全力以赴创强镇谱写教育新篇章.docx
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全力以赴创强镇谱写教育新篇章
全力以赴创强镇，谱写教育新篇章
—汕头市潮南区成田镇申报广东省教育强镇自评报告
国以教为兴，党以教为先。
成田镇在经济和社会各项事业发展的同时，全面实施“科教兴镇”战略，把教育放在优先发展的位置，深入落实科学发展观，以人为本，以创建省教育强镇为契机，大力发展教育事业，全面实施素质教育，营造尊师重教氛围。
全镇上下同心，内外合力，调动一切积极因素推进创建广东省教育强镇工作，开创了成田镇教育新局面，取得了显著的成效。
一、基本情况
潮南区成田镇地处大南山北麓，潮南区东南方，毗邻陇田镇、胪岗镇、雷岭镇和揭阳惠来县，和惠公路、陈山公路穿境而过，环境优美，交通方便。
辖区总面积57.08平方公里，下辖15个村（社区），其中山区村4个，户籍总人口103928人，文化底蕴深厚，素有“文化乡”、“侨乡”之称。
一直以来，成田人民崇文重教。
随着经济的发展，我镇不断加大投入，调整学校布局，整合教育资源，加强学校管理，建设规范化学校，全镇的教育事业得到快速发展。
目前，全镇有区管高级中学1所，初级中学3所，九年一贯制2所，完全小学14所，幼儿园6所（其中公办规范化镇中心幼儿园1所），成人文化技术学校1所，特殊教育资源室1间。
在校学生11530人（其中高中在校生1710人），义务阶段在校生9820人，267个教学班（其中初中生3540人，76个教学班，班均人数46.6人；小学生6280人，191个教学班，班均人数32.9人），全镇学前适龄儿童2250人，在园（班）幼儿2058人，学前教育毛入园率为91.5%。
全镇义务教育阶段教职员工584人（初中198人，小学386人），具有中级职称以上教师263人，中、小学专任教师学历达标率为100%。
全镇19所中小学均为教育规范化学校，规范化学校覆盖率100%。
在历届镇委镇政府和全镇人民、社会热心人士支持下，教育事业不断发展和均衡发展，学校充满生机活力，为建设教育强镇创造了有利的条件。
二、创建教育强镇的主要做法与成效
近几年来，镇委镇政府始终把教育摆在优先发展的战略地位，不断加大对教育的投入，千方百计筹集资金，新建、扩建、改建校舍，教育教学环境得到不断完善优化。
（一）领导重视，内外同心合力创建教育强镇
1、政府主导，社会参与，优先解决校舍建设
历年来，镇委、镇政府认真贯彻实施《中华人民共和国教育法》、《中国教育改革和发展纲要》等各项教育法律法规，把教育工作列入镇委、镇政府工作的重要议事日程，落实党政主要领导与学校挂钩制度，安排镇政府一名副镇长分管教育工作。
建立教育工作会议制度。
每学年开学前，镇政府都召开教育专题会议，研究教育发展计划，落实教育急待解决的问题。
尤其在解决学校用地、基础设施建设、周边环境整治等方面，镇主要领导都亲抓亲为，跟踪有关职能部门认真抓落实。
每年“教师节”都举行庆祝和表彰活动，表彰为教育事业作出突出贡献的先进集体和先进个人。
近几年来，在创建教育强镇过程中，镇委镇政府高度重视，在镇、村二级有关领导的重视和支持下，发挥侨乡优势、做活“侨字”文章，华侨港澳同胞、海内外热心人士马泽琪、马介璋、李光隆、李亚鹤、马陈术、马伟强、许钟民等女士先生慷慨捐资，新建、扩建了成田高级中学，简朴中小学、家一小学、家美学校。
修建了上盐学校、蓝丰小学、深沟小学、累计总投资人民币8200多万元，配套教学楼、实验室、仪器室、礼堂、运动场等教学场所。
其中马泽琪女士独资5000多万元新建成田高级中学。
全镇校舍已全部进入楼房化，为创建教育强镇奠定了基础。
在完成各场室配套中，投入场室配套资金1200多万元，校园文化建设75万元。
目前，全镇中小学办学设施大大改善，校舍校貌焕然一新，确保“创强”工作目标的实现。
2、宣传发动，营造氛围，掀起“创强”新高潮
