社区卫生服务示范区工作报告（共7页）4600字.docx

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社区卫生服务示范区工作报告

　　近年来，##市卫生局、##市中医管理局的悉心指导和全力支持下，我区认真贯彻##市委、市政府《关于加**区卫生服务的意见》##市卫生局、市中医管理局《**区卫生服务中充分发挥中医药作用的实施意见》的文件精神，**区实际情况，整合卫生资源，坚持中西医并重，突出中医药特色，充分发挥中医药的优势与作用，不**区居民中医药服务需求，**区中医**区卫生服务得到蓬勃发展。

**区创建情况汇报如下。

　　一、基本情况和体系建设

　　区位于北**区，总面积84.38平方公里，常住及流动人口60.5万人，辖有个街道，个居委会。

随着政府机构改革，较早成立**区社区卫生服务管理中心。

##市委、市政府的要求，社区卫生服务工作逐步展开，至今已走过近历程。

截止目前，按照9个街道和服务人口需求以及“15分钟服务圈”的要求，规划设置9**区卫生服务中心、32**区卫生服务站（实际运行26个，有6个站仍在改造进行中），基本建成了规模适当、布局合理、功能健全、服务方便**区卫生服务网络体系。

　　##市委、##市卫生局、市中医管理局的要求，**区规划建成的9个中心均设置中医科，有中级职称中医医生坐诊，多数中心开展了中草药服务。

40%**区卫生服务站有中医师出诊。

9个中心和已经**区卫生服务站均开展中医药服务，中医适宜技术应用达到100%。

　　二、社区卫生中医药服务的主要做法

（一）高度重视，加强领导。

我区自特别是近三年以来，**区卫生服务工作的组织领导，坚持“政府主导、**区情，整合资源、健全体系，加快发展、逐步完善”思路和原则，全**区卫生服务工作有序开展。

成立**区长**区卫生服务工作领导小组，明确各级领导、政府各部门、各单位的职责和任务，定期召开会议，分析研究解决重大问题。

社区卫生服务体系建设一开始，**区卫生工作纳入政府年度折子工程，增加财政投入，加强考核评价。

区卫生局作为主管部门，加大实施推进力度。

在**区卫生局成立了中医药领导小组，办**区卫生局社管中心。

（二）落实政策，保障机制。

我区注重落实政策，将中医药**区xx规划，**区实际情况，印发了《**区卫生服务中充分发挥中医药作用的意见》和《**区卫生服务中充分发挥中医药作用及创建中医**区卫生**区实施方案》，各部门各单位制定相应实施行动计划。

社区卫生服务机构根据中心站点建设标准将中医项目逐一落实。

贯**区卫生服务财政补助政策，在经费安排方面统**区中医药发展，**区卫生服务机构配备开展中医药所需的基本设备。

-，财**区卫生经费为万元，主**区卫生服务机构开展公共卫生服务的业务支出（含中医经费）、中医基地建设、公用支出、机构运行成本、房屋修缮和房租、人员经费和离退休人员经费等。

贯彻落实医保政策，通过各相关部门间的配合，**区卫生服务机构纳入医保单位，**区居民得到方便**区中医服务。

同时将中医药服务项目纳入医保支付范围，##市中医药优惠政策得到有效落实。

　　（三）夯实基础，保证发展。

社区卫生服务机构作为公共卫生和基本医疗服务的网底，生在基层，立于功能。

在规**区服务中心时即规定必须设立中医科，提**区服务，**区卫生服务站提供中医药服务。

**区卫生服务机构的人才招聘时，增加中医类别医生所占的比例，**区卫生服务机构开展中医适宜技术、提高中医药服务能力、**区中医科研力量，**区社区中医药事业的发展。

同时##**区中医药人才培养“回归扎根”工程实施方案，对现有在岗的中医全科医师进行规范化培训。

**区内专科中医资源，如区中医院、中国中医科学院眼科医院，加强**区间的双向转诊、对口支援，**区中医服务的不足。

　　（四）加强督导，鼓励创新。

在每年的绩效考核工作中，**区卫生服务机构均要进行中医药服务内容的考核，其中包括中医设置、中医人才配备、中药的管理、中医药技术操作规范等项目，对考核项目评估后按时发放配套资金，**区卫生服务机构按照标准要求，为居**区中医药服务。

