安全生产责任制度.docx

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安全生产责任制度

安全生产责任制度

1总则

1.1根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，为贯彻落实国家各项安全生产法律、法规、制度和标准，保护公司财产，保证员工在生产过程中的安全与健康，促进公司的发展，特制定本制度。

1.2凡公司所属各单位（包括在公司范围内从事生产、基建、施工等工作的单位和个人），均应严格遵守本制度。

1.3公司认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，为从业人员创造安全健康的劳动条件，实现安全、文明生产。

1.4公司采取一切可能的措施，全面加强安全管理、安全技术和安全教育工作，不断提高全员安全意识，尽量预防和避免事故，达到杜绝重大火灾、爆炸和重伤、死亡（含中毒）以及各类重、特大事故，尽力降低和减少一般事故的发生，确保安全生产长期稳定进行的目的。

1.5公司员工除贯彻、执行本制度外，还必须同时严格执行国家、各部委和地方政府的各有关安全生产法律、法规、制度和标准。

2安全生产管理体制

2.1总经理公司安全生产第一责任人。

2.2常务副总经理当总经理不在公司时，代理总经理履行其安全职责。

2.3生产副总经理公司安全生产直接责任人。

2.4公司安全生产委员会组成

2.4.1主任：

常务副总经理。

2.4.2副主任：

各副总经理、总工程师。

2.4.3成员：

生产部、安全部、环保部、装备管理部、能源动力部、人力资源部、消防保卫部、后勤部、经营计划部、财务部、供应部、日化部等部门部长、各分厂厂长、各车间正主任、各站站长、车队队长、各级调度长。

2.5安全生产委员会职责

2.5.1在总经理的指导下，对全公司安全生产负直接指导、管理责任。

2.5.2通过每天的生产碰头会和每周的生产调度会，认真计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。

2.5.3组织全公司安全生产大检查，及时排除和整改重大事故隐患。

2.5.4审议重大安全技术措施，组织每月的安全生产考核评比工作，落实安全生产责任制。

2.5.5对排除事故隐患和处理已经发生的事故负现场指挥责任。

2.6公司安全管理工作实行各级行政首长负责制

公司安全管理工作实行各级行政首长负责制，按照“管生产必须管安全”、

“谁主管、谁负责”的原则，各级领导干部和职能部门必须在各自的工作职责范围之内，对实现安全、文明生产负责。

2.6.1部长为本部门安全生产第一责任人，对本部门的安全生产工作全面负责；副部长在分管的工作范围内对实现安全生产负责。

2.5.2分厂厂长为本分厂安全生产第一责任人，对分厂的安全生产工作全面负责；分厂副厂长在分管的工作范围内对实现安全生产负责。

2.5.3各分厂综合管理部的各职能组长在分管的工作范围内对实现安全生产负责。

2.5.4车间主任（站长、队长）为本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责；车间副主任（副站长、副队长）、工艺、设备技术员在各自分管的工作范围内对实现安全生产负责。

2.5.5车间值班长为本轮班安全员，对本轮班实现安全生产负责。

2.5.6车间班组长为本班组安全员，对本班组实现安全生产负责。

2.6安全生产，人人有责。

公司每个员工负有履行正确的安全生产的义务，必须在各自的工作岗位上认真履行各自的安全职责，做到各有职守，各负其责。

3安全管理网络

4各级人员安全生产责任制

4.1总经理

4.1.1总经理是公司安全生产第一责任人，对公司的安全生产工作负全面的领导责任，必须健全安全生产管理机构，把安全工作列入重要议事日程。

4.1.2认真贯彻执行国家及上级有关安全生产和劳动保护的法律、法规、制度、标准，对公司员工的安全和健康负责。

4.1.3负责全面规划、指导公司的安全生产管理工作。

4.1.4审定安全生产管理制度和重大安全技术措施。

4.1.5审批和保障安全生产投入，为公司安全生产提供资源保障。

4.1.6指导公司安全生产委员会的工作。

4.1.7指导安全新技术的开发工作。

4.2常务副总经理

4.2.1负责主持安全生产委员会的工作，对公司安全生产实施直接领导。

4.2.2当总经理不在公司时，代理总经理履行其安全职责。

4.3生产副总经理

4.3.1生产副总经理是公司安全生产直接责任人，对公司的安全生产负具体的领导责任。

按照“管生产必须管安全”的原则，在确保安全的前提下指挥生产，在整个生产管理中自始自终贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针。