为加快教育事业发展，推动教育水平迈上新台阶，2012年11月我镇提出了创建广东省教育强镇的目标。
镇委、镇政府把“创强”当作中心任务来抓，成立了创建教育强镇领导小组，制定了《潮南区成田镇创建省教育强镇实施方案》。
为了形成“全面宣传、全面发动、全民参与、全力以赴”的创强工作格局，2012年12月镇召开“创强”动员大会，统一思想，周密部署，通过有线电视、有线广播、召开各类座谈会、悬挂大幅宣传标语等形式进行全方位宣传，使“创强”工作家喻户晓，深入人心，全镇干群关注教育，热心教育，参与教育，纷纷以实际行动支持“创强”，加入“创强”行列，各村（社区）根据所辖中小学实际情况改（扩）建学校。
众多乡贤、民营企业家纷纷捐资兴学。
各中小学不断完善场室配套，全体师生以实际行动净化、绿化、美化校园，全镇上下营造了浓烈的“创强”氛围。
由于我们经验缺乏，为确保创强工作顺利进行，组织镇“创强办”成员和校长有目的的走出去，到陈店、潮阳、和平等地学习取经，借鉴先进经验，明确做法，创新思路。
（二）调整布局，整合资源，均衡发展教育事业
1、整合教育资源
镇委、镇政府从教育发展的长远目标出发，根据教育发展的要求，认真研究成田镇中小学布局，优化教育资源配置，改善办学条件。
经过多方努力，我镇中小学校布局合理，办学资源集中。
全镇19所学校都实现校舍楼房化，改建了CD级危房，且教学区、运动区及生活区错落有序，环境优雅，是师生教学的乐园。
同时各校能依规办学，初中招生以片区划分，做到“阳光招生”，小学生就近入学，教育资源得到优化和配置，广大干群比较满意。
2、提升办学实力
早在2008年我镇就根据义务教育规范化学校的要求，结合实际，努力创建规范化学校。
各中、小学投入了一定资金，完善场室配套，增加体育设施，添置教学设备器材，大力整治校园环境。
学校教学设施完善，校园环境优美，办学整体水平逐步提升。
19所学校先后顺利通过义务教育规范化学校的评估验收，这标志着我镇各所学校的办学条件大大改善，走上了规范化办学的发展道路，办学综合实力迈上了新台阶。
3、优化育人环境
一是加强学校周边环境的综合治理，营造安全文明环境。
长期以来，我镇十分重视学校周边环境的治理，成立了学校周边环境综合治理领导小组。
由公安、交警、宣传、文化、教育、综治办等部门联合执法，经常对学校周边书摊、网吧、游戏室、音像制品店进行重点清查，并对无牌摊贩、乱停车辆等进行整顿和治理，为学校营造了安全、和谐的育人环境。
同时，制定《成田镇校园周边环境整治方案》，设置警务室，各学校均安装了校园监控设备，加强校园值班，确保校园安全。
多年来全镇中、小学校园周边无网吧，无不良社会人员干扰，没发生过重大安全责任事故。
二是加强校园文化建设，营造浓郁校园文化。
为了陶冶学生的审美情趣，促进学生的健康发展，培养学生健全人格。
我镇各中小学十分重视校园文化建设和绿色学校建设，营造校园文化氛围，构建文化阵地，校内设置名人格言、书画，开辟黑板报宣传专栏，装置了校园广播系统等教育阵地。
同时，各中小学均能做好校园绿化工作，响应区教育局“绿满家园，美丽潮南”的号召，植树栽花、种草，校园绿化率高，使环保与公益、人与自然和谐相处，绿色文化得以弘扬，家美学校被定为汕头市“绿色学校”。
（三）落实措施，创新机制，全面提升教师素质
教育大计，教师为本。
教师是教育工作的承担者，教师资源是学校最重要的财富，推进教育改革，实施素质教育，提高教学质量关键在教师。
近几年来，我镇努力提升教师队伍整体素质，取得了良好的效果。
1、实施“师德建设”工程
近几年来，我镇结合区局部署，有计划、多形式地开展了“守法爱岗立师表，创新敬业铸师能”和“立师德、正师风、强师能、振师气”等主题一系列师德师风教育活动。
镇以教育组为龙头，坚持政治和业务学习制度，组织广大教师认真学习《中华人民共和国教师法》及《中小学教师职业道德规范》，组织教师参加师德培训。
