卢氏县潘河乡黄岗岭水厂管网配套工程.docx
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卢氏县潘河乡黄岗岭水厂管网配套工程
卢氏县潘河乡黄岗岭水厂管网配套工程
竞争性谈判文件
项目编号：
卢采购（）第号
采购人：
卢氏县潘河乡人民政府
代理机构：
北京恒乐工程管理有限公司
日期：
二〇一八年九月
第一章竞争性谈判公告
第二章竞争性谈判须知
第三章合同条款及格式
第四章谈判响应文件格式
第五章工程量清单及图纸
第一章竞争性谈判公告
卢氏县潘河乡黄岗岭水厂管网配套工程
竞争性谈判公告
一、谈判条件
卢氏县潘河乡黄岗岭水厂管网配套工程已经有关部门批准建设，资金来源为财政资金，且已落实到位。
本项目已具备谈判条件，北京恒乐工程管理有限公司受卢氏县潘河乡人民政府委托，现对该项目进行竞争性谈判。
二、项目概况
、采购人：
卢氏县潘河乡人民政府
、项目名称：
卢氏县潘河乡黄岗岭水厂管网配套工程
、项目编号:
卢采购（）第号
、项目规模及内容：
下黄叶村管网工程需新建阀门井座、水表井座，埋设管；黄叶村管网工程需新建阀门井座、水表井座，埋设管；阳坡村管网工程需新建阀门井座、水表井座，埋设管；岗头村管网工程需新建阀门井座，埋设管；梅家村管网工程需新建阀门井座，维修蓄水池座，埋设管。
、资金来源：
财政资金
、招标控制价:
￥元
、建设地点：
卢氏县潘河乡
、标段划分：
一个标段
、计划工期：
日历天
、质量要求：
达到国家现行建设工程施工质量验收规范合格标准。
、谈判范围：
竞争性谈判文件、招标控制价、工程量清单包含的所有内容。
三、供应商资格要求
、在中国境内注册的独立法人并具有履行合同能力的施工企业
、供应商具有水利水电工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质及有效的安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
、项目经理须具水利水电工程专业贰级（含贰级）以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证，参加继续教育的应具有建造师继续教育证，已参加社会保险且未在其他在建工程项目中担任项目经理；
、具有健全的财务会计制度和良好的财务状况；
、参加政府采购活动前年内无行贿犯罪记录、商业贿赂、不正当竞争行为、骗取中标、严重违约及重大工程质量等问题；开标时投标企业出具无行贿犯罪记录，在中国裁判文书网自行查询或自行承诺（查询对象：
企业、法定代表人、项目经理）及企业注册地工商管理部门出具的无商业贿赂和不正当竞争证明，若当地工商管理部门不办理此项业务，供应商须自行出具本企业无商业贿赂和不正当竞争行为承诺书。
、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[]号）和豫财购【】号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；（查询渠道：
“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）；
、本招标不接受联合体投标。
、本次竞争性谈判实行资格后审
四、报名及谈判文件的获取
、报名时间：
年月日至年月日；
、报名方法：
本项目只接受网上报名，不接受其他形式报名。
注：
此项目为电子化试点项目，供应商（潜在投标人）须在三门峡市公共资源交易中心网（）上进行注册报名。
注册操作手册和网上报名操作手册，请查看此公告附件。
、谈判文件获取：
供应商在谈判截止时间前登陆《三门峡市公共资源交易系统》（）自行下载竞争性谈判文件、招标控制价及工程量清单资料；
、谈判文件售价元套，于项目开标前现场缴纳给招标代理机构，售后不退。
（注：
在谈判时间截止前提交响应文件时一并提交保证金绑定成功回执单，未提交保证金绑定成功回执单的不予接受响应文件。
）
五、谈判保证金
、本项目谈判保证金数额为人民币壹万贰仟元整（¥元）。
、谈判保证金必须在谈判截止时间前从供应商基本帐户通过《三门峡市公共资源交易系统》（）系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段，并在系统中打印回执单图片，回执单应当制作在响应文件中。
《保证金绑定手册》。
六、谈判响应性文件的递交
、谈判响应性文件递交的截止时间（谈判时间，下同）为年月日时分整，地点为卢氏县公共资源交易中心第一开标室。
、逾期送达的或者未送达指定地点的谈判响应性文件，采购人不予接收。
七、发布公告的媒介
本次谈判公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《三门峡市公共资源交易中心网》上发布。
八、其他事项
.各潜在供应商应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的报名截止时间前完成网上报名、谈判保证金的缴纳和绑定等工作。
并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因供应商操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载竞争性谈判文件、无法谈判等一切后果，由供应商自行承担。
