应急预案.docx
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应急预案
1、工程概况
略
2、应急预案编制原则
1、各项目部根据公司应急预案的框架，结合本工程项目的实际情况编制更为详细可行的应急计划。
2、应急计划应起到的作用是：
一旦发生事故时，能有效地防止事故扩大和迅速抢救受灾遇难人员，同时避免和减少对环境产生的重大影响。
3、应急计划编制的内容要求
（1）可能发生的事故和紧急情况、预兆、性质、后果和环境影响。
（2）提出预防重大灾害事故的组织措施、技术措施和必要的物资准备。
（3）一旦发生事故后，组织人员自救、安全撤离灾区执行抢救人员的措施，包括自救方法、撤离路线、报警和警报的方法。
4、处理事故的组织领导，有关单位、部门及其领导人的任务、职责、通知方法和顺序。
（1）有关处理各种事故的技术资料。
（2）编制或修改年度应急预案的规定和应急计划的演习计划。
（3）项目部应成立应急小组，由项目经理任组长，应急小组应有较强的应变能力。
5、应急信息交流
（1）应急信息的交流应采取快捷可靠的方式。
事故发生后，负伤者或现场有关人员应立即直接或间接报告项目经理。
（2）项目经理应以最快的方式组织自救或通报社会救援机械，并根据残余危险的情况确定立刻组织抢救还是紧急疏散。
6、应急的实施执行相应的应急计划或应急预案。
（1）项目部针对可能发生的紧急情况，有计划地对应急准备与响应程序及相应的应急预案或应急计划的要求与内容进行教育培训记录。
（2）有可能时每年定期对应急计划实施一次演习，对演习中发现的问题必须采取措施立即整改。
（3）在事故及紧急事件发生后或演习后，应对应急预案或应急计划的适应性和可行性进行评审和必要的修订。
（4）为了预防和控制潜在的事故或紧急情况，制定应急预案，最大限度地减少因安全/环境事故带来的人员伤亡和环境污染，特制定本预案。
适用于施工过程中发生的重大安全、环境事故的应急处理。
7、总经理担任重特大事故的总指挥，总工程师和发生事故所在地的负责人或工程项目经理担任副总指挥。
8、项目经理担任事故现场的组织协调工作。
9、项目部技术负责人负责工程项目应急计划的制定，项目经理或项目负责人负责应急计划的审批。
10所建工程的实际情况，我们建立了以项目经理为第一责任人的应急领导小组，实际分级管理、责任到人。
3、材料、设备准备
材料名称
数量
备注
灭火器
3个
消防带
100米
碘钨灯
15只
手电筒
10个
卫生急救箱
1套
担架
1个
对讲机
3个
手机
12台
电话
2部
4、工程意外事故应急预案
（一）应急领导小组
组长：
项目经理
副组长：
项目副经理、安全员
组员：
项目管理人员及施工班组长
（二）现场意外事件紧急处置程序
1、工地如突发因工重伤、死亡事故，项目经理部安全部必须立即组织抢救伤员，保护现场，并以最快方式向项目经理部直接领导和公司安全管理部门报告简要情况。
2、如认定重伤或死亡事故，由项目经理部负责保护事故现场，绘制事故现场平面图、立体图，并提供有关资料。
3、由项目经理部安全员填写事故快报。
4、各级人员认真配合上级和政府主管部门人员勘察现场，开展事故调查。
5、调查重伤事故由项目经理部组织事故调查组，并在10天内提出事故报告报公司安全管理部门。
6、工伤事故由安全部调查分析并报告。
7、机械事故报工程管理部，因机械事故伤及人员的，报机械部门的同时报公司安全管理部门。
8、项目经理部发生重伤事故，应报请主管安全生产工作的公司副总经理采取组织会议等多种方法通报事故经过、原因，提出改进措施，吸取教训，强化安全生产管理，预防同类事故重复发生或其它事故的再发生。
9、如事件发生在夜间，须由项目经理部夜间值班人员紧急上报项目经理部有关人员。
（三）因工发生意外伤害事故的紧急处理：
