及治理工程”，本项目属于“三废”中废水的治理工程，因此，项目的建设符合国家产业政策。
因此，本项目建设符合国家现行产业政策。
三、建设项目与当地规划的符合性
1、与《阿坝藏族羌族自治州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》符合性分
析
根据《阿坝藏族羌族自治州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中相关内
容：
“垃圾污水处理：
加快城市垃圾集中无害化处理，提供污水处理能力。
到2015年，
80%以上县城及重点城镇采用分流制排水管网，60%以上县城重点城镇配建或共享污水处理厂”，本项目为城镇污水处理厂建设，并改雨污合流为雨污分流，因此，本项目的建设符合阿坝州“十二五”规划。
2、与小金县总体规划符合性分析
根据《小金县四姑娘山镇控制性详细规划》中相关内容：
“为保护环境，进一步推行可持续发展的规划理念，规划区排水体制采用雨、污分流制，即：
污水收集集中处理，雨水就近排入自然水体”。
本项目位于四姑娘山镇，项目建设符合当地规划。
同时，小金县规划建设和住房保障局对本项目出具了《建设项目选址意见书》（选字第2016-01号），
本项目选址位于小金县四姑娘山镇林家河坝，选址符合城乡规划要求；
小金县国土资源局出具了《对小金县四姑娘山镇污水处理厂新建项目用地预审的复函》（小国土资函
[2015]171号），用地符合《小金县土地利用总体规划（2006-2020年），同意项目通过用地预审。
因此，本项目符合相关规划要求。
四、项目选址合理性分析
（一）厂址选择原则
1、应与选定的污水处理工艺相适应，如选定稳定塘或土地处理系统为处理工艺时，必须有适当的闲置土地面积。
2、采用工艺应尽量做到少占农田和不占良田。
3、厂址必须位于集中给水水源下游，并应设在城镇、工厂厂区及生活区的下游和夏季主风向的下风向。
为保证卫生要求，厂址应与城镇、工厂厂区、生活居民区及农村居民点保持相当的距离。
4、当处理后的污水或污泥用于农业、工业或市政设施时，厂址应考虑与用户靠近，或者便于运输。
当处理水排放时，则应与受纳水体靠近。
5、厂址不宜设在雨季易受水淹的低洼处。
靠近水体的处理厂，要考虑不受洪水威胁。
厂址尽量设在地质条件较好的地方，以方便施工，降低造价。
6、要充分利用地形，应选择有适当坡度的地区，以满足污水处理构筑物高程布置的需要，减少土方工程量。
7、根据城市总体发展规划，污水处理厂厂址的选择应考虑远期发展的可能性，有扩建的余地。
（二）项目选址合理性
根据以上选择原则并结合现场踏勘，本报告选择四姑娘山镇林家河坝作为四姑娘山镇城镇污水处理厂的建设地点，理由如下：
1、选址区处于镇区的饮用水源的下游，且是地势低洼地区，污水能够自流到污水处理厂厂区；
2、选址区位于城区主导风向的侧风向，污水处理厂下风向最近的居民楼约500米，厂区的运营不会对城区居民带来影响；
3、选址区土地面积约有30亩，能够满足四姑娘山镇场镇污水处理厂近期和远期的需求。
4、选址区距受纳水体——沃日河较近，利于排水，且位于其洪水水位的上方，抗洪
条件较好。
5、项目用地为排水用地，场内植被主要为杂草和灌木，无珍惜动植物，项目100m
范围内无集中居民区。
因此，本项目不涉及农户的拆迁。
本项目污水处理厂选址位于小金县四姑娘山镇林家河坝，本项目建设与场址选取原则符合性分析见表1-1。
表1-1污水处理厂场址与选取原则符合性分析一览表
序号
选址原则要求
本目选址基本情况
评价结果
1
符合城市总体规划
和城市近、远期发展的要求
项目选址取得了《建设项目选址意见书》（选字第2016-
01号）、《用地预审的复函》（小国土资函[2015]171号），符合当地城乡规划要求。
满足要求
2
在城镇水体的下游
项目所在地主要地表水体为沃日河，当地生活用水取自小沃日河上游；
项目排水受纳水体沃日河下游无饮用水
源取水口。
3
便于污泥集中处理和处置
项目营运过程中污泥将定期清掏，运至四姑娘山镇拟建
的垃圾填埋场进行集中处理，污泥处理运距为3Km，进行集中处置。
4
在城镇夏季主导风
向的下风侧
项目选址位于城镇西北侧，当地夏季主导风向为东南风，