我区非常重视对考核结果的有效应用，以此引导、督导**区卫生服务工作的落实。

对实施收支两条线**区卫生机构采取日常考核与季度考核相结合，考核结果直**区卫生服务机构的绩效工资挂钩。

对实施政府购买**区卫生服务机构采取日常考核与年度考核相结合，考核结果**区卫生工作经费挂钩。

这些强而有力的考评手段，保证了**区卫生服务工作的有效落实和持续发展。

　　三、社区卫生中医药服务取得的主要成效

（一）初**区中医药服务体系。

结合《国务院关##**区卫生服务的指导意见》（国发[]10号）、《##**区卫生服务中心（站）设置于建设规划》、《关于进一步完善医疗保险制**区卫生服务工作发展的意见》等文件精神，我区在统一规**区卫生服务中心和站点的基础上，**区卫生服务机构实施统一建设标准、统一配置服务设备、统一要求设置中**区（诊室），逐步**区卫生服务中心、**区卫生服务站的基层医疗卫生服务体系网底。

同时，**区卫生服务中心提出配置中医和康复理疗设施设备、设置中药房等要求。

通过标准化建设，有效**区卫生服务机构中医适宜技术、中医健康教育和中医预防保健的功能，充分体现了传统**区卫生中的强大生命力。

**区卫生服务机构标准化建设和中**区建设，**区共安排资金万元，其中用于中**区建设资金累计约为万元。

（二）不断完**区中医服务内涵建设。

中医服务要改变原来“坐堂郎中”的形象，**区卫生“六位一体”功能转变，需要有长效的机制和有效的载体。

区努力实践、因地制宜，不断拓展中医药服务功能，提高中医药服务可及性。

并将中**区基本医疗及预防、保健、康复、健康教育和计划生育指导工作紧密结合。

　　全**区常用药品零差率销售。

**区药品零差率销售管理工作，区卫生局、区财政局联合下发《**区卫生服务机**区常用药品零差率销售经费补助管理办法》，**区社区卫生服务机构药品零差率销售补助经费的合理使用，保障和**区卫生服务机构药品零差率销售工作的健康发展。

至10月，我区共销售零差率药品约为亿元，财政补助经费d万元。

其中销售中成药万元，占销售零差率药品总额的32％。

　　推进中医适宜技术内涵建设。

**区四种慢性病综合防治为基础，以全民建立健康档案工作为契机，以脑卒中慢性病规范化管理为切入点，利用中西医方法，通过中医辨证论治，**区康复、心理咨询等适宜技术，做好脑卒中人群的早期识别、健康教育、危险因素干预、双向转诊、社区康复等工作，规范工作流程、明确评价指标、探索总结经验，形成具有中医特色的，以中医药治疗手段为主的治疗规范，进而扩展应用到其他慢性病的规范化管理中，**区慢性病人群规范、有效、连续的健康管理。

对行动不便或有特殊困难的慢性病患者提供中医出诊服务。

　　充分发挥中医药技术在传染病防治中的积极作用。

针对5月甲型h1n1流感疫情来势凶猛、传播迅速的特点，**区卫生服务机构快速反应、沉着应对，充分发挥公共卫生网底作用，并在防控工作中充分发挥传统医学防治传染病的优势，把中医药纳入甲型h1n1流感防治体系中。

**区机构组织人员认真学习国家中医药管理局、##市中医药管理局下发的《甲型h1n1流感中医药预防方案（）》，并将方案在临床实践中加以运用，结合老人、儿童等不同人群特点，辨证施治，制定防治处方。

卫生局成立防控专家领导小组，同时将中药饮片和中成药纳入防控应急物资储备之列，为防控甲型h1n1流感工作提供了有力的中医药保障。

发放甲流宣传材料10万余份，对重点人群监测累计达到人，密接人员居家医学观察累计人，真**区居民健康的“守门人”。

**区卫生服务机构甲型h1n1流感防控工作中真正做到了科学预防、科学治疗、科学储备，充分发挥了传统医学的价值与优势。

　　普及中医药养生保健、防病治病知识，开展中医健教活动。

**区居民的主要健康问题及疾病的流行趋势，**区卫生服务机构灵活应用中医药理论和方法，**区宣教，并积极开展“中医中药北京行”等主题活动宣传普及中医药预防、养生保健、防病治病知识，**区居民开展防病保健和养生益寿活动，纠正不利于身心健康的行为和生活方式。