1、发生人身意外伤害时需采取的相应事项：
（1）如现场发生人身意外伤害事故，如当事人没有自觉症状，不要轻易放走当事人，医务人员要对其进行全面检查并观察24小时，确实没有损伤时才能视为正常。
（2）当发现伤员心跳、呼吸停止时要应地抢救，进行心脏复苏，直至急救医务人员到场进一步抢救。
（3）现场发生人身意外伤害事故，不要慌乱，派专人守在伤员前进行临时救护，另派人与急救中心或医院联系说明伤员所处地点、行车路线及达到所在地点的明显标志。
（4）对于骨折伤员，特别是怀疑颈、胸腰椎骨折伤员要做好固定，用硬板搬运，不得随意拉扯、扭曲身体搬运。
（5）现场发现法定传染病人应立即报告医院，并进行隔离，环境消毒及检疫，由医院与有关单位联系处理。
2、急救中心及医疗单位急救车联系方法
（1）脑外伤：
华山医院乌鲁木齐中路12号62489999
（2）骨折：
市六医院宜山路600号64369181
（3）胸腔受伤：
胸科医院淮海西路241号62511494
（4）触电伤害：
长征医院凤阳路415号63275997
（5）烧伤、烫伤：
瑞金医院瑞金二路197号64370045
四、政府和社会相关方联系电话
政府和社会相关方联系电话
序
号
地区
政府安全生产主管部
门（安全生产监察局）
建设安全
监督站
环境保护局
市容环境
卫生局
防汛指挥
办公室
1
上海市
64456655
54524500
62262788
62473288
63606541
2
长宁区
62511055
62427465
62808463
62750330
52530369
3
静安区
62475377
62174384
62719465
62580332
62479978
4
普陀区
52909897
62436396
62546253
62143679
62657624
5
黄浦区
6377243l
6329058l
63772431
63517300
63512290
6
虹口区
65073111
65425880
63241978
65461635
63244224
7
卢湾区
63264946
63288501
63288099
63039018
63265125
8
徐汇区
64473971
64834137
64170120
64381743
64682769
9
杨浦区
65414578
65197165
65668128
65123330
65417869
10
闸北区
63173941
63171946
63543092
63171670
63177862
11
浦东区
5878008l
58990086
58927203
58758971
58926871
12
南汇区
58023197
5802201l
58023898
58024460
58022702
13
奉贤区
57420273
57420665
57410815
57195146
57420580
14
闵行区
64922890
64924984
649235l0
64122555
64922745
15
松江区
57726024
57323617
57728179
57812537
16
金山区
57321410
57320846
57933800
57932197
57311750
17
嘉定区
59528139
59528070
59528993
59534183
59528646
18
青浦区
59728342
59734332
59729570
39720148
59207014
19
宝山区
56106202
56173285
56692937
56176164
56692412
20
崇明县
39610249
59121270
596l1305
59624500
59621732
市建委63212810市安监局安全生产监察电话62273798