污水站选址位于当地夏季主导风向下风向
5
有良好的工程地质条件
根据四川省蜀通岩土工程公司编制的《项目建设用地地质灾害危险性评估报告》，项目区地质环境为中等复杂，评估区内未见明显的地质灾害发育，地质灾害风险性小。
6
少拆迁、少占良田有一定的卫生防护距离
厂址用地属于排水用地，厂址范围内不涉及征地拆迁和
，
环保拆迁，100m范围内无敏感目标，与周边环境预留有
卫生防护距离。
划定的50m卫生防护距离内无敏感目标
。
7
有扩建的可能
项目用地周边主要为建设用地和荒地，具备扩建用地条
件
8
厂区地形不应受洪涝灾害影响，防洪标准不应低于城镇防洪标准，有良好
的排水条件；
项目所在地20年一遇洪水水位高程为黄海高程：
614.0m，现状地坪标高为614.13~616.74，建成后场地地面标高为616.0,场地无洪水淹没风险；
项目污水管网服务区高程在627.85~813.12，污水厂所在位置高程为
616.0，能够实现重力输水，无需设置提升泵。
9
交通、运输及供水、
供电较方便
项目所在地紧邻城镇建成区，将新建市政道路，配套将
建设供电、供水设施，能够满足项目要求。
（三）与外环境关系相容性分析
根据现场踏勘可知，本项目污水站外环境关系较为简单，100m范围内无敏感点存在，污水站南侧200m处为沃日河，主要外环境关系为北侧的双碉村村民，其余为荒地、一般林地。
工程不涉及工程拆迁和环保拆迁。
本项目污水站选址符合规划要求，不涉及环保拆迁，因此，本项目与外环境关系较为相容，无明显的环境制约因素。
因此，本项目污水处理厂选址合理可行。
（四）排污口设置合理性分析
经现场勘查，本项目排污口设置于沃日河上，属市政排污口，入河方式为暗管，废水经处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级标准中的A标后排入沃日河。
废水经沃日河汇入大渡河，排水受纳水体下游10km范围内无集中式饮用水源取水口，同时沃日河下游水体功能为泄洪、农灌，无饮用水功能。
本项目位于其洪水水位的上方，抗洪条件较好。
排水不会对沃日河和大渡河水质造成超标影响。
对下游水质的影响为明显正效应。
因此，本项目所设置的排污口选址合理。
（五）污水干管布设的合理性分析
本项目所设计的污水干管根据《四姑娘山镇总体规划》中排水规划图进行布设，项目建成后服务范围为主要为四姑娘山镇及四姑娘山景区。
四姑娘山镇污水收集管网服务区域面积：
管网铺设长度为9.5千米，服务区域1.25平方公里。
四姑娘山景区污水收集管网服务区域面积：
管网铺设长度为5.02千米，服务区域2.35平方公里。
总服务范围为3.4平方公里。
污水干管建设不涉及拆迁，依托规划和已建道路埋管，不新增土地。
污水干管的修建利用自然高差，采用重力自流收集排放，在减少施工量的同时避免了提升泵站的设置。
本项目在施工期采取降噪、防尘等措施，项目的建设对其影响较小，并随着施工结束而结束。
工程排水依托重力进行输水，不设提升泵站。
因此，项目污水干管的选线较为合理。
（六）临时工程布设的合理性分析
本项目为污水处理厂及配套管网工程的建设，施工人员全部来自四姑娘山镇，施工期人员住宿和餐饮就近依托当地住户解决，不设置施工营地。
施工区域有采砂场土路相连，不需新增临时道路。
本项目污水干管均依托车辆运输进场埋设，原料直接在当地市场购买，运输路线在
10km内，因此，不需设临时料场。
施工过程中施工机械、人员活动将对施工管线两侧各
2m范围内的建筑绿化设施造成影响，造成临时占地，临时占地面积为26950m2，用地主要为交通设施和绿化用地，施工结束后应及时进行迹地恢复和绿化工程。
本项目污水干管开挖产生的土石方暂存至管网沿线，管网埋管后及时回填，污水干
管建设共挖方量约1.3万m3，填方量约1.2万m3，弃方量为0.1万m3，弃土需外运至当地政府指定的弃土堆场。
环评要求，雨季禁止开挖，管网开挖产生的土石方暂存至沿线，埋管后及时回填，未及时回填的弃方在大风大雨天气要用篷布遮盖。
综上，本项目临时工程选址合理。
同时，小金县国土资源局以小国土资【2015】171号文件对该项目出局了用地预审，综上所述，本项目的用地合法、选址合理。