针对老年人、妇女、亚健康等重点人群，运用中医药理论制定养生保健方案，认真组织实施，引导居民积极参与，并得到了居民的充分肯定。

三年来共开展健康教育讲座875次XXXX年8人受益，开展健康促进活动XXXX年次XXXX年人次受益，健康咨询XXXX年0人。

为推广使用具有中医药特色的健康处方，区卫生局组织力量精心策划内容，**区卫生服务机构制作多种健康教育处方共计30万份。

　　（三）大**区中医人才培养。

中医药人才队伍是发展**区卫生服务的基础。

为进一**区卫生服务体系中的中医药服务水平，我区通过培养骨干、专家带教、引进人员、返聘专家等多种形式不断强化中医药人才队伍建设，初步建成了一支技术过硬、扎根基层、长期稳定的中医药人才队伍。

全**区卫生服务中心均有2名以上中级职称以上中医执业医师坐诊。

　　**区“四个一批”政策，进一步加强中医人才建设。

一是“下来一批”，我区的**区卫生服务机构是由医院承办，医院的中医医师、中药师能够**区进行定向支援，比如首钢医院所属的四家医疗服务中心，除中医师**区卫生服务机构出诊外，中心的中草药服务也与医院紧密结合在一起。

二是“回来一批”，社区返聘专家中中医类别的专家是23%；三是“进来一批”，**区**区卫生服务机构共引进25名中医硕士和博士，高素质中医药人才的引入，进一步**区卫生服务机构中医药人才的服务能力。

四是“出来一批”，##市“扎根回归”工程对现有中医类别的全科医师进行岗位培训，**区共送出培养中医类别全科医师8人，**区中医人才培养。

　　（四）不**区卫生中医适宜技术推广工作。

中医简便验廉的特点，十分**区开展，**区卫生服务工作大有益处。

我区在开展全员培训中医适宜技术的基础上，**区卫生服务机构大力推广和使用中医药适宜技术（社区卫生服务中心达6种以上，卫生服务站达4种以上），如针灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射、热熨、导引等技术全面开展。

通过多种形式的中医药专业技能培训，提高了临床医师中医药服务水平，为不断完善中医药服务提供了人才支持。

社区卫生服务人员热忱、耐心、细致的医德医风和全方位的中医药服务，赢得了居民的广泛信任，中医适宜**区居民中得到普遍认可。

**区卫生服务机构门（急）诊为人次，就诊人数较增长15%。

其中中医服务量人次，占总服务量的36.22%。

目前，我区已建成通过审##市中医特**区4家，##市中医慢病示范站1个，##市中医药薪火传承3+3工程李庆业基层老中医传承工作室1个。

　　四、下一步工作思路

　　随着中医传统文化在居民心目中的地位逐渐提升，市区两级政府对于中医在民生方面的应用更加关注，**区的**区卫生服务机构中购买服务的比例远大于政府举办的比例，不同的主办机构对中医的重视程度存在差别，**区**区卫生服务中医服务水平参差不齐，全区**区卫生中医服务情##市其**县仍有一定差距。

因此，我们将把这次创建评审作**区社区卫生服务水平的一个契机，##市中医管理局的正确领导下，在各位专家的支持帮助下，不断提高中医药自主创新能力，以科学规划为基础，中医队伍建设为保障，规范管理和科学考评为手段，特色内涵建设为重点，积**区社区卫生中医药服务事业健康、蓬勃发展。

我们相信，通**区的共同努力，不**区中医服务中存在的不足，**区卫生中医工作一定会更上层楼。