学生公寓招标文件.docx
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学生公寓招标文件
青岛酒店管理职业技术学院学生公寓招标文件
第一章投标邀请函
单位：
青岛酒店管理职业技术学院2014年学生公寓物业管理，校区12栋宿舍楼（个床位），具体信息参见下表：
青岛酒店管理职业技术学院学生公寓楼栋信息一览表
管理区
楼号
楼组
房间数
床位数
楼组床位数
备注
西区
1号
8
120
480
5280
1、8每个房间住4人2、3、4、5、6、7住6人
2号
120
720
3号
120
720
4号
120
720
5号
120
720
6号
120
720
7号
120
720
8号
120
480
东区
9号
4
120
720
3120
9、10、11每个房间住6人12住8人
10号
120
720
11号
120
720
12号
120
960
根据公开、公平、公正、诚信的原则，对校区12栋宿舍楼进行公开招标，欢迎符合资质要求、有较强管理能力的物业公司参加投标。
1、招标编号：
JDGL-WY-0001
2、项目名称：
青岛酒店管理职业技术学院学生公寓
3、招标说明：
本项目为管理项目招标，要求投标人按照学生预计住宿人数投标报价。
4、合同期限：
一年。
5、开始发售招标文件时间：
2014年9月26日
6、发售招标文件地点：
青岛酒店管理职业技术学院招标办
7、招标文件售价：
100元人民币（售后不退）。
8、投标截止及开标时间：
2014年10月13日上午8:
15（北京时间）
9、投标及开标地点：
青岛酒店管理职业技术学院B楼212室
10、投标办法：
按标段投标，即投标人对所选中的标进行投标。
11、投标人资质要求：
（1）投标人必须具备独立法人资格，有省三级及以上物业管理资质（建设部门颁发的物业管理资质证书）；
（2）具备高校学生宿舍物业管理经验，有较好业绩记录；
（3）有一支稳定的能胜任高校学生宿舍物业管理的基本队伍，且具备高校学生宿舍基本设施、设备的维修、维护力量和专业技术水平。
青岛酒店管理职业技术学院
二〇一四年九月廿六日
第二章投标人须知
第一部分总则
1、适用范围
本招标文件仅适用于本次招标中所述项目的招标。
2、定义
2.1“招标方”系指组织本次招标的机构，青岛酒店管理职业技术学院。
2.2“投标人”系指提交投标文件的物业公司。
3、投标人资格
3.1投标人必须具备独立法人资格，有三级及以上物业管理资质（国家建设部颁发的物业管理资质证书）；
3.2具备高校学生宿舍管理经验，有较好业绩记录；
3.3有一支稳定的能胜任高校学生宿舍物业管理的基本队伍，且具备高校学生宿舍基本设施、设备的维修、维护力量和专业技术水平；
3.4具有良好的商业信誉。
4、投标费用
4.1无论是否中标，投标方自行承担所有投标费用。
第二部分招标文件说明
5、招标文件
5.1招标文件用以阐明招标的内容、投标文件的编制与递交、招投标程序、评标原则和办法、服务要求和相关的合同条款。
招标文件由下述部分组成：
（1）投标邀请函；
（2）投标人须知；
（3）合同条款；
（4）投标文件组成及格式；
（5）相关附件。
6、招标文件中的澄清
6.1投标人对招标文件如有疑问可要求澄清。
澄清要求应在投标截止时间的前3天按招标邀请中说明的地址以书面形式（信函或传真）告知招标方，招标方将视情况确定适当的方式予以澄清或书面答复。
7、招标文件的修改
7.1招标方对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前，在青岛酒店管理职业技术学院校园网上发布补充公告，并以书面形式通知所有招标文件的收受人。
7.2为使投标人在准备投标文件时有充分的时间，考虑到招标文件可能有修改，招标方可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在校园网上发布变更公告。
7.3招标文件的澄清或修改部分将成为招标文件的一部分，对投标人有约束力。
第三部分投标文件