.供应商递交的响应文件不论中标与否均不予退还。
温馨提示：
本项目为电子化试点项目，谈判时需递交纸质版响应文件，为保证您能谈判成功，请需仔细阅读竞争性谈判文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。
九、联系方式
采购人：
卢氏县潘河乡人民政府
联系人：
薛锋
电话：
地址：
卢氏县潘河乡
采购代理机构：
北京恒乐工程管理有限公司
联系人：
卫玺源
电话：
电子邮箱：
地址：
郑州市中州大道黄河路号楼
监督单位：
卢氏县水利局
联系人：
肖琰
电话：
地址：
卢氏县城关镇中兴路
第二章竞争性谈判须知
竞争性谈判须知前附表
项号
条款名称
编列内容
采购人
采购人：
卢氏县潘河乡人民政府
联系人：
薛锋
电话：
地址：
卢氏县潘河乡
采购代理机构
采购代理机构：
北京恒乐工程管理有限公司
联系人：
卫玺源
电话：
电子邮箱：
地址：
郑州市中州大道黄河路号楼
采购方式
竞争性谈判
工程概况
下黄叶村管网工程需新建阀门井座、水表井座，埋设管；黄叶村管网工程需新建阀门井座、水表井座，埋设管；阳坡村管网工程需新建阀门井座、水表井座，埋设管；岗头村管网工程需新建阀门井座，埋设管；梅家村管网工程需新建阀门井座，维修蓄水池座，埋设管。
工程名称
卢氏县潘河乡黄岗岭水厂管网配套工程
建设地点
卢氏县潘河乡
资金来源及落实情况
财政资金，资金已落实
谈判范围
谈判文件、图纸及工程量清单范围内的所有内容
计划工期
日历天
质量要求
达到国家现行建设工程施工质量验收规范合格标准
供应商资质要求
、在中国境内注册的独立法人并具有履行合同能力的施工企业
、供应商具有水利水电工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质及有效的安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
、项目经理须具水利水电工程专业贰级（含贰级）以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证，参加继续教育的应具有建造师继续教育证，已参加社会保险且未在其他在建工程项目中担任项目经理；
、具有健全的财务会计制度和良好的财务状况；
、参加政府采购活动前年内无行贿犯罪记录、商业贿赂、不正当竞争行为、骗取中标、严重违约及重大工程质量等问题；开标时投标企业出具无行贿犯罪记录，在中国裁判文书网自行查询或自行承诺（查询对象：
企业、法定代表人）及企业注册地工商管理部门出具的无商业贿赂和不正当竞争证明，若当地工商管理部门不办理此项业务，供应商须自行出具本企业无商业贿赂和不正当竞争行为承诺书。
、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[]号）和豫财购【】号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；（查询渠道：
“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）；
、本招标不接受联合体投标。
、本次竞争性谈判实行资格后审。
是否接受联合体投标
不接受
分包
不允许
偏离
不允许
谈判截止时间
年月日时分
谈判有效期
日历天（从谈判截止之日算起）
谈判保证金
、本项目谈判保证金数额为人民币壹万贰仟元整（¥元）。
、谈判保证金必须在谈判截止时间前从供应商基本帐户通过《三门峡市公共资源交易系统》（）系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段，并在系统中打印回执单图片，回执单应当制作在投标文件中。
《保证金绑定手册》。
近年财务状况的年份要求
年，指年、年、年年度财务审计报告
近年完成的类似项目的年份要求
年，指年月日起至今
签字或盖章要求
响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。
委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。
响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。
如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或授权的代理人签字确认。
副本可为正本复印件，但封面须加盖单位公章。
响应文件份数
响应文件份数：
正本份，副本份，电子版盘一份
封套上写明
采购人名称：
项目名称：
响应人名称：
（盖单位公章）
投标人法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
在年月日时分前不得开启
递交响应文件时间
年月日时分
递交响应文件地点
卢氏县公共资源交易中心第一开标室
谈判时间和地点
谈判时间：
年月日时分
谈判地点：
卢氏县公共资源交易中心第一评标室
谈判程序