充分利用“评先创优”等激励手段，大力宣传、表彰、奖励工作业绩突出的教师，推广优秀教师的先进经验。
从而使广大教师的品德修养不断提高，树立安教、乐教、勤教为荣的高尚师德。
生活上，他们能互相关心，资助贫困学生，踊跃参与社会公益事业，保持乐观向上的心态，构建团结协作的团队精神；工作上，他们敬业爱岗，辛勤耕耘，无私奉献，得到广大干部群众的肯定和赞誉。
近三年来，被列入市、区名师工程4人，被授予市、区优秀校长、优秀教师、优秀班主任42人，宁湖小学李团文老师荣获省级山区优秀教师的光荣称号。
全镇教师没有出现违反职业道德行为，全镇各校中没有代课教师。
2、实施“名师强校”工程
建设一支师德高尚、业务精良的高素质教师队伍是我镇教育工作的重点。
在创建教育强镇中，我镇全力调动全体教职工的积极性，充分发挥教师的聪明才智，营造尊师重教的氛围，努力打造一支爱岗敬业、开拓创新、业务精良、乐于奉献的教师队伍。
一是注重制度管理。
落实教师请销假制度，严肃清理教师在编不在岗，建立教师目标管理考核制度，制定《教师考核评价方案》，对表现好、业绩突出的教师予以表彰和奖励。
二是构建人才引进平台，优化教师整体结构，以满足教学和新课程改革的需要。
近几年，在代课教师转正的基础上，我镇积极主动，争取上级分配大专、本科师范毕业生充实到教师队伍中来，使教师队伍的整体素质进一步得到优化和提升。
三是搭建培训平台，提高教师专业水平，大力推进强师兴校建设。
我镇不断增加投入，扎扎实实地开展各种培训，坚持“先培训、后上岗，不培训、不上岗”的原则，安排在职教师进行各类岗位培训。
近年来，我镇积极支持和组织新教师培训、骨干教师培训、全员培训、短期校长培训班学习、德育骨干教师心理健康C证培训、现代教育技术培训等，各所学校更是大力开展校本培训。
通过培训，使他们熟悉先进的教育教学载体，提升自身的专业水平和工作能力。
四是设置激励平台。
为了进一步激励广大教师的工作热情，我镇每年都举行“优秀校（园）长”、“优秀班主任”、“优秀教师”、“先进德育工作者”、“课改先进工作者”等评选活动，并在每年的庆祝教师节大会上进行隆重表彰。
在人事管理上，实行优胜劣汰，能升能降，能进能退的用人机制，重点对一些年轻教师和学科带头人、才华出众的中青年教师进行考察培养，推荐为学校领导岗位的后备力量。
（四）关爱学生，育人为先，全面实施素质教育
我镇始终坚持“德育为首，教学为主，育人为本”的办学思想，全面贯彻党的教育方针。
各中小学能从学校的实际出发，塑造鲜明的办学模式和教育理念。
1、学生美好心灵全面养成
学校德育工作是素质教育的灵魂。
我镇各中小学坚持以德育为先，以学生为主的教育理念。
大力开展德育研究，把培养学生良好行为习惯作为德育目标和主旋律，贯穿于学校教育教学的各个环节。
各学校经常开展爱国主义、集体主义、心理健康等一系列丰富多彩的主题班会活动，加强对学生的养成教育，创新德育模式。
积极开展“爱国、守法、诚信、知礼”的现代公民教育，培养学生优良道德品质。
有计划地组织学生参加公益活动和社会实践，加强和改进青少年思想道德建设，增强德育工作的实效性。
近年来，通过科学的方法和活动的引导，各中、小学做到教书育人，管理育人，环境育人，全员育人，全程育人。
全镇学生讲文明，树新风，尊师守纪，勤奋好学，摒弃陋习，规范行为，形成了勤奋、好学、团结、拼搏、奋进的良好学风。
其次，各校开展学生心理健康教育，设立心理咨询室，及时排除学生的心理困惑，确保学生身心健康成长。
同时，各中、小学还加强对学生的法制教育和安全教育，聘请法制副校长和法制辅导员，每学期都开展专题法制教育活动，组织中小学生参观禁毒图片展览，教育学生远离毒品。
各校还制定安全预案，经常开展安全疏散演练，加强交通、游泳、餐饮、用电等安全教育。
全镇各校都通过区德育达标学校的评估验收。
全镇一万一千多名学生违法犯罪率为零。
2、教育科研之风形成氛围