8、投标文件的组成
8.1投标函及投标函附录；
8.2投标保证金；
8.3法定代表人资格证明书，授权委托书；
8.4公司简介；
8.5投标人资质证明材料；
8.6要求投标人提供的管理人员名单；
8.7业绩一览表及相关材料如物业管理合同等；
8.8管理质量保证和服务承诺；
8.9投标人认为其它需要说明的材料。
9、投标文件的编写要求
9.1投标文件包括正本一份，副本一份，投标文件的内容、格式均应遵守本招标文件的规定，并将投标文件装订成册，在封面上填写“投标文件资料清单”。
9.2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件要求提供投标文件，并保证所提供的全部材料的真实性，以使投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标无效。
10、投标文件格式
10.1投标人应按招标文件中规定的格式填写招标文件要求的全部内容。
任何不按规定格式填写的投标文件，将视为无效投标。
11、投标报价
11.1每一种投标只允许有一次报价。
报价大、小写金额不符的，以大写金额为准；单价和总价不符的，以单价合计为准。
11.2此次学生宿舍委托管理的招标，一旦中标，投标人的最终投标报价即为合同包死价，除合同另有约定外，价格不予调整。
12、投标人的资格证明文件
12.1投标人在投标的同时，必须提交证明其有资格参加投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。
如：
企业工商营业执照复印件（加盖公章）、法人代表证明、法人代表授权书、税务登记证明（国、地税）、投标人的资信业绩、技术说明及投标人资格中所规定条件的资质证明。
13、投标保证金
13.1投标保证金是投标文件的组成部分之一。
13.2投标方应向招标方提供投标保证金，本次招标收取10000元（人民币）投标保证金。
13.3投标人在投标时以现金形式向招标方提交投标保证金。
13.4开标后投标方撤销投标或中标后未按照中标通知书指定的时间、地点签订合同的，投标保证金将被扣缴，不予退还。
13.5未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。
13.6未中标方的投标保证金，在开标后一周内无息退还。
13.7中标方接到中标通知后，必须在三个工作日内来我院缴纳履约保证金。
保证金的缴纳数额为中标标段项目经费的10%（投标保证金自动转为履约保证金），并签订合同。
在正常情况下，履约保证金于学年结束后，无任何遗留问题的情况下予以无息退还。
13.8下列任何情况发生时，招标方不予退还投标保证金。
13．8．1投标文件中未提供真实有效的证明材料，以其它方式弄虚作假，骗取中标的；
13．8．2中标人未能按招标文件的规定签订合同；
13．8．3中标人签订合同后，未能按合同内容履行合同的。
14、投标文件的签署和修改
14.1投标方应将准备投标文件装订成册，正本一份，副本一份，并在投标文件上注明“正本”、“副本”，一旦正本和副本有差异，以正本为准。
14.2投标文件正本和副本须打印，由投标人的法定代表人或委托代理人签署（具有授权书），同时加盖公章。
14.3除投标人对错处作必要修改外（修改处加盖单位公章），投标文件中不许有加行、涂抹或改写。
14.4投标报价应为最具有竞争力的一次性报价，开标后不得更改。
第五部分开标和评标
18、开标、唱标
18.1招标方根据投标邀请书规定的时间、地点组织公开开标，投标人须由法定代表人或委托代理人（具有授权书）参加，并签名报到，以证明其出席开标会议，否则，视为自动弃权；投标人参加招标会议的人员最多为3人。
18.2开标时，检查投标文件密封情况，确认无误后，唱标人拆封唱标。
18.3投标文件如有下列错误，投标人必须修正并确认，否则投标文件将被拒绝：
A单价与总价不符，以单价累计为准；B文字与图形不符，以文字为准。
19、评标委员会
招标方将根据本次招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会具体负责对投标文件进行审查及评标工作。