五、项目污水处理厂平面图布置合理性分析
（1）四姑娘山镇污水处理厂厂址原为空地，地势较平坦，南侧为沃日河，总占地面积为30亩，主要分为三个区，分别为管理及生活区、污水处理区、污水处理辅助区；
（2）厂区设置两个门，西门和北门。
北门是日常车辆和人流的主要通道。
厂区西门向西通向该市政道路，主要用于运送污泥、栅渣和药剂等物；
（3）污水截流干管自上而下从污水处理厂东侧进入厂区，处理后的污水由厂区西南角侧排入沃日河；
（4）污水处理装置按照工艺流程方向布置，主要有粗格栅、提升泵房、细格栅、沉砂池、厌氧池、奥贝尔氧化沟、二沉池、污泥回流池、污泥浓缩脱水间、加氯消毒间等。
辅助生产设施包括综合楼、配电室、机修间及仓库、停车场、值班室、锅炉房等；
（5）管理及生活区位于厂区的西北角，主要由综合楼、配电间及仓库、停车场、运动场地及景观组成。
综合楼内设中心控制室、现场PLC工作总站、化验室、办公室、会议室、活动室、资料档案室、宿舍、食堂、餐厅等；
（6）预处理间位于厂区东侧中部，污泥处理及处置位于厂区的东北区域，远离管理及生活区；
（7）为了保证厂区外、厂前区的环境，在各生产处理构筑物之间设计了较宽的绿化带，种植树木花草，较好的隔离各处理区，减少对其它环境的影响；
（8）各主要构筑物间均有道路可通，便于安装维修和日常管理，同时厂区道路环通以满足消防和运输要求，道路宽6.0米，转弯半径大于6.0米，采用混凝土路面。
（9）深度处理及回用预留地2000平方米，用于污水深度处理，并回用于厂区绿化、冲洗等，缓解水资源缺乏和经济发展之间的矛盾。
综上所述，本项目总平面布局合理。
六、项目概况
1、项目名称、地点、建设性质
建设单位：
小金县国有资产经营管理公司建设性质：
新建
项目总投资：
4100万元占地面积：
建设规模：
污水处理厂规划规模近期为3500m3/d，远期为7000m3/d，。
建设地点：
具体见附图1：
项目地理位置图
2、项目内容、规模
本项目为建设日处理规模近期为3500m3/d，远期为7000m3/d，的污水处理厂所需的粗细格栅、沉砂池、厌氧池、氧化沟、二沉池、污泥浓缩站等处理单元，购置相应污水处理设备，以及化验设备、自控及仪表设备以及配套污水收集管道14.52千米。
工程排水管线采用重力进行输水，管线沿线不设提升泵站。
出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标；
3、区域供排水现状及规划
四姑娘山镇场镇已建有日供水2000吨的自来水厂一座。
景区内居民居住分散，生活用水呈现就近取用山泉水。
本项目厂区总用水量约为10m3/d，主要为脱水机房内脱水机冲洗用水、厂内生活用水、绿化路用水、车辆冲洗用水及消防用水等。
处理厂水源来自镇供水管网。
4、排水现状及规划
（1）排水工程现状
城镇排水体制为“雨污合流制”，城区目前道路骨架已基本形成，但道路功能不完整，道路主要用两侧的暗沟排水，无规范的雨水、污水干管，排水均为散排，严重影响地表
水水质和城镇的环境质量。
其它行政村排水也均为自由排放。
（2）排水规划
①排水体制
采用雨污分流制。
②雨水工程规划
雨水经雨水管网结合地形就近排入水体。
③污水工程规划
结合规划区功能布局特点及自然地形条件，规划于四姑娘山镇新建一座污水处理厂，
规划区内的污水进行统一处理，达标后排入沃日河，并新建14.52km长污水管道，用于收集污水。
七、服务年限、服务范围、污水量预测及处理规模确定
1、工程服务年限
根据四姑娘山镇总体规划，并结合现状，确定本工程设计年限为20年，其中建设期
2年，运营期18年。
2、工程服务范围
（1）服务范围
项目建成后服务范围为主要为四姑娘山镇及四姑娘山景区。
（2）服务对象
根据规划，本项目主要服务对象为城镇居民，废水为生活污水，不接收工业废水。
3、污水量的预测
（1）人口规模
中心城区人口规模近期（2017年）3.5万人，远期（2022年）4.5万人（不包括僧侣、监狱和部队人口约7000人）。
（2）污水量预测
根据具体实际情况，县城居民生活用水量近期（2017年）取130升/人•日，远期（2022
年）期取160升/人•日。
城生活污水量预测情况详见下表。