学生是学习的主体，学生自身有着不同的个性差异，关注学生，为每个学生的终身发展奠定基础，是基础教育课程改革的核心理念。
我镇成立中小学学科教研中心组，以学校为主阵地，以教师为主体，以教育教学的实际问题作为研究对象，采取“走出去，请进来”的办法，开展校本研究，以科研促教，增创教育发展新优势，全镇中小学教育科研氛围浓烈。
广大教师把教学经验进行总结升华为教学理论，踊跃投稿参加评选。
三年来，在区级以上获奖的教师论文50多篇，优秀课件和优质课有32人次，在市级报刊发表的论文、教学设计有8篇。
在省级报刊发表的论文有3篇，我镇筛选出58篇具有较高参考价值的论文汇编成《成田镇教师论文集》。
3、教育教学质量明显提高
教学质量是学校的根本，也是衡量学校办学水平高低的主要标准之一。
没有质量就没有生命，我镇中小学坚持以提高教学质量为中心，坚持以课堂教学为主渠道，全面实施素质教育，切实加强常规教学管理，认真落实课程计划，积极推进新课程的实施。
同时，各中小学加强课堂教学改革和研究工作，严格执行上级的规定，不设重点班、重点校，落实“减负”工作，着力解决中小学生过重的课业负担，让学生快乐、自主、健康的发展，并注重学生的个性特长，培养学生的创新精神和解决问题的能力，使教学质量稳步提高。
近几年，全镇中小学生参加区级以上各类学科竞赛都获得不同等次的奖励。
尤其是中考获佳绩，2013年和2014年被省一级学校、国家示范性高中录取共123人，创历史最高纪录，2014年高考考上本科人数129人，为高一级学校输送了一大批优秀学子，谱写了成田教育崭新的一页，深受各级领导和干群的好评。
4、学生综合素质稳步上升
我镇在抓好常规教育的基础上，高度重视学生在体育、艺术等方面的特色教育，通过积极开展第二课堂活动，努力培养学生的个性特长，提高学生的综合素质，为学生的全面发展创造了广阔的空间。
近几年，我镇中小学生在参加区的书法、美术、体育等各项竞赛中获较好成绩。
这样，展示了他们艺术才华。
同时，各中小学能全面实施《国家学生体质健康标准》，开足体育课时，切实保证学生每天1小时的校园体育锻炼时间。
学校能全面落实晨检和新生入学体检制度和因病缺课登记报告制度，中小学生体检率100%，学校数据上报率达100%，学生体质健康合格率达到95%以上，优秀率达25%以上。
（五）统筹兼顾，协调发展，努力推进全民教育
建设教育强镇必须构建多形式、多层次的现代教育体系，最大限度地满足人民群众对教育的需求。
近年来，镇委、镇政府大力发展多层次的教育，积极推进各类教育的全面发展，创造良好的社区文化。
目前，我镇已基本形成了幼儿教育、义务教育、成人教育、社区教育并举的教育体系，各类教育呈现协调发展的良好态势。
1、夯实基础教育，巩固“普九”成果
我镇认真贯彻落实《义务教育法》，全面落实义务教育政策，着力抓好巩固“普九”工作。
一是镇委镇政府出台防止义务教育阶段学生辍学工作文件，遏制企业招收童工。
二是加强学校管理，严格控制学生流失，严禁开除学生。
三是严格落实义务教育制度，确保学生依法享受义务教育的权利。
四是镇慈善会、妇联开展助教助学活动，帮扶经济有困难的学生入学。
五是尽力解决外来工子女入学的问题，确保外来生就近入学。
六是投入一定资金设立特殊教育随班就读资源课室，按要求配套设施设备，确保“三残”儿童入学。
目前，全镇小学适龄儿童入学率和升学率分别为100%和100%，初中升学率和毕业率分别为82.5%和100%。
初中辍学率为0.68%，“三残”儿童入学率达100%。
2、创建办园条件，发展幼教事业
近年来，我镇以《幼儿园教育指导纲要》精神为指导，认真贯彻《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》，坚持“以人为本”的教育理念，不断发展幼儿教育，努力改善办园条件，办园水平稳步提高。