20、询标及对投标文件的澄清
20.1开标后，评标委员会对各投标文件进行审查、评估，对投标文件中的疑点向投标人进行询问，询标是评标活动的一个重要环节，投标人的法人代表或法人委托代表必须参加评标委员会的询标。
20.2为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标方有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。
投标人有义务按照招标方通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。
21、对投标文件的审查
21.1开标后，由评标委员会对投标文件进行审查，其内容是：
21.1.1资质证明；
21.1.2投标文件的密封和正副本份数必须符合招标文件的要求；
21.1.3招标文件必须完整，全部打印（要求手写签署的除外）不得涂沫、加行、改写；
21.1.4投标人必须向招标方提交招标文件中规定额度的投标保证金；
21.1.5投标文件的签署必须符合招标文件的要求。
21.2无效的投标，包括：
21.2.1超时送达；
21.2.2投标文件未密封；
21.2.3投标文件未按规定加盖本单位印章；
21.2.4开标时，参加投标的授权代表未能对投标疑点给予澄清，在这种情况下，评标小组将视作投标商自动弃权；
22、评标办法及标准
在投标人符合招标文件中规定的实质性要求的条件下，学校评标小组成员（即评委）根据投标人的管理费报价和综合情况给投标人评分（分别评分）。
各评委的最高分即为赞成票,以得赞成票多的来确定中标人；如果得票相同无法确定中标人或投标价格超出学校承受底限，将选择投标方案较优的投标人进行商业性谈判来决定中标人。
第六部分物业托管的信息
23、委托管理内容和要求
23.1宿舍楼内所有设施、设备的管理及日常维护；
23.2宿舍楼范围内及周边规定区域的环境卫生及消灭“四害”；
23.3宿舍楼范围内的消防、安全、保卫及其他相关工作事项；
23.4宿舍楼范围内的水电使用管理；
23.5学生在宿舍内日常行为的教育、管理及服务工作；
23.6学生宿舍文化建设。
第三章合同条款
青岛酒店管理职业技术学院2014年学生公寓委托管理服务协议
甲方：
青岛酒店管理职业技术学院
合同编号：
乙方：
签订时间：
年月日
合同签订地点：
山东省青岛市
通过青岛酒店管理职业技术学院组织招投标，物业管理公司为中标单位。
根据招标文件中的主要条款，经甲乙双方平等协商，就宿舍楼托管服务有关事项达成如下协议：
一、合同清单：
（大写）
按《青岛酒店管理职业技术学院管理楼栋信息表》内容，按学生人数报价。
二、委托管理服务宗旨
坚持管理育人、服务育人的原则和以人为本的服务理念，运用物业管理专业化的方法，合理的利用资源，与学校学生工作部门，齐抓共管，实现资源的优化组合，为提高服务质量、管理水平和广大师生的满意率而努力。
三、委托管理服务范围
甲方将以下学生宿舍楼宇委托给乙方实行统一管理，综合服务。
管理区
楼号
楼组
房间数
床位数
楼组床位数
备注
西区
1号
8
120
480
5280
1、8每个房间住4人2、3、4、5、6、7住6人
2号
120
720
3号
120
720
4号
120
720
5号
120
720
6号
120
720
7号
120
720
8号
120
480
东区
9号
4
120
720
3120
9、10、11每个房间住6人12住8人
10号
120
720
11号
120
720
12号
120
960
四、委托管理服务期限
委托管理期限为，自2014年10月13日起至2015年10月13日止。
托管期满，如托管单位变更，做好资产和档案资料清查交接，接管单位应当提前做好准备工作，确保顺利交接和学校顺利开学。
五、委托管理服务的履约保证金
协议签订前乙方向甲方一次缴清履约保证金贰万元。
六、委托管理服务模式
甲方委托乙方管理的学生宿舍由乙方组织实施管理，甲乙双方按照各自的职责范围开展宿舍管理服务工作。