4.3.2组织编制全公司各工序的生产工艺规程和安全技术规程。

4.3.3检查“五同时”的执行情况，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，定期召开安全生产会议。

4.3.4组织定期或不定期的安全生产大检查，及时整改各类隐患，确保安全生产。

4.3.5主持各类重大事故的调查处理工作，严格执行“四不放过”的原则，落实对重大事故的防范措施。

4.3.6抓好安全培训教育工作，特别是特殊工种作业人员的技术培训和考核。

4.3.7审批特殊危险情况下的动火、登高作业。

4.3.8组织研究和制定预防职业危害的措施，对新建、改建、扩建和技术改造的工程项目认真做到“三同时”，并监督执行。

4.4各部正副部长、各分厂正副厂长、各车间（站、队）正副主任（站长、队长）和安全环保组组长

4.4.1认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规、制度、标准，把安全生产工作列入重要的议事日程，切实做到“五同时”。

4.4.2对所管理部门、分厂、车间（站、队）的员工进行经常性的安全教育，提高员工的安全生产意识和安全技术素质，抓好二级、三级安全教育培训工作，对新入厂员工要指定专人带徒，经安全考核合格后才能进入生产岗位独立操作。

4.4.3组织制定和修订本单位的安全生产管理制度和安全技术规程，并认真执行。

4.4.4组织经常性的安全生产、劳动保护、工业卫生检查，及时消除各种不安全因素，防止事故的发生。

4.4.5加强生产现场的安全巡检工作，特别是安全装置、防火设施的管理，使之处于完好状态。

4.4.6及时总结安全生产经验教训，对安全生产有贡献的员工或发生事故的责任者提出奖惩处理意见。

4.4.7对本单位所发生的各类事故要严格按照“四不放过”的原则，组织开好事故分析会，并按规定及时填好各类事故卡，分别上报各相关部门和公司领导。

4.4.8加强对安全生产工作的领导，支持安全员的工作，定期召开安全生产工作会议。

4.4.9教育、督促员工上岗穿戴好劳动保护用品，制止违章作业，确保安全生产。

4.4工程技术人员

4.4.1负责做好本业务范围内的技术管理工作和安全管理工作。

4.4.2负责编制本专业的安全技术规程，并督促检查执行情况。

4.4.3在设计和实施技术改造项目的时候，严格执行“三同时”原则。

4.4.4经常对生产操作人员进行操作技术指导和安全技术知识教育，协助领导开展技术练兵活动，提高员工的岗位操作技能。

4.4.5深入生产作业现场，检查工艺指标的执行情况，发现隐患，提出整改措施。

4.4.6参加有关事故的调查分析工作，查明事故原因，制定防范措施。

4.6值班长（班组长）

4.6.1严格执行岗位交接班制度，主持开好班前班后会，做到班前讲安全，班中查安全，班后总结安全。