为了满足我镇学前教育发展的需求，镇委镇政府投入资金，建起了镇中心幼儿园，扩大办园规模，添置和完善设施设备，使中心幼儿园达到新的标准，并顺利通过规范园的评估验收。
各村也充分利用所辖学校内空余的教室和场地，建立相对独立的幼儿园，从园舍、师资，设备上加大投入，改善办园条件，解决我镇幼儿“入园难”的问题，目前，全镇各幼儿园的办园质量稳步提升，学前教育普及水平不断提高。
学前三年入园率90%以上，学前教育教师不断充实提高，为小学教育奠定基础，没有出现无证办园现象。
3、推进成人、社区教育，构建和谐社会
近年来，我镇认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，以“人”的全面发展为目标，以不断提高群众的文化素养为宗旨，运用多种手段抓好成人文化技术教育和社区文化建设，改善社区文化设施，促进社会和谐发展。
镇成人文化技术学校的办学规模不断扩大，学习方式不断更新，培训质量逐步提高。
近三年，镇成人文化技术学校培训了29场次，培训人数1452人。
各村（社区）设置老人活动中心、文化活动中心等基地，特别是家美社区活动中心，马化腾先生捐款五百多万元，为全镇群众提供了良好的文化、休闲、娱乐场地。
镇还建立健全社区文化组织，成立了“成田镇公益慈善会”、“田中央潮乐社”、“大寮嵌瓷工艺”（2008年6月7日被列入第二批国家级非物质文化遗产）、“西岐英歌队”、“下家中老年女子舞蹈队”、“国家级体育青少年俱乐部”等活动团体，推进社区文化和中老年文化健康蓬勃发展。
镇积极组织相关团体参加上级文化活动，还利用节日举行大型的文艺活动，充实、丰富社区文化生活，提升群众的道德情操和文化素养。
三、存在问题与努力方向
通过创建广东省教育强镇，我镇的教育事业发生了巨大变化，教育综合实力得到大幅度提升，成效显著，全镇教育事业呈现蓬勃发展的大好局面。
但还存在一些薄弱环节，主要是：
1、办学条件与发达地区相比还有一定差距，尤其是个别学校场室还未能按指标体系标准配套，需进一步充实。
2、现代教育技术设备有待改善，教育科研水平还有待进一步提高。
3、教师队伍的整体素质还有待提高。
名校长、名教师、学科带头人比例偏低。
4、学前教育的园舍、设备还有待改善，幼师资格证持证率还达不到要求，学前教育普及水平不高。
5、成人文化技术教育机构的各项工作还有待改善，成人教育培训面还有待提高。
针对存在的问题，我镇将以创建教育强镇为契机，为新起点，继续坚持“科教兴镇”的发展战略，遵循教育规范化、现代化、均衡化、优质化的路子，牢固树立科学发展观，不断巩固和发展教育成果，一如既往的优先发展教育。
继续抓好如下几方面工作：
1、想方设法，增加教育投入，不断完善各中小学的场室配套，改善学校办学条件。
2、进一步深化教学改革，加大教育科研力度，全面提高教育教学质量。
3、以“内强素质，外树形象”为目标，继续实施“名师”工程，壮大优秀骨干教师群体，全面提高教师的专业素质。
4、加大学前教育的投入，扩大园舍规模，完善设施配套，提高师资力量，确保学前教育普及水平和教学质量逐年提高。
5、进一步加强社区文化建设和提高成人文化技术教育的层次和水平，构建全民终身教育和学习型社会体系。
四、自评结果
对照《广东省教育强镇督导验收方案》和《广东省教育创强督导验收办法》的申报条件和指示体系，我们进行了认真的自查自评，所有必达指标全部达标，自评结果是：
政府责任67.6分、教育管理19分，办学水平12分，自评合计得分98.6分，占总分的98.6%。
我镇已达到广东省教育强镇标准，谨向广东省人民政府教育督导室申报广东省教育强镇，请广东省教育强镇督导验收专家组给予督导验收。
我们将以创建教育强镇为契机，认真听取各位专家的意见，创造条件，改正不足，为办人民满意教育，建设和谐幸福成田而努力！
潮南区成田镇人民政府
二○一四年九月十七日
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