表1-2 城市生活污水产生量预测情况一览表
年限项目
近期
远期
2017年
2022年
服务人口（人）
42000
52000
设计人均综合生活用水量（升/人•日）
130
160
排污系数
0.85
设计人均综合生活污水量（升/人•日）
110.5
136
日均生活污水量（m3/d）
4641
7072
污水收集率（%）
75
95
地下水和雨水渗入混入系数
0.1
生活污水量（m3/d）
34429
6842
从表中可以看出，由上表可知，阿坝县城城市生活污水产生量中期为3429m3/d，远期为6842m3/d。
污水处理厂设计规模近期为3500m3/d，远期为7000m3/d，大于服务区域
内近期和远期生活污水产生总量，表明设计有一定的预留和放大，即使考虑部分其他公共用水，污水处理厂也能够接纳并处理。
原有氧化沟设计规模为7000m3/d的处理量，经计算，近期城市生活污水量尚未达到
该规模，因此，环评建议，将原有氧化沟分组布设，改为两套处理量为3500m3/d的系统，在水量较少的情况下，确保各类污染物达标排放。
因此，项目污水处理厂设计规模合理。
八、污水处理厂进出水水质指标
1、进水水质论证
本工程污水处理厂处理对象为四姑娘山镇场镇、四姑娘山镇双碉村居民生活污水、四姑娘山景区游客产生的废水，本项目通过和同地区类比预测最终确定污水进水水质，具体分析如下：
根据《四川省城镇供排水行业2010年技术进步发展规划及2020年远景目标》（第三章）提供的数据，四川省城镇污水水质预测如下：
表1-3 四川省城镇污水水质预测
项目
2010年
2020年
CODCr（mg/l）
250
300
BOD5（mg/l）
150
180
SS（mg/l）
NH4+-N（mg/l）
－
TN（mg/l）
30
35
TP（mg/l）
四川省几个较有代表性的城市污水厂设计进水水质列出（见表1-3）。
表1-4 四川省生活污水处理厂设计进水水质
（单位：
除PH外，均为mg/L）
城市
CODCr
BOD5
SS
TN
NH3-N
TP
绵阳
400
200
260
40
25-30
剑阁
22
德阳
25
3-4
都江堰
30-45
2-4
松潘县
根据当地居民日常生产生活习惯以及参考相邻城镇已建设的污水处理厂的资料确定本项目污水处理厂进水水质情况如下：
表1-5 污水进水水质
单位：
除PH外，均为mg/L
水质指标
CODcr
进水浓度
190
220
38
3.5
2、出水水质
本项目污水处理后排入沃日河。
根据《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），沃日河水体为I类水域功能区域。
按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）对城镇污水处理厂的排水要求，本项目污水排放执行一级A标准。
排放标准如下表1-5：
表1-6 污水处理厂出水水质指标
出水标准
≤50
≤10
≤15
≤5
≤0.5
3、处理程度
根据进水水质和所要达到的出水水质，四姑娘山城镇污水处理厂各主要污染物去除率见表1-6。
表1-7 主要污染物去除率明细表
名称
进水
出水
50
10
15
0.5
去除率
83.33%
94.74%
95.45%
60.53%
85.71%
九、工程建设内容及项目组成
本项目为建设日处理规模7000m3/d的污水处理厂所需的粗细格栅、沉砂池、厌氧池、氧化沟、二沉池、污泥浓缩站等处理单元以及配套污水收集管道14.52千米。
项目组成和主要环境问题详见表1-8。
表1-8 项目组成和主要环境问题情况表
可能产生的环境问题
名称 建设内容和规模
粗格栅
回转式粗格栅1台，每台栅宽
主体 0.6m，栅条宽度10mm，在粗格栅前
施工期 营运期施工扬尘、
施工噪声、施工废水、
o建筑垃圾、施工废弃土
石方等
、
提升泵房
矩形泵房1座，钢筋砼结构；
7.0mx5.0mx6.0m；
设2台潜水排污泵（一用一备），单泵流量
150L/s，电机功率30Kw
回转式细格栅1台，每台栅宽
细格栅
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