4.6.2认真执行工艺纪律和安全操作规程，确保各项工艺指标正常，杜绝违章违纪行为。

4.6.3督促本班员工做好对机电设备、安全装置、消防器材、防护器具的维护保养工作，使之保持完好状态。

4.6.4加强巡检，及时发现隐患并组织力量消除隐患，参加有关事故分析会。

4.6.5教育、协助本班员工正确使用各类防护器具和消防器材。

4.6.6督促本班员工搞好环境卫生，保持生产场地清洁。

4.7员工

4.7.1认真学习和执行上级有关安全生产的制度、规定，熟悉并掌握安全技术知识和安全生产技能。

4.7.2严格遵守各项规章制度，服从命令，听从指挥，但有权拒绝违章作业的指令。

在生产工作中要严格做到“三不伤害”。

4.7.3加强巡回检查，及时消除不安全因素，自己不能消除的必须及时报告有关领导。

4.7.4爱护和正确使用防护器具和消防器材。

4.7.5积极提出有关安全生产的合理化建议，搞好安全文明生产。

4.7.6坚持交接班时必须交接安全的原则，如当班发生事故，要及时逐级汇报，同时要保护现场和详细记录当时情况，并参加事故分析会。

4.7.7做好岗位安全保卫工作，防止与生产无关人员任意进入所管辖区域。

4.7.8严格遵守岗位责任制，维护好本岗位的装备，搞好环境卫生，保管好工器具，制止他人乱动乱用。

5管理部门安全生产责任制

5.1生产部

5.1.1在整个生产管理中坚持“安全第一、预防为主”的方针，按照“管生产必须管安全”的原则，在确保安全的前提下协调、指挥生产。

5.1.2坚持生产与安全的“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

5.1.3负责抓好原料站、分析中心的安全管理工作。

5.1.4负责组织对重大生产事故的调查处理工作。

5.2安全部

5.2.1认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的法律、法规、制度、标准，在总经理和生产副总经理的领导下，负责公司的安全管理、监察工作。

5.2.2组织制定和修订安全生产管理制度，审查安全技术规程，并监督检查执行情况。

5.2.3严格抓好动火、下罐等危险作业的安全管理，对各种作业环节进行安全监督。

5.2.4负责全公司的劳保用品、防毒、防尘、防化学灼伤器具的计划管理和合理使用。

5.2.5负责组织对全公司员工的安全教育培训工作，协助有关部门做好对特殊工种作业人员的技术培训和考核以及全公司员工安全技术知识的年度考核工作。

5.2.6组织和参加安全生产大检查，督促有关部门对查出的隐患制定整改和防范措施，对重大安全隐患应及时向公司领导汇报，并督促有关部门限期整改。

5.2.7经常对全公司各生产岗位进行安全巡回检查，严格查处各种违章作业行为，如遇特别紧急危及安全生产的情况，有权制止有关人员停止工作或停止生产作业，并立即报告公司领导处理。