（）宣布开标纪律；（）公布在递交谈判响应文件的截止时间前递交谈判响应文件的供应商名称，并确认供应商法定代表人或委托代理人是否到场；（）宣布开标人、唱标人、记录人、招标人、监督人等有关人员姓名；（）供应商代表检查谈判响应文件的密封情况；（）唱标：
唱标内容包括响应人名称等其他内容，并记录在案；（）开标结束。
评标委员会的组建
评标委员会构成:
人，其中招标人代表人，有关技术、经济等方面专家人。
评标专家确定方式：
开标当天在相关评标专家库中随机抽取。
履约保证金
无
报价方式
工程量清单报价
需要补充的其他内容
类似项目
指工程内容或工程性质类似的项目
供应商代表出席开标会
供应商代表出席开标会，出具法人授权委托书。
招标控制价
本项目最高投标限价为¥元
（采购人设招标控制价，招标控制价是采购人控制招标工程造价的最高限价，供应商的投标报价高于招标控制价的，其投标予以拒绝。
）
解释权
构成本竞争性谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除竞争性谈判文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按竞争性谈判公告、竞争性谈判须知、评标办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。
按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释
监督
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的相关部门依法实施的监督
知识产权
构成本竞争性谈判文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。
采购人全部或者部分使用未成交供应商响应文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人
代理费
招标代理费：
按照国家计委计价格【】号、国家发改委发改办价格【】号文和豫发改收费【】号文规定的收费标准下浮内收取，招标代理服务费及其他所有费用由中标人支付。
一、总则
.总则
项目概况
本谈判文件适用于本竞争性谈判的工程建设项目。
本项目采购人：
见竞争性谈判须知前附表;
本项目招标代理机构：
见竞争性谈判须知前附表;
本项目名称：
见竞争性谈判须知前附表;
本项目建设地点：
见竞争性谈判须知前附表;
资金来源和落实情况
本项目的资金来源：
见竞争性谈判须知前附表;
本项目的出资比例及落实情况：
见竞争性谈判须知前附表;
竞争性谈判范围、计划工期和质量要求
本次竞争性谈判范围：
见竞争性谈判须知前附表;
本项目的计划工期：
见竞争性谈判须知前附表;
本项目的质量要求：
见竞争性谈判须知前附表;
竞争性谈判人资格要求
竞争性谈判人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。
（）资质条件：
见竞争性谈判须知前附表;
（）财务要求：
见竞争性谈判须知前附表;
（）业绩要求：
见竞争性谈判须知前附表;
（）信誉要求：
见竞争性谈判须知前附表;
（）项目经理资格：
见竞争性谈判须知前附表;
（）其他要求：
见竞争性谈判须知前附表;
竞争性谈判人不得存在下列情形之一：
（）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（）为本项目的监理人；
（）为本项目的代建人；
（）为本项目提供招标代理服务的；
（）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（）被责令停业的；
（）被暂停或取消投标资格的；
（）财产被接管或冻结的；
（）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
费用承担
供应商准备和参加谈判活动发生的费用自理，不论谈判的结果如何，代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
保密
参与竞争性谈判活动的各方，应对竞争性谈判文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
除专用术语外，与本项目有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
踏勘现场
踏勘现场：
供应商可自行组织勘探现场。
投标预备会
本项目不举行投标预备会。
分包
本项目不允许分包。
偏离
响应文件不允许偏离竞争性谈判文件的实质性要求和条件。
响应文件偏离竞争性谈判文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见竞争性谈判须知前附表。
二、竞争性谈判文件
竞争性谈判文件构成
竞争性谈判文件包括下列五个部分：
第一部分：
竞争性谈判公告
第二部分：
竞争性谈判须知
第三部分：
合同条款及格式
第四部分:
响应文件格式
第五部分：
图纸和工程量清单（另附）
谈判文件的澄清