市建管办54524500市安监局事故报告电话62276820
上海市建设安全协会63674450火警电话119
市总工会经济工作部63211939救护电话120
市安全生产监察局54524500公安报警电话110
市消防局63515119报灾专线电话88199
市劳动和社会保障局63689900煤气急修中心83777
市卫生监督所62751806电线电缆急修95598
疾病预防控制中心62758710自来水公司急修95598
市地震局62570240市电话局急修112
市质量技术监督局54045500市劳动保护检测站56086750
市建筑机械检测中心62131823
3、急救医院具体方案
（1）项目经理部在得到因工伤害事故报告后，应立即组织抢救受伤人员，指导现场急救或送专门医院抢救，并组织人员救险，防止险情扩大；
（2）必须根据具体受伤部位需送相应医院，其指导原则为尽最大努力减少拖延时间，保证抢救及时，把损失降低到最低限度；
（3）根据表中所列医院顺序选出最佳急救方案；
（4）表中所列联系电话均为该医院总机电话；
（5）如现场无应急车辆，须打“120”请求急救车；
（6）若医院路线不清，可要求“120”急救车送往指定医院。
（7）伤员送往医院过程中，必须经理部管理人员相陪（夜间施工由值班人员相陪）以避免产生不必要的麻烦，并保护好现场，及时通报项目经理部有关领导及安全人员。
（四）意外伤害不同部位相应应急处理措施
1、外伤的急救、处理、搬运
外伤出血后，根据伤口的部位、轻重程度，可分别或同时采取指压止血法、加压包扎法或止血带止血法，如有骨折，则采用木板等物予以固定。
（1）包扎动作轻、快、准、牢，对暴露的伤口，尽可能用无菌敷料覆盖伤口，再行包扎。
包扎不可过紧、过松，以防滑脱或压迫血管、神经，影响远端血运；
（2）骨折固定时，本着先救命后治伤的原则，先进行呼吸心跳的急救，有大出血时，应先止血，再包扎，最后固定骨折部位；
（3）运送伤患者前，应检查伤者头、胸、腹、背及四肢的伤势，并给予适应的处理，如所处环境危险，应尽快脱离，否则就地抢救，搬运时注意伤员体位，避免再损伤；
（4）现场处理后，尽快转送到附近医院。
2、现场心、肺、脑复苏
施工现场出现电击、严重创伤、中暑、中毒等易引起心跳骤停的情况，及早抢救，对伤者复苏有重大意义。
（1）判断心跳骤停症状
a．颈动脉搏动消失；
b．意识丧失，呼之不应
（2）现场心肺复苏
a．呼救：
一旦判断病人昏迷，就要呼救他人协助打急救电话或叫救护车，本人就地抢救。
b．病人体位仰卧在硬地板或硬板床上。
（3）心肺复苏法
a．打开气道，使病人颈部上抬使头后仰，保证呼吸道通畅；
b．人工呼吸，口对口吹气，每次800-1000ml（注意胸部是否起落，每分吹12-16次；
（4）心外按摩，建立人工循环
用拳击心前区，拳距前胸20～30cm，向前胸猛击两下，有时即可恢复心跳。
（5）胸外挤压
部位：
胸骨中下1/3交接处，下压深度3-5cm，频率80-100/分。
双人操作：
吹气与按压比为1：
；5，每4-5分钟检查一次颈动脉搏动及自主呼吸是否恢复。
单人操作：
每次按压15次，吹气2次，每4-5分钟检查一次颈动脉搏动及自主呼吸是否恢复。
按压注意事项：
a．按压必须平稳，有规律进行，不能中断；
b．平常不能离开胸膛，不能猛压猛松，以免改变按压位置，或引起肋骨骨折；
c．双肩应压胸前正上方，平臂要与胸垂直，按压时身体不要前后摇摆；
d．胸部按压部位必须正确，否则不仅按压无效，反有危险。
3、电击伤与中暑的处理
电击伤
（1）诊断：
a．看电源种类、电压、触电时刻及当时情况；
b．表现为电击性休克、抽搐、昏迷、青紫、心率不齐、心跳停止。
c．并发症：
伴有外伤、骨折、背髓受损者可见肢体瘫痪。
（2）抢救：
a．立即切断电源，用绝缘不导电的物体使患者脱离电源。