5.2.8参加新建、改建、扩建及技术改造工程项目的“三同时”设计审查、竣工验收与试车工作，使之符合职业安全卫生技术要求。

5.2.9负责各类事故的汇总、统计工作以及火灾、爆炸、工伤事故的调查处理工作。

5.2.10行使安全监察权，积极督促和配合各有关部门作好以预防重大事故为核心的全面安全管理工作。

5.3装备管理部

5.3.1贯彻国家关于设备设计制造、检修、维护保养及施工方面的安全规定和标准，做好主管业务范围内的安全工作，负责全公司各类设备的安全监督管理。

5.3.2负责编制设备维护保养和安全操作使用规程，负责编制设备安全检修计划，管理好全公司的设备档案。

5.3.3负责对公司的起重机械、机电设备、压力容器与管件、重大危险源装置和能源动力等设备的安全装置、安全设施进行定期检查、校验，保证完好。

5.3.4参加各种形式的安全生产大检查，对发现的问题及时安排整改。

5.3.5负责组织或配合有关部门对各技术工种的安全技术培训和考核工作，特别是特殊工种作业人员的安全技术培训与考核，使各工种的工人掌握操作技能，符合安全生产要求。

5.3.6负责对压力容器、起重设备及特种设备的登记取证工作。

5.3.7组织和参加专业性（如锅炉和压力容器、各种压缩机）定期检查，及时排除设备事故隐患，确保设备的完好率和安全运行。

5.3.8负责对工程承包商从资格审定到项目完工全过程的安全管理工作。

5.3.9负责对设备事故的调查处理工作。

5.4能源动力部

5.4.1负责能源动力装置的安全管理，使之符合安全要求。

5.4.2在考虑节能降耗措施时，必须符合有关安全标准和规定。

5.5综合管理部

5.5.1在分厂厂长的直接领导下，对本分厂的安全生产工作负直接的管理责任。

5.5.2在整个生产管理中坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照“管生产必须管安全”的原则，在确保安全的前提下指挥生产。

5.5.3严格执行“五同时”，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

5.5.4在考虑增产措施和改变操作规程、岗位操作法及工艺条件时，必须符合安全标准和规定。

5.5.5组织编制生产工艺规程、安全技术规程、岗位操作法，并经常检查执行情况。

5.5.6作好停车检修与开车前的安全措施检查，对成品、合成、干燥、能源动力、甲酸钠、双氧水等重点岗位进行严格的安全监察管理。

5.5.7作好生产调度和巡回检查，采取果断措施及时排除生产过程中出现的险情和事故，调度室是工厂生产工作的指挥中心，在调度、指挥生产的同时要负责作好全厂的安全管理工作。

5.5.8负责本分厂各类事故的调查处理工作。

5.6安全环保组

5.6.1贯彻执行安全生产法律、法规、制度、标准，在本分厂内协助厂长组织推动安全管理工作。

5.6.2组织编制或修订、审查安全技术规程、安全技术措施计划、安全管理制度和员工劳动保护标准，并监督检查执行情况。

5.6.3参加全厂性安全生产大检查，监督、检查隐患的整改工作。

5.6.4负责对本分厂生产设施的安全监督工作以及安全装置的校验监督工作。

5.6.5负责动火、下罐等危险作业的审批及管理工作。

5.6.6进行经常性的现场检查，及时查处各类违章行为。

5.6.7参加各类事故的调查处理工作，负责各类事故的统计、上报和建档工作。

5.7总办

5.7.1负责文件档案、技术资料的安全管理，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。

5.7.2负责对外事活动中的安全布置管理工作。

5.7.3参加事故调查和善后处理工作。

5.8人力资源部

5.8.1负责组织新入厂员工的一级安全教育，并安排好二、三级安全教育工作。

5.8.2组织和配合有关部门对员工的安全教育培训和特殊工种作业人员的培训考核工作。

5.8.3整理和主管公司各类事故档案。

5.8.4参与重大事故的调查处理工作，负责工伤评残和工伤保险以及事故善后处理工作。

5.8.5负责抓好劳动纪律，确保安全生产。

5.9供应部

5.9.1负责对物资供应商的安全许可资格审定，并建立相关档案，确保采购的物资应符合国家相关的质量安全标准。

5.9.2严格执行《危险化学品安全管理条例》（国务院第344号令）的有关规定，负责对来厂运送货物的车辆及其相关人员以及产品外运时的安全检查与管理。

5.9.3采购危险化学品时，负责向供应商索取安全技术说明书。

5.9.4对EO、甲醇、重芳烃、油类等危险化学品的装卸料，要及时通知有关部门共同作好安全监护，确保安全卸料。

5.9.5负责识别与采购活动有关的风险，并及时反馈给供应商，以便降低采购风险，确保所采购的物资符合各项技术要求。

5.10经营计划部

5.10.1严格执行《常用化学危险品贮存通则》（GB15603—1995）的有关规定，确保产品的仓储安全。

5.10.2负责对产品库和产品外运时的安全检查与管理，

5.10.3定期检查核对产品外运和库存数量，防止发生漏洞。

5.10.4产品包装必须使用符合安全要求的包装物。

5.11环保部

5.11.1认真贯彻国家有关环保法规、标准，参加新建、扩建、改建工程的设计审查，做到环境保护措施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产。