供应商应认真阅读、并充分理解竞争性谈判文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术标准和要求等），供应商没有按照竞争性谈判文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应，有可能导致其响应文件被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。
供应商应仔细阅读和检查谈判文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全，应及时向代理机构提出，以便补齐。
如有疑问，应在谈判响应文件递交截止时间天前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人或代理机构对谈判文件予以澄清。
供应商在规定时间内未提出疑义的，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性谈判文件所有条款内容，采购人及代理机构不再对供应商的问题进行解答和澄清。
谈判文件的澄清将在竞争性谈判须知前附表规定的谈判响应文件递交截止时间个工作日前以书面形式发给所有购买谈判文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。
供应商在收到澄清后，应在小时内以书面形式通知代理机构，确认己收到该澄清。
三、竞争性谈判响应文件
谈判响应文件的组成
供应商编写的谈判响应文件（格式见第四章）包括：
1、竞争性谈判报价函
2、报价一览表
、法定代表人身份证明
、授权委托书
、谈判保证金
、已标价工程量清单
、施工组织设计
、项目管理机构
、资格审查资料
、其他材料
谈判响应文件的份数
谈判响应文件正本一份、副本四份、谈判响应文件的电子文档一份（盘，电子文档内容须与纸质文档一致。
当电子文档内容与纸质文档不一致时，以纸质文档为准）。
谈判有效期
在竞争性谈判须知前附表规定的谈判有效期内，供应商不得要求撤销或修改其谈判响应文件。
出现特殊情况需要延长谈判有效期的，代理机构以书面形式通知所有供应商延长谈判有效期。
供应商同意延长的，应相应延长其谈判保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其谈判响应文件；供应商拒绝延长的，其谈判响应文件失效，但供应商有权收回其谈判保证金。
谈判保证金
供应商在递交谈判文件的同时，应按竞争性谈判须知前附表规定的金额、形式递交谈判保证金，并作为其谈判响应文件的组成部分。
供应商提交谈判保证金时必须计算资金在途时间，由于资金没有及时到账而造成的后果，由承包商自行承担。
成交供应商不按本章第项要求提交谈判保证金的，其谈判响应文件作为无效响应处理。
成交供应商确定后，结果将在相关媒体平台公示。
若供应商对结果无异议，未成交的供应商的保证金在通知书发出后个工作日内无息原额退还；若供应商对结果有异议，谈判保证金将在采购人或代理机构将在质疑和投诉处理完毕后无息原额退还。
成交供应商的谈判保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后个工作日内无息原额退还。
有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还:
（）供应商在规定的谈判有效期内撤销或修改其谈判响应文件；
（）供应商在收到通知书后，不按规定的时间或拒绝按规定时间签订合同（即不按时规定的技术条件、供货范围、服务条款和价格等签订合同）；
谈判响应文件的编制
谈判响应文件应按第四章“竞争性谈判响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为谈判响应文件的组成部分。
谈判响应文件应当对谈判文件有关工期、谈判有效期、质量要求、技术标准和要求等实质性内容作出响应。
响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。
委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。
响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。
如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或授权的代理人签字确认。
副本可为正本复印件，但封面须加盖单位公章。
谈判响应文件正本一份，副本份数见竞争性谈判须知前附表。
正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
当副本和正本不一致时，以正本为准。
谈判响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，左侧胶装。
四、递交谈判响应文件
谈判响应文件的密封和标记
谈判响应文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商公章。
谈判响应文件的封套上应清楚地标记“正本”、“副本”或“电子文档”字样，封套上应写明的其他内容见竞争性谈判须知前附表。
供应商应将谈判响应文件的电子文档（盘，电子文档内容须与纸质文档一致。
当电子文档内容与纸质文档不一致时，以纸质文档为准）单独密封，单独提交，并在密封件外标明代理机构名称、项目名称、供应商名称及“谈判响应文件”字样。