b．呼吸心跳停止时，立即进行口对口人工呼吸及胸外按压术。
c．对局部烧伤进行消毒包扎处理。
d．呼急救中心转院处理。
中暑
（1）诊断：
因长时间的日光曝晒，或在高温环境下工作，出现大汗头晕、无力、口渴、眼花、心慌、四肢麻木、体温略升高，血压下降等症状。
（2）抢救：
发现中暑病人都应立即将其转移到阴凉通风处。
a．轻度中暑：
给予含盐冷饮，服十滴水或藿香正气水，休息后即可恢复。
高热型：
重点是物理降温，用26-29℃温水或50%酒精全身擦浴，用电风扇吹风，头部大血管放置冰袋，静脉点滴生理盐水+氯丙嗪50mg。
b．痉挛型：
重点补充钠、静点5%GNS或3%NS，抽搐者用10%水含氯醛10-20ml。
5、饮食卫生事故应急预案
卫生事故包括食物中毒、突发病、传染病及不明病因的卫生事故等。
（一）领导小组
组长：
项目经理
副组长：
项目副经理、安全员
组员：
项目管理人员及施工班组长
一、发生卫生事故应急措施：
1、如发生事故应立即组织人员送受伤者到医院进行抢救，项目部要不惜一切代价配合抢救。
2、如发生食物中毒事故，要立即把封存取样食品送卫生部门化验。
3、查清事故原因，并立即调查该工人24小时内食用过的食品及来源地，如为外面的食品引起中毒事故，则应马上报告上级有关部门，以免造成更多人的伤害。
4、对不明病因的突发病，要采取必要的急救措施，如人工呼吸等，然后急送医院进行抢救。
5、如发现传染病，应立即进行隔离，把伤者送医院治疗并对全工地进行一次彻底的消毒，并对全工地的所有人员进行体检检查，有无传染病扩散现象并根据医生建议进行针对性处理。
二、注意事项
1、事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。
2、如果患者昏迷则需侧躺送医院救治，以免自然呕吐时，将呕吐物吸入气管里面。
3、不可作口对口人工呼吸，以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。
4、误食腐蚀性毒物（如强酸、强碱类）者或昏迷者，或抽筋者或中毒孕妇不可进行催吐。
5、重症中毒者要禁食8~12小时，可静脉输液，待病情好转后，再吃些米汤、面条等易消化食物。
6、中暑应急预案
一、概述
中暑是指高温或烈日暴晒引起体温调节紊乱所导致的一组临床疾病群，以息热、皮肤干燥无汗及中暑神经系统症状为特征，一般分为中暑息热、中暑衰竭、中暑痉挛和日射病类型。
日常生活中，劳动生产中偶有发生中暑伤害事件，重者可当场死亡，轻者如不及时抢救也危机生命，因此，如发生相应伤害应在第一时间内及时处理。
二、领导小组
项目部成立相应的中暑应急领导小组，组长由项目经理徐文英担任，副组长由章文华、朱时运担任，组员由各科室负责人和其他部分人员组成。
并根据项目部的机构设置及各施工队伍设立情况，分别成立应急小组，建立健全有关制度，制定应急联系方法，并开展预防宣传活动。
项目部应急领导小组名单报分公司领导小组备案（名单附后）。
职责如下：
（一）组长：
接到报警后，应迅速了解事故情况，作出指示决策，下达应急抢险命令。
（二）副组长：
根据组长下达的抢险命令，组织人员开展抢险工作，并做好事故通报和事故处理工作。
（三）相关部门
①办公室：
值班电话设置于办公室内，负责事故的接报；配合主管领导做好事故的评价及传递、上报等信息处理工作；做好事故现场拍照、收集证据工作；根据领导指示、决策，做好上传下达，协调有关工作事宜。
②其他职能部门/单位：
根据现场抢救机构的命令，及时组织物资和技术人员，投入抢险工作。
三、中暑表现
（一）高温作业下出现口渴、大汗、疲乏、头昏、胸闷、恶心；
（二）体温多在38℃以上。
面色潮红，皮肤灼热。
（三）中暑严重者出现面色苍白，恶心呕吐，血压下降；
（四）重症中暑出现晕厥、昏迷、痉挛或高热、体温达到40℃以上。