5.11.2管理好公司的环境，抓好“三废”治理和回收利用，减少“三废”排放。

5.11.3负责对环境污染事故的调查和处理。

5.12消防保卫部

5.12.1负责全公司的治安管理工作。

5.12.2抓好消防演习和消防检查，维护保养好消防设施，使之时刻保持完好状态。

5.12.3负责事故应急救援预案的演习、评审、改进工作，最大限度地减少事故损失。

5.13财务部

5.13.1贯彻执行国家有关安全生产经费投入的相关法律、法规，并负责保证其有效实施。

5.13.2负责公司安全生产经费的提取和使用，并按照“确保需要，规范使用”的原则进行财务管理。

5.13.3负责建立安全生产经费台帐，保证其专款专用。

5.14工会、后勤部

5.14.1负责对公司的劳动安全卫生条件按国家相关法律、法规要求进行监督管理。

5.14.2负责公司食品安全、卫生管理及员工的健康体检监护工作。

5.14.3负责公司员工及其代表所反馈的安全健康信息的交流。

5.15技术开发部

5.15.1在进行生产设施建设的设计时，应确保其安全设施符合国家有关的法律、法规和相关技术标准，并与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

5.15.2积极采用先进的、安全性能可靠的新技术、新设备和新材料，保证生产设施的本质安全。

5.16化工生产车间

5.16.1严格遵守“生产区内十四个不准”、“进入容器设备的八个必须”、“防止违章动火的六大禁令”、“操作工的六个严格”等安全规定，抓好“三纪”管理，确保生产安全。

5.16.2严格执行生产工艺操作规程和安全技术规程，严禁超温、超压、超体积等违章作业。

5.16.3加强对机电设备的运行管理，杜绝跑、冒、滴、漏，及时消除各种事故隐患。

5.16.4严格执行动火、下罐等危险作业的有关规定，做好各种危险化学品及动火、下罐作业的安全监护。

5.16.5熟练掌握消除事故的应急措施和消防灭火技术，学会正确使用各种防护器具和消防器材，提高安全技术水平，有效预防和处理各类事故。

5.17维修分厂

5.17.1严格遵守“生产区内十四个不准”、“进入容器设备的八个必须”、“防止违章动火的六大禁令”、“操作工的六个严格”等安全规定，抓好劳动纪律，确保安全生产。

5.17.2作好对乙炔瓶、氧气瓶、焊接工具、临时电源、各种车床、钻床、砂轮机、切割机等机具的安全管理。

5.17.3动火作业中，乙炔瓶与氧气瓶之间的距离要大于5米，两瓶与明火之间的距离要大于10米，电焊线不准裸露，地线必须搭接在焊接点附近，不得随意乱接。

5.17.4高空作业必须系好安全带，戴好安全帽，检查好脚手架的稳定性与强度，检修EO、酸碱等设备和管线，要按规定穿戴好特殊防护用品。

5.17.5加强电气运行和维修安全管理，确保安全供电，严防触电、雷击和电气火灾事故，严禁无证人员上岗从事电工作业。

5.17.6加强对生产现场的巡回检查工作，精心维护、保养和定期检测各类仪器、仪表，确保其灵敏度和准确度。

5.17.7认真抓好各类建筑物（构筑物）的防雷接地和各类机电设备的防静电、保护接零（地）检测、隐患整改工作，管理好各类气瓶，严防泄漏。

5.17.8认真执行各项安全检修制度和各工种的安全技术规程，加强安全技术知识的学习、教育工作，提高全员安全技术素质，正确使用各种防护器具，确保各项检修作业安全。

5.18原料站

5.18.1严格遵守“生产区内十四个不准”、“进入容器设备的八个必须”、“防止违章动火的六大禁令”、“操作工的六个严格”等安全规定，抓好“三纪”管理，确保生产安全。