建立由学生处牵头，学校相关职能部门、乙方代表和学生会学生宿舍管理委员会代表等组成校学生宿舍管理联席会议制度，负责商讨和处理宿舍管理服务中出现的重大问题。
甲方由学生处负责对乙方管理服务工作进行日常检查、监控和考核，必要时学校组建考核小组，定期对乙方的管理服务工作进行综合考核。
七、委托管理基本内容
1、宿舍楼内所有公用设施、设备的管理及日常维护；
2、宿舍楼范围内及周边规定区域的环境卫生及消灭“四害”；
3、宿舍楼范围内的消防、安全、保卫及其他相关工作事项；
4、宿舍楼范围内的水电使用管理和日常维护；
5、学生在宿舍内日常行为的教育、管理及服务工作；
6、学生宿舍文化建设。
以上各项管理服务工作的具体要求，按照《淮海工学院学生宿舍委托管理规范与标准》（见学校文件）执行。
八、甲方责任、权利和义务
1、负责提供托管学生宿舍必须的环境、设备及设施。
2、给乙方提供办公管理用房3间，各宿舍楼宇出入口值班室1间。
3、负责对属于学校维修责任范围项目进行维修。
4、负责对乙方聘用工作人员的审核和备案，并对乙方的管理与服务工作进行日常监控、检查和考核，根据考核结果支付托管经费。
5、负责学生入住的统筹安排，及时向乙方提供有关住宿学生信息。
6、负责制定学生住宿管理办法及相关管理制度。
7、负责指定垃圾集中堆放地点。
8、负责收集、反馈学生和学校相关部门的意见、建议和服务投诉，督促和指导乙方改进经营管理和服务，提高管理水平。
9、按照学校水电管理规定和各楼宇住宿学生人数分别核定寝室内部和公共区域的水电使用指标，实行水电定量管理。
10、政策规定的其他责任、权利和义务。
九、乙方责任、权利和义务
1、经费独立核算，自负盈亏；自备物业管理办公设施和工作用具；负责配备或更新公共部位和学生寝室内卫生工具，并承担相应的采购费用。
2、按照甲方提出的管理与服务标准和《劳动合同法》的要求，自行选聘宿舍管理岗位工作人员，但乙方派驻管理人员不少于3人，其余人员可以在当地或原管理人员中招聘。
3、根据上级和学校有关宿舍管理制度和规定，结合实际情况，制定切实可行的内部管理规章制度，加强人员管理和培训，确保服务质量。
4、自行负责各类员工的住宿安排，住宿安排确有困难的，可以要求甲方安排员工宿舍，但要按甲方规定缴纳住宿、水电、物业管理等相关费用。
5、应当按照学生公寓管理规范，积极主动履行相应的各项义务，对住宿学生实行人性化管理，做好各项服务工作；按照学生宿舍委托管理考核办法，定期接受学校考核，学生测评满意和基本满意率达85％以上。
6、在委托管理期间，若擅自终止协议，按相应委托管理经费的两倍赔偿甲方的损失。
确因不可抗力的因素，征得甲方同意后，方可退出。
7、在毕业生离校后，应当及时做好毕业生资产核查和清赔工作；对毕业生房间进行清扫和整修，以便安排下一学年新生。
8、不得将空余宿舍及其设备、设施擅自挪作他用，也不得转让给第三方管理，更不得出租、转租或利用其进行其它营利活动。
为学生提供的有偿服务项目及收费标准，必须事先经甲方同意并接受甲方监督。
9、加强与甲方的联系，依照甲方委托和宿舍管理规定，安排学生住宿，建立学生信息库，严格学生管理，及时处理和通报在学生宿舍中发生的各种突发事件，对学生违纪行为进行教育、纠正，及时采取有效措施防止事态进一步扩大，情节严重的要及时通告甲方。
10、宿舍管理人员应统一着装，挂牌服务，不得刁难、粗暴对待学生和来访者；对学生的缺点错误要做耐心细致的工作，不得与学生发生争吵。
11、按照甲方维修责任划分的范围，对应承担的维修项目进行维修，且须到学校指定的采购点购买维修材料。
对协议中规定由甲方负责修理的项目，应当及时报修，并办理有关报修手续；若未及时报修或因未报修出现事故的，应当由乙方自行负责或修理。
12、对学生人为损坏的物品，按学校规定收费，并及时修理或更换。
13、按照学校水电管理规定，适时对学生进行节水、节电的宣传教育及学生寝室用水用电抄表工作，加强对学生安全用电和水电定量使用的管理；按照甲方核定的水电使用指标使用水电，超额收费,并做好相应管理工作。