如果未按上述要求密封或加写标记，代理机构对误投或过早启封概不负责。
对由此造成提前开封的谈判响应文件，采购人将予以拒绝，并退回供应商。
谈判响应文件的递交
供应商应在竞争性谈判须知前附表规定的截止时间前递交谈判响应文件。
供应商递交谈判响应文件的地点：
见竞争性谈判须知前附表。
除竞争性谈判须知前附表另有规定外，供应商所递交的谈判响应文件不予退还。
代理机构收到谈判响应文件后，向供应商出具签收凭证。
逾期送达的或者未送达指定地点的谈判响应文件，代理机构不予受理。
谈判响应文件的修改与撤回
在竞争性谈判须知前附表规定的递交谈判响应文件的截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的谈判响应文件，但应以书面形式通知代理机构。
供应商修改或撤回已递交谈判响应文件的书面通知应按照本章有关要求签字或盖章。
修改的内容为谈判响应文件的组成部分。
修改的谈判响应文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
五、谈判会议
时间和地点
竞争性谈判会议将在竞争性谈判须知前附表规定的时间和地点公开，供应商应派代表参加竞争性谈判会议。
供应商代表参加竞争性谈判会议时应执单位盖章的授权委托书及委托代理人身份证明原件（法定代表人参加会议的，只需提交身份证明原件）。
竞争性谈判会议
（1）宣布会议纪律；
（2）公布在递交谈判响应文件的截止时间前递交谈判响应文件的供应商名称，并确认供应商法定代表人或委托代理人是否在场；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；
（4）供应商代表检查谈判响应文件的密封情况。
（）唱标：
唱标内容包括唱标内容包括响应人名称等其他内容，并记录在案；
（）开标结束。
首次报价要求
供应商应按竞争性谈判文件第四章规定填写报价表，不得随意增减内容。
供应商投标报价的编制依据
1.与建设项目有关的文件、规范、技术资料；
2.本工程施工图纸；
3.《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额（）》
在充分考虑各种风险的情况下，供应商应在不超过招标控制价合理范围内自主报价,但不得低于企业实际成本。
本项目合同有效期内因物价波动对合同价格产生影响时均不调整合同价格。
六、谈判小组及谈判原则
谈判小组
谈判由采购人依法组建的谈判小组负责。
谈判小组将对各供应商提交的谈判响应文件进行审查、质疑、评价和比较，确定谈判内容、进行谈判并做出授予合同的建议。
评标委员会构成人，其中招标人代表人，有关技术、经济等方面专家人。
评标专家确定方式：
开标当天在相关评标专家库中随机抽取。
谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：
（）三年内曾在参加该项目的供应商中任职或担任顾问的；
（）配偶或直系亲属在参加该项目的供应商中任职或担任顾问的；
（）与参加该项目的供应商发生过法律纠纷的；
（）与参加该项目的供应商有经济利益关系，可能影响公正评审与谈判的；
（）法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审与谈判的。
谈判小组须遵循公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和谈判文件的要求,以提交的谈判响应文件及谈判过程文件为依据，充分考虑供应商的资质、技术水平、经验，综合比较投标报价、工期、质量方案等因素，按顺序推荐三名成交候选人。
谈判原则
供应商参加谈判的前提是其所提供工程及服务必须实质性满足本竞争性谈判文件的要求。
谈判小组与供应商在自愿、平等、互利的原则的基础上进行谈判。
七、谈判程序
资格评审
由谈判小组根据谈判文件第二章竞争性谈判须知前附表中供应商必须具备的条件，对供应商进行资格评审。
符合性评审
依据谈判文件的规定，谈判小组对供应商的谈判响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定供应商是否对谈判文件的实质性要求作出响应。
实质性响应的谈判响应文件应该是与谈判文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的谈判响应文件。
重大性偏离是指：
（）实质性影响合同的范围、质量和履行；
（）实质性违背谈判文件，限制了采购人的权利和供应商合同项下的义务；
（）不公正地影响了其它作出实质性响应的供应商的竞争地位。
对没有实质性响应的谈判响应文件将不进行评估，其报价将被拒绝。
凡有下列情况之一者，谈判响应文件将被视为未实质性响应谈判文件要求：
（）无单位盖章并无法定代表人或委托代理人签字或盖章的；
（）无法人出具的授权委托书的（供应商代表为法定代表人的除外）；
（）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
（）谈判总报价超出招标控制价的；
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