5.18.2严格控制好各项工艺指标，特别是EO贮罐的温度、压力和液位，确保贮存安全。

5.18.3随时保持消防水池的液位在规定的范围，以确保防火安全。

5.18.4加强设备管理，严格执行巡回检查制度，及时消除跑、冒、滴、漏等事故隐患。

5.18.5加强送料联系，确保EO、CH3OH、NaOH和油料的安全输送。

5.18.6严格执行危险化学品装卸管理制度，确保危险化学品的装卸安全。

5.18.7熟练掌握本岗位的安全基本知识和消防灭火技术，正确使用各类防护器具和消防器材。

5.19分析、质检站

5.19.1严格遵守“生产区内十四个不准”、“操作工的六个严格”等安全规定，抓好“三纪”管理。

5.19.2及时、准确地分析每一个分析数据，当好操作工和生产指挥人员的眼睛，确保生产安全。

5.19.3指定专人严格管理好易燃、易爆物品、剧毒物品和各种气瓶。

5.19.4对分析人员进行经常性的安全知识教育，提高安全素质，学会正确使用各类防护器具和消防器材。

安全投入保障制度

1为建立企业安全生产投入的长效机制，加强企业安全生产费用的财务管理，根据有关法律、法规的相关规定，特制定本制度。

2财务部是安全生产费用的归口管理部门，负责制定具体的实施程序来保障其有效实施。

3安全生产费用是指企业按照有关规定标准自行提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金，即企业依法保证安全生产所必需的资金投入。

4本制度所称安全生产费用包括：

4.1从业人员的安全培训、教育费用；

4.2从业人员配备劳动防护用品费用；

4.3安全设施、设备投入和维护保养费用，如：

安全连锁、报警、安全通讯、监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、防雷、防静电、防触电、防噪声和粉尘、防灼伤冲淋、员工洗浴、休息以及作业场所职业危害防治措施的资金投入；

4.4重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控等费用；

4.5事故应急救援器材、设备投入及维护保养和事故应急救援演练费用；

4.6安全风险抵押金；

4.7安全生产检查与评价支出；

4.8安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费投入；

4.9其他与安全生产直接相关的支出。

5安全生产费用由财务部负责按全年产品销售总额的0.5%按月提取，计入成本费用，专项用于安全生产，不得挪作它用。

相关的财务管理办法按《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）和《广东省高危行业安全费用管理办法》（粤安监[2005]25号）的有关规定执行。

6财务部负责建立安全生产费用台帐，记录安全生产费用的提取情况和使用情况。

对安全生产费用的提取和使用，应按照“确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。

7公司各部门在计划费用支出时，凡涉及属安全生产费用专项支出的，应在领料单上明确注明“安全费用”标记，便于财务部专项列支。

8公司安全生产委员会每年初负责对上一年度安全生产费用的提取和使用情况检查考核一次，确保安全生产的资金投入。

安全生产会议管理制度

1目的

为规范公司安全生产会议程序，促进安全标准化管理体系工作的持续改进，改善公司安全生产绩效，特制定本制度。

2范围

本制度适用于公司范围内各管理部门、各分厂及各基层生产、辅助单位。

3职责

3.1公司安全生产委员会负责每一季度组织召开一次安全生产专题会议。

3.2各管理部门、各分厂以及各基层生产（辅助）单位负责每月组织召开一次安全生产专题会议。

4内容

4.1传达学习国家法律、法规、标准、规范以及地方政府的有关政策规定。

4.2通报与安全标准化和安全生产相关的信息。

4.3讨论公司有关安全生产方面的相关问题。

4.4通报、分析一定时间内公司的安全生产现状。

4.5针对存在的具体问题提出相应的安全管理措施。

5其他

其他未提及的事宜按ZC/QMB-06《信息交流控制程序》的相关规定和要求执行。

识别和获取法律、法规管理制度

1目的

为识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求管理制度，并明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取并定期进行更新适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求，特