四、现场处理
（一）迅速脱离高温环境；
（二）在阴凉通风处安静休息
（三）及时补充清凉含盐饮料；
（四）严重者迅速物理降温，可用冰水或酒精擦拭，电风扇吹风；
（五）拨打“120”或送医院救治。
五、中暑防止
（一）教育职工对中暑的防范意识；
（二）保持工作环境的通风；
（三）配发必要的劳保用品，如草帽、遮阳伞等。
（四）配备预防药品，如人丹、十滴汗、清凉油等。
7、危险品仓库应急预案
为保证在员工发生食物中毒事件时，能得到及时救治，特制定本预案。
饮食卫生意外事故应急救治工作，由后勤管理员负责管理，食堂工作人员具体实施，各部门、人员共同协助。
（一）领导小组
组长：
项目经理
副组长：
项目副经理、安全员
组员：
项目管理人员及施工班组长
（二）应急准备
（1）项目部配备饮食卫生意外事作所需的应急设备、药品。
（2）后勤管理员应在职工中开展日常饮食卫生的宣传教育。
（3）项目部应与当地卫生部门、医院保持联络。
（三）应急响应
（1）发生食物事件后，应立即开展救治工作。
（2）在采取措施后，患者病情不能有效控制时，应立即与当地医院联系，并
安排车辆送指定医院。
（3）后勤管理员应按医院要求做好患者的诊疗工作。
（四）应急措施
1、仓库管理员对储备的化学品检查时发现化学品泄漏，应采取措施拦截防止污染面扩大，并根据泄漏化学品的安全技术说明书进行清理，能回收的尽量回收。
2、氧气、乙炔等压缩气体及液化气体泄漏时，迅速撤离泄漏污染区人员工至上风处，并进行隔离，严格限制出入，切断火源，避免与可燃物或易燃物接触，尽可能切断泄漏源，合理通风，加速扩散方法、漏气容器妥善处理，修复、检验后再用。
3、酒精、乙二胺、丙酮等易燃液体泄漏时，迅速撤职离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，切断火源，尽可能切断泄漏源，防止进入下水道、排洪沟等限制性区域。
小量泄漏，用砂土或其他不燃材料吸收，也可用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水池，大量泄漏时，构筑围堤或挖坑收容，用泡沫覆盖，降低蒸汽灾害。
4、硫酸、盐酸等腐蚀化学品泄漏时，迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入，不要直接接触泄漏物，尽可能切断泄漏源，防止进入下水道，小量泄漏，用砂土、干燥石灰或苏打灰混合，也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水池。
大量泄漏时，构筑围堤或挖坑收容。
5、危险品仓库发生火灾时，责任人应及时用灭火器进行灭火，同时报告应急情况领导小组，火灾较大时，应立即拨打“119”通知地方消防队。
8、重大环境污染事故应急处理与救援预案
一、事故处理救援程序
1.施工现场和基地发生一般的环境（如噪声超标）污染，项目部环境污染应急响应指挥部组织上相关人员及时处理、中止施工，并制定相应的处理方案及采用有效措施，确保能达标时方可继续施工。
2.当施工现场及基地发生为重大的环境污染，项目部应及时组织人员工进行抢险。
同时采取有效措施，切断污染源及时制止污染的后续发生，并及时上报集团公司。
3.对很严重的环境污染发生（如火灾发生、大量有害有毒化学品泄漏）后，要首先保护好现场，组织项目部人员进行自救并立即向工程管理部上报事件的初步原因、范围、估计后果。
如有人员在该严重的环境污染中受到人身伤害，则应立即向当地医疗卫生部门（120）电话求救。
同时通知环保部门进行环境污染的检测。
工程管理部指挥部人员赶赴现场，按各自职能组织处理事故。
4.当火灾发生后遵循消防预案有关规定，采取切实有效措施最快速度切断火源，断绝火点，控制火势及熄灭火灾。