14、废旧物品集中回收，严禁员工私自回收出卖。
15、协助甲方做好宿舍内学生的日常行为管理和思想教育工作，建立寝室安全、卫生、生活秩序的检查评比制度和标准，对学生寝室的安全、卫生、生活秩序包括学生晚归情况等进行严格管理，共同推动学生文明宿舍创建工作。
十、委托管理费用及支付方式
1、委托管理费分为两部分：
日常管理费和绩效管理费。
日常管理费占80%，每季度末月30日前支付；绩效管理费占20%，按季度考核，按学期支付。
2、托管单位在学校重大活动中，其管理服务业绩显着或有重大立功表现的，学校可进行奖励。
3、经终期考核合格以上，并已明确没有劳动纠纷后，不计利息原数退还履约保证金；造成重大事故者，除扣完全年履约保证金外，还将另行提出经济赔偿。
十一、违约责任
1、若甲方无正当理由单方解除协议，除退还乙方履约保证金外，还需向乙方支付违约赔偿金；若协议期内，乙方无正当理由单方解除协议，甲方有权扣除全部履约保证金，并由乙方承担由此带来的其它责任。
2、甲方若无正当理由延期付款，乙方有权按同期贷款利率向甲方收取滞纳金，期间的责任及损失由甲方承担。
3、因乙方管理不善，出现事故，甲方有权扣除乙方相应的物业管理绩效管理费或履约保证金。
4、因乙方管理不善而造成宿舍设施、设备损坏，对可以修复的在扣除维修费后退还给乙方履约保证金；对无法修复的按其原价扣除后退还乙方履约保证金，以保证设施、设备的保值和完好率。
5、因乙方管理不善发生治安、治保、消防等重大责任事故，除直接责任人要承担民事、刑事责任或相应的经济赔偿外，乙方要承担相应的管理责任，直至终止该委托管理协议，其间造成的一切后果由乙方负责。
十二、争议的解决
在该条款中规定以仲裁作为解决争议的途径。
13、合同终止
合同期限为一年的时间到时间。
在合同期限内如物业管理企业违约情节严重；业主破产；物业被征用等，都可与该物业公司终止合同。
14、合同修改
对于合同的未尽事项，需进行修改、补充和完善的，甲乙双方必须就所修改的内容签订书面的合同修改书，作为合同的补充协议。
15、其他项
1协议期满，是否续签协议，乙方需在协议期满前60天向甲方提交书面申请。
2、本协议未尽事宜，双方协商处理，必要时可签订补充协议。
3、本协议一式六份，甲方执四份，乙方执二份，经双方签字盖章后生效。
甲方（公章）：
乙方（公章）：
法定代表人：
法定代表人：
委托代理人：
委托代理人：
附件一：
一、投标函格式
致：
青岛酒店管理职业技术学院
根据贵方招标项目的号招标文件，正式授权（姓名和职务）代表（投标单位的名称），提交下述文件正本一式壹份，副本一式壹份。
签字人兹宣布同意如下事项：
（1）按招标文件规定提供管理标段信息，投标总价为元人民币，中标后天内签订委托管理合同。
（2）我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。
（3）我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。
（4）我们同意从规定的开标日期起遵循本投标书，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。
（5）如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收。
（6）同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料。
（7）一旦我方中标,我们将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,以严格的管理和优质的服务，完成甲方的委托管理任务。
（8）与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：
邮编：
电话：
传真：
投标单位法人代表姓名（签字）：
投标单位名称：
公章：
日期：
年月日
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