并做好现场的有效隔离措施，及火灾的善后处理工作。
及时组织地分类清理、清运，最大限度地减少环境污染；当发生大量有害有毒化学品泄漏后，应及时采取隔离措施，采取适当防护措施后及时清理外运，或采取隔离措施后及时委托环保部门处理、检测，以求将环境的污染降低到最低限度。
5.立即组织安全自查自纠、消除隐患，确保施工安全；立即组织对全体施工作业人员的举一反三环境保护安全再教育，提高安全防范意识，做到遵章守纪，防止同类事故发生。
7、火灾应急预案
（一）应急领导小组
组长：
项目经理
副组长：
项目副经理、安全员
组员：
项目管理人员及施工班组长
（二）应急准备
1、项目部成立消防领导小组和义务消防队。
消防队员必须掌握各类火灾的扑救方法和消防器材的用途及正确的使用方法。
2、安全员全权负责落实现场各类消防器材的布置。
任何人不得随意挪用，同时安全员必须定期进行检查、维修、更换，确保消防器材的完好性。
3、安全员必须每天对现场以及仓库等重点防火部位进行检查。
发现隐患及时整改。
并建立健全的消防档案，切实做好消防安全管理工作。
4、所有现场材料的堆放必须通过安全员的检查，切实按项目部有关规定执行。
5、现场必须设置报警电话并在有关场所张贴悬挂，公布于众。
安全员定期组织人员进行培训、演习。
（三）应急措施
1、发现火灾事故时，发现人员要及时向消防领导小组报警，并讲明发生火灾的地点、燃烧物质的种类和数量，火势情况，报警人姓名、电话等等详细情况。
2、消防领导小组接到电话报警后，接报人员要立即通知义务消防队员赶赴火场，拨打“119”报警电话报警。
义务消防队员必须做到在发生任何情况下都能临危不乱，切实按项目部制定的措施方案执行。
3、火灾较大时要立即成立灭火指挥部，下设灭火作战组、抢救疏散组、安全保卫组、后勤保障组、医疗救护组，一般火灾时可不成立。
3、消防领导小组负责火灾现场及周围的安全保卫、危险区域的警戒，对现场抢救出的人、财物进行管理和疏散，预防破坏、哄抢、盗窃等案件的发生，扑救过程中及扑救工作结束后对火灾现场加以保护。
4、灭火作战组负责扑救火灾。
抢救疏散组负责抢救被困人员及贵重物质，在人员集中的场所，要有计划、有组织的疏散人员，抢险救灾按照“先人员，后物质，先重点，后一般”的原则进行，抢险人员要戴齐防护用具，注意自身安全，防止发生意外事故。
5、后勤保障组负责火场上器材装备、供水排水、供电照明、运输工具、食品衣物等灭火工作所需的各种物质供应保障工作。
6、医疗救护小组主要负责火场上各种受伤人员的抢救、医治、转移工作，并协助做好防中毒、防中暑等防护工作。
7、义务消防队员在灭火总指挥的统一调度下，首先要迅速查明火场情况、燃烧物质及周围的情况，特别是有无剧毒、爆炸等危险品，火势大小、有无毒性气体、火场电源是否切断等内容。
查明后义务消防队按照日常演练及分工，按照“先控制，后消灭，分清主次，救人第一”的原则，针对不同的燃烧物质，采用针对性的方法组织扑救。
灭火时要加强个人的防护意识，防止意外事故的发生。
8、火场有有毒气体时，要迅速查明火场上毒气的性质、扩散范围、来源和数量，依此为依据来决定能否在佩戴防毒面具和防护用具的情况下，安全地出入火场进行各种扑救工作。
9、火灾扑灭之后，应清洗参战工具，并对参战人员进行体检，消除余毒，减少后患。
10、火灾扑灭后由消防领导小组和安全员共同对火灾原因进行调查并提出处理意见。
附表：
各类火灾的灭火方案：
火灾类别
易燃物类别
适用的灭火器材/灭火步骤
注意事项
A类：
固体物质火灾
棉、麻、纸张、木材
水、泡沫、干粉、二氧化碳
与火源点保持足够的距离
B类：
液体和可熔的固体物质火灾
汽油、煤油、柴油、原油、油漆、甲醇、乙醇、沥青、电石、石蜡
一般用泡沫、干粉等灭